根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第四巡察組于2018年X月XX日起,對我區(qū)進行了為期兩個多月的巡察,并于X月XX日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、堅決落實巡察要求,抓緊抓實巡察整改
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。為加強對巡察整改工作的領(lǐng)導(dǎo),確保整改工作扎實推進,取得實效,高新區(qū)(XX街道)黨工委成立了落實巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,XXX同志任組長,XXX、XXX、XXX、XXX同志任副組長,班子其他成員為工作組成員。班子全體成員帶頭抓好自身整改,并按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作。
(二)堅持問題導(dǎo)向,制定整改方案。針對反饋的11類59個具體問題,經(jīng)過深入討論,研究制定了《關(guān)于落實市委第四巡察組反饋意見的整改方案》和任務(wù)分解表,從指導(dǎo)思想、巡察反饋問題整改措施和整改要求等方面進行了具體安排,力求既結(jié)合工作實際,又具有針對性和可操作性,《方案》分解了整改任務(wù),明確了整改時間步驟,確定了整改責(zé)任單位和人員,確保反饋意見全面整改落實到位。
(三)堅持以上率下,帶頭整改落實。在巡察期間,全體班子成員堅持自覺帶頭,以上率下,聚焦問題,即知即改。在集中整改階段,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署集中整改階段具體任務(wù),各中心主管領(lǐng)導(dǎo)及班子成員各司其職,分別牽頭,帶領(lǐng)分管范圍內(nèi)的部門和責(zé)任人細(xì)研、細(xì)查,完善整改措施。各責(zé)任單位和個人勇于承擔(dān)整改任務(wù),對職責(zé)范圍內(nèi)的整改工作抓細(xì)抓嚴(yán)抓實,確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位,全面落實整改任務(wù)。
(四)完善長效機制,鞏固整改成果。切實把問題整改作為建立健全長效機制的重要措施。對照巡察組反饋的問題,認(rèn)真總結(jié)反思,深刻分析存在問題的根源,找準(zhǔn)解決問題的辦法。根據(jù)省、市委有關(guān)文件精神,結(jié)合新情況、新問題,對部分制度進行了修訂和完善,形成了用制度管理、按制度辦事、靠制度管人的長效工作機制。
二、聚焦問題狠抓落實,確保整改全面完成
(一)圍繞黨的政治建設(shè)方面
1.關(guān)于“黨的政治生活的戰(zhàn)斗性和原則性還需加強”的問題整改情況:
(1)在黨工委會議和黨政聯(lián)席會上進行教育和強調(diào),班子成員在參加民主生活和組織生活會時,批評和自我批評要嚴(yán)肅認(rèn)真,相互批評要坦誠相見、開門見山、直視問題,不以工作建議代替批評意見,不搞“一團和氣”、當(dāng)老好人,確保把問題說透、把根源挖深,觸及問題實質(zhì)、觸及思想深處。(2)嚴(yán)格按照雙重組織生活制度,班子成員帶頭參加所在支部組織生活,按照高新區(qū)選派黨建指導(dǎo)員文件規(guī)定積極到企業(yè)指導(dǎo)企業(yè)黨建工作。班子成員經(jīng)常性指導(dǎo)所分工掛鉤的村(社區(qū))黨建工作,為村(社區(qū))黨員講黨課。
2.關(guān)于“在提升發(fā)展質(zhì)量上成效還有欠缺”的問題整改情況:
(1)搶抓XX新城和XX大道建設(shè)的新優(yōu)勢,加大招商引資特別是招商選資的力度,對照高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,加快專業(yè)招商隊伍建設(shè),瞄準(zhǔn)重點區(qū)域、重點行業(yè),加大走出去的力度,統(tǒng)籌兼顧好先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩個方面的招商工作,促進更多的實體經(jīng)濟和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目落戶。(2)加大項目對接服務(wù)力度,盤活XX汽配項目,引進新項目租賃其廠房生產(chǎn)經(jīng)營,目前已有XX恒鋁科技入駐;對XX礦山機械項目,在原企業(yè)債務(wù)糾紛化解后,推動競拍成功的企業(yè)按高新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位盡快運營或招引新項目對接入駐,力爭2019年一季度完成。
3.關(guān)于“黨工委議事規(guī)則不清晰,未有成文的黨工委議事決策規(guī)則”的問題整改情況:
印發(fā)了《高新區(qū)(XX街道)決策推進體系和“三重一大”事項議事規(guī)則》(XX委發(fā)〔2018〕14號文),明確了議事決策方式及內(nèi)容、議事決策程序和議事決策紀(jì)律,明確提出“三重一大”事項必須經(jīng)黨工委會議討論,上半年已開始執(zhí)行。
4.關(guān)于“‘三重一大’制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格”的問題整改情況:
嚴(yán)格執(zhí)行黨工委會議議事規(guī)則、“三重一大”事項集體決策制度和一把手末位表態(tài)制度,從3月17日開始,取消書記辦公會改為黨工委會議,明確了黨工委會議的議事決策范圍,共有包括重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用等十大類內(nèi)容。
5.關(guān)于“民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格,民主決策的質(zhì)效有待提高”的問題整改情況:
自發(fā)現(xiàn)問題后,立即整改,每次黨工委會議提前將討論議題發(fā)至與會對象,以便提前了解、充分醞釀,同時強化黨工委班子成員的責(zé)任意識、大局意識和知識的學(xué)習(xí),促進其討論研究重大事項時充分發(fā)表意見。在民主決策過程中,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和一把手末位表態(tài)制度,會上要求參加會議的同志逐個發(fā)表意見,意思要準(zhǔn)確不含糊,主要領(lǐng)導(dǎo)最后發(fā)表意見。
6.關(guān)于“債務(wù)規(guī)?販p不力”的問題整改情況:
嚴(yán)格按照中辦發(fā)〔2018〕46號,中發(fā)〔2018〕28號文件精神,堅決遏制新增政府隱性債務(wù),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),同時盤活資金、資產(chǎn),拓寬財源渠道,穩(wěn)妥化解存量債務(wù)。今年通過土地經(jīng)營、資產(chǎn)變現(xiàn)等,使債務(wù)規(guī)模已下降3.7%。
7.關(guān)于“污染防治攻堅戰(zhàn)需要加強,領(lǐng)導(dǎo)班子部分成員落實河長制不夠扎實”的問題整改情況:
(1)根據(jù)人員變化情況,及時調(diào)整分工聯(lián)系人,并再次明確要求。(2)統(tǒng)一印制了巡河記錄本,要求各級河長每月開展巡河,及時發(fā)現(xiàn)問題并交辦相關(guān)村(社區(qū))進行整改。(3)河長辦定期開展檢查,對未開展巡河或巡河記錄不完整的,進行督促提醒。
8.關(guān)于“依法行政、依法辦事的能力水平有待提高”的問題整改情況:
(1)加強征地搬遷的透明度和程序公平、公正、公開,接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格按照既定的政策進行搬遷和補償,做到一個政策執(zhí)行到底,決不通過放寬政策標(biāo)準(zhǔn)來解決問題,保證政策的延續(xù)性和公平性,維護政策的嚴(yán)肅性。搬遷前攝影攝像,保全搬遷證據(jù)。(2)每個地塊開始搬遷前,按程序確定評估公司和搬遷公司,然后召開涉及農(nóng)戶的動員會,向被搬遷對象宣傳政策,發(fā)放搬遷通知、入戶調(diào)查、評估、核對、公示、簽約、交房、拆卸、選房等。召開搬遷工作會議,會上組織所有工作人員學(xué)習(xí)上級征地搬遷補償安置政策、具體操作方法和細(xì)節(jié)問題,學(xué)習(xí)法律法規(guī),紀(jì)工委進行廉政教育,通過會議切實提高工作人員依法行政、廉潔辦事的意識和能力,重點,嚴(yán)格掌握搬遷政策。(3)對搬遷過程中產(chǎn)生的矛盾糾紛,及時化解到位;對個別不理解的,做好耐心細(xì)致的解釋;對已經(jīng)發(fā)生的問題,制定了整改方案,落實了責(zé)任人,力爭今年底化解到位。今年,我區(qū)共有3個地塊進行搬遷,至目前為止僅剩5戶,簽約率達98.8%。
(二)圍繞黨的思想建設(shè)方面。
1.關(guān)于“黨組織抓思想政治工作嚴(yán)實不夠,談心談話制度執(zhí)行不到位”的問題整改情況:
(1)根據(jù)要求在黨工委會議和黨務(wù)工作者培訓(xùn)會上對談心談話進行了專題部署,要求班子成員與分管范圍內(nèi)的同志以及分工聯(lián)系村(社區(qū))干部經(jīng)常性開展談心談話,其中分管、聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人必談;要求各村(社區(qū))黨總支書記要經(jīng)常性與班子成員開展談心談話。11月份,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和新提拔的4名同志進行了專題的談心談話。(2)每季度黨建工作考核,通過查看支部臺賬和《我是共產(chǎn)黨員》記實手冊,檢查談心談話制度的執(zhí)行情況。(3)結(jié)合“走幫服”活動,傾聽基層黨員干部的心聲,幫助基層黨員干部和群眾解決問題和困難。
2.關(guān)于“黨組織及部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對理論學(xué)習(xí)不夠重視,存在形式主義,少數(shù)同志存在‘學(xué)用脫節(jié)’”的問題整改情況:
(1)嚴(yán)格執(zhí)行《XX市黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實施細(xì)則》的通知(皋委辦〔2018〕3號)文件要求,規(guī)范完善中心組學(xué)習(xí)年度學(xué)習(xí)計劃,并嚴(yán)格遵照計劃每月開展至少1次黨工委中心組理論學(xué)習(xí),督促班子成員及時做好學(xué)習(xí)筆記。(2)豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,結(jié)合十九大精神、意識形態(tài)等工作邀請理論專家開設(shè)專題講座,并邀請宣傳部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)。(3)為班子成員提供理論學(xué)習(xí)資料,督促加強日常理論知識學(xué)習(xí),組織人員定期抽查學(xué)習(xí)記錄。
3.關(guān)于“少數(shù)下屬部門和同志落實意識形態(tài)責(zé)任制的意識不強”的問題整改情況:
(1)利用集中會議和學(xué)習(xí)的機會,加強對中心人員及村(社區(qū))黨員干部開展意識形態(tài)方面的教育,提高思想認(rèn)識,強化責(zé)任意識。(2)明確社會事業(yè)局職責(zé),加強印章管理,杜絕違規(guī)審批。(3)由分管領(lǐng)導(dǎo)對現(xiàn)任社會事業(yè)局局長進行了提醒談話,對新華和宋家橋兩社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人進行了批評教育,并在村(社區(qū))干部會上進行了強調(diào)。
(三)圍繞黨的組織建設(shè)方面。
1.關(guān)于“黨建工作責(zé)任制落實不到位,黨建工作存在虛化、弱化和不注重實效的傾向”的問題整改情況:
(1)今年開始每季度對各級黨組織黨建工作開展情況進行檢查,并將檢查結(jié)果進行通報;對排名在最后三位的區(qū)黨工委組織委員找黨組織負(fù)責(zé)人進行談話,加強督促指導(dǎo)。對于薄弱村(社區(qū))實行黨員干部聯(lián)系制度,安排黨政領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)秀機關(guān)人員共3人到薄弱村(社區(qū))任第一書記,加強督促指導(dǎo)。(2)開展黨務(wù)工作者專題培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)工作水平。要求各村(社區(qū))至少培養(yǎng)2名后備干部,下半年我區(qū)招收了村(社區(qū))后備干部20名,為培養(yǎng)專職的黨務(wù)干部打下堅實基礎(chǔ)。對于人手少的支部,確保在2019年6月30日前到位。(3)從2018年開始,年底將對本年度的黨建工作進行全面的總結(jié)回顧,總結(jié)全年的成績的同時,對工作中存在的問題不足進行分析,認(rèn)真謀劃下一年的黨建工作計劃,其中黨建工作計劃部分要進行發(fā)文。(4)今年來機關(guān)黨建工作較好地發(fā)揮了示范帶頭作用,機關(guān)各支部按時開展“三會一課”、主題黨日、黨員紀(jì)律教育活動,活動創(chuàng)新,記載詳盡。南通市委組織部10月份來我區(qū)檢查時,對抽查的機關(guān)支部和村(社區(qū))組織工作臺賬給予了高度肯定。(5)加強文件執(zhí)行的指導(dǎo)、督促、檢查。目前在黨組織建設(shè)這塊出臺的最新的文件是皋組發(fā)〔2018〕47號關(guān)于印發(fā)《村(社區(qū))黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“9+X”體系》通知,文件下發(fā)后,黨工委第一時間進行了轉(zhuǎn)發(fā),并在申徐村召開了試點現(xiàn)場會,逐一到各村指導(dǎo)黨組織建設(shè),后期并進行了統(tǒng)一的檢查,目前除了個別村(社區(qū))由于硬件條件缺失,不能達標(biāo)外,其余已經(jīng)根據(jù)要求建設(shè)到位。
2.關(guān)于“黨組織‘三會一課’不夠正常制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格”的問題整改情況:
(1)我區(qū)與智途科技聯(lián)合開發(fā)了智慧黨建APP,該軟件即將上線,在軟件中設(shè)定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部三會一課活動和帶頭上黨課板塊,要求領(lǐng)導(dǎo)干部要及時上傳參加活動情況,以平臺展示倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部自覺參加活動,發(fā)揮好先鋒模范左右。(2)每季度對各級黨組織黨建工作開展情況進行檢查,并將檢查結(jié)果進行通報,以此進行督促;目前各支部按月收取黨費,存在少數(shù)黨員提前繳納黨費的現(xiàn)象,各支部按月將黨費繳納至黨工委,沒有遲交或不交現(xiàn)象。(3)強化黨員管理,對黨員意識淡漠、不能正常參加組織生活、未按規(guī)定及時足額繳納黨費的黨員及時進行教育引導(dǎo),經(jīng)教育未能整改的,將根據(jù)組織程序按不合格黨員進行處置。
3.關(guān)于“黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作不規(guī)范”的問題整改情況:
嚴(yán)格按照中共中央組織部發(fā)出的《中共中央組織部關(guān)于嚴(yán)格使用新式樣<中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信>的通知》說明開具黨員組織關(guān)系介紹信,確保規(guī)范完整。今年來開具的黨組織關(guān)系介紹信全部規(guī)范。對前期發(fā)生的,按要求整改到位。
4.關(guān)于“發(fā)展黨員工作不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范,存在不嚴(yán)格履行程序、超過審批時限、把關(guān)不嚴(yán)等問題”的問題整改情況:
(1)將2013-3017年發(fā)展的黨員檔案全部取出,進行一一核對、完善。(2)嚴(yán)格發(fā)展程序,按照《發(fā)展黨員工作全程記實手冊》加強對今后發(fā)展黨員材料的把關(guān)審核。
5.關(guān)于“黨組織和黨員‘雙評’工作走形式”的問題整改情況:
(1)從今年年底的黨員雙評開始,結(jié)合雙評工作實際情況,進行認(rèn)真細(xì)致地總結(jié),切忌內(nèi)容空洞,敷衍了事,使評議達到預(yù)期效果,并及時上報組織部。(2)加強對不合格黨員評議的把關(guān),紀(jì)工委及時提供受處分黨員的名單,杜絕受處理黨員或不合格黨員被評為合格的現(xiàn)象。對將受處分人員仍評為合格黨員的黨組織負(fù)責(zé)人進行問責(zé),強化各級黨組織負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任意識。(3)目前我區(qū)各支部嚴(yán)格按照皋組發(fā)〔2016〕36號《關(guān)于在全市黨員中推行“積分制”管理“星級化”考評的實施意見》要求,結(jié)合黨員實際表現(xiàn)如實填寫《XX市黨員積分制管理“星級化”考評報告單》,并按季度公示。黨群辦在季度組織工作考核中,將此項列入了考核項目,并進行考核打分。
(四)圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)方面。
1.關(guān)于“黨工委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位”的問題整改情況:
(1)立即整改,對所列事項逐一梳理,向經(jīng)手人或?qū)徟肆私馇闆r,對審批手續(xù)不全的進行完善;在職的,要求當(dāng)事人進行整改;已調(diào)離的,要求當(dāng)事人對當(dāng)時的情況進行詳細(xì)說明。(2)對涉及的當(dāng)事人,由各中心主管領(lǐng)導(dǎo)進行提醒談話或批評教育。對財政分局各崗位人員由中心主管領(lǐng)導(dǎo)進行了集體談話。(3)嚴(yán)格制度執(zhí)行,在今后工作過程中,接待辦對照公務(wù)接待制度,財政分局對照財務(wù)管理制度,規(guī)范審核、審批流程,杜絕同類現(xiàn)象再次發(fā)生。
(五)圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)方面。
1.關(guān)于“存在違反財經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象。大額支出未有領(lǐng)導(dǎo)審批,內(nèi)控制度落實不到位。”的問題整改情況:
(1)已核實清楚,完善了審批手續(xù)。(2)今后,財政分局按要求完善內(nèi)控制度,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度,做到先審批后支出,無審批不支出,杜絕審批手續(xù)不全的現(xiàn)象再發(fā)生。
2.關(guān)于“在強化政府投資工程的監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié),審計發(fā)現(xiàn)一些政府工程存在管理方面問題”的問題整改情況:
(1)進一步建立健全工程管理、資金撥付等制度。對每個工程付款實行全口徑核賬,嚴(yán)格對照合同撥付資金,對存在質(zhì)量問題的工程,延遲付款,待整改到位并經(jīng)驗收合格后再行付款。(2)強化工程管理,
主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)加強現(xiàn)場管理,每周每個項目到場檢查不少于1次。加強對監(jiān)理的考核管理,對因監(jiān)理不力,造成因質(zhì)量問題的,發(fā)現(xiàn)一次給予處罰,發(fā)現(xiàn)第二次則立即中止合同,勒令中標(biāo)人限期撤出并賠償損失。加強對業(yè)主代表的考核管理,將履職情況列入月度考核,同時實行工程質(zhì)量業(yè)主代表終身負(fù)責(zé)制。(3)建立工程信息化管理系統(tǒng),將工程立項、預(yù)算、招投標(biāo)、施工、竣工驗收、審計付款等環(huán)節(jié)納入信息化管理系統(tǒng),做到工程管理規(guī)范化、程序化,2019年一季度開始運行。
3. 關(guān)于“黨工委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位”的問題整改情況:
(1)將涉及的工程項目進行分類,對涉及的村(社區(qū))和相關(guān)責(zé)任人,由中心主管、分管領(lǐng)導(dǎo)一是在會議上進行通報并教育;二是對涉及工程較多的,由中心領(lǐng)導(dǎo)進行批評教育;三是對個別涉及金額較大的,由紀(jì)工委按規(guī)定處理。(2)進一步完善村(社區(qū))中小工程建設(shè)管理和財務(wù)管理制度,要求5000元以上項目必須先申報立項才可實施,未經(jīng)申報并招投標(biāo)的工程項目一律不得入賬,未經(jīng)驗收的項目一律不得支付工程款。(3)農(nóng)經(jīng)部門強化對經(jīng)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力;同時對村“兩委”負(fù)責(zé)人開展履職教育,規(guī)范支出行為。
(六)圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
1.關(guān)于“黨工委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位”的問題整改情況:
(1)進一步壓實主體責(zé)任,督促班子成員對照責(zé)任清單認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,加強對分管范圍內(nèi)黨員干部的教育、管理,并做好履職記錄。每季度由紀(jì)工委代表黨工委對班子成員責(zé)任落實情況進行檢查,不足部分及時反饋到個人。對市黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查組發(fā)現(xiàn)的問題在黨工委會上予以通報。(2)及時傳達市紀(jì)委《關(guān)于加強對受處分黨員日常教育管理》的新文件精神,各支部切實負(fù)起責(zé)任對受處分黨員開展談心談話,黨工委、紀(jì)工委定期對教育管理情況進行檢查并對受處分黨員進行回訪,同時收集匯總好受處分黨員教育管理臺帳資料。(3)黨工委每季度研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不少于1次。進一步強化壓力傳遞,落實了基層黨支部主體責(zé)任清單,并對清單落實情況進行督查。今年年底,各部門、村(社區(qū))兩委主要負(fù)責(zé)同志將向黨工委提交述廉報告制度;同時組織召開基層黨組織書記落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制述職會,會上主要領(lǐng)導(dǎo)將對落實情況予以點評。11月份對履行主體責(zé)任不力的基層黨組織進行了問責(zé)。(4)除在每年年初統(tǒng)一出臺、完善相關(guān)規(guī)章制度外,針對日常工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題,也會及時出臺或完善相應(yīng)制度。重點強化制度的執(zhí)行力,由督查辦、督辦室對制度執(zhí)行情況進行督查,對違反規(guī)章制度的行為在季度點評會上予以曝光。
2.關(guān)于“紀(jì)工委落實‘三轉(zhuǎn)’要求不夠及時堅決,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠有力”的問題整改情況:
(1)紀(jì)工委聚焦主責(zé)主業(yè),加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,每季度對基層黨組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況進行檢查,對班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任履行情況進行檢查,對履職不到位的單位和人及時向黨工委報告,并提出相應(yīng)的整改建議。(2)明確基層紀(jì)檢委員和監(jiān)委職責(zé),加強對紀(jì)檢委員和監(jiān)委主任的教育,提升其履職能力和水平;加強考核,督促其履職盡責(zé)。10月份召開了專門會議,對工作職責(zé)、工作內(nèi)容和工作要求進行了再次明確。
3.關(guān)于“金融業(yè)務(wù)存在廉潔風(fēng)險”的問題整改情況:
(1)由財稅中心主管領(lǐng)導(dǎo)對財政分局經(jīng)辦人員開展提醒談話,并要求今后必須嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,費用報支時,必須有正式票據(jù)和完整的審批手續(xù)。(2)今后所有項目將嚴(yán)格按照相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)與銀行簽訂正式協(xié)議,明確綜合費用具體金額。防范金融業(yè)務(wù)廉潔風(fēng)險。
4.關(guān)于“‘三重一大’事項監(jiān)管不力”的問題整改情況:
(1)對相關(guān)憑證進行了梳理,對手續(xù)不全的,完善相關(guān)手續(xù);對不能完善的由當(dāng)事人寫情況說明。(2)根據(jù)分工,由經(jīng)辦人所在中心主管領(lǐng)導(dǎo)對其進行提醒談話或批評教育。(3)進一步修改和完善三重一大、財務(wù)管理、招投標(biāo)等制度,并強化執(zhí)行。特別是工程款的支付,必須嚴(yán)格按合同約定和財務(wù)制度執(zhí)行。近兩年,我區(qū)無所列問題現(xiàn)象存在。(4)強化工程過程監(jiān)管和驗收,嚴(yán)把驗收關(guān),規(guī)范驗收證明出具,不得以章代替簽字。(5)對以前采購未使用的物品,已按照上級要求全部封存,今后不再購買。
5.關(guān)于“費用報支存在異,F(xiàn)象”的問題整改情況:
(1)對所列問題對照憑證,查明情況,由當(dāng)時的經(jīng)辦人寫情況說明;對報支附件存疑的,一方面由當(dāng)事人寫情況說明,另一方面由當(dāng)事人所在中心主管領(lǐng)導(dǎo)進行提醒談話或批評教育。(2)今后,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和公務(wù)接待制度,重申財務(wù)報支相關(guān)要求,對不符要求和要素不全的不予報支。(3)對公務(wù)用車的維修將通過政府采購確定維修單位。
6.關(guān)于“往來未及時清理”的問題整改情況:
(1)財政分局對所有往來進行梳理,逐筆分析往來成因,及時追回。對因年限已久,歷史原因產(chǎn)生的往來,經(jīng)核實后無法收回的,按財務(wù)制度規(guī)定和程序核銷往來。(2)個人往來,現(xiàn)職人員已清理到位;已調(diào)出的人員電話通知和書面發(fā)函至當(dāng)事人,基本清理到位;離職人員因聯(lián)系不上,還在聯(lián)系過程中。(3)今后將嚴(yán)格按皋高新委發(fā)〔2017〕37號文件精神,執(zhí)行往來款管理制度。
7.關(guān)于“‘三資’管理需要”的問題整改情況:
(1)與當(dāng)事人了解當(dāng)時情況,并說明情況。(2)在產(chǎn)業(yè)園、起步區(qū)、人才公寓開展集中整治活動,產(chǎn)業(yè)園和起步區(qū)對租金、物業(yè)費的收繳情況進行了再排查,對未繳納單位進行了追繳或清退,對個別既不繳費又不搬離的企業(yè),將通過訴至法律。人才公寓對不符合條件的進行了清理,并重新明確新的入住標(biāo)準(zhǔn)。(3)嚴(yán)格執(zhí)行財政資金預(yù)決算制度,從今年開始實行資金月度申報制,每月底將下月需使用資金計劃匯總,報經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱確定,未列入計劃的原則上不予支出。(4)要求各園區(qū)管理辦公室按年度建立合同資料及資產(chǎn)管理臺賬。
8.關(guān)于“‘三資’管理需要”的問題整改情況:
(1)對手續(xù)不規(guī)范的,完善相關(guān)票據(jù)及附件。(2)對往來核算不規(guī)范的,按要求調(diào)整帳目,做到核算規(guī)范。(3)由主管領(lǐng)導(dǎo)對財政分局全體人員開展集體談話。(4)組織財政分局人員召開專門會議,對財務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定、業(yè)務(wù)進行專題學(xué)習(xí),并明確要求,今后嚴(yán)格按財務(wù)制度執(zhí)行,不符要求不得予以支出。
9.關(guān)于“未及時收繳租金”的問題整改情況:
財政分局列出欠款單位及欠款金額,交由相關(guān)中心負(fù)責(zé)清收到位。到目前為止,土地租金除新絲路因倒閉外已基本清收到位;房屋租金已全部清收。
10.關(guān)于“審計整改不到位”的問題整改情況:
(1)重復(fù)支出的考核獎凡在職人員已全部整改到位,調(diào)出人員通知后也已整改。(2)個人所得稅的整改,由財政分局通知涉及人員自行補繳,今后個人所得稅按市要求繳納。
下一步,高新區(qū)(XX街道)黨工委將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求和市委巡察組要求,以抓鐵有痕、踏石留印的決心和力度,以久久為功、馳而不息的韌勁和精神,持續(xù)抓好后續(xù)整改工作,鞏固深化整改成效,運用好整改成果,不斷開創(chuàng)高新區(qū)(XX街道)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。
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