為了認(rèn)真做好XXXX年黨支部換屆選舉工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《黨支部工作條例》的規(guī)定,結(jié)合臺實際情況,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實從嚴(yán)治黨,堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎(chǔ)上,選出適應(yīng)XXX事業(yè)發(fā)展需要、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為加快XXX事業(yè)健康穩(wěn)固發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。
二、換屆選舉范圍與設(shè)置
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定,XXX個支部委員會任期超過三年,在此次換屆選舉之列。此次支部委員會換屆選舉將產(chǎn)生3名委員,設(shè)支部書記1名,組織委員、宣傳委員各1名。
三、支部委員候選人的任職條件
(1)政治素質(zhì)高。堅持黨的基本路線和方針、政策,有較強(qiáng)的政策理論水平,能較好地貫徹黨的教育方針政策,自覺接受X黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
(2)業(yè)務(wù)水平高。具有履行崗位職責(zé)所需要的專業(yè)知識和組織管理能力,熱愛安全傳輸發(fā)射事業(yè),具有奉獻(xiàn)精神和全局觀念。
(3)群眾威信高。品行端正,辦事公道,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,得到多數(shù)黨員群眾認(rèn)可。
(4)服務(wù)能力強(qiáng)。具有較強(qiáng)的黨務(wù)工作、做群眾工作的經(jīng)驗、熱心為職工服務(wù),積極為群眾辦實事、解難題。
(5)協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。善于運(yùn)用民主、法律、示范和服務(wù)等方法做群眾工作,善于協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,妥善化解矛盾,維護(hù)XXX和諧穩(wěn)定。
四、換屆選舉的方法步驟
本次換屆選舉分四個階段進(jìn)行。
(一)調(diào)查摸底,宣傳發(fā)動階段
換屆選舉工作開始前,X黨委組織專門力量,對所有黨支部班子進(jìn)行深入調(diào)查研究,了解班子成員的思想狀況,了解黨員、群眾對換屆選舉的態(tài)度和思想動向,對換屆選舉的形勢作出正確的評估和判斷,提出準(zhǔn)確的應(yīng)對措施。同時,要加大對黨支部換屆選舉工作的宣傳力度,使廣大黨員群眾充分認(rèn)識黨組織換屆選舉工作的重大意義,以飽滿的熱情、高度的政治責(zé)任感積極參與到換屆選舉工作中來。
(二)組建機(jī)構(gòu),制定方案階段
1、成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)臺各黨支部的換屆選舉,黨辦室負(fù)責(zé)換屆選舉具體工作,確保工作順利進(jìn)行。
組 長:XXX
組 員:XXX XXX XXX XXX XXX
2、各黨支部要切實加強(qiáng)對支部換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由黨支部書記任組長的黨支部換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(三)分類指導(dǎo),組織選舉階段
基本程序分5個步驟。
第一步,召開支委會。各支部召開支委會,參照本方案相關(guān)內(nèi)容研究確定本支部下屆委員會名額、構(gòu)成原則、委員候選人條件、委員候選人醞釀提名辦法。
第二步,召開黨員大會推薦候選人。
具體程序為:
1、現(xiàn)任黨支部書記代表支部委員會向黨員大會報告工作(內(nèi)容包括三年任期內(nèi)所做的主要工作以及關(guān)于下一屆委員會的工作建議)。
2、組織黨員學(xué)習(xí)黨支部委員會委員任職條件和配備原則。
3、傳達(dá)X黨委確定的新一屆支部委員會委員職數(shù)。
4、分發(fā)《支部委員會委員候選人預(yù)備人員民主推薦票》。
5、由參加會議的有選舉權(quán)的黨員根據(jù)黨支部委員會委員的任職條件和配備原則,無記名填寫《支部委員會委員候選人預(yù)備人員民主推薦票》。
6、收回推薦票進(jìn)行匯總。
第三步,確定選舉形式和候選人初步人選并進(jìn)行考察。
具體程序為:
1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,召開支部委員會會議對黨員大會推薦的票數(shù)比較集中的新一屆支部委員會委員候選人初步人選進(jìn)行資格審查,根據(jù)審查結(jié)果,根據(jù)新一屆支部委員會委員的配備原則,結(jié)合X黨委對新一屆支部委員會委員的選配意見,按照多于應(yīng)選名額20%的差額比例(三人支委候選人為4人),確定出新一屆支部委員會委員候選人初步人選名單,并報X黨委審核,并公示5天。
2、確定選舉形式。如候選人推薦票相對集中,建議采取直接差額形式進(jìn)行正式選舉。如候選人推薦票較為分散,經(jīng)X黨委審批后可采取間接差額形式進(jìn)行正式選舉。召開黨員大會在正式選舉前為確定正式候選人進(jìn)行預(yù)備性選舉,經(jīng)差額預(yù)選產(chǎn)生正式候選人后,在正式選舉時一般不再實行差額選舉。預(yù)選的主要目的是產(chǎn)生與應(yīng)選名額相等的候選人,使正式選舉易于成功。但必要時經(jīng)支部黨員大會決定,也可以將得贊成票超過半數(shù)者都作為候選人,正式選舉時再進(jìn)行差額選舉。
第四步,組織選舉。
具體程序為:
1、制定選舉辦法(草案)。
2、印制選票,確定選舉大會應(yīng)到會有選舉權(quán)的黨員數(shù)。
3、召開黨員大會選舉新一屆支部委員會。
換屆選舉黨員會議由現(xiàn)任黨支部書記主持。
選舉議程為:
1、清點(diǎn)到會黨員人數(shù)。有選舉權(quán)的黨員到會人數(shù)超過4/5的會議有效(含4/5),如達(dá)不到4/5則會議無效,應(yīng)另行確定選舉日,再次組織選舉。
2、上屆支委做黨支部工作報告,宣讀選舉辦法(草案),宣讀X黨委對新一屆支部委員會委員候選人預(yù)備人選的批復(fù),建議監(jiān)票員、計票員名單。
3、參加會議的黨員對工作報告、選舉辦法、會候選人、監(jiān)票員、計票員進(jìn)行討論。
4、通過選舉辦法。
5、通過監(jiān)票人、計票人人選。
6、確定新一屆支部委員會委員候選人(經(jīng)討論多數(shù)黨員沒有提出異議,候選人預(yù)備人選即可確定為候選人)。
7、發(fā)選票,并說明填寫選票方法、應(yīng)注意的問題和投票順序。
10、組織投票,清點(diǎn)票數(shù),宣布選舉是否有效(收回選票等于或少于實發(fā)選票數(shù),選舉有效;多于實發(fā)選票數(shù),選舉無效,應(yīng)重新進(jìn)行選舉)。
11、計票。
12、宣布選舉結(jié)果。(選舉結(jié)果由主持人宣布,被選舉人得票超過到會有選舉權(quán)黨員的一半,方可當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多的當(dāng)選)。
選舉結(jié)束后即組織召開新一屆支部委員會第一次會議,選舉產(chǎn)生書記,并確定委員分工。向X黨委上報選舉結(jié)果,X黨委對各支部選舉產(chǎn)生的黨支部書記、委員進(jìn)行審批,并以正式文件形式作出批復(fù)。
做好落選人員的思想工作。
(四)建章立制,規(guī)范管理階段(選舉后10天內(nèi))
選舉結(jié)束并經(jīng)X黨委審批后,新一屆支部委員會要立即召開會議,研究制定出本屆任期目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步建立健全“三會一課”制度、民主生活會制度、黨務(wù)公開制度、黨支部議事規(guī)則和決策程序等一系列規(guī)章制度。支部委員會成員要根據(jù)分工進(jìn)一步修訂完善任職承諾。同時,要將研究制定的任期目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃報X黨委,支部委員會成員任職承諾進(jìn)行全臺公示,使支部班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化軌道。
五、切實加強(qiáng)對黨支部換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,擺上重要位置。黨支部換屆選舉工作是一項政治性、政策性、法規(guī)性都很強(qiáng)的工作,支部負(fù)責(zé)人要在思想上高度重視,充分認(rèn)識換屆選舉是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的一項重要制度,是健全黨內(nèi)民主生活,保障黨員民主權(quán)利的一項重要內(nèi)容,是提高基層黨組織戰(zhàn)斗力的重要一環(huán)。各黨支部要站在講大局,講團(tuán)結(jié),講穩(wěn)定,講發(fā)展的高度,進(jìn)一步明確職責(zé),密切配合,抓好落實,確保黨支部換屆選舉工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成,整體推進(jìn)XXX基層組織建設(shè)水平再上一個新的臺階。
2、加強(qiáng)指導(dǎo),精心籌備實施。一是要精心制定切實可行的換屆方案,確保換屆工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃地進(jìn)行。二是撰寫好工作報告。黨支部要在廣泛聽取各方面的意見基礎(chǔ)上,認(rèn)真起草好書面的工作報告。工作報告既要全面,又要突出重點(diǎn),成績要肯定,問題要找準(zhǔn),目標(biāo)要具體,措施要過硬。三是召開好黨員大會。要嚴(yán)格按照召開黨員大會的程序,認(rèn)真做好報告工作和投票選舉工作。
3、按章辦事,規(guī)范選舉工作程序。此次換屆選舉要在X黨委的監(jiān)督、指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,要堅持民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)肅紀(jì)律,尊重和保障黨員的民主權(quán)利,必須嚴(yán)格按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條件》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等規(guī)定進(jìn)行,凡是違反規(guī)定,妨礙選舉人自由行使選舉權(quán)利、表達(dá)本人意愿、賄選、拉選票等各種違紀(jì)違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時制止、糾正和嚴(yán)肅查處。
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