在全市上下深入推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵時刻,市政協(xié)召開四屆七次常委會議,對全市上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況開展專題協(xié)商,這為我們政協(xié)委員及時了解掌握全市工作動態(tài),更好地建言咨政、履職盡責(zé)搭建了良好平臺,對進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有非常重要的意義。
剛才聽了市政府對上半年全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況的通報,總體感覺到,今年以來,市委、市政府面對國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加劇的嚴峻態(tài)勢,堅持高質(zhì)量發(fā)展要求,緊緊圍繞防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,牢牢抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問題,定向施策,精準發(fā)力,精心謀劃和辦成了一批大事要事、實事好事,推動全市經(jīng)濟社會取得了持續(xù)健康發(fā)展,這些成績來之不易,鼓舞人心,催人奮進,充分說明市委、市政府貫徹落實上級精神是堅決的,對形勢的研判是準確的,確定的工作思路是符合實際的,采取的工作措施是有力有效的。作為一名政協(xié)委員,我們有責(zé)任也有義務(wù),為破解全市發(fā)展難題、促進經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。一是在研判形勢中堅定信心。準確把握當(dāng)前全市經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢、新特征,堅持問題導(dǎo)向,聚焦當(dāng)前全市固定資產(chǎn)投資增速回落、脫貧攻堅任務(wù)艱巨、第三產(chǎn)業(yè)增長動力偏弱等短板問題,集中精力開展調(diào)查研究,找準問題根源,提出對策建議,為破解經(jīng)濟發(fā)展難題建言獻策。二是在服務(wù)大局中助推發(fā)展。緊緊圍繞大力實施鄉(xiāng)村振興、深入推進脫貧攻堅、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革等問題,開展調(diào)查研究,積極建言獻策;加大對社會事業(yè)、民生保障、困難群眾生產(chǎn)生活等問題的關(guān)注力度,通過提案辦理、社情民意信息等途徑,促使有關(guān)民生問題得到有效解決。三是在履行職能中主動擔(dān)當(dāng)。充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,主動加強對外交流,在引進項目、資金、技術(shù)、人才等方面多做工作,在促進經(jīng)濟交流、深化互利合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面多辦實事,在吸收借鑒外地先進經(jīng)驗方面多出主意,為促進經(jīng)濟增長、助推小康建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。
下面,按照本次會議要求,就如何加快推進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合個人工作實際和學(xué)習(xí)思考、調(diào)查研究的收獲,我談三點建議,不妥之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一是建議進一步加大重點項目建設(shè)扶持力度。近年來,國家省市持續(xù)加大項目建設(shè)扶持力度,重點項目加快建設(shè),進展順利。但由于縣級財政困難,地方配套資金不足,在一定程度上影響了項目建設(shè)進度。建議市上進一步加大重點項目扶持力度,在政策、資金等方面給予支持,確保項目加快建設(shè)進度,拉動固定資產(chǎn)投資增長。
二是建議進一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持力度。近年來,全市堅持擴量提質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面引進建辦了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探出了新路子,但發(fā)展模式不夠先進、服務(wù)體系不夠健全、抵御風(fēng)險能力不強、品牌效應(yīng)不夠明顯等問題依然存在。建議市上進一步加大加大對綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的扶持力度,在科技推廣培訓(xùn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)產(chǎn)品品牌保護、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面給予政策、資金扶持,著力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī);藴驶、集約化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
三是建議進一步加大小微企業(yè)扶持發(fā)展力度。小微企業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的生力軍,對擴大就業(yè)、改善民生、穩(wěn)定增長,促進經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。當(dāng)前,由于國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,一些小微企業(yè)由于信用評價、擔(dān)保體系不健全,加上其自身實力弱,抗市場風(fēng)險能力不強等原因,企業(yè)融資困難,發(fā)展舉步為艱,建議市上在全面落實國家、省上扶持中小微企業(yè)發(fā)展政策措施的同時,由市財政每年直接為中小企業(yè)注入一定額度的發(fā)展專項資金,一方面用于補貼小微企業(yè)貸款利息,一方面采取以獎代補形式用于企業(yè)發(fā)展,培育壯大一批市場前景廣闊、成長性好的中小企業(yè),著力破解小微企業(yè)融資難題。
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