努力樹(shù)立質(zhì)量第一意識(shí)
不斷提高刑事審判水平
法院審判工作發(fā)言材料
案件的審判質(zhì)量直接關(guān)系著法律的權(quán)威,法院的公正,法官的形象。近年來(lái),。。法院刑庭將“質(zhì)量就是生命,責(zé)任重于泰山”的意識(shí)踐行于每一個(gè)案件中,狠抓審判規(guī)范、審判管理、審判監(jiān)督、審判質(zhì)效工作,案件質(zhì)量和效率呈逐年上升的趨勢(shì)。刑庭連年被市中院授予集體三等功,2008年被團(tuán)市委授予“市級(jí)青年文明號(hào)”,2009年被。。區(qū)總工會(huì)授予“工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào),被省高院授予集體二等功,。。法院被省高院授予“刑事審判先進(jìn)集體”。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),夯實(shí)依法辦案基礎(chǔ)
立足于審判質(zhì)量的提高,我們?cè)谵k案過(guò)程中深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念及審判作風(fēng)。在審判工作中,堅(jiān)持既嚴(yán)格執(zhí)行法律,維護(hù)法律正義,又將生硬的法律規(guī)定靈活適用到解決復(fù)雜的矛盾糾紛中;既維護(hù)了法律的公正,又贏得了人民群眾的認(rèn)可,符合社會(huì)公正的要求;既注重個(gè)案的公平正義,又維護(hù)了全社會(huì)的公平正義,以實(shí)現(xiàn)法律效果與政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,為確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的司法保障。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高工作創(chuàng)新水平
在嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)刑事審判政策的同時(shí),立足工作實(shí)際,突出抓好工作創(chuàng)新,努力催生提高刑事審判工作質(zhì)量的新活力。一是高效推進(jìn)量刑規(guī)范化實(shí)施。切實(shí)把量刑規(guī)范化改革作為提高辦案質(zhì)量水平的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,扎實(shí)推進(jìn)量刑規(guī)范化在我庭的深入運(yùn)行,切實(shí)增強(qiáng)了案件定罪量刑的公開(kāi)性與透明度,使刑事審判更加準(zhǔn)確化、科學(xué)化、合理化。截至今年6月底審結(jié)涉及量刑規(guī)范化指導(dǎo)意見(jiàn)15種罪名的案件35件,涉案人數(shù)51人,其中交通肇事案11件,故意傷害案10件,尋釁滋事案5件,盜竊案6件,職務(wù)侵占案1件,敲詐勒索案1件,掩飾隱瞞犯罪所得案1件。在庭審程序方面,我庭參照量刑規(guī)范化要求配套適用的庭審程序,對(duì)傳統(tǒng)的庭審程序進(jìn)行了相應(yīng)的修改,較之以往適用的庭審程序,將量刑部分單獨(dú)分開(kāi),使審判質(zhì)效大幅提升。二是積極推進(jìn)制度創(chuàng)新。一是落實(shí)審前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和判后回訪制度。通過(guò)審前社會(huì)調(diào)查,全面細(xì)致的探究犯罪人的罪錯(cuò)原因,認(rèn)真書寫調(diào)查分析報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn),為裁量刑罰提供了重要的參考,大大提高了息訴服判率。深入被判處非監(jiān)禁刑犯罪人員戶籍地基層組織和派出所,對(duì)正處于接受社區(qū)矯正的被告人集中進(jìn)行回訪調(diào)查,有效的監(jiān)督和督促了被告人的服刑改造,將被判處非監(jiān)禁刑罪犯置于有效的挽救中,使我區(qū)的重新犯罪率維持在了較低水平,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。二是高效推進(jìn)少年審判工作。嚴(yán)格落實(shí)未成年人輕罪前科封存制度。結(jié)合。。區(qū)少年審判工作實(shí)際制定了《未成年人輕罪前科封存制度實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)未成年人輕罪前科封存的申請(qǐng)、受理、審查、報(bào)批、送達(dá)、復(fù)查等程序作了明確的規(guī)定。同時(shí)嘗試選取部分滿足條件的典型案件推行,邊實(shí)踐邊總結(jié)完善,循序漸進(jìn)的落實(shí)到所有涉及未成年人輕罪的案件中,進(jìn)而最大程度在挽救、矯治、預(yù)防未成年人犯罪等方面達(dá)到應(yīng)有的法律和社會(huì)效果。此外,為將教、改、挽工作落到實(shí)處,杜絕少年審判“一判了之”的簡(jiǎn)單做法,我庭還實(shí)施判后延伸跟蹤幫教制度,堅(jiān)持對(duì)轄區(qū)內(nèi)去年已判處非監(jiān)禁刑的少年犯進(jìn)行回訪調(diào)查,有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行生活幫扶、思想教育,提高其自覺(jué)守法意識(shí),從思想根源上杜絕重新犯罪。截至今年上半年,我庭未受理未成年人犯罪案件,青少年犯罪維持在較低的比率。三是加強(qiáng)社會(huì)宣傳,營(yíng)造良好氛圍。高度重視輿論的引導(dǎo)作用,積極通過(guò)新聞媒體、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)各界宣傳、解釋、介紹刑事審判工作,主動(dòng)向上級(jí)法院、區(qū)委政法委、區(qū)人大和政協(xié)請(qǐng)示匯報(bào)案件審理情況,開(kāi)展了“百名人大代表聽(tīng)十案”活動(dòng),7月6日關(guān)于萬(wàn)錫強(qiáng)受賄一案組織人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)案件庭審;擴(kuò)大旁聽(tīng)范圍,分批邀請(qǐng)包括學(xué)生、。。職工,普通民眾在內(nèi)的群眾旁聽(tīng)案件審理,積極召開(kāi)庭后座談會(huì),廣泛聽(tīng)取與會(huì)代表和群眾的意見(jiàn)建議,虛心接受監(jiān)督,把握好輿論導(dǎo)向,為以量刑規(guī)范化為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三、強(qiáng)化監(jiān)督管理,健全工作體系
案件質(zhì)量是審判工作的生命線,直接關(guān)系到人民法院的公信力和威望值,在具體工作中,我庭堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的中心思想,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理,為案件審理質(zhì)效形成有力保障。一是切實(shí)提高案件質(zhì)量意識(shí)。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)是提高審判質(zhì)量的關(guān)鍵。在教育法官提高大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)的同時(shí),狠抓規(guī)范管理,強(qiáng)化績(jī)效考核工作,真正建立起“目標(biāo)管理、業(yè)績(jī)考核、過(guò)錯(cuò)追究”三位一體的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)發(fā)揮績(jī)效考核的導(dǎo)向作用,更加有效地激發(fā)干警愛(ài)崗敬業(yè)的責(zé)任心、事業(yè)心、上進(jìn)心。與此同時(shí),積極開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),重獎(jiǎng)辦案能手、質(zhì)量標(biāo)兵,鼓勵(lì)努力追求辦案的公正與高效,力求將每件案件辦成經(jīng)得起檢驗(yàn)的鐵案。二是切實(shí)強(qiáng)化司法本領(lǐng)。新時(shí)期,人民群眾對(duì)審判質(zhì)量有新的期待和更高要求,要求法官在提高庭審駕馭能力、適用法律能力、裁判文書制作能力等方面有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能。在具體工作中我們精心組織法官的業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力打造一支高素質(zhì)的優(yōu)秀法官人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)法官參加各類法學(xué)進(jìn)修班,促進(jìn)法官業(yè)務(wù)能力將得到進(jìn)一步提升。一方面切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,克服吃老本、憑老經(jīng)驗(yàn)辦案的思想,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感,促進(jìn)法官的工作適應(yīng)形勢(shì)要求。一方面創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。采取多種方式,廣泛開(kāi)展崗位練兵,諸如舉行庭審觀摩、疑難案件評(píng)析,個(gè)案指導(dǎo),論文研討,辦案經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),從而不斷提高法官的業(yè)務(wù)水平,提高辦案質(zhì)量。三是切實(shí)層層把好案件質(zhì)量關(guān)。作為主辦法官對(duì)自己審理的案件,在查明案件事實(shí),證據(jù)確鑿情況下,通過(guò)自己對(duì)案件的認(rèn)知和心證,運(yùn)用掌握的法律及司法解釋及社會(huì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行裁判;作為審判長(zhǎng)、庭長(zhǎng)在核稿階段,同樣把好質(zhì)量關(guān),不僅審查裁判文書語(yǔ)句的通暢、文字的對(duì)錯(cuò),更在認(rèn)定事實(shí)、證據(jù)的采信及適用法律方面把好關(guān);作為書記員對(duì)案件材料的收集、整理、裝訂和歸檔等方面也按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,嚴(yán)格形成人人有任務(wù)、有責(zé)任,有壓力、有動(dòng)力,確保在審判的過(guò)程中不出差錯(cuò)。四是認(rèn)真做好案件庭內(nèi)自查。將案件質(zhì)量自查作為改進(jìn)審判工作,提高審判質(zhì)量的重要手段,發(fā)揮評(píng)查工作規(guī)范引導(dǎo)、監(jiān)督糾錯(cuò)、評(píng)估考核、統(tǒng)一裁判尺度等功能。對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng),并及時(shí)通報(bào)反饋,進(jìn)行個(gè)案剖析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。以此提高案件審判質(zhì)量。
四、狠抓工作落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)刑事審判工作新局面
努力樹(shù)立“質(zhì)量第一意識(shí)”,重執(zhí)行,抓落實(shí),使我院刑事審判工作水平進(jìn)一步提高。一是司法能動(dòng)性得到了彰顯。通過(guò)審前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、量刑規(guī)范化制度的實(shí)施,使得法官在案件審理前及時(shí)掌握案件信息,在案件審理中能更好地做到根據(jù)案情引導(dǎo)控辯雙方參與庭審的各個(gè)環(huán)節(jié),較之以往更加充分保障了被告人、辯護(hù)人的權(quán)利,使刑事案件量刑更加公開(kāi)、透明,刑事審判更加準(zhǔn)確化、科學(xué)化。二是審判程序得到了進(jìn)一步規(guī)范。案件定罪量刑更加準(zhǔn)確,寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策和罪責(zé)刑相適應(yīng)原則得到了有效貫徹,獲得了民眾的一致好評(píng),無(wú)一件因量刑問(wèn)題引發(fā)的上訴抗訴案件。三是息訴服判率得到提高。近年來(lái)我庭審結(jié)的案件中上訴率呈明顯下降趨勢(shì),尤其自實(shí)行量刑規(guī)范化改革實(shí)施以來(lái),庭審前審判人員對(duì)量刑情節(jié)做了明確告知,使得被告人對(duì)自己所犯罪行應(yīng)該承擔(dān)何種刑罰有了清晰的認(rèn)識(shí),使量刑得以公開(kāi)、公正,同時(shí)也更好的促使被告人悔罪伏法,大大提高了被告人服判息訴率和司法公信力,整個(gè)刑事審判工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階,呈現(xiàn)出嶄新面貌。
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