同志們:
一元復(fù)始,萬象更新。今天,經(jīng)區(qū)黨工委研究決定,我們在這里召開全區(qū)思想政治工作會議,對全區(qū)思想政治工作進(jìn)行全面的總結(jié)和安排部署。今天的會議是在我區(qū)xx年經(jīng)濟和社會發(fā)展取得重要成果,思想政治建設(shè)取得寶貴經(jīng)驗的大好形勢下召開的,是我區(qū)春節(jié)后召開的第一個大型會議,充分體現(xiàn)了區(qū)黨工委對思想政治工作的高度重視,其目的是讓大家對今年思想政治工作目標(biāo)任務(wù)早知道,具體措施上早安排,各項工作上早落實,以黨的xx大精神為指針,以建設(shè)濱海新xxxx中心城區(qū)——生態(tài)新xxxx為目標(biāo),確保全區(qū)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展和新的成果,推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。參加今天會議的有:區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,區(qū)工會主席,區(qū)機關(guān)及事業(yè)單位一把手,市區(qū)果樹農(nóng)場、街道、辦事處的書記、場長、主任及分管政工、信訪的副書記,市直駐區(qū)單位的一把手,組織部任命的學(xué)校一把手,以及各村和社區(qū)的書記。請大家自覺遵守會場紀(jì)律,把手機放在靜音狀態(tài),認(rèn)真做好筆記,集中精力開好大會。
今天會議的議程有五項,下面,進(jìn)行會議第一項,聽取全區(qū)思想政治工作報告。
首先,由區(qū)黨工委副書記xxx同志作全區(qū)組織、宣傳及信訪工作報告。
下面,由區(qū)黨工委副書記xxx同志作全區(qū)政法工作報告。
下面,由區(qū)黨工委副書記、紀(jì)工委書記xxx同志作紀(jì)檢監(jiān)察和群團(tuán)工作報告。
會議進(jìn)行第二項,宣讀表彰決定。
首先,由區(qū)黨工委副書記xxx同志宣讀《關(guān)于表彰xx年度精神文明建設(shè)先進(jìn)單位的決定》和《關(guān)于表彰xx年度信訪工作先進(jìn)單位的決定》。
下面,由區(qū)黨工委副書記、紀(jì)工委書記xxx同志宣讀《關(guān)于表彰xx年度行風(fēng)評比活動先進(jìn)單位的決定》
會議進(jìn)行第三項,大會表彰。
1.請獲得精神文明建設(shè)先進(jìn)單位代表上臺領(lǐng)獎
2.請信訪工作先進(jìn)單位代表上臺領(lǐng)獎
3.請行風(fēng)評比先進(jìn)單位代表上臺領(lǐng)獎
會議進(jìn)行第四項,簽定責(zé)任狀。
首先請xxx書記與相關(guān)部門簽定信訪工作責(zé)任狀,接下來請xxx書記與相關(guān)部門簽定維穩(wěn)工作責(zé)任狀,下面請xxx書記與相關(guān)部門簽定紀(jì)檢承諾書。
會議進(jìn)行第五項,請x書記做重要講話。
同志們,今天會議的議程全部進(jìn)行完畢。下面我就如何貫徹落實今天的會議精神再講三點意見。
一、高度重視,及時傳達(dá)。今天的會議是全區(qū)思想政治工作的一次全面的總結(jié)和安排部署,做好今年的思想政治工作是我們新區(qū)實現(xiàn)快速發(fā)展的前提和保障,各級各部門必須高度重視。會后,各街道、辦事處和各部門要立即召開會議,向全體干部職工及時傳達(dá)今天的會議精神,認(rèn)真研究具體的貫徹落實意見。
二、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。會上,各位領(lǐng)導(dǎo)分別對部門工作講了很多具體的意見,明確了工作思路,韓書記也提出了具體的要求,大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會,切實加強對各項工作的領(lǐng)導(dǎo),及早抓好各項工作,開好頭,起好步,全面推進(jìn)黨的思想政治工作,積極為新區(qū)發(fā)展提供良好的環(huán)境和有力的保障。
三、狠抓當(dāng)前,務(wù)求實效。新一年的工作已經(jīng)全面鋪開,各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來,要善于把推進(jìn)思想政治工作寓于解決實際問題當(dāng)中,把解決實際問題貫穿于思想政治工作的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)。要靜下心來,撲下身子,扎扎實實地解決本部門工作上出現(xiàn)的矛盾和問題,不要有矛盾就退縮,就上繳,要通過一個個問題地解決,把我們的工作一件件的落實,真正把群眾的根本利益維護(hù)好、發(fā)展好、實現(xiàn)好,真正實現(xiàn)新區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
同志們,全面提升黨的思想政治工作水平,事關(guān)xxxx新區(qū)發(fā)展全局,事關(guān)xxxx新區(qū)率先發(fā)展大業(yè)。我們必須高舉黨的xx大的偉大旗幟,激情唱響保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的時代主題,合力高奏發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)百姓的工作旋律,奮力描繪xxxx新區(qū)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,共同開創(chuàng)全區(qū)思想政治工作的嶄新局面,全面實現(xiàn)新區(qū)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展!
第二篇:貫徹省縣域經(jīng)濟工作會議精神暨市級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作動員大會主持詞全市貫徹省縣域經(jīng)濟工作會議精神暨市級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作動員大會主持詞
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開全市貫徹省縣域經(jīng)濟工作會議精神暨市級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作動員大會,主要任務(wù)是,傳達(dá)全省縣域經(jīng)濟工作會議、中央和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會精神,學(xué)習(xí)借鑒浙江省新昌縣發(fā)展縣域經(jīng)濟工作經(jīng)驗,安排部署發(fā)展市域經(jīng)濟及市級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作。
參加今天會議的有:市委、市人大、市政府、市政協(xié)全體領(lǐng)導(dǎo);市委工作部門、市政府工作部門、市委市政府直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及其所屬副科級以上二級單位主要負(fù)責(zé)人;市人大辦、市政協(xié)辦、市法院、市檢察院及群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人;部門管理機構(gòu)、常設(shè)辦事機構(gòu)、歸口管理事業(yè)單位、掛靠單位、對外掛牌單位以及經(jīng)濟合作組織主要負(fù)責(zé)人及其所屬副科級以上二級單位主要負(fù)責(zé)人;系統(tǒng)垂直管理部門主要負(fù)責(zé)人;各鎮(zhèn)、街道辦事處(開發(fā)區(qū))黨委書記、鎮(zhèn)長(主任);規(guī)模以上企業(yè)廠長或經(jīng)理;《三峽日報》、《三峽晚報》駐沱江記者站負(fù)責(zé)人。
這次會議的主要議程有三項:一是市委書記王松華同志傳達(dá)俞正聲同志在全省縣域經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神;二是市委副書記陳敏仁同志傳達(dá)鄧道坤同志在全省縣域經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神;三是市長黃金龍同志介紹浙江省新昌縣發(fā)展縣域經(jīng)濟的作法和經(jīng)驗,并就全面貫徹落實全省縣域經(jīng)濟工作會議精神,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),加快發(fā)展市域經(jīng)濟講重要意見。
下面,請市委書記王松華同志傳達(dá)俞正聲同志在全省縣域經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神。大家歡迎!
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剛才,王書記傳達(dá)了俞正聲同志在全省縣域經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神。俞書記在講話中指出,實現(xiàn)中部崛起是各級領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的崇高使命和重大責(zé)任,加速推進(jìn)工業(yè)化是實現(xiàn)中部崛起的關(guān)鍵所在;提出推進(jìn)工業(yè)化必須做到五個結(jié)合;強調(diào)要堅持不懈地改善縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,改進(jìn)干部作風(fēng)、求真務(wù)實、狠抓落實。俞書記的講話對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想,搶抓機遇,加快發(fā)展,保持和擴大我市經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭,具有重要的指導(dǎo)意義。我們要緊密結(jié)合市情實際,學(xué)習(xí)貫徹好俞書記講話精神,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到俞書記的講話精神上來。
下面,請市委副書記陳敏仁同志傳達(dá)鄧道坤同志在全省縣域經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神。大家歡迎!
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剛才,陳書記傳達(dá)了鄧道坤同志在全省縣域經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神。鄧道坤同志在講話中提出要奮戰(zhàn)“三個二位數(shù)”,明確目標(biāo)快發(fā)展;指出要抓住培育市場主體這個根本求發(fā)展;強調(diào)要樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,打牢基礎(chǔ)保發(fā)展。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,狠抓貫徹落實。
下面,請市委副書記、市長黃金龍同志介紹浙江省新昌縣發(fā)展縣域經(jīng)濟的作法和經(jīng)驗,并就全面貫徹落實全省縣域經(jīng)濟工作會議精神,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),加快發(fā)展市域經(jīng)濟講重要意見。大家歡迎!
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剛才,金龍同志結(jié)合他自己在浙江省新昌縣掛職鍛煉的親身經(jīng)歷和切身感受,介紹了新昌縣發(fā)展縣域經(jīng)濟的基本情況和先進(jìn)經(jīng)驗,并就貫徹落實全省縣域經(jīng)濟工作會議及中央和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會精神,學(xué)習(xí)借鑒新昌經(jīng)驗加快發(fā)展市域經(jīng)濟、大力加強市級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作了動員和部署。新昌縣的地域面積和人口數(shù)量與沱江差不多,但經(jīng)濟發(fā)展水平卻大大高于沱江,財政收入相當(dāng)于我們的3倍,其縣域經(jīng)濟發(fā)展仍然保持著旺盛的增長勢頭,工業(yè)塊狀經(jīng)濟快速成長和發(fā)展,主要經(jīng)驗在于他們不斷解放思想、大膽開放搞活、加快體制創(chuàng)新、加速科技進(jìn)步、營造親商環(huán)境,這些成功經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)和深思。我們必須進(jìn)一步增強加快發(fā)展的使命感和緊迫感,強化中心意識、作為意識,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黃市長的講話精神上來,把智慧和力量凝聚到全力抓經(jīng)濟、謀發(fā)展上來,把滿腔的熱情落實到行動中去,鼓足干勁,真抓實干,干出業(yè)績。同時,要認(rèn)真貫徹中央、省委、三峽市委關(guān)于加強縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的指示精神,按照市委的安排部署,緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)特別是思想政治素質(zhì)、執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,為加快市域經(jīng)濟發(fā)展提供根本保證。
下面,我就這次會議精神的傳達(dá)貫徹落實問題,再強調(diào)兩點:
一是要迅速行動,抓緊組織對會議精神的傳達(dá)、貫徹和落實。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市貫徹省縣域經(jīng)濟工作會議精神暨市級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作動員會議精神,是當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹,以身作則,率先垂范;各級黨組織要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,緊密結(jié)合工作實際,把握重點,認(rèn)真學(xué)習(xí),特別是要全面深刻地領(lǐng)會全省縣域經(jīng)濟工作會議精神,把省委、省政府有關(guān)促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施研究透徹,結(jié)合實際,快速反應(yīng),抓緊落實到位。要真正把中央、省委重大部署和市委各項決策落到實處,加快我市改革和發(fā)展步伐,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。我們要按照中央、省委要求和市委部署,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),全面提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)特別是思想政治素質(zhì)、執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要堅持理論聯(lián)系實際,用這次會議精神來指導(dǎo)具體實踐、推動各項工作。
二是要鼓足干勁,在加快發(fā)展上下硬功夫。要把加快發(fā)展作為我們學(xué)習(xí)貫徹會議精神的落腳點,振奮精神,迎難而上,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。要圍繞中心,把握全局,緊密聯(lián)系自身工作實際,抓住發(fā)展的有利條件和大好機遇,認(rèn)真研究解決發(fā)展中存在的問題,不斷適應(yīng)新形勢,研究新情況,解決新問題,明確奮斗目標(biāo),理清發(fā)展思路,制定深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的具體措施,創(chuàng)造性地開展工作。要按照省委、省政府的要求,抓住“工業(yè)立市”這個“牛鼻子”,結(jié)合自身實際,把推進(jìn)工業(yè)化與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合起來,圍繞農(nóng)業(yè)抓工業(yè),圍繞加工工業(yè)抓農(nóng)業(yè)調(diào)整,用工業(yè)理念、工業(yè)方式抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培育龍頭,形成特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群;扎堆發(fā)展,打造農(nóng)副產(chǎn)品加工密集園區(qū);建好基地,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,全力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,全神貫注、全力以赴把工業(yè)搞上去。搞工業(yè)必須要有實實在在的項目,我們要進(jìn)一步強化“項目強市”的思想,繼續(xù)鍥而不舍地抓好項目建設(shè)和招商引資工作,進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資手段,拓寬招商引資思路,構(gòu)建招商引資載體,不斷改善投資環(huán)境,以開放的觀念、開闊的思路、開明的政策和良好的環(huán)境吸引更多資金發(fā)展市域經(jīng)濟。
下面說一個通知:請各鎮(zhèn)(街道辦事處)和規(guī)模以上企業(yè)的參會人員中午在沱江賓館進(jìn)餐。
散會。
第三篇:貫徹縣域經(jīng)濟工作會議精神暨級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作動員大會主持詞同志們:
今天,委、政府在這里召開全貫徹縣域經(jīng)濟工作會議精神暨級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作動員大會,主要任務(wù)是,傳達(dá)全縣域經(jīng)濟工作會議、中央和委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會精神,學(xué)習(xí)借鑒浙江新昌縣發(fā)展縣域經(jīng)濟工作經(jīng)驗,安排部署發(fā)展域經(jīng)濟及級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作。參加今天會議的有:委、人大、政府、政協(xié)全體領(lǐng)導(dǎo);委工
作部門、政府工作部門、委政府直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及其所屬副科級以上二級單位主要負(fù)責(zé)人;人大辦、政協(xié)辦、法院、檢察院及群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人;部門管理機構(gòu)、常設(shè)辦事機構(gòu)、歸口管理事業(yè)單位、掛靠單位、對外掛牌單位以及經(jīng)濟合作組織主要負(fù)責(zé)人及其所屬副科級以上二級單位主要負(fù)責(zé)人;系統(tǒng)垂直管理部門主要負(fù)責(zé)人;各HAOwww.weilaioem.com,僅供學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)載請注明出處。
第五篇:政治工作會議講話[推薦]政治工作會議講話
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神
為開創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面提供堅強的政治保證
同志們:
受部黨組的委托,我就全路政治工作深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,落實志寰部長和志軍書記在這次會議上的講話要求,講幾點意見。
一、201*年政治工作圍繞中心、求實重效,
發(fā)揮了重要作用
201*年,全路各級黨組織以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主線,以迎接十六大召開、學(xué)習(xí)貫徹十六大精神為動力,緊密圍繞全路中心任務(wù),開拓創(chuàng)新,發(fā)揮作用,狠抓落實,在以下幾個方面取得了明顯效果:
1.學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想成效顯著。一年來,各級黨委把基層黨組織“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動緊緊抓在手上,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,堅持標(biāo)準(zhǔn),扎實推進(jìn)。部黨組和各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入黨支部聯(lián)系點,開展調(diào)查研究,實行面對面指導(dǎo),確保了“學(xué)教”活動的質(zhì)量,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,中央各大新聞媒體進(jìn)行了集中宣傳報道,極大地激發(fā)了廣大干部職工的政治熱情,營造了學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的濃厚氛圍。為了鞏固擴大“學(xué)教”活動成果,選擇一線干部典型組成了“三個代表”在基層巡回報告團(tuán),請他們講體會、談收獲,發(fā)揮了學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想宣傳隊、播種機的作用。在集中教育基本結(jié)束后,各單位開展回訪復(fù)查,針對問題強化整改,建立長效機制。傅部長對學(xué)習(xí)教育活動給予高度評價,他在批示中指出:“鐵路系統(tǒng)‘三個代表’重要思想學(xué)習(xí)教育活動取得巨大成功。廣大基層干部受到深刻教育,干群關(guān)系得到改善,增強了黨委和支部的戰(zhàn)斗力,群眾關(guān)心的問題大部分得以解決,有力地促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)營、安全生產(chǎn)和隊伍的穩(wěn)定!边@次“學(xué)教”活動,是多年來基層單位受教育面最廣、效果最好的一次思想教育。各級領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容,加強理論武裝,深入學(xué)習(xí)江澤民同志“5·31”重要講話。黨的十六大以后,從部黨組到各基層黨組織,都把學(xué)習(xí)十六大精神作為首要的政治任務(wù),圍繞主題,把握靈魂,深入學(xué)習(xí)理解精神實質(zhì),全路層層舉辦骨干培訓(xùn)班,開展宣講報告活動,使“三個代表”重要思想和十六大精神深入人心。實踐證明,開創(chuàng)鐵路各項工作的新局面,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,堅持用“三個代表”重要思想指導(dǎo)全路干部職工的行動。部黨組從鐵路的實際出發(fā),作出開展“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動的決策完全正確,不僅解決了基層黨組織存在的突出問題,而且對鐵路基礎(chǔ)工作也是一次全面的加強,它的重要作用將越來越顯現(xiàn)出來。當(dāng)前,全路興起的學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的熱潮,必將進(jìn)一步增強干部職工實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,為推進(jìn)鐵路改革發(fā)展奠定堅實的思想理論基礎(chǔ)。
2.思想政治工作的作用更加突出。圍繞中心,服務(wù)大局,緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)來展開,積極為鐵路改革發(fā)展和安全穩(wěn)定提供保證,是全年思想政治工作的突出特點。為實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),各級黨組織大力開展保安全、保穩(wěn)定、確保實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)等活動,做到精心部署,緊密圍繞,滲透其中,體現(xiàn)作為,把黨的政治優(yōu)勢和黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)到中心工作之中,有效地調(diào)動了廣大黨員和干部職工的積極性。在迎國慶、確保十六大勝利召開的時刻,各級黨組織把保安全保穩(wěn)定作為政治工作的突出任務(wù),擺在重要日程,重心下移,加強一線,盯住關(guān)鍵,深入調(diào)研,形成強大聲勢,收到明顯效果。結(jié)合宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、安全專項整治和安全大檢查,開展了形式多樣的宣傳教育活動,把廣大干部職工的熱情和積極性凝聚到確保運輸安全上來。面對一度出現(xiàn)集體越級上訪增多的問題,采取措施,積極應(yīng)對,層層排查不穩(wěn)定因素,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強思想教育,妥善處理矛盾,確保了全路職工隊伍穩(wěn)定。各級黨組織態(tài)度堅定,措施有力,與“法輪功”邪教組織進(jìn)行了堅決的斗爭,維護(hù)了穩(wěn)定。為配合十六大的宣傳,通過舉辦鐵路改革發(fā)展成就和青藏鐵路建設(shè)新聞發(fā)布會,新聞媒體刊發(fā)了鐵路運輸、改革、建設(shè)、科技等方面的大量報道,從多個側(cè)面展示了鐵路“九五”以來取得的輝煌成就,營造了良好的社會輿論環(huán)境。實踐證明,思想政治工作只有把握大局,圍繞中心,融入企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)營管理、鐵路建設(shè)和安全穩(wěn)定等各項工作之中,才能發(fā)揮作用,展示作為,體現(xiàn)出強大的生命力和戰(zhàn)斗力。
3.基層黨組織和干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強。深入貫徹黨的十五屆六中全會《決定》和部黨組的《實施意見》,以落實“八個堅持、八個反對”為主要內(nèi)容,開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動。以解決安全管理中“嚴(yán)不起來、落不下去”問題為突破口,狠抓作風(fēng)建設(shè),針對作風(fēng)漂浮、報喜不報憂、弄虛作假、隱瞞事故等問題,召開專題民主生活會,認(rèn)真檢查剖析和解決作風(fēng)不實的問題。各級干部深入基層一線,對安全的重點環(huán)節(jié)、重點部位和重點人員實行重點包保,落實責(zé)任,強化考核。部屬單位的黨政正
職都向部黨組遞交了抓安全保穩(wěn)定的工作寫實報告,促進(jìn)了作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作的落實。從9月上旬部黨組召開全路保安全保穩(wěn)定電視電話會議到十六大召開的兩個月中,14個鐵路局的黨政正職人均下基層40多天,總計解決安全穩(wěn)定中的具體問題2200多件。各級領(lǐng)導(dǎo)班子轉(zhuǎn)變作風(fēng),廣泛開展幫貧助困、送溫暖活動,真心實意解決職工群眾的困難和問題,進(jìn)一步融洽了黨
群干群關(guān)系。結(jié)合開展“學(xué)教”活動,大力加強黨支部思想政治建設(shè)和組織調(diào)整,使黨支部基礎(chǔ)建設(shè)得到進(jìn)一步加強。改進(jìn)黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“創(chuàng)崗建區(qū)”等活動,充分發(fā)揮了廣大黨員的先鋒模范作用。認(rèn)真貫徹中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,深入推進(jìn)干部人事制度改革,進(jìn)一步加強了各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。全路共青團(tuán)組織廣泛開展“永遠(yuǎn)跟黨走”主題教育活動,深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效和安全立功活動,較好地發(fā)揮了生力軍和突擊隊作用。實踐證明,只有按照“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)和推進(jìn)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把思想、組織和作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來,把制度建設(shè)貫穿其中,才能形成長期發(fā)揮作用的工作機制,黨的建設(shè)才能從根本上得到加強,干部隊伍才能充滿生機活力。
4.“三新”教育推動鐵路精神文明建設(shè)取得新成果。以落實江澤民同志對鐵路工作的重要指示和題詞為動力,按照中央文明委的部署,積極開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動,推進(jìn)鐵路精神文明建設(shè)。堅持把“三新”教育與客運服務(wù)質(zhì)量年活動緊密結(jié)合,促進(jìn)了客貨服務(wù)質(zhì)量的提高。全路客貨窗口單位以樹立新理念為先導(dǎo),以提供新服務(wù)為內(nèi)容,以塑造新形象為目標(biāo),強化系統(tǒng)培訓(xùn),注重崗位實踐,開展服務(wù)創(chuàng)新,選樹先進(jìn)典型,規(guī)范基本服務(wù),探索特色服務(wù),促進(jìn)了客運服務(wù)質(zhì)量年活動的深化。以貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》為重點,堅持依法治國和以德治國相統(tǒng)一的指導(dǎo)思想,對職工進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育,樹立崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的風(fēng)尚,擴大了先進(jìn)層面。完善鐵路職工職業(yè)道德規(guī)范,增強了干部職工服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會的意識,進(jìn)一步發(fā)揚了新時期火車頭精神。大力開展精神文明創(chuàng)建活動,對鐵路的“全國創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位”實行動態(tài)管理,不斷提高創(chuàng)建工作水平。組織青藏鐵路建設(shè)事跡報告團(tuán),與中央文明委等單位聯(lián)合舉辦科普列車“老區(qū)行”、“西部行”活動。各單位開展文明窗口、文明站車、文明單位、軍警民共建文明線等形式多樣的創(chuàng)建活動,為創(chuàng)建文明行業(yè)打下了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗。實踐證明,以開展“三新”教育為載體的鐵路精神文明建設(shè),既是發(fā)展先進(jìn)文化、弘揚民族精神在鐵路的具體實踐,也是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、提高企業(yè)經(jīng)濟效益、實施品牌戰(zhàn)略的內(nèi)在需求。鐵路行業(yè)必須堅持人民鐵路為人民的宗旨,根據(jù)社會經(jīng)濟生活和人民群眾需求的變化,不斷更新理念,改進(jìn)服務(wù),樹立新形象,增強競爭力。
5.政治工作改進(jìn)創(chuàng)新有了新的進(jìn)展。為更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,各級黨組織在政治工作自身改進(jìn)和加強方面做了許多有益探索。按照部黨組關(guān)于政治工作“兩個納入”的要求,各級組織從健全機制、規(guī)范運作、深化落實入手,出臺管理辦法,完善考核措施,進(jìn)行了富有成效的實踐,使“兩個納入”機制基本建立,并取得了明顯效果。針對工作對象、形勢任務(wù)的變化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展,積極運用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),創(chuàng)建了鐵路政治工作主頁,推廣了黨群系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗,有效地擴大了信息渠道,加強了工作交流,提高了創(chuàng)新能力。采取辦班培訓(xùn)、脫產(chǎn)深造、送出去學(xué)習(xí)、崗位鍛煉等形式,加強了政工干部隊伍建設(shè)。廣大政工干部帶頭學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想,開拓進(jìn)取,改進(jìn)作風(fēng),勤奮工作,在實踐中鍛煉提高。各級老干部部門和關(guān)工委、政研會、文聯(lián)等組織積極進(jìn)行工作創(chuàng)新,在鐵路改革發(fā)展中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。實踐證明,在新形勢下政治工作只有創(chuàng)新,才能有特色、出成果、上水平。政治工作必須敏銳地把握時代脈搏,善于根據(jù)客觀環(huán)境的變化,與時俱進(jìn),在繼承中創(chuàng)新,在改進(jìn)中加強,使鐵路政治工作不斷開拓新境界,展示新作為。
充分認(rèn)識一年來政治工作的成績和收獲,有利于進(jìn)一步振奮精神,鼓舞士氣;正視存在的困難和問題,能夠增強危機感和憂患意識;仡201*年鐵路政治工作,還存在著一些不容忽視的問題:理論學(xué)習(xí)有待于進(jìn)一步深化,干部教育培訓(xùn)工作需要進(jìn)一步加大力度;有的黨組織對改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況新問題在職工思想上產(chǎn)生的影響認(rèn)識不足,思想政治工作的針對性需要進(jìn)一步增強;一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡偏大,結(jié)構(gòu)不盡合理,人才流失問題比較突出,亟待研究解決。
二、鐵路政治工作面臨的新形勢和新要求
黨的十六大對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作了全面部署,確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),必將對我國社會經(jīng)濟、政治、文化各個方面和人們的思想觀念、價值取向、精神面貌帶來深刻的影響。政治工作將面臨著一系列前所未有的新情況、新變化和新要求。
1.引導(dǎo)干部職工解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),推動鐵路各項工作創(chuàng)新,是政治工作的重要職責(zé)。學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,必然促進(jìn)全黨、全國人民進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,自覺地擺脫那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛,沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念,不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。鐵路政治工作要在引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念中,更好地發(fā)揮前瞻作用和導(dǎo)向作用。我們在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念方面做了大量富有成效的工作,廣大干部職工的思想觀念發(fā)生了深刻變化,但實踐沒有止境,解放思想、更新觀念也沒有止境,還有大量的工作要做。在解放思想中統(tǒng)一思想,根據(jù)時代的變化、實踐的變化、基層的變化,擴展理論視野,拓寬工作思路,增強應(yīng)變能力,抓住機遇,用好機遇,推進(jìn)鐵路的改革與發(fā)展,仍然是我們的一項重要工作。
2.適應(yīng)全面建設(shè)小康社會要求,充分調(diào)動一切積極因素,加快鐵路發(fā)展,是政治工作的重要任務(wù)。十六大確立的全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo),體現(xiàn)了人們對于幸福美好生活的愿望。鐵路政治工作要正確引導(dǎo)干部職工追求美好未來的心理需求,全面理解中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展的目標(biāo),正確認(rèn)識全面建設(shè)小康社會目標(biāo)只有通過艱苦奮斗才能實現(xiàn)。在未來一個時期,鐵路發(fā)展將面臨更大的機遇和挑戰(zhàn):運輸市場格局的變化、旅客貨主消費需求的提高,拓展市場的難度將進(jìn)一步加大;全路連續(xù)多年保持運輸收入高增長態(tài)勢,盈利空間有限,運輸成本逐年攀升,挖掘新的增收潛力更需加倍努力;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會保障制度改革所帶來的諸多深層次矛盾將更加突出,鐵路與發(fā)達(dá)地域和一些快速發(fā)展的行業(yè)之間,鐵路內(nèi)部不同地域、不同單位之間的差別將凸現(xiàn)出來,留住人才、穩(wěn)定隊伍、調(diào)動各方面積極性的工作將更加艱巨。面對繁重艱巨的任務(wù),能否帶領(lǐng)全路干部職工,實現(xiàn)鐵路更大的發(fā)展,將是時代賦予鐵路黨組織的歷史使命。政治工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,充分發(fā)揮“生命線”作用,既引導(dǎo)干部職工增強憂患意識,艱苦奮斗,又滿懷信心迎接挑戰(zhàn),把一切積極因素充分調(diào)動和凝聚起來,讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),努力實現(xiàn)鐵路改革發(fā)展的新飛躍。
3.按照建設(shè)社會主義精神文明要求,建設(shè)具有鐵路特色的先進(jìn)文化,成為政治工作的重要內(nèi)容。十六大報告在規(guī)劃全面建設(shè)小康社會宏偉藍(lán)圖的同時,突出強調(diào)了文化建設(shè)的極端重要性,確立了文化建設(shè)的戰(zhàn)略地位。對于一個國家來說,文化是綜合國力的重要組成部分。對于一個行業(yè)、一個企業(yè)來說,文化是素質(zhì)和核心競爭力的重要方面。鐵路一方面具有優(yōu)良的文化傳統(tǒng),另一方面由于長期實行“大一統(tǒng)”的封閉的管理體制,使鐵路企業(yè)傳統(tǒng)文化中不可避免地帶有較濃厚的計劃經(jīng)濟色彩。一些滯后的文化觀念,成為進(jìn)一步解放思想、加快改革與發(fā)展的障礙。在新形勢下,鐵路迫切需要加強文化建設(shè),重塑鐵路企業(yè)文化的新形象。文化是思想的載體,人所接受的文化不同,思想政治素質(zhì)也不同,各種思想文化的相互交織,不可避免地對干部職工的思想帶來這樣或那樣的影響。面對這些新情況,鐵路政治工作必須把加強文化建設(shè)作為一項突出內(nèi)容,按照“三個代表”要求,運用先進(jìn)文化去教育人和影響人,幫助干部職工在文化認(rèn)可之中接受正確的價值觀念、堅定的理想信念和與時俱進(jìn)的創(chuàng)新意識。要始終保持清醒頭腦,堅持正確方向,唱響主旋律,不斷提高干部職工的價值判斷能力和道德選擇能力,規(guī)范鐵路在市場中的企業(yè)行為和職工的職業(yè)行為,增強企業(yè)凝聚力和競爭力。同時,政治工作要努力增加自身的文化含量,更多地采用文化的手段,充分發(fā)揮文化的功能,把人文關(guān)懷體現(xiàn)在實際工作中,努力建設(shè)社會主義精神文明。
4.全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,對鐵路政治工作提出了新課題。十六大確立“三個代表”重要思想在全黨的指導(dǎo)地位,對加強黨的建設(shè)作了全面部署,為政治工作提出了一系列新課題、新任務(wù)。鐵路政治工作一定要適應(yīng)改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式和發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的需要,適時調(diào)整自身工作任務(wù)。要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),把“三個代表”重要思想貫穿于黨的建設(shè)全過程,堅持黨的先進(jìn)性,不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。準(zhǔn)確把握當(dāng)代社會前進(jìn)的脈搏,不斷改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度,使黨的工作充滿活力。要深化干部人事制度改革,不斷探索擴大職工群眾在干部任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要充分發(fā)揮黨內(nèi)民主的重要示范和帶動作用,推動企業(yè)進(jìn)一步拓寬民主途徑,完善民主制度,健全民主監(jiān)督,推進(jìn)廠務(wù)公開,推進(jìn)決策的科學(xué)化民主化。要探索鐵路思想政治工作自身體現(xiàn)民主精神、運用民主方式的途徑,使鐵路思想政治工作成為反饋黨員、干部和職工群眾民主意愿的重要渠道,成為黨組織聯(lián)系群眾、了解民情、集中民智的重要形式。
根據(jù)新形勢和任務(wù)的要求,201*年鐵路政治工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,緊密圍繞鐵路中心工作,進(jìn)一步加強黨的建設(shè)和思想政治工作,增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,調(diào)動一切積極因素,為確保全年各項任務(wù)的完成,開創(chuàng)鐵路改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面,提供強有力的政治保證。
三、切實加強科學(xué)理論武裝工作,把思想和行動統(tǒng)一到黨的十六大精神上來
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,是全黨當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),也是201*年干部職工理論武裝的主要內(nèi)容。全路各級黨組織要按照中央《通知》要求和部黨組的學(xué)習(xí)部署,進(jìn)一步精心組織,狠抓落實,不斷把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神引向深入。
1.深刻領(lǐng)會十六大精神實質(zhì),把功夫下在統(tǒng)一干部職工的思想上。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十六大精神,是統(tǒng)一思想的前提,是凝聚人心、凝聚力量、調(diào)動一切積極因素、實現(xiàn)鐵路大發(fā)展的重要保證。要組織干部職工認(rèn)真研讀十六大報告原文,既要從總體上把握精神實質(zhì)和思想內(nèi)涵,又要系統(tǒng)地理解和領(lǐng)會一系列新思想、新觀點、新論斷。特別要緊緊抓住十六大的主題,“三個代表”重要思想這個靈魂,解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)這個精髓,全面建設(shè)小康社會這個目標(biāo),把十六大精神學(xué)深學(xué)透,全面掌握精神實質(zhì),真正入腦入心。在學(xué)習(xí)中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要著眼于把握“三個代表”重要思想這個中心環(huán)節(jié),全面深入地領(lǐng)會其科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),進(jìn)一步增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性;黨員和職工群眾的學(xué)習(xí),要著眼于領(lǐng)會和掌握十六大基本精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),振奮精神,艱苦奮斗,為實現(xiàn)黨和國家在新世紀(jì)、新階段的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。通過深入學(xué)習(xí),切實把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到“三個代表”重要思想的指導(dǎo)地位、重大意義和根本要求上來;統(tǒng)一到黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義的基本經(jīng)驗和堅持黨的思想路線,是我們黨保持先進(jìn)性、增強創(chuàng)造力的決定性因素等重要論斷上來;統(tǒng)一到我們黨在新世紀(jì)實現(xiàn)三大歷史任務(wù)的莊嚴(yán)使命和全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),以及在經(jīng)濟、政治、文化、黨的建設(shè)的戰(zhàn)略部署上來。切實把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的過程,變成統(tǒng)一思想、開拓創(chuàng)新、謀求發(fā)展的過程,變成用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng),以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作的過程,真正把十六大精神轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺實踐,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)鐵路改革發(fā)展的強大動力。
2.緊密聯(lián)系工作實際,把功夫下在推動鐵路改革與發(fā)展上。深入學(xué)習(xí)貫徹好黨的十六大精神,最重要的是理論聯(lián)系實際,著眼于實踐,落實于行動,解決問題,推動工作。各單位要把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神與落實明年和今后一個時期各項工作部署緊密結(jié)合起來,與本單位、本部門的實際結(jié)合起來,解決改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的實際問題,促進(jìn)鐵路的更大發(fā)展。要著眼于加快鐵路的發(fā)展。為適應(yīng)十六大全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略部署,實現(xiàn)20年國民生產(chǎn)總值翻兩番的目標(biāo),鐵路必須加快路網(wǎng)建設(shè),全面提高綜合運輸能力;進(jìn)一步加強鐵路科技進(jìn)步與創(chuàng)新,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)改造與升級,全面提高客貨服務(wù)質(zhì)量,滿足多層次、多樣化、高質(zhì)量的社會需求;不斷擴大鐵路對外開放,充分利用各種資源加快鐵路發(fā)展,更好地適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的要求。要著眼于推進(jìn)鐵路的改革。努力把十六大精神變?yōu)榇龠M(jìn)干部職工思想觀念轉(zhuǎn)變的巨大動力,破除妨礙和束縛鐵路發(fā)展的思想觀念、規(guī)定做法,推動改革。逐步建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,構(gòu)建市場競爭主體;積極打破行業(yè)壟斷,引入競爭機制;實行客貨網(wǎng)分賬核算,客貨分業(yè)經(jīng)營;進(jìn)一步優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu),形成以公有制為主體,各種所有制企業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局;進(jìn)一步加大鐵路對外開放力度,分步驟、分階段地開放鐵路市場;全面加強鐵路法制建設(shè),實現(xiàn)依法管理企業(yè),全面提高企業(yè)管理水平。要著眼于加強黨的建設(shè)和思想政治工作。在全面推進(jìn)新的偉大工程中,切實加強制度建設(shè),不斷改進(jìn)創(chuàng)新,使制度建設(shè)貫穿于黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)之中,使黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督更加制度化、規(guī)范化,發(fā)揮黨組織的政治核心作用;黨的工作要圍繞中心,服從服務(wù)大局,提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,始終保持黨的先進(jìn)性;全面建設(shè)小康社會,職工教育、隊伍素質(zhì)、企業(yè)文化建設(shè)如何與其相適應(yīng),思想政治工作要不斷探索規(guī)律、總結(jié)新經(jīng)驗,增強針對性和實效性?傊,要以十六大精神為指導(dǎo),抓住那些事關(guān)鐵路改革發(fā)展的重大問題,深入進(jìn)行研究、思考,形成新認(rèn)識,拓展新思路,提出新舉措,走出鐵路發(fā)展的新路子。
3.切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把功夫下在促進(jìn)學(xué)習(xí)不斷深入上。各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神擺在首位,以高度的政治責(zé)任感,加強對學(xué)習(xí)活動的組織領(lǐng)導(dǎo),運用多種形式,分層次抓好干部、黨員和職工群眾的學(xué)習(xí),不斷把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神引向深入。要繼續(xù)辦好理論骨干培訓(xùn)班,分期分批對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和宣傳理論骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)。各級黨校舉辦的各類班次,都要把學(xué)習(xí)十六大精神作為一項主要內(nèi)容。要重點抓好站段以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí),以十六大報告輔導(dǎo)讀本為主要參閱資料,以黨委中心組學(xué)習(xí)為主要形式,把自學(xué)和集中學(xué)、通讀文件與專題研討結(jié)合起來,不斷改進(jìn)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,力求使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)得更深些、領(lǐng)悟得更透些,全面提高思想理論素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平,努力成為學(xué)習(xí)實踐的模范。要進(jìn)一步加大干部理論學(xué)習(xí)考核的力度,不斷完善考評的制度和辦法,從機制上保證學(xué)習(xí)質(zhì)量的提高。部將對所屬各單位黨委中心組的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查并通報。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、宣傳理論工作者要圍繞十六大報告提出的重大理論和實踐問題,聯(lián)系思想和工作實際,加強理論研究,力求拿出有分量、有深度的研究成果,指導(dǎo)工作實踐。部政治部將在二季度召開學(xué)習(xí)十六大精神研討會。要充分發(fā)揮基層黨校、政校和各類宣傳文化陣地的作用,采取舉辦報告會等形式,組織黨員和職工群眾的學(xué)習(xí)。黨員要重點學(xué)習(xí)十六大報告和新黨章;職工群眾的學(xué)習(xí),要以部政治部編寫的《學(xué)習(xí)貫徹十六大精神鐵路職工讀本》為主要教材,針對思想實際搞好學(xué)習(xí)宣講,回答他們關(guān)心的難點和熱點問題,真正把十六大精神播撒到廣大黨員和職工群眾的心坎里。各級黨委宣傳、新聞部門要大力宣傳十六大精神,組織有聲勢、有深度的宣傳報道,突出反映全路干部職工學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,解放思想、與時俱進(jìn),身體力行“三個代表”的生動實踐和良好的精神風(fēng)貌,推動十六大精神深入貫徹落實。
四、緊密圍繞中心任務(wù),充分發(fā)揮思想政治工作的服務(wù)保證作用
鞏固和發(fā)展鐵路工作的良好勢頭,實現(xiàn)201*年各項奮斗目標(biāo),對于貫徹落實十六大精神有著十分重要的意義。全路思想政治工作要緊緊圍繞中心任務(wù)來展開,并貫穿其中,確保各項任務(wù)的完成。
1.進(jìn)一步發(fā)揮思想政治工作的鼓勁激勵作用,確保實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。發(fā)展是解決鐵路面臨的一切問題和困難的關(guān)鍵。完成運輸收入1500億元、盈利5億元的經(jīng)營目標(biāo),是明年的重要任務(wù)。要圍繞經(jīng)營目標(biāo),多做鼓舞士氣、激勵斗志的工作,把廣大干部職工的積極性充分調(diào)動起來,把各方面的力量凝聚起來,奮力實現(xiàn)部黨組提出的運輸經(jīng)營目標(biāo)。要緊密結(jié)合路情、局情,廣泛深入開展鐵路經(jīng)營形勢和任務(wù)教育,抓住經(jīng)營中的突出問題,確立教育的主題,選準(zhǔn)載體,增強針對性,擴大覆蓋面。通過形勢任務(wù)教育,引導(dǎo)干部職工認(rèn)清鐵路面臨的新機遇、新挑戰(zhàn),運輸市場出現(xiàn)的新變化、新特點,聯(lián)系運輸市場實際,認(rèn)真分析研究影響增收節(jié)支的深層原因,切實把經(jīng)營的責(zé)任和壓力傳遞到每個干部職工。客運營銷要進(jìn)一步增強質(zhì)量就是效益的觀念,在提高服務(wù)質(zhì)量、適應(yīng)不同層次的服務(wù)需求上下功夫,確保收入指標(biāo)完成;貨運營銷要進(jìn)一步增強面向市場、挖潛提效的觀念,在大宗、高運價率、口岸運輸以及春運、暑運、黃金周等增收重點上下功夫;機、車、工、電、輛和后勤服務(wù)部門都要圍繞實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)開展活動、做出貢獻(xiàn),在全路形成千方百計增運增收、全員奮力創(chuàng)效益的局面。要充分利用宣傳陣地和手段,發(fā)揮各種宣傳媒體的作用,以鐵路運輸優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目和運輸“精品”、“名牌”為主要內(nèi)容,加大營銷宣傳工作的力度,擴大鐵路在社會的影響力,為拓展市場營銷創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境!度嗣耔F道》報和各局的報紙要開辟市場營銷專欄,廣泛宣傳挖潛提效、開拓營銷市場等方面的典型經(jīng)驗,刊發(fā)增運增收的合理化建議,引導(dǎo)干部職工為實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。預(yù)測明年的經(jīng)營形勢,既要看到增支因素較多,盈利空間有限,又要看到全路增收節(jié)支還有很大的潛力。要充分調(diào)動職工群眾增收節(jié)支的積極性,認(rèn)真總結(jié)和推廣加強經(jīng)營管理、節(jié)約開支的經(jīng)驗作法和先進(jìn)典型,激發(fā)干部職工關(guān)心經(jīng)營、節(jié)支降耗的主動性和創(chuàng)造性。要加強鐵路運輸紀(jì)律教育,決不能因小團(tuán)體的利益和個人的行為,損害國家和鐵路的整體利益,敗壞鐵路的形象。要認(rèn)真做好青藏鐵路等重點工程建設(shè)的宣傳思想工作,弘揚青藏線精神,推動鐵路重點工程建設(shè)步伐。
2.進(jìn)一步發(fā)揮思想政治工作的教育引導(dǎo)作用,確保運輸安全。安全是人民群眾根本利益的體現(xiàn),是做好鐵路各項工作的重要基礎(chǔ),沒有安全穩(wěn)定,必然影響和干擾工作大局。在安全生產(chǎn)管理中,干部作風(fēng)不實,是影響安全穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要緊盯干部作風(fēng),嚴(yán)格落實安全逐級負(fù)責(zé)制。目前,在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中仍然存在作風(fēng)飄浮,忙于應(yīng)酬,不把心思放在夯實安全基礎(chǔ)、防范事故上,出了事故推、拖、瞞。一些干部中還存在虛假上崗、虛假值班、虛假巡視、虛假臺賬、虛假分析等弄虛作假的現(xiàn)象,甚至存在著長期下不去的官僚主義、下去不解決問題的形式主義、好話官話一大套的好人主義。這不僅帶壞了隊伍,也埋下了發(fā)生事故的隱患。要從落實安全逐級負(fù)責(zé)制入手,強化干部作風(fēng)的考核。要把干部在抓安全中的表現(xiàn),作為民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子考核的一項重要內(nèi)容,特別是要加強對各級黨政正職安全工作業(yè)績的考核,把考核結(jié)果與干部的收入、獎懲緊密掛鉤,與干部任用相結(jié)合,促使各級干部進(jìn)一步增強抓安全的主動性和責(zé)任感,切實改進(jìn)作風(fēng),把精力放在解決影響安全生產(chǎn)的重點問題上,放在安全生產(chǎn)過程的控制上,放在事故的預(yù)防上。當(dāng)前,鐵路安全工作面臨許多新情況、新變化,隨著新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用,一些職工的作業(yè)技能還不適應(yīng),給運輸安全帶來了隱患。要把樹立安全意識,提高職工技能,增強責(zé)任心作為安全思想教育的重要內(nèi)容。要研究安全生產(chǎn)規(guī)律和職工思想活動規(guī)律,掌握了規(guī)律就掌握了安全工作的主動權(quán)。我們既要重視先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用和職工作業(yè)技能的提高,又要重視人的思想教育,加強安全責(zé)任心的教育,充分發(fā)揮職工在安全生產(chǎn)中的主體作用。要深入搞好職工安全自我教育,運用典型事故案例分析、安全警示教育等多種形式,切實解決干部職工中存在的依賴、麻痹和僥幸思想,進(jìn)一步增強安全責(zé)任心。要把思想工作融入現(xiàn)場作業(yè)的全過程,切實做到上一線、進(jìn)班組、到人頭,增強職工的安全責(zé)任意識,激發(fā)保安全的自覺行動。在抓安全生產(chǎn)中既要強化法治、行政和經(jīng)濟手段,又要強化思想教育,做到法規(guī)、行政、經(jīng)濟和思想教育并舉并用,切實克服以罰代教、以罰代管的傾向。堅持在長期的安全生產(chǎn)實踐中形成的好傳統(tǒng)和經(jīng)驗作法,又要根據(jù)安全生產(chǎn)的新變化、新特點,探索總結(jié)安全生產(chǎn)中思想工作的新鮮經(jīng)驗。要認(rèn)真總結(jié)好這方面的經(jīng)驗,指導(dǎo)全路。要通過采取集中培訓(xùn)、專題講座等多種形式,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》,增強遵紀(jì)守法的自覺性。讓干部職工明確自身在安全生產(chǎn)中依法應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任、義務(wù)和應(yīng)享有的權(quán)利,使職工進(jìn)一步增強遵紀(jì)守法的觀念,自覺地用法律法規(guī)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的行為;使各級干部進(jìn)一步強化法制觀念和責(zé)任意識,依法行政、依法管理,自覺擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,為實現(xiàn)鐵路運輸安全長治久安做出貢獻(xiàn)。
3.進(jìn)一步發(fā)揮思想政治工作的促進(jìn)保證作用,維護(hù)穩(wěn)定、確保改革順利推進(jìn)。深化改革,保持穩(wěn)定,是推動鐵路發(fā)展的動力和重要保證。要始終注意處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,把維護(hù)穩(wěn)定作為大事來抓。各單位要超前做好改革的宣傳導(dǎo)向工作,把宣傳教育延伸到黨員干部、職工群眾、離退休人員等各層面中去,使他們明白十六大提出的經(jīng)濟發(fā)展的總體要求及方針政策,認(rèn)清本單位的實際情況與社會經(jīng)濟生活的關(guān)系,了解鐵路改革的方向、推進(jìn)的步驟、實施的辦法,達(dá)到理解改革政策,支持改革舉措,增強改革信心的目的,營造一個有利于改革和穩(wěn)定的輿論環(huán)境。在制定改革方案時,就要充分考慮由于利益關(guān)系的調(diào)整,將會引發(fā)的矛盾和思想波動。對涉及職工切身利益的改革,不僅要縱向思考,把歷史和現(xiàn)實結(jié)合起來,而且又要橫向比較,兼顧左鄰右舍的情況,使改革的力度與職工的承受能力相統(tǒng)一。改革的方案要廣泛征求各方面的意見,充分吸納集體的智慧,真正使改革方案的制定過程,成為走群眾路線、推進(jìn)民主政治建設(shè)的過程。在改革措施的實施中,要深入調(diào)查研究,及時了解掌握職工群眾的心態(tài)和動向,對可能發(fā)生的問題要及早做好工作。特別是對那些職工群眾關(guān)注的敏感問題、政策性較強的問題,一定要在認(rèn)真執(zhí)行政策的同時,做好入情入理的說服解釋工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化政策觀念,提高政策水平,把企業(yè)的自主權(quán)與執(zhí)行國家政策統(tǒng)一起來,決不能因?qū)φ甙盐栈驁?zhí)行不力,產(chǎn)生新的矛盾,影響穩(wěn)定。要堅持把思想教育和解決實際問題結(jié)合起來,深入開展多種形式的送溫暖和幫貧解困活動,千方百計地幫助特困職工和離退休老同志解決生活實際困難。廣開就業(yè)渠道,積極解決好下崗職工的再就業(yè)問題,確保職工隊伍的穩(wěn)定。要嚴(yán)格落實維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位黨政正職要增強大局意識、憂患意識,切實擔(dān)負(fù)起本單位穩(wěn)定工作的責(zé)任。要嚴(yán)格實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度,形成保穩(wěn)定的責(zé)任體系。要重視并做好職工群眾來信來訪工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自處理重要信訪問題。要同“法輪功”邪教組織作堅決斗爭,進(jìn)一步抓好“法輪功”人員的教育轉(zhuǎn)化工作,加強監(jiān)控和管理,對那些屢教不改,繼續(xù)串聯(lián)、煽動、組織策劃鬧事的頑固分子,依法予以堅決打擊。
五、適應(yīng)鐵路改革發(fā)展的要求,進(jìn)一步加強和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
和基層黨組織建設(shè)
按照十六大的精神和全國組織工作會議的部署,要大力加強和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè),為鐵路改革發(fā)展各項任務(wù)的完成提供強有力的組織保證。
1.切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),改善班子結(jié)構(gòu)。要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強團(tuán)結(jié)為重點,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè),把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。班子建設(shè)要突出思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),特別是要抓好牢記宗旨和艱苦奮斗精神的教育。艱苦奮斗精神既是工作作風(fēng),又是思想作風(fēng),也是共產(chǎn)黨人的政治品質(zhì)。在教育中,要堅決反對鋪張浪費、大手大腳、擺譜比闊的不良風(fēng)氣,堅決克服理論不認(rèn)真學(xué)、開會不認(rèn)真記、職工的意見不愿意聽、管理上的問題視而不見的心浮氣躁現(xiàn)象。要抓住職工群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題,加強教育,認(rèn)真整改,解決好世界觀、人生觀、價值觀的問題。要堅持深入基層、深入一線,密切聯(lián)系群眾,務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng),樹立開拓進(jìn)取、真抓實干、清正廉潔的良好形象。目前,全路領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍正處在整體新老交替的重要時期,領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡偏大、專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理的問題比較突出。從二季度開始,依據(jù)中央《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定,對部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、后備干部隊伍進(jìn)行全面考察,為加強班子建設(shè),實現(xiàn)干部新老交替打好基礎(chǔ)。要抓住理論培訓(xùn)、實踐鍛煉和管理監(jiān)督三個環(huán)節(jié),大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。黨委換屆、班子調(diào)整要注重選拔年輕干部,本單位、本部門沒有合適人選的,要通過交流解決。對特殊需要的,經(jīng)上級組織同意,可采取先進(jìn)后出的辦法進(jìn)行調(diào)整。
2.加大干部教育培訓(xùn)和干部人事制度改革的力度。面對新形勢新任務(wù)的要求,強化培訓(xùn),提高干部隊伍素質(zhì)已成為一項緊迫任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從人才戰(zhàn)略高度出發(fā),放開視野、集中力量抓培訓(xùn),認(rèn)真落實“十五”干部培訓(xùn)規(guī)劃,并根據(jù)全國組織工作會議精神,對規(guī)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和充實。培訓(xùn)工作要以領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部為重點,在抓思想政治教育和黨性教育的同時,抓好知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。抓好路局、分局級高級經(jīng)營管理人才的培養(yǎng),以部黨校和國內(nèi)外一流大學(xué)為依托,在推薦考察的基礎(chǔ)上,每年選送一批優(yōu)秀年輕干部強化培訓(xùn),提高政治理論和現(xiàn)代管理水平。要選拔有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才進(jìn)行計算機、外語等方面專業(yè)知識的強化培訓(xùn),以盡快適應(yīng)鐵路對外開放與交流的要求。各單位要繼續(xù)堅持以黨校和高等院校為依托,分層抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),特別要突出抓好基層站段長、車間干部和優(yōu)秀年輕干部的培訓(xùn)。積極探索干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)形式,發(fā)揮多種渠道培訓(xùn)干部的作用。要認(rèn)真貫徹落實中央《干部任用條例》和部黨組即將下發(fā)的實施意見,以建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制為重點,著眼于形成擇優(yōu)進(jìn)入、嚴(yán)格監(jiān)督、有效激勵、正常退出的良好環(huán)境。要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,進(jìn)一步加大干部公開選拔、公開招聘、競爭上崗的力度,提高公開選拔和競爭上崗的比例。要把民主推薦、任前公示作為干部選拔任用的必經(jīng)程序,沒有經(jīng)過民主推薦、任前公示的,一律不能提拔任用。干部任職試用期滿,要在述職、考評基礎(chǔ)上,決定是否繼續(xù)任職。積極推行干部考察預(yù)告制、試行差額考察制,完善干部考核的方法和手段,進(jìn)一步擴大黨員和職工群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。部屬事業(yè)單位要在試點取得經(jīng)驗基礎(chǔ)上,有序推進(jìn)全員聘用制度。要認(rèn)真落實部黨組加強鐵路專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)的要求,加強人才工作,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀科技帶頭人和青年科技拔尖人才,為改革發(fā)展提供強大的人才保證。
3.充分發(fā)揮好黨委會作用。要依據(jù)新黨章的要求,進(jìn)一步健全和完善黨委會議事和決策機制,細(xì)化參與企業(yè)重大問題決策的具體內(nèi)容,規(guī)范程序和方法,增強參與的有效性,提高黨委會的議事水平和工作水平,發(fā)揮好把關(guān)作用。要緊密圍繞企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和中心工作,積極協(xié)調(diào)黨政工團(tuán)組織,發(fā)揮各自的作用,調(diào)動方方面面的積極性,形成強大合力,確保中心工作的完成,發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用。要圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定,先學(xué)一步,想深一點,看遠(yuǎn)一些,謀全局,抓大事,提高黨委會工作的質(zhì)量,發(fā)揮好導(dǎo)向作用。要完善黨代表大會制度。黨代表大會換屆選舉“兩委”候選人,要在黨內(nèi)民主推薦、上級組織部門考察的基礎(chǔ)上產(chǎn)生。要根據(jù)十六大精神,在適當(dāng)時機,經(jīng)上級批準(zhǔn),選擇少數(shù)站段進(jìn)行黨代會常任制試點。基層黨組織既要強化黨員義務(wù),又要保障黨員權(quán)利,既要加強管理,又要搞好服務(wù),探索建立黨員權(quán)利義務(wù)的保障服務(wù)體系。要堅持和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。黨內(nèi)和企業(yè)重大事項應(yīng)力求先在黨員中討論,充分聽取各方面意見。各級黨委要定期研究工會、共青團(tuán)等群眾組織的工作,繼續(xù)抓好黨建帶團(tuán)建,開好鐵路第七次團(tuán)代會;堅持全心全意依靠工人階級的方針,進(jìn)一步推進(jìn)廠務(wù)公開、政務(wù)公開,推進(jìn)企業(yè)民主政治建設(shè)。
4.大力加強黨支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。要充分運用“三個代表”學(xué)教活動的成功經(jīng)驗,堅持以回訪復(fù)查、整改提高、完善機制為重點,以夯實基礎(chǔ)、增強活力、發(fā)揮作用為目標(biāo),以爭創(chuàng)“五好黨支部”活動為載體,不斷鞏固深化“學(xué)教”活動成果,促進(jìn)黨支部建設(shè)水平的提高。要切實抓好黨支部書記的配備和培訓(xùn),進(jìn)一步改善結(jié)構(gòu),提高素質(zhì)。在全路廣大黨員中廣泛開展的“創(chuàng)崗建區(qū)”活動,是黨員立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用一個很好的載體。但在一些單位并沒有得到很好的落實,使這項活動流于形式。有的崗區(qū)標(biāo)準(zhǔn)大而空,缺乏針對性;有的建區(qū)范圍不合理,黨員責(zé)任區(qū)過大,徒有虛名;有的考核不認(rèn)真,走過場,沒有起到激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用,弱化了“創(chuàng)崗建區(qū)”活動的效果。各級黨組織要對“創(chuàng)崗建區(qū)”活動進(jìn)行一次認(rèn)真檢查和分析研究,針對問題,加強整改。要按照黨員所在崗位的工作性質(zhì)、作業(yè)特點和工作職責(zé),合理設(shè)置崗區(qū),制定崗區(qū)標(biāo)準(zhǔn),完善考核辦法,做到按崗定標(biāo),一崗一標(biāo),按崗按標(biāo)嚴(yán)格考核,堅決克服形式主義,進(jìn)一步增強“創(chuàng)崗建區(qū)”的實際效果。要引導(dǎo)廣大黨員努力做到工作創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、營銷當(dāng)能手、安全穩(wěn)定做模范,把黨員先鋒模范作用體現(xiàn)在改革、安全、生產(chǎn)經(jīng)營、鐵路建設(shè)和穩(wěn)定工作的全過程。路局、分局黨委主要領(lǐng)導(dǎo),要深入調(diào)查研究,每年認(rèn)真剖析幾個基層黨支部,指導(dǎo)面上工作。部將召開全路黨支部建設(shè)工作會議,樹立典型,交流經(jīng)驗,進(jìn)一步推進(jìn)黨支部建設(shè)。加強黨員教育管理是黨章賦予各級黨組織的重要職責(zé)。隨著企業(yè)深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)方式多樣化和離退休人員養(yǎng)老金屬地化管理,一些黨員的工作單位或崗位發(fā)生變動,有的由過去的“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕,一些黨員工作流動性大,組織活動分散,對傳統(tǒng)的黨員教育管理方式形成很大沖擊,固定單位、固定崗位的教育方式方法顯然不適應(yīng),這給黨員教育管理提出了新課題。要教育所有黨員無論是在崗的、轉(zhuǎn)崗分流的,還是離退休的,都應(yīng)該嚴(yán)格履行黨員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,發(fā)揮先鋒模范作用。要針對出現(xiàn)的新變化、新特點,認(rèn)真研究探索教育的內(nèi)容和管理的方式方法,加大教育的力度,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,加強組織監(jiān)督,堅決防止有黨員沒組織或有組織沒管理的現(xiàn)象發(fā)生,切實解決好對黨員疏于教育、疏于管理的問題,使每一名黨員都置于黨組織的管理監(jiān)督之下。要認(rèn)真抓好以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點工作,這是黨的十六大作出的一項重大決策,對保持黨的先進(jìn)性和黨員隊伍的先進(jìn)性具有重大意義。全路黨員先進(jìn)性教育試點工作,將按照中央的統(tǒng)一部署進(jìn)行。
六、以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo),加強鐵路精神文明建設(shè)
大力發(fā)展社會主義文化,建設(shè)社會主義精神文明,是十六大提出的重要任務(wù)。按照中央文明委《關(guān)于深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)工作的若干意見》的要求,各地、各行業(yè)紛紛開展創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)活動,并對窗口行業(yè)進(jìn)行社會測評。鐵路接受所在地的測評和監(jiān)督,是一個必然趨勢。各行各業(yè)爭相創(chuàng)品牌、樹形象,鐵路作為精神文明建設(shè)的重要窗口,必須按照十六大精神,修訂完善精神文明建設(shè)規(guī)劃,融入創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)活動之中,不斷提升鐵路精神文明建設(shè)水平,在社會上樹立良好的形象。
1.要進(jìn)一步加強職工思想道德建設(shè)。以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點,建設(shè)社會主義思想道德體系,是十六大提出的重要戰(zhàn)略任務(wù)。針對鐵路企業(yè)面向社會、服務(wù)群眾的特點,要結(jié)合“三新”教育,把職業(yè)道德建設(shè)作為職工道德建設(shè)的重點,納入精神文明建設(shè)全過程,制定規(guī)劃,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)。要把職業(yè)道德建設(shè)作為企業(yè)管理的有機組成部分,融入崗位標(biāo)準(zhǔn),納入崗位考核。堅持區(qū)別對象、分層施教的原則,把先進(jìn)性要求與廣泛性要求結(jié)合起來,著力培養(yǎng)與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與崗位標(biāo)準(zhǔn)相一致的職業(yè)道德觀念。要加強共同理想、基本行為規(guī)范和誠實守信教育,引導(dǎo)干部職工做到信譽至上,誠實待客,熱情服務(wù),嚴(yán)格遵守基本道德規(guī)范。要把法律法規(guī)、規(guī)章制度的約束與思想教育、道德養(yǎng)成結(jié)合起來,做到約束有力,教育有效。各級共青團(tuán)組織要大力加強青少年的思想道德建設(shè),深入開展青年志愿者活動和青年文明號信用建設(shè)示范行動。要發(fā)揮好離退休黨組織和離退休老同志在思想道德建設(shè)中的作用。
2.要采取有力措施深化“三新”教育活動!叭隆苯逃氰F路精神文明建設(shè)的有效載體,是創(chuàng)建文明行業(yè)的重要抓手。要認(rèn)真總結(jié)近兩年來的成功經(jīng)驗,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以實踐公民基本道德規(guī)范、加強誠信建設(shè)為重點,深化認(rèn)識,加大力度,深入推進(jìn)“三新”教育活動。在實施步驟上,要按照整體部署、重點突破、分步推進(jìn)的原則,抓好較大車站和進(jìn)京、進(jìn)滬、進(jìn)穗列車,使這些站車率先做到規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù),分別建成高標(biāo)準(zhǔn)的文明車站和文明列車,形成鐵路優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌,然后逐步擴大覆蓋面,推及全路。為增強教育效果,要借鑒“學(xué)教”活動的經(jīng)驗,下一步“三新”教育將分三個階段進(jìn)行,即:學(xué)習(xí)提高、樹立新理念,查擺問題、提供新服務(wù),創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、樹立新形象。在教育中,要對客貨運輸單位的干部職工分期分批進(jìn)行集中教育培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)十六大精神,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和提高客運服務(wù)質(zhì)量的有關(guān)要求;對照所學(xué)內(nèi)容,結(jié)合崗位標(biāo)準(zhǔn),查“旅客貨主至上”的觀念樹得牢不牢,查服務(wù)水平距離旅客貨主的需求有多遠(yuǎn),增強緊迫感和危機感;針對所查擺的問題搞好整改,真正更新服務(wù)理念,提高服務(wù)水平,樹立良好形象,使鐵路行業(yè)整體上達(dá)到文明行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要逐步擴大“三新”教育的覆蓋面,有條件的非客貨窗口單位,也要深入開展“三新”教育活動。要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo),黨政正職共同負(fù)責(zé),黨政工團(tuán)齊抓共干,切實加強對“三新”教育活動的領(lǐng)導(dǎo)。部政治部將召開“三新”教育經(jīng)驗交流會,進(jìn)一步推進(jìn)“三新”教育的深入開展。
3.要推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是社會主義文化的重要組成部分。各級黨委要站在建設(shè)社會主義先進(jìn)文化和加強精神文明建設(shè)的高度,切實加強對企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方,制定規(guī)劃,抓好落實;企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門在企業(yè)文化建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任,要把加強企業(yè)文化建設(shè)作為增強職工凝聚力、創(chuàng)造力的有效載體,作為提升企業(yè)經(jīng)營管理水平、提高鐵路服務(wù)質(zhì)量、樹立行業(yè)良好形象、增強市場競爭能力的重要手段,納入長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度奮斗目標(biāo);工會、共青團(tuán)等群眾組織都要發(fā)揮各自的優(yōu)勢,承擔(dān)起建設(shè)企業(yè)文化的職責(zé)。要大力弘揚新時期火車頭精神,把建設(shè)企業(yè)文化與實施品牌戰(zhàn)略、建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來,努力形成具有鐵路特色、與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的經(jīng)營理念,打造鐵路服務(wù)品牌,形成企業(yè)的競爭優(yōu)勢,培育“四有”職工隊伍。要按照大力發(fā)展先進(jìn)文化、支持健康有益文化、努力改造落后文化、堅決抵制腐朽文化的要求,整合鐵路宣傳輿論力量,加強管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,唱響主旋律,打好主動仗,使鐵路各類宣傳媒體在企業(yè)文化建設(shè)中充分發(fā)揮作用。要切實加強站車文化市場管理,凈化站車文化場所,把鐵路站車建成傳播社會主義先進(jìn)文化的重要陣地。
七、保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),大力推進(jìn)鐵路政治工作創(chuàng)新
我們正處在一個變革的時代,創(chuàng)新的時代。政治工作的對象和環(huán)境發(fā)生了很大的變化,迫切要求我們在創(chuàng)新中改進(jìn),在創(chuàng)新中加強,在創(chuàng)新中抓好落實。
1.改進(jìn)政治工作方式方法,增強針對性。改進(jìn)政治工作方式方法,要著重體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,增強針對性,擴大覆蓋面,提高說服力。社會存在決定人們的意識。時代在前進(jìn),人們的思想也必然出現(xiàn)新的變化和特點。當(dāng)前,世界多極化、經(jīng)濟全球化和各種思想文化相互激蕩,我國社會經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益、社會生活方式、社會組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)方式的多樣化,給人們的思想觀念和價值取向帶來了深刻影響;信息技術(shù)、生物技術(shù)等現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展,正在改變著人們的思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式,人們思想活動呈現(xiàn)出獨立性、多樣性、多變性、選擇性。思想政治工作必須研究和把握人們思想活動產(chǎn)生、變化的特點、趨勢和規(guī)律,堅持繼承與創(chuàng)新、先進(jìn)性和廣泛性、普遍要求與分類指導(dǎo)、一般號召與典型宣傳相結(jié)合,堅持尊重個人合法權(quán)益與承擔(dān)社會責(zé)任相統(tǒng)一。要針對人的思想實際,區(qū)別不同情況、不同層次開展工作,特別要適應(yīng)人們文化素質(zhì)的提高、民主法制意識的增強和個性心理特征多元性的特點,善于運用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法,開辟教育的新渠道,拓展新領(lǐng)域,F(xiàn)代科技的發(fā)展,為政治工作方法手段的創(chuàng)新開辟了廣闊的空間,提供了強大的技術(shù)支撐。要提高政治工作的科技含量,重視現(xiàn)代科技特別是計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),努力把現(xiàn)代科技成果和相關(guān)學(xué)科知識,運用到今天政治工作的實踐中去。要改進(jìn)和完善黨組織的工作方式和活動方式。隨著運輸企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及新的經(jīng)濟組織的建立,基層黨組織建設(shè)面臨許多新情況新問題。如企業(yè)減員分流、客運公司組建、多經(jīng)改制重組、提速區(qū)段中間站和沿線工區(qū)減少,黨支部和黨員出現(xiàn)了“少”、“散”、“流”、“變”、“退”等新特點,即:基層黨支部黨員人數(shù)少、黨員分散、從事流動性工作的黨員增多、黨支部組成多變、退休和內(nèi)退黨員增多。要針對這一新特點,積極探索黨員管理的新機制,黨員組織關(guān)系要及時轉(zhuǎn)遞,做到“有進(jìn)有出”;黨組織活動方法靈活多樣,做到“有分有合”,使基層黨組織功能得到有效發(fā)揮,確保黨員教育、管理和監(jiān)督工作的落實。
2.加強對政治工作的研究,增強說服力。推進(jìn)鐵路政治工作創(chuàng)新,要大力加強政治工作理論和實踐的研究,在研究新情況、解決新問題、增強說服力上下功夫。搞好政治工作研究,首要的是把握十六大精神和“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,把這些精神、思想、原則運用到具體研究工作中去。當(dāng)前有許多現(xiàn)實問題需要政治工作去認(rèn)真研究解決。比如,制定工作規(guī)劃和部署要求,往往對不同單位情況研究得不夠,對不同方面的利益考慮得不夠,使教育的內(nèi)容、工作的方法、考核的標(biāo)準(zhǔn),缺乏層次性和針對性,習(xí)慣于整齊劃一、“一刀切”;處理思想問題,習(xí)慣于單一地用說教或簡單地運用行政手段,對政治工作本身的民主精神和疏導(dǎo)功能重視不夠;在理論學(xué)習(xí)上,滿足于學(xué)習(xí)內(nèi)容的考核,對學(xué)習(xí)質(zhì)量和運用理論指導(dǎo)實踐重視不夠。這些問題都削弱了政治工作的效果,迫切需要我們很好地去研究和解決。政治工作研究要有超前性。理論工作不僅要對已出臺的改革措施進(jìn)行宣傳,而且要對產(chǎn)生的思想疑慮作出解釋和說服,同時要在改革措施出臺前對可能發(fā)生的情況搞好超前研究,為實踐提供理論支持,為解決可能出現(xiàn)的問題提出對策性意見。要注意研究政治工作環(huán)境的變化,研究不同地域、不同單位在經(jīng)濟發(fā)展、適用政策和文化傳承方面的差異,研究人們心理特征的多元性,為因時制宜、因地制宜確定政治工作任務(wù)和目標(biāo)提供依據(jù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要養(yǎng)成研究的習(xí)慣、理論思維的習(xí)慣,避免經(jīng)驗主義和教條主義。各級宣傳理論工作部門、黨校、政研會每年要推出幾項新的研究成果,不斷促進(jìn)政治工作的創(chuàng)新。要支持和鼓勵政工干部始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài),以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感對待工作,勤勉敬業(yè),勇于進(jìn)取,切實解決工作不到位甚至缺位的現(xiàn)象,努力在自己崗位上開創(chuàng)新局面。
3.推進(jìn)政治工作機制的不斷創(chuàng)新,用制度保證落實。近年來,在建立社會主義市場經(jīng)濟的過程中,由于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和人們認(rèn)識上的原因,出現(xiàn)了經(jīng)濟工作與政治工作“兩張皮”和“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象,必須從體制和機制上解決好這個問題。部黨組提出的“兩個納入”的要求,其目的就是要從根本上解決這一問題,把發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢與運用市場機制有機結(jié)合起來。實踐證明,“兩個納入”是鐵路政治工作機制的創(chuàng)新、制度的創(chuàng)新,是長期以來鐵路政治工作實踐經(jīng)驗的總結(jié),適應(yīng)了新的歷史條件下政治工作改進(jìn)創(chuàng)新的要求。為了把這項工作抓深抓實,真正抓出效果,部政治部將召開“兩個納入”工作會議。各級組織一定要增強責(zé)任感,勇于創(chuàng)新,大膽實踐,積極探索具體實現(xiàn)形式,建立完善“兩個納入”機制!皟蓚納入”是一個工作思路,而不是一個固定的模式,一定要從本單位實際出發(fā),創(chuàng)造性地貫徹落實“兩個納入”要求,只要有助于黨委切實肩負(fù)起政治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,有助于把政治工作納入企業(yè)管理和干部考核,有助于思想政治工作落到實處、發(fā)揮作用,真正解決“一手硬、一手軟”的問題,都可以進(jìn)行探索和嘗試。要加強調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗,善于把基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗上升為理性認(rèn)識。我們之所以強調(diào)政治工作創(chuàng)新,目的就是使政治工作在創(chuàng)新中圍繞,在創(chuàng)新中落實,在創(chuàng)新中提高水平。
同志們,全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),賦予鐵路光榮而艱巨的歷史重任,我們一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持以十六大精神為指導(dǎo),抓住機遇,解放思想,與時俱進(jìn),為開創(chuàng)鐵路改革與發(fā)展的新局面做出更大的貢獻(xiàn)。
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