鎮(zhèn)黨委書記在脫貧攻堅工作推進會上的發(fā)言

尊敬的謝部長、各位領導同志們大家好：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)我就xx店鎮(zhèn)201x年度脫貧攻堅工作完成情況和201*年度脫貧攻堅工作計劃作以簡要匯報，不妥之處敬請批評指正：

201x年度工作取得的成效

201x年縣委xxx書記兩次帶領縣級包鎮(zhèn)領導和縣級相關部門蒞臨我鎮(zhèn)召開脫貧攻堅現(xiàn)場辦公會和交辦會，指導“率先脫貧示范鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作。組織部謝部長每月都要深入村組現(xiàn)場督辦，每周都要了解工作進度，有力促進我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作全面開展。

從抓班子、帶隊伍、轉作風、提效能、樹形象五個方面著手，脫貧隊伍建設堅強有力；堅持短中長產(chǎn)業(yè)相結合，發(fā)展中華蜂1萬箱、土雞4.2萬只、蛋雞2萬只、黑豬1萬頭、香菇100萬袋、木耳5000架、蒼術、五味子等中藥材5000畝、核桃科管8000余畝，被市政府評為核桃科管示范鎮(zhèn)；開展“素質提升 技能脫貧”專業(yè)培訓活動，邀請新潮學院、實施“雨露工程”，實現(xiàn)21個村居全覆蓋；成立合作社26家，探索“政府支持入股，村委會自籌入股，貧困戶以產(chǎn)品入股”的運營形式，將政府支持與村委會自籌部分，作為集體收入，實現(xiàn)對貧困戶二次分紅，壯大集體經(jīng)濟；建成xx街迎賓大道一期322戶、裕園小區(qū)二期200戶、vv二期184戶；啟動vv坪移民搬遷點210戶、迎賓大道二期836戶；惠民政策全面落實；栽植櫻花樹1115株、大顆櫻桃5000株、棗樹10000株、枇杷2080株、桂花904株、塔柏1350株、女貞1500株、柳樹6423株，全縣核桃提質增效和城鄉(xiāng)綠化現(xiàn)場推進會在我鎮(zhèn)觀摩;投入資金1200余萬元，美化院落場面520戶、改造廁所圈舍1100處、更換線路15600米、燈具1800盞、添置家具家電1000余件、改造廚房墻面14500平米。

一年來，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了全縣第一的好成績，得益于縣委、政府的堅強領導；得益于謝部長的親切關懷；得益于各部門的大力支持；得益于全體鎮(zhèn)村干部的共同努力。201x年全鎮(zhèn)724戶2674人實現(xiàn)脫貧，其中vvvvvvv村實現(xiàn)脫貧摘帽。11月29日，胡和平省長到xx村檢查調研脫貧攻堅工作，并給予了高度評價，尤其是對貧困群眾這種積極向上的精神風貌給予了肯定。

同時，我們也清醒地認識到目前存在的幾個問題：一是項目資金到位慢，國開行第一批驗收后至今未兌現(xiàn)，第二批還沒有驗收；二是居室改造和環(huán)境整治欠賬大；三是大部分村主導產(chǎn)業(yè)不突出，集體經(jīng)濟發(fā)展難；四是產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品銷路不暢；五是基層組織不適應新常態(tài)，致富帶富水平不高；六是貧困人口等靠要、樂貧、安貧思想嚴重；七是干部作風有待進一步加強，沉下去“潛伏時間不長”深入群眾不夠。

201x年脫貧攻堅工作計劃

201x年是我鎮(zhèn)全面兌現(xiàn)“率先脫貧”承諾的關鍵一年，我們將突出“八項重點工作”，筑牢“五大基礎”，創(chuàng)新“三帶三創(chuàng)”模式，推進兩大項目建設，夯實“四個責任”，咬定目標，狠下決心，上下同欲一舉完成4個貧困村摘帽和2196戶6060人脫貧任務，實現(xiàn)早日夠格進入小康社會。

一、突出“八項重點工作”，落實縣委張書記指示精神。

（一）突出隊伍建設：按照縣委組織部謝部長要求，加強黨的建設，推進基礎組織規(guī)范化建設，從“三會一課”抓起、從組織生活會嚴起。一要選優(yōu)培強村兩委會班子，人人事事干在群眾前頭；二要開展“黨性體檢”，優(yōu)化黨員結構，加強黨性教育，增強黨員的責任感和使命感，讓黨員個個站的正、叫的響、干的好；三要開展“新農(nóng)民教育大課堂活動，以法律規(guī)范人、以道德引領人、以真情感化人，打開脫貧扶志新思路，抓住黨建不放松，凝聚發(fā)展正能量。

（二）突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展:抓住產(chǎn)業(yè)脫貧這個關鍵，落實“五大發(fā)展理念”，突出“一村一品”，實現(xiàn)“戶均一業(yè)”，通過短、中、長結合布局“食用菌、中華蜂、生態(tài)養(yǎng)殖、良種核桃、中藥材”五大主導產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)21個村居每村至少發(fā)展成片中藥材100畝，總量達到1萬畝。堅定不移的推行政府補、群眾籌的辦法，引導貧困戶積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，采取公司+合作社+貧困戶的模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。

（三）突出技能就業(yè):繼續(xù)加大建筑勞務、廚藝技工、家政服務等外向型技能的培訓力度，擴大對外勞務輸出力度，鼓勵外出技能就業(yè)，騰出發(fā)展空間；突出中華蜂養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、藥材種植、核桃科管等內向型技能的現(xiàn)場培訓，加強內在經(jīng)濟發(fā)展技術含量，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧。

（四）突出集體經(jīng)濟：貧窮不是社會主義，實現(xiàn)全面小康的中國夢就必須壯大集體經(jīng)濟。要求21個支部必須領辦一個合作社，帶領貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟，將集體經(jīng)濟發(fā)展納入到村班子今年的重點工作任務，與年度考核相掛鉤，考驗班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力。

（五）突出移民搬遷：移民搬遷作為脫貧攻堅五個一批的重要舉措。一要抓好xx街迎賓大道一期、裕園小區(qū)二期、石頭梁二期三個移民點入住工作；二要保障好牛家坪移民搬遷點、迎賓大道二期工程順利實施；三要加強移民小區(qū)精細化管理，讓搬遷群眾享受到城鎮(zhèn)的優(yōu)質服務；四要加快迎賓大道100畝香菇產(chǎn)業(yè)園、ccc北竺千頭林麝養(yǎng)殖園、xx街農(nóng)產(chǎn)品加工園和千畝立體生態(tài)種植園等配套產(chǎn)業(yè)的建設進度，打造產(chǎn)城結合新格局。

（六）突出政策落實：強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實是實現(xiàn)全面脫貧的基本保障。健全社會服務保障體系，全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，使困難群眾基本生活實現(xiàn)應保盡保。嚴格實行村級賬務公開，嚴禁吃拿卡要與優(yōu)親厚友，不折不扣的將惠農(nóng)政策落實到位。

（七）突出村容村貌：村容村貌改善是提升脫貧風貌的有效辦法。一要注重全面覆蓋抓整治，不留死角死面，不做盆景工程；二要注重核心區(qū)打造，塑造村居亮點。

（八）突出民居改善：民居改善是保障貧困戶生活質量的重要途徑。一要加大對已搬遷戶和危舊戶拆除力度，消除安全隱患，恢復生產(chǎn)用地；二要對切實需要改造的民居進行全面改善提升，為貧困戶提供安全有保障的住房。

二、筑牢“五大基礎”，確保工作高點起步。

（一）統(tǒng)籌“兩個規(guī)劃”，確�！叭齻�全覆蓋”。扎實做好國開行支持貧困村脫貧建設規(guī)劃和財政整合資金支持非貧困村脫貧建設規(guī)劃的統(tǒng)籌工作，做到環(huán)境整治、居室改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三個全覆蓋”，確保規(guī)劃的針對性和指導性。

（二）抓好生態(tài)產(chǎn)業(yè)，確保春季工作開門紅。當前要利用春季有效時間，集中人力、物力、財力，加強與絡億等公司合作力度，發(fā)展訂單中藥材，采取政府補、群眾籌的辦法，探索切實可行的合作模式，簽訂合作協(xié)議，落實連翹5000畝、紫苑2000畝、五味子1000畝、前胡500畝、當歸500畝、丹參300畝、九月菊200畝，確保每村完成至少100畝的集中連片中藥材的最底線工作任務。

（三）立足長遠發(fā)展，避免“重復建設”。我鎮(zhèn)要將脫貧攻堅作為全鎮(zhèn)發(fā)展的主戰(zhàn)場，進一步加強領導、形成合力，堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、四化引領、產(chǎn)城聯(lián)動，推進一、二、三產(chǎn)深度融合。因地制宜，做到高起點連片規(guī)劃、高標準建設、集中打造、適度超前，避免“重復建設”，進一步提高公共服務能力與水平。

（四）切實開動腦筋，破解四大難題。一是通過強班子，培養(yǎng)全村“領頭羊”，抓黨建，形成強大引力場，樹榜樣，營造做有標桿、趕有目標的濃厚氛圍，解決群眾積極性不高的難題；二是通過用足項目資金，調動社會資本，降低工作成本和加大政府補貼力度撬動貧困戶投入四個方法解決資金投入不足難題；三是通過抓住“因地制宜”這個核心，遵循客觀規(guī)律，引導貧困戶以市場為導向，因地制宜、因戶制宜、因時制宜，倡導訂單產(chǎn)業(yè)，確保貧困戶有產(chǎn)有銷、有投入有回報，從根本上保障產(chǎn)業(yè)脫貧持續(xù)穩(wěn)定，解決產(chǎn)業(yè)定位不準問題；四是充分利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育開設“遠程教育學習課堂”、農(nóng)閑時間召集群眾開展“實用技術”課堂、根據(jù)農(nóng)時季節(jié)特點開設“田間實踐課堂”，新農(nóng)民教育大課堂著力提升貧困戶整體素質。

（五）保持清醒頭腦，精準使用扶貧資金。黨風廉潔工作搞不好，一切工作都是零。扶貧資金是貧困群眾脫貧致富的希望，嚴禁任何人擠占挪用、虛報冒領，鎮(zhèn)村兩級干部要加強自我約束能力，提高資金管理水平，鎮(zhèn)紀委要定期抽查，監(jiān)督扶貧資金的使用情況，及時提醒糾正不當行為，對違紀違法行為要嚴肅處理。

三、創(chuàng)新“三帶三創(chuàng)”模式，探索脫貧攻堅新途徑。解決“主體是哪些、錢從哪里來、工作怎么抓、產(chǎn)品怎么銷”等核心問題。一要加強對龍頭企業(yè)、合作社、產(chǎn)業(yè)大戶的支持力度，發(fā)揮帶動作用，結實與貧困戶之間的利益鏈條，通過收益分配和定期分紅加快貧困群眾脫貧致富步伐；二要不斷創(chuàng)新金融扶貧模式，利用好扶貧資金，發(fā)揮好金融扶貧的作用；三要創(chuàng)新包抓工作模式，摸清情況、有的放矢，堅持實事求是，體現(xiàn)“全面、嚴實、精準”要求；四是創(chuàng)新產(chǎn)品銷售模式，根據(jù)市場需求，發(fā)展訂單產(chǎn)業(yè)，擴寬電商渠道，保障產(chǎn)銷同步。

四、強力推進兩大項目順利實施。舉全鎮(zhèn)之力，爭取金雞扶貧項目和光伏扶貧項目在我鎮(zhèn)早日開花結果，一要采取超常規(guī)措施保障北區(qū)1100畝“一園四場”工程建設進度，努力使南區(qū)120畝蛋品交易中心近日交地開工，確保9月全面建成投產(chǎn)；二要加大金山130畝光伏產(chǎn)業(yè)用地的流轉和地面附著物的清理力度，使5.6個兆瓦的農(nóng)光互補項目早日開工。

五、夯實“四個責任”抓落實。一是夯實科級領導牽頭駐村抓謀劃的總體責任，保障脫貧規(guī)劃科學有效；二是夯實一般干部深入一線抓落實的具體責任，保障脫貧工作落地有聲；三是夯實村組干部現(xiàn)場指導的核心責任，保障脫貧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；四是夯實貧困群眾主動作為的主體責任，保障脫貧事業(yè)深入人心。

201*年我鎮(zhèn)將緊緊圍繞既定工作目標，堅持奮發(fā)有為、求真務實的工作作風，不斷發(fā)揮干部的創(chuàng)造性和群眾的主觀能動性，為建設“三強兩好”新xx貢獻xx力量。

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