第一篇：政協(xié)會(huì)議委員代表發(fā)言

一、為什么要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

201*年2月3日，胡錦濤總書記在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班開班儀式上發(fā)表的重要講話中，提出了把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措的新提法。

因?yàn)楦母镩_放以

來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相對于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期發(fā)展方式取得了巨大進(jìn)步，使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。但是，這一時(shí)期的發(fā)展方式難以擺脫粗放、低效率等問題。我國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展是依靠傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高資本積累所帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長。突出表現(xiàn)在一是能源消耗過高，資源效率低下；二是環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)惡化加速；三是重化工業(yè)發(fā)展，就業(yè)難度加大。

目前這種經(jīng)濟(jì)增長，已經(jīng)引發(fā)一系列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，并且給國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長帶來威脅。

因此，為了我國經(jīng)濟(jì)能正確的發(fā)展、獨(dú)立的發(fā)展、健康綠色的發(fā)展，就必須科學(xué)地解決這些問題，而解決這些問題的關(guān)鍵就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)在要求的準(zhǔn)確體現(xiàn)，是國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，是解決我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題的迫切需要。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心就是自主創(chuàng)新，節(jié)能減排，建設(shè)創(chuàng)新型國家。

二、為什么要發(fā)展文化旅游？

文化旅游泛指以鑒賞異地傳統(tǒng)文化、追尋文化名人遺蹤或參加當(dāng)?shù)嘏e辦的各種文化活動(dòng)為目的的旅游。即通過旅游實(shí)現(xiàn)感知、了解、體察人類文化具體內(nèi)容之目的的行為過程。其關(guān)鍵在文化，旅游只是形式。中國文化旅游可分為四個(gè)層面，即以文物、史記、遺址、古建筑等為代表的歷史文化層；以現(xiàn)代文化、藝術(shù)、技術(shù)成果為代表的現(xiàn)代文化層；以居民日常生活習(xí)俗、節(jié)日慶典、祭祀、婚喪、體育活動(dòng)和衣著服飾等為代表的民俗文化層；以人際交流為表象的道德倫理文化層。尋求文化享受已成為當(dāng)前旅游者的一種風(fēng)尚。

因?yàn)椋�文化旅游產(chǎn)業(yè)具有低碳經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，有助于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。文化旅游產(chǎn)業(yè)不僅自身不消耗或較少消耗自然資源，而且能夠改變傳統(tǒng)消費(fèi)觀念和生活方式，進(jìn)而促進(jìn)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。所以，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。是體現(xiàn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式核心的理想結(jié)合點(diǎn)。大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)恰恰是對文化遺產(chǎn)的最好保護(hù)，可以實(shí)現(xiàn)對文化遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙贏。

三、我縣旅游資源現(xiàn)狀

我縣雖無名山大川，但歷史悠久，人文薈萃，山水相間，文化底蘊(yùn)深厚，歷史遺存較多，擁有多處可供開發(fā)的旅游資源，潛在的旅游資源更是數(shù)不勝數(shù)。經(jīng)調(diào)研，我縣境內(nèi)現(xiàn)有可供開發(fā)的旅游資源大至可分為6大類百余處（項(xiàng)）。自然生態(tài)方面。可供開發(fā)生態(tài)旅游的有石龍湖國家濕地公園；屏山生態(tài)園；丁湖鎮(zhèn)省級沱河濕地；大路口中國“山芋之鄉(xiāng)”自然風(fēng)光和朱山生態(tài)環(huán)境等5處。紅色旅游方面。我縣是革命老區(qū)，紅色旅游資源十分豐富，較有旅游開發(fā)潛力的有5處。分別是：入選全國第二批紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名單的皖東北革命紀(jì)念館（籌）；江上青殉難地；**的雪楓公園；緊靠石龍湖濕地公園的石梁河暴動(dòng)遺址和魏正斌烈士墓園；六、七十年代風(fēng)靡全國的人民好醫(yī)生--李月華墓地和紀(jì)念館。古跡、文物方面。初步可分為4類共63處。古遺存有新時(shí)期遺址楊家臺、佘家臺，楚漢時(shí)期的霸王城；古建筑有文廟大成殿、**會(huì)館、釋迦寺、戚姬廟、瑞麟庵，可以通過招商引資恢復(fù)的玉皇閣、朱山廟、萬佛庵等；古墓葬有城南的鄧公墓、胡大海衣冠冢，赤山、陰陵山的古墓群、洼張山漢墓群；多處古井、古槐遺存；古文物有青銅器鼎、鐘、壺，各朝代的陶罐、瓷缽，還有諸如化石、畫像石、古象牙、古碑刻等，大多保存完好。文化藝術(shù)方面。有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)**戲、隋唐大運(yùn)河的遺存、中國古鞋博物館等3個(gè)具備開發(fā)潛力的旅游資源。風(fēng)物特產(chǎn)方面。有很多。如藥物布鞋、孟仁壽八寶眼藥、小方子花生、大路口粉絲、大莊豆瓣醬、小磨香油、興偉牌綠殼雞蛋等名優(yōu)特產(chǎn)，和草溝油酥燒餅、劉圩水發(fā)面等風(fēng)味獨(dú)特的小吃。旅游服務(wù)方面。我縣交通便利，地理位置優(yōu)越，縣城地處兩河之間，明徐、泗永兩條高速公路和宿淮鐵路貫穿縣境，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。旅游服務(wù)業(yè)初具規(guī)模，現(xiàn)有南虹、文廟、皇冠等酒店多處，有陽光、虹都、教育旅行社多家。

我縣旅游資源雖然十分豐富，但旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相對滯后，發(fā)展**縣旅游業(yè)任重而道遠(yuǎn)。一是全縣旅游資源缺乏系統(tǒng)整理；二是旅游資源保護(hù)、搶救工作亟待加強(qiáng)；三是文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后等。

四、我縣文化旅游路線和核心景點(diǎn)的定位

在我縣在“十二·五”規(guī)劃的第二稿中，對文化旅游業(yè)作出了如下規(guī)劃：

綜合旅游資源分布現(xiàn)狀和功能區(qū)位的組合性，確定“一心兩翼，一軸六區(qū)”的旅游產(chǎn)業(yè)布局：

一心：**縣景觀核心。**縣縣城市旅游資源最為集中和設(shè)施最為完善的區(qū)域，提供七夕旅游集散、觀光、住宿、文化體驗(yàn)等

功能�？h城的景點(diǎn)包含：古汴河旅游帶、釋迦寺、文廟、古鞋博物館、皖東北革命歷史紀(jì)念館、清水灣公園、烈士陵園、**戲劇院。

兩翼：北翼低山文化旅游、南翼濕地休閑旅游。我縣北部以低山為特色，在此發(fā)展以屏山市民休閑和蟠龍山佛教文化兩個(gè)主題產(chǎn)品。南部包括石龍湖濕地和唐沱河濕地，在此發(fā)展以濕地為資源依托的休閑度假產(chǎn)品。

一

軸：104國道為軸線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。104國道縱貫全縣，是我縣對外交通的主要干道。同時(shí)，104國道串起我縣最重要的旅游景點(diǎn)，構(gòu)成我縣旅游業(yè)發(fā)展的空間軸線。沿軸支持在特色農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)“農(nóng)家樂”旅游度假村。

六區(qū)：一是石龍湖國家濕地公園。以石龍湖為中心，延伸到霸王城遺址和鄧愈故里，建設(shè)集生態(tài)保育、休閑、度假、娛樂、科普、文化展示為一體的綜合性旅游度假區(qū)，形成我縣旅游業(yè)的重要先導(dǎo)產(chǎn)品。二是古運(yùn)河旅游帶。沿古汴河兩側(cè)進(jìn)行景觀整理和旅游商業(yè)開發(fā)，將古汴河建成一條體現(xiàn)地方風(fēng)情和運(yùn)河文化的旅游長廊，形成我縣的文化地標(biāo)。三是皖東北革命歷史紀(jì)念館。該館完整展示皖東北革命斗爭史，是我縣紅色旅游的重點(diǎn)所在。四是江上青烈士殉難地。擴(kuò)建殉難遺址，適度增加相應(yīng)旅游項(xiàng)目，形成我縣紅色旅游的特色景點(diǎn)。五是蟠龍山宗教文化旅游中心。以傳統(tǒng)宗教文化為背景，通過山地環(huán)境整理和玉皇廟重建，有效組織引導(dǎo)廟會(huì)活動(dòng)，再現(xiàn)繁榮的宗教景象，形成我縣最大的宗教文化旅游中心。六是屏山生態(tài)園。結(jié)合屏山良好的植被條件和生態(tài)環(huán)境，將其建成我縣最大的城郊旅游公園，活動(dòng)項(xiàng)目包括登山健身、觀光娛樂。

五、幾點(diǎn)建議

大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)是縣政府年度工作66項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容之一，開展旅游資源挖掘是縣政協(xié)年度重大調(diào)研課題。為推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，建議：

1、要提高認(rèn)識，切實(shí)把文化旅游產(chǎn)業(yè)擺上政府工作的重要位置上來。旅游經(jīng)濟(jì)是三產(chǎn)中最陽光、最低碳的產(chǎn)業(yè)。目前，我縣對旅游資源的挖掘、整理和利用都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，要把大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)切實(shí)擺上政府工作重要位置。要統(tǒng)一思想，提高對發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識；明確目標(biāo)，充分挖掘和利用資源優(yōu)勢，把民俗文化、自然資源、區(qū)位優(yōu)勢、土特產(chǎn)品有機(jī)結(jié)合起來，積極開展招商引資，大力開展文化旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和建設(shè)。

2、要盡快研究出臺我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。文化旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)。要立足實(shí)際，突出特色，盡快就我縣旅游資源開發(fā)、利用、保護(hù)進(jìn)行全面規(guī)劃和總體部署，確定旅游業(yè)的發(fā)展方向及各種建設(shè)項(xiàng)目在一定地域范圍內(nèi)的布局，以保證旅游業(yè)各部門的協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)有選擇、有重點(diǎn)地確立我縣旅游業(yè)的發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展紅色旅游，生態(tài)旅游，大力開發(fā)**戲、古汴河、霸王城，充分發(fā)揮館藏文物、特別是古鞋、漢畫像石、古象牙的作用，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)精品系列。積極融入楚漢文化旅游圈，以此帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)全面發(fā)展。

3、要加強(qiáng)旅游景點(diǎn)和文物保護(hù)工作。一些自然景觀和作為不可再生資源的文物，一旦破壞將造成不可彌補(bǔ)的損失，因此，要加大對旅游資源的保護(hù)、搶救力度。文化部門要制定規(guī)劃，盡快列出亟需保護(hù)、搶救和考古挖掘的文物目錄，提請縣政府研究。當(dāng)前急需進(jìn)行搶救性保護(hù)的有：古汴河、皇姑堆漢墓群、陰陵山、戚姬廟等，要做到保護(hù)已有的，開發(fā)有潛力的，規(guī)劃有時(shí)代特色的，使之內(nèi)外結(jié)合，功能互補(bǔ)。

4、要加大對我縣文化旅游資源的整理和推介力度。要組織力量，圍繞縣委、縣政府提出的“大力發(fā)展生態(tài)和文化旅游業(yè)”工作部署，對我縣旅游資源進(jìn)行全面梳理、挖掘，摸清家底，真實(shí)、客觀、全面反映我縣旅游資源現(xiàn)狀。要著眼于打造**縣生態(tài)旅游品牌，廣泛利用媒體、旅游叢書、旅游指南、視頻等方式，加大宣傳推介力度，進(jìn)一步提升我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的知名度、美譽(yù)度和吸引力。

5、要加強(qiáng)文化部門隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)和經(jīng)費(fèi)投入。人才資源是第一資源，在推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用。要加強(qiáng)文化部門隊(duì)伍建設(shè)，從強(qiáng)配備考古、旅游類人才；把個(gè)人自學(xué)、專業(yè)進(jìn)修、定點(diǎn)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，運(yùn)用靈活多樣的方式，多形式、多渠道地抓好專業(yè)人才培養(yǎng)；同時(shí)，完善投入機(jī)制，加大有關(guān)經(jīng)費(fèi)投入，大力推動(dòng)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

第二篇：王曉委員代表團(tuán)中央在全國政協(xié)十一屆三次會(huì)議第三次全體大會(huì)上發(fā)言

王曉委員代表團(tuán)中央在全國政協(xié)十一屆三次會(huì)議第三次全體大

會(huì)上發(fā)言

大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè) 服務(wù)青年迫切需求

全國政協(xié)常委

團(tuán)中央書記處常務(wù)書記 王曉

全國青聯(lián)主席

主席、各位副主席、各位委員：

我發(fā)言的題目是：大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，服務(wù)青年迫切需求。對我國這樣一個(gè)人口和勞動(dòng)力大國來說，無論經(jīng)濟(jì)形勢如何變化，就業(yè)都是一個(gè)長期性戰(zhàn)略課題。特別是受國際金融危機(jī)影響，當(dāng)前我國的就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。青年是新增就業(yè)的主體，今年城鎮(zhèn)新增的1300萬勞動(dòng)力(包括應(yīng)屆高校畢業(yè)生610萬人、城鎮(zhèn)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生360萬人、未能升學(xué)的城鎮(zhèn)初高中畢業(yè)生280萬人)基本上是青年；從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出的勞動(dòng)力中，青年占大多數(shù)；在存量失業(yè)群體中，青年也占了相當(dāng)比例。青年失業(yè)，不僅會(huì)損害其現(xiàn)實(shí)生存條件，也會(huì)在一定程度上對其未來職業(yè)發(fā)展造成長期損害，還會(huì)對其代際關(guān)系和融入社會(huì)生活環(huán)境帶來不利影響�？梢哉f，就業(yè)已經(jīng)成為青年最迫切最現(xiàn)實(shí)最具體的利益。黨中央、國務(wù)院高度重視就業(yè)工作，面對當(dāng)前形勢，果斷采取了一系列保增長、促就業(yè)的政策措施，取得了明顯成效。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，解決就業(yè)問題，歸根結(jié)底要靠有效的經(jīng)濟(jì)政策來加以實(shí)現(xiàn)，要靠全社會(huì)共同努力。當(dāng)前，各級團(tuán)組織按照黨中央的統(tǒng)一部署，把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為工作的重中之重，力所能及地幫助青年解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際困難。下面，我結(jié)合共青團(tuán)的工作實(shí)踐和一些初步認(rèn)識，提出四點(diǎn)建議。第一，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)政策對就業(yè)的拉動(dòng)作用

當(dāng)前，國家出臺了產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施。我們建議在通過實(shí)施財(cái)稅、投資、產(chǎn)業(yè)等政策

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的同時(shí)，進(jìn)一步兼顧它們對就業(yè)的拉動(dòng)作用。鑒于不同產(chǎn)業(yè)的單位投資產(chǎn)生的就業(yè)拉動(dòng)效果不同，建議在投資方向上綜合考慮勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)選擇對最終就業(yè)效果的影響，從而使政策效應(yīng)更加明確、更加具體地轉(zhuǎn)化為就業(yè)成果，而不僅是轉(zhuǎn)化為gdp的增加、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或社會(huì)福利的增長。

第二，進(jìn)一步制定出臺具有即時(shí)效應(yīng)的就業(yè)促進(jìn)政策

在當(dāng)前就業(yè)崗位需求大于供給的情況下，建議政府制定可產(chǎn)生短期、彈性、靈活就業(yè)機(jī)會(huì)的就業(yè)促進(jìn)政策，快速增加就業(yè)崗位總供給或延緩新增勞動(dòng)力進(jìn)入市場。一方面，通過政府購買具有公共品性質(zhì)的城鄉(xiāng)社區(qū)公益性崗位，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，并繼續(xù)做好大學(xué)生村官、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等項(xiàng)目和就業(yè)緩沖平臺。另一方面，大力開發(fā)市場體系內(nèi)的短期靈活崗位，鼓勵(lì)支持高校、科研機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位，通過聘用畢業(yè)生參與項(xiàng)目研究或進(jìn)行見習(xí)等方式，延長學(xué)習(xí)時(shí)間，提升工作技能，緩解就業(yè)壓力；鼓勵(lì)企業(yè)通過輪休、輪訓(xùn)或適當(dāng)減少用工時(shí)間等方式替代裁員。第三，進(jìn)一步強(qiáng)化對青年創(chuàng)業(yè)的金融支持

創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)就業(yè)的最積極最直接最有效的方式。與其他群體相比，青年的創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力相對較高，但往往面臨融資難題。我們看到，在總量一定的情況下，小額貸款對創(chuàng)業(yè)的拉動(dòng)作用更大、更明顯。去年年底，團(tuán)中央聯(lián)合銀監(jiān)會(huì)出臺了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的指導(dǎo)意見》，在金融擔(dān)保方式方面進(jìn)行了制度創(chuàng)新，如自然人擔(dān)保、聯(lián)保、互保、經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)保等，但這一探索目前僅限于農(nóng)信社和農(nóng)村地區(qū)。建議充分發(fā)揮公共財(cái)政的引導(dǎo)作用，采取貼息、補(bǔ)貼擔(dān)保費(fèi)用等方式，為部分特定的金融機(jī)構(gòu)提供信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和成本費(fèi)用支持，激發(fā)他們開展小額貸款業(yè)務(wù)、支持青年創(chuàng)業(yè)的積極性。

第四，進(jìn)一步系統(tǒng)規(guī)劃推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作

加強(qiáng)勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，提高未就業(yè)人群的勞動(dòng)技能水平，是經(jīng)濟(jì)低谷時(shí)期世界各國通用的一個(gè)政策。同時(shí)，我們看到，必要的就業(yè)經(jīng)歷和技能積累對創(chuàng)業(yè)具有促進(jìn)作用，據(jù)有關(guān)調(diào)查，就業(yè)后再創(chuàng)業(yè)的人與直接創(chuàng)業(yè)的人之間的比例是129：4。建議結(jié)合當(dāng)前就業(yè)工作的階段性特征和建設(shè)人力資源大國的長遠(yuǎn)目標(biāo)，在從國家層面上統(tǒng)籌培訓(xùn)項(xiàng)目、優(yōu)化資源配置的同時(shí)，進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度，吸納社會(huì)力量廣泛參與，促進(jìn)全社會(huì)加速積累和儲(chǔ)備人力資源。共青團(tuán)等人民團(tuán)體愿意按照總體規(guī)劃要求，盡力承擔(dān)一些組織培訓(xùn)任務(wù)，配合黨政部門抓好這項(xiàng)工作，為我國實(shí)現(xiàn)從人口大國向人力資源大國的跨越作出積極貢獻(xiàn)。

第三篇：政協(xié)委員專題發(fā)言

政協(xié)委員專題發(fā)言----關(guān)于我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展問題的思考

201*-2-13 16:51:41 點(diǎn)擊次數(shù)：252 信息來源：三原信息辦 信息員：三原信息辦審批員：三原

信息辦

縣政協(xié)委員許曙光

各位委員、各位同志：

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量日漸提高，醫(yī)療衛(wèi)生保健方面的需求愿望愈加強(qiáng)烈。近年來國家加大了對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入和改革的力度。我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)成績斐然，醫(yī)保、新農(nóng)合等醫(yī)療政策惠及社會(huì)各個(gè)階層，保障了人民群眾身體健康，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

一、我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作基本狀況

近年來，我縣在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，爭取了大量的項(xiàng)目資金，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)建設(shè)施舍進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，促進(jìn)了診療水平和醫(yī)療保健服務(wù)的不斷提高。特別是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的逐步完善和加強(qiáng)，使我縣廣大患者，農(nóng)民朋友對醫(yī)療保健服務(wù)的滿意度愈來愈高，實(shí)現(xiàn)了“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的良好醫(yī)療服務(wù)格局。201*年，全縣總?cè)丝?0萬，有醫(yī)療衛(wèi)生單位33家，其中縣直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位9家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14家，廠礦及民營醫(yī)院10家。全系統(tǒng)有正式在職人員1433人（縣級967人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)466人），其中專業(yè)技術(shù)人員1154人、高級職稱40人、中級職稱289人、初級職稱825人；具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格人數(shù)523人，其中縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)400人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院123人。全縣共有村衛(wèi)生室320個(gè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生687人，全縣包括村衛(wèi)生室人員在內(nèi)的醫(yī)務(wù)人員共2361人，全系統(tǒng)本科學(xué)歷82人（其中第一學(xué)歷25人）占總?cè)藬?shù)4%，大專學(xué)歷528人占27%，中專學(xué)歷506人占25%，無專業(yè)學(xué)歷人占44%；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院本科學(xué)歷3人，大專學(xué)歷72人且大部分屬二次學(xué)歷，中專學(xué)歷148人。

201*-201*年全系統(tǒng)爭取國家基層衛(wèi)生院投資1024萬元，建設(shè)了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診樓和住院樓，利用700余萬元專項(xiàng)資金購置了醫(yī)療設(shè)備；國家投資3833萬元建設(shè)了縣醫(yī)院急救中心、住院大樓；投資245萬元對縣中醫(yī)醫(yī)院門診樓和住院樓進(jìn)行了改建裝修；先后投資970余萬元，完成320個(gè)規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)，使我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)能力較前有了極大的改善和加強(qiáng)。201*年全縣參合農(nóng)民305535人，參合率94.54%，醫(yī)療保障體系覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。201*-201*年通過“西部人才振興計(jì)劃”項(xiàng)目，引進(jìn)衛(wèi)生專業(yè)人員68名，全部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，學(xué)習(xí)培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生660人次，中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)了294人，通過省、市級醫(yī)院培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員28人次，這些舉措有效地緩解了農(nóng)

村醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員短缺的問題，在農(nóng)村基本醫(yī)療保健、母嬰保健、中老年健康體檢、疾病預(yù)防接種等方面發(fā)揮了重要作用，在一定程度上解決了群眾看病難看病貴的問題。

二、存在問題

雖然我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了較大的成績和進(jìn)步，但隨著人民群眾生活水平的提高，對醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)也有了更高的要求，我縣的醫(yī)療資源配置和人民群眾的需求還有一定差距，特別是一些制約我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素和矛盾仍很突出，主要表現(xiàn)在：

1、衛(wèi)生資源分布不均。包括基本建設(shè)投入、醫(yī)療設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人才都過度集中在縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力相對薄弱，不能滿足群眾就近、急診就醫(yī)需求，造成醫(yī)療費(fèi)用的上升和群眾診斷治療上的不便。

2、人才結(jié)構(gòu)不合理。臨床、醫(yī)技、藥事、護(hù)理等方面的專業(yè)技術(shù)人才普遍匱乏，這種現(xiàn)象在縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院尤為突出。分析其原因主要是201*年大中專學(xué)生分配制度改革以來，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)基本上沒有分配醫(yī)療專業(yè)的大中專學(xué)生，加之退休、調(diào)出等人員自然減員因素逐年增加，且這些人大部分都是單位的業(yè)務(wù)骨干，導(dǎo)致人才青黃不接，甚至出現(xiàn)人才斷檔，設(shè)備閑置，不能正常開展業(yè)務(wù)活動(dòng)；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力也令人堪憂�，F(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員年齡都偏大，而沒有新的本、�？茖W(xué)生補(bǔ)充，勢必造成醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)的萎縮，更談不上梯隊(duì)建設(shè)，長此以往將嚴(yán)重阻礙我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)引起高度警惕。

3、醫(yī)療設(shè)備的投入也相對滯后。檢查手段上還很不完備，不能就近就地解決群眾的診療問題；基層衛(wèi)生院在病房設(shè)備、治療護(hù)理設(shè)備等一些硬件上都不達(dá)標(biāo)，甚至在縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)也存在同樣的問題，造成群眾就醫(yī)困難和病源上的流失，長期下去勢必影響我縣診療水平的提高，醫(yī)療質(zhì)量的改善和醫(yī)療信譽(yù)的建立。

4、基層衛(wèi)生院工作人員工作環(huán)境差，待遇低。由于基層衛(wèi)生院服務(wù)條件所限，不能解決職工生活起居、子女就學(xué)等實(shí)際困難，造成專業(yè)人才不愿到基層工作，留不住人才的尷尬局面。加上一些其他客觀原因，致使專業(yè)技術(shù)人才流向極不合理，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院尤其是塬區(qū)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人才奇缺，有的衛(wèi)生院只有1—2名執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，甚至有的連一名專業(yè)護(hù)理人員都沒有，不能滿足門診和建立病房所需的專業(yè)人才結(jié)構(gòu)要求，使基層醫(yī)療服務(wù)能力大打折扣。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等條件的差異，直接導(dǎo)致醫(yī)院規(guī)模、醫(yī)療服務(wù)能力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展不均衡，與人口分布、常見病發(fā)病率的診療上也極不協(xié)調(diào)，加之有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)人員和非專業(yè)人員結(jié)構(gòu)比例上的不合理現(xiàn)象，導(dǎo)致醫(yī)院發(fā)展和業(yè)務(wù)開展上缺乏后勁，也應(yīng)引起高度重視。

三、對策及建議

1 、不斷加大對我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入力度。包括爭取國家、省、市投資等專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目資金，同時(shí)在制訂我縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃時(shí)，也要向醫(yī)療衛(wèi)生方面傾斜，因?yàn)榻】凳侨松�最大的�?cái)富，只有抓住這一點(diǎn)，才能確保我縣各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展，建議重點(diǎn)對基礎(chǔ)設(shè)施，醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療環(huán)境上加大投資的力度。

2、建立人才正常流轉(zhuǎn)機(jī)制。相關(guān)部門應(yīng)按照國家現(xiàn)行政策法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，建立起一套科學(xué)的、可操作的人員流轉(zhuǎn)機(jī)制，以達(dá)到能引來人才，也能留住人才，以利于我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的長久發(fā)展，使我縣的醫(yī)療服務(wù)水平和能力得到持續(xù)性的提高。

3、解決醫(yī)療單位人員的待遇問題。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員的生活起居，子女就學(xué)等方面的實(shí)際困難，著力爭取解決衛(wèi)生系統(tǒng)存在的衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)差額和全額的不均等現(xiàn)象，爭取對縣級衛(wèi)生單位經(jīng)費(fèi)全額撥款，以求達(dá)到留住人才、發(fā)展醫(yī)院的目的，為我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的大環(huán)境。

4、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平和服務(wù)能力。通過加大培訓(xùn)力度、進(jìn)修學(xué)習(xí)、舉辦專題學(xué)術(shù)活動(dòng)，以及建立完善的縣鄉(xiāng)醫(yī)院協(xié)作對口支援關(guān)系，擴(kuò)大基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地發(fā)揮基層醫(yī)療工作的主導(dǎo)作用。

5、建立衛(wèi)生、公安系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障醫(yī)療單位和就醫(yī)患者的安全。打擊非法醫(yī)鬧等行為，建立依法處理醫(yī)療糾紛的機(jī)制，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常醫(yī)療活動(dòng)提供重要保障。使廣大群眾能享受到高質(zhì)量、安全、溫馨的醫(yī)療保健服務(wù)。

第四篇：政協(xié)委員采訪發(fā)言

過去一年，七中在張紹貴校長 “聚精會(huì)神抓教學(xué)，一心一意謀質(zhì)量”的工作方針指引下，全校師生上下一心共謀發(fā)展。迎來了201*高考的勝利，我校重新叩開了久違的清華大門。

201*年接手校團(tuán)委工作之初，我就這樣為團(tuán)委工作做了角色定位——團(tuán)委作為學(xué)校的教輔部門，他就是一片綠葉。因此

我們緊緊圍繞“教學(xué)工作”這一朵紅花，積極組織開展了形式多樣的課內(nèi)外活動(dòng)，緩釋了學(xué)生學(xué)習(xí)的壓力，提升了學(xué)生思想覺悟。為營造安定、和諧的校園文化氛圍、提高教學(xué)質(zhì)量、為高考保駕護(hù)航，做了大量的輔助工作。同時(shí)也得到上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可， 201*年我校團(tuán)委被松原團(tuán)市委評為“五四紅旗團(tuán)委”。

作為一名教育工作者，一名政協(xié)委員，不僅要做好教育本職工作，還要擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。

自擔(dān)任政協(xié)委員會(huì)以來，始終認(rèn)真參加縣政協(xié)有關(guān)會(huì)議和調(diào)研、視察等活動(dòng)。幾年來積極履行委員的職責(zé)，提高了自己參政議政的能力水平。但是仍然感到還有許多不足之處。比如提案力度不深、聯(lián)系群眾不廣等——

政協(xié)委員是一份榮譽(yù)，更是一份責(zé)任。今后的工作，我會(huì)立足教育崗位敬業(yè)樂群、教書育人，做一名優(yōu)秀的教育工作者。我會(huì)明確任務(wù)、建言獻(xiàn)策，做一名合格的政協(xié)委員，不辜負(fù)人民群眾的期望。為建設(shè)和諧文明、富裕的新乾安貢獻(xiàn)自己的力量。

為建設(shè)富裕、和諧文明的新乾安貢獻(xiàn)自己力量。

成績的取得已成為過去。我會(huì)明確任務(wù)、履行職責(zé)、了解群眾的呼聲，把來自教育的社情民意及時(shí)的反潰上去，積極建良言，獻(xiàn)良策。不辜負(fù)人民群眾對我的希望和重托，作一名合格的政協(xié)委員。為建設(shè)富裕、和諧文明的新乾安貢獻(xiàn)自己力量。

第五篇：市政協(xié)委員在論壇上發(fā)言

政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員：

今天，在倪主席的高度重視和親自指導(dǎo)下，在我市制定“xxx”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，市政協(xié)專門舉辦“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)”政協(xié)委員論壇，邀請各位委員對服務(wù)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，這對于提升我市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展層次，具有積極的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府對政協(xié)舉辦這次活動(dòng)表示衷心的感謝。剛才，各位委員從不同側(cè)面就服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提出了很好的建議，思想豐富、思維超前、思路開闊，非常值得我們學(xué)習(xí)。

服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，對于引導(dǎo)生產(chǎn)，促進(jìn)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，增加就業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展具有十分重要的作用。近年來，我市服務(wù)業(yè)以“xxxx”重要思想和黨的xx屆四中全會(huì)精神為指針，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)、培植稅源為目標(biāo)，呈現(xiàn)了快速發(fā)展的良好勢頭。但是，與全面協(xié)調(diào)發(fā)展的要求相比，我市服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)還不強(qiáng)，服務(wù)功能還不完善。特別是物流、信息、金融、旅游等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。因此，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感。聽了各位的發(fā)言，我有三點(diǎn)感悟。

1、抓服務(wù)業(yè)就是抓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，我市人均gdp已超過1300美元，達(dá)到20世紀(jì)90年代初中等收入國家水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段。國際經(jīng)驗(yàn)表明，這一時(shí)期處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速變動(dòng)時(shí)期，服務(wù)業(yè)面臨加速發(fā)展的大好機(jī)遇，服務(wù)業(yè)開始成為最具潛力的增長點(diǎn)。所以，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律，也可以為走新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)并進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

2、抓服務(wù)業(yè)就是抓綜合實(shí)力的提升。隨著這幾年機(jī)制的轉(zhuǎn)換、投入的加大，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)在夯實(shí)，發(fā)展的后勁在增強(qiáng)，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值200億元，同比增長16.2；財(cái)政收入18億元，同比增長26.1。特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭較好，實(shí)現(xiàn)增加值72億元，同比增長16.1；稅收4.9億元，同比增長20，占全市總稅收的33.5，占地稅收入50以上，占國稅收入25以上。同時(shí)，服務(wù)業(yè)就業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員35以上，每年增加近8000個(gè)崗位。服務(wù)業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入、就業(yè)富民的貢獻(xiàn)份額越來越大。服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，理應(yīng)優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展，為全市加快“兩個(gè)率先”、力爭“兩個(gè)提前”，為提升江都產(chǎn)業(yè)競爭力和城市綜合實(shí)力作出貢獻(xiàn)。

3、抓服務(wù)業(yè)就是抓和諧社會(huì)的構(gòu)建。黨的xx屆五中全會(huì)提出，全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)，其根本落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)都是為了提高人民生活質(zhì)量，使城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)、安居樂業(yè)。從和諧兩個(gè)字眼來分析：和，拆開來看，一邊是“禾”，一邊是“口”，就是人人有飯吃；諧，一邊是“言”，一邊是“皆”，就是人人有話講。集中起來，就是民生問題、民主問題。隨著群眾物質(zhì)文化生活水平的提高、消費(fèi)水平的升級，服務(wù)業(yè)的發(fā)展已相對滯后，需要我們以更高的定位、更系統(tǒng)的觀點(diǎn)，加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在著眼為生產(chǎn)服務(wù)的同時(shí)，要注重為生活服務(wù)、為城鄉(xiāng)居民服務(wù)，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)物質(zhì)消費(fèi)與服務(wù)消費(fèi)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，不斷拓寬新的服務(wù)領(lǐng)域，盡快解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。只有大力發(fā)展家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、信息咨詢等新型業(yè)態(tài)，滿足不同消費(fèi)者的多層次需求，才能使社會(huì)的服務(wù)功能更加完善，服務(wù)產(chǎn)品更加豐富，為促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)定的基礎(chǔ)和保證。

服務(wù)業(yè)千頭萬緒，任務(wù)繁重。如何圍繞工作目標(biāo)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，找準(zhǔn)新思路，落實(shí)新舉措，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展新跨越，是值得探討的課題，這次論壇已作了很好的破解。概括同志們的觀點(diǎn)，在今后服務(wù)業(yè)發(fā)展的思路上，我贊同從四個(gè)方面努力：

一、立足于“新”，以新的理念統(tǒng)領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展

規(guī)劃是建設(shè)的龍頭，新的理念是搞好規(guī)劃的靈魂。目前，市三產(chǎn)辦委托南大商學(xué)院開始制定全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在制訂過程中，要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，集中大家的智慧，既要立足江都實(shí)際，更要突破舊的思維定勢，按照國際化、市場化、系統(tǒng)化等新的理念，建立以新型業(yè)態(tài)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的框架，注重“兩個(gè)突出”：一是突出先導(dǎo)作用。解放思想，充分發(fā)揮規(guī)劃對服務(wù)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控作用、對資源合理開發(fā)利用的指導(dǎo)作用、對區(qū)域生產(chǎn)力布局的引導(dǎo)作用。超前謀劃城市核心商業(yè)圈和鞋業(yè)、花木等骨干市場的規(guī)劃，不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的層次和品味，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)與一產(chǎn)、二產(chǎn)的聯(lián)結(jié)度。二是突出合理布局。服務(wù)業(yè)規(guī)劃的合理布局，就是要使市內(nèi)生活性服務(wù)業(yè)和市外生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各得其所，使服務(wù)業(yè)場所之間形成系統(tǒng)配套的整體優(yōu)勢。要與城市規(guī)劃相配套，包括城市組團(tuán)、街道、社區(qū)和居民小區(qū)，合理布局必須打破行政區(qū)劃界限，確保居民不出社區(qū)就能接受就學(xué)、就醫(yī)、就餐等物質(zhì)生活消費(fèi)以及享受文化娛樂、體育保健等非物質(zhì)生活消費(fèi)。

二、著眼于“調(diào)”，以結(jié)構(gòu)調(diào)整加快服務(wù)業(yè)發(fā)展

加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是我市揚(yáng)長避短的科學(xué)選擇，是結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要取向，是未來可以倚重的增長力量。要在全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，大力培育新興服務(wù)業(yè)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。首先，以大市場作支撐。充分發(fā)揮我市的區(qū)域優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和消費(fèi)優(yōu)勢，加快專業(yè)市場建設(shè)，積極打造沿江、沿河、沿路專業(yè)市場經(jīng)濟(jì)帶。要以特色產(chǎn)業(yè)為依托，在已有基礎(chǔ)上，集中力量，做大做強(qiáng)我市的鞋業(yè)、花木等市場，至“xxx”期末，形成億元市場20個(gè)，其中超10億元市場5個(gè)，超50億元市場2個(gè)，超100億元市場1個(gè)。其次，以大流通上水平。在促進(jìn)商貿(mào)群體有序發(fā)展和創(chuàng)新流通業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上，做大做強(qiáng)龍頭商貿(mào)企業(yè)，不斷鞏固購物中心、賣場、專賣店和專業(yè)(本站向你推薦www.weilaioem.com)公司快速提升的良好態(tài)勢，重點(diǎn)支持江都商城大型購物中心、世紀(jì)聯(lián)華大賣場的發(fā)展，形成江都城市的市場品牌。同時(shí)，依托道口、站口、港口，規(guī)劃建設(shè)沿江港區(qū)、蘇中商貿(mào)城、火車站、磚橋道口四大物流園區(qū)，加快啟動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)，從而形成與產(chǎn)品集群配套、互動(dòng)的流通集聚。第三，以大旅游聚人氣。當(dāng)今的旅游，人們已經(jīng)從游覽型向參與型轉(zhuǎn)變，應(yīng)適合旅游者的需求，吸引旅游者的眼球，激發(fā)旅游者的興趣，爭取將旅游景點(diǎn)納入揚(yáng)州旅游線路，融入揚(yáng)州大旅游圈，打造“一主兩翼”新格局，形成“一水貫通”新體系。著力打造江都“花鄉(xiāng)之旅”、“水木仙旅”，形成揚(yáng)州旅游的“第二方陣”，使旅游業(yè)真正能夠帶動(dòng)一產(chǎn)、聯(lián)動(dòng)二產(chǎn)、拉動(dòng)三產(chǎn)。配合沿江開發(fā)，加快濱江旅游帶和芒稻河風(fēng)景帶建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)“三園一湖”項(xiàng)目（中華水園、引江風(fēng)光園、現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)園、邵伯湖）。積極引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)以運(yùn)河、水利為主題的旅游特色商品和旅游文化，配套規(guī)劃和建設(shè)旅游購物街。

三、致力于“聯(lián)”，以“三資”聯(lián)動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展

開放是我們面臨的最大機(jī)遇，也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的最大商機(jī)。把招商引資作為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的活水源頭，堅(jiān)持外資、民資、國資三資聯(lián)動(dòng)、各個(gè)擊破，形成多種經(jīng)濟(jì)成份并存、多種經(jīng)營方式結(jié)合、多種服務(wù)形式互補(bǔ)的發(fā)展新格局。乘勢而上，全力主攻外資。當(dāng)前，我市要積極擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放，搶占服務(wù)業(yè)利用外資陣地，使服務(wù)業(yè)成為我市利用外資新的增長點(diǎn)。要包裝推介我市旅游、市場、商貿(mào)、物流等項(xiàng)目，堅(jiān)持“靚女先嫁”，充分利用優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢企業(yè)嫁接招商，吸引外資合資合作。

因勢利導(dǎo)，大力吸引民資�，F(xiàn)在，民營經(jīng)濟(jì)十分活躍，民間積累豐厚，民營企業(yè)家搶攤服務(wù)業(yè)、舉辦實(shí)業(yè)的勢頭較好。我們要搶抓機(jī)遇，把服務(wù)業(yè)作為全民創(chuàng)業(yè)的重要領(lǐng)域，充分挖掘民資潛力，凡允許外資進(jìn)入的民資都可進(jìn)入，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持民間資本參股服務(wù)業(yè)。

順勢而為，努力爭取國資。建立公共服務(wù)型政府，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，社會(huì)事業(yè)是重要體現(xiàn)。抓住國家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)的政策機(jī)遇，力爭通過組建教育、衛(wèi)生、文化等經(jīng)營公司，盤活余量，包裝項(xiàng)目，搭建平臺，提供舞臺，搞好載體，力爭明年吸引國資3億元。把項(xiàng)目建設(shè)作為爭取國資的載體，象抓工業(yè)項(xiàng)目那樣抓好服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，真正做到以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)服務(wù)業(yè)增長，以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)服務(wù)業(yè)對外開放。下一步，重點(diǎn)是跟蹤落實(shí)好一批億元以上的大體量項(xiàng)目，特別是國際五金城、五星級酒店等，確保開工一批、洽談一批、儲(chǔ)備一批，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

四、強(qiáng)化于“優(yōu)”，以優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展

最具競爭力的環(huán)境才能孕育出最具競爭力的產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，必須在優(yōu)化服務(wù)上取得新優(yōu)勢。提高思想認(rèn)識。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的過程，首先是個(gè)解放思想的過程。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，開闊眼界，積極引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變“重農(nóng)輕商”、“扶工抑商”、“重生產(chǎn)輕流通”的輕商理念，突破固有發(fā)展模式的制約，真正把服務(wù)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要方向，集約發(fā)展的優(yōu)先選擇，經(jīng)濟(jì)增長的重要依托。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式。加速發(fā)展服務(wù)業(yè)，是科學(xué)發(fā)展的必然選擇，是增創(chuàng)優(yōu)勢的重要途徑。全市各級組織要把服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要突破口，擺上議事日程，采取有力措施，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。各服務(wù)行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)同志要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，親自參加調(diào)研，研究分析形勢，在規(guī)劃制定、行業(yè)自律、培植市場等方面積極提出發(fā)展思路，落實(shí)政策措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)實(shí)際問題。加強(qiáng)政策扶持。政策是推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的助跑器、加速器。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、揚(yáng)州市《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施綱要》，合理配置資源，落實(shí)扶持政策，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的政策環(huán)境。整合現(xiàn)有的財(cái)政專項(xiàng)資金，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大對服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。完善稅收扶持政策，培大育強(qiáng)那些發(fā)展前景好、就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)信貸方式，創(chuàng)新金融服務(wù)，支持有條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)通過上市、發(fā)行債券等途徑，開展直接融資。強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障，破解瓶頸制約，在土地、水、電等供給上加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)的支持。

今天的活動(dòng)是繼旅游業(yè)發(fā)展論壇后的又一項(xiàng)重要活動(dòng)。在今后的工作中，我們誠懇地請政協(xié)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員高度重視全市的三個(gè)文明建設(shè)，尤其是涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及和諧社會(huì)建設(shè)等重大問題，希望能得到各位的指點(diǎn)和監(jiān)督。

最后，再次向各位委員、各位同志對全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度重視、大力支持表示衷心的感謝！

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