在全縣道路交通安全工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿

縣人民政府副縣長

同志們：

今天召開全縣道路交通安全工作會議，主要目的是貫徹落實10月27日全省道路交通安全電視電話會議和地區(qū)關(guān)于進一步加強今冬明春道路交通管理工作通知精神，分析當(dāng)前我縣道路交通安全形勢，研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。預(yù)防道路交通安全事故，責(zé)任重于**，為進一步做好我縣道路交通安全工作，下面，我講幾點意見：

一、前10個月全縣道路交通安全工作回顧

今年前10個月，我縣牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個中心，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系，深入貫徹各項交通安全法規(guī)，不斷加大交通安全治理的力度，為維護全縣的道路交通秩序，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，做出了積極的努力，全縣主干線公路安全暢通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作扎實有效，人民群眾的交通安全意識明顯增強。今年前10個月，全縣共發(fā)生全縣共發(fā)生道路交通事故514 起， 死亡29 人，115人受傷，直接財產(chǎn)損失39.40萬元。前階段全縣道路交通安全工作主要有以下幾個特點：

一是重視程度增強�？h委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作，定期不定期的召開會議，聽取匯報，研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點來抓。縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把交通安全工作列入重要議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，及時召開會議，研究工作措施，健全規(guī)章制度，有效地加強了機動車輛和駕駛員的管理，交通管理工作的自覺性和主動性進一步增強。尤其是公安機關(guān)充分發(fā)揮“主力軍”作用，不斷強化路面巡查和交通秩序?qū)ｍ椪�治，促進了全縣交通安全工作的深入開展。

二是協(xié)同能力增強。各級各部門不斷加大協(xié)作，切實加強對交通安全宣傳教育，特別是公安交警部門和交通運輸部門通過開展駕駛?cè)思�中教育活動，不僅在駕駛?cè)酥邢破鹆藢W(xué)交規(guī)、守法律、保安全的良好氛圍，使駕駛員安全意識得到明顯增強，而且示范和帶動家人、帶動社會共同遵守交通法規(guī)，全社會交通安全意識進一步增強。

三是管理能力增強。各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，以實施“暢通工程”為載體，加大了道路巡邏密度，強化了路面治理。根據(jù)不通路段暢通狀況，新增設(shè)了各種交通安全標(biāo)志，完善交通安全設(shè)施，特別是在全省旅發(fā)大會、省“兩會”等重大活動中，公安交警部門發(fā)揮了積極地作用，有效地維護了交通秩序。以開展創(chuàng)建“平安大道”活動為主線，先后對酒后駕車、無證駕駛、客車超員、貨車超載，農(nóng)用車、拖拉機違章載人和機動車無牌上路以及私自改裝改型、超速行駛、爭道搶行等嚴(yán)重交通違法行為開展了專項整治活動，加大了公路查控力度，及時糾正了交通違章，保證了道路安全暢通。

二、當(dāng)前我縣的交通安全形勢

當(dāng)前，我縣已進入道路交通事故的高發(fā)期，從歷年來我縣的道路交通事故發(fā)生時間上來看，冬季和初春是我縣道路交通事故發(fā)生最多的時間，因為這期間，受天氣和人流、車流量增多等因素的影響，極容易發(fā)生交通安全事故。

一是個別單位對工作重視程度仍然不夠。有些部門、單位的負責(zé)同志，沒有把交通安全工作提到應(yīng)有的高度來認識，沒有正確處理好安全穩(wěn)定與生產(chǎn)經(jīng)濟的關(guān)系，交通安全工作分工不具體，責(zé)任不明確，滿足于一般性號召，缺乏針對性措施。

二是摩托車違法行駛引發(fā)交通事故飛速增長。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，群眾生活節(jié)奏逐步提高，無論是城市還是農(nóng)村，購買摩托車的人越來越多，但是由于大部分駕駛員不懂技術(shù)，交通安全法律意識淡薄，違法、違規(guī)、違章行駛時有發(fā)生，已經(jīng)成為我縣交通安全事故發(fā)生的重點�，F(xiàn)在流行一句話：“不想活騎摩托”！這和我們工作有很大的關(guān)系，治理摩托車違法行為力度還不夠強，措施還有待提高。

三是部分駕駛員法律意識淡薄、素質(zhì)較低，違章駕駛現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前，部分駕駛員素質(zhì)不高，不遵守職業(yè)道德，不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，只知道開車掙錢，不顧交通安全，導(dǎo)致交通事故屢屢發(fā)生；還有的置交通安全于不顧，開“病車”、開報廢和私自改型的車；有的無證駕駛、無牌上路、超速行駛、酒后駕車、開“飛”車等違法行為比較嚴(yán)重，致交通事故頻繁發(fā)生。

三是全民交通安全意識還不夠強。非機動車輛和行人違反交通法的現(xiàn)象屢禁不止，群眾交通安全意識淡薄，有的非機動車占用機動車道和人行道行駛；有的行人隨便橫過馬路，不遵守交通信號，不服從交通管理人員的指揮；還有的在公路上違章占道，以致引發(fā)交通事故。

以上這些問題的存在，嚴(yán)重影響著我市的交通安全，必須在冬季工作中，有針對性地采取措施，加大力度，認真加以解決。

三、全力以赴投入工作，堅決將道路交通事故壓制在萌芽狀態(tài)

各級各部門一定要結(jié)合我縣交通安全管理實際，結(jié)合今冬明春道路交通特點，抓住工作重點，千方百計消除事故隱患，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

（一）狠抓源頭整治。源頭管理首要的問題就是要嚴(yán)管，要直接管到駕駛?cè)�，管不到駕駛?cè)司褪菬o效的管理。公安交警部門在源頭管理上要認真抓好客運、貨運、危險化學(xué)品運輸車輛及送子車輛的臨時檢驗工作，對檢驗不合格的車輛一律不準(zhǔn)上路行駛。交通部門要加強對運輸行業(yè)的管理，堅決杜絕不具備安全運輸條件的企業(yè)、車輛、人員進入道路運輸市場。農(nóng)機部門要加強對農(nóng)用車的教育管理，提高安全行車意識和自覺守法意識。道路養(yǎng)護部門要維護路面狀況良好，及時清除冰雪和影響通行障礙物，確保冬季冰雪天氣的交通安全。其他各成員單位也要各司其職，抓好源頭管理，從源頭上防止交通事故的發(fā)生。

（二）狠抓黑點治理。公安、交通、安監(jiān)等部門，要加強對事故多發(fā)和嚴(yán)重擁堵路段的排查整改工作，堅決改變只排查不治理或排查多治理少的現(xiàn)象。對**道路要同步完善安全設(shè)施，避免產(chǎn)生新的危險路段。特別要針對冬季行車安全的特點，把近3年冬季發(fā)生死亡事故的路口、路段進行一次徹底排查，采取有效的應(yīng)急措施，加強巡邏管控，防止因雪大、路滑、坡長發(fā)生重特大交通事故。公安、交通、氣象、消防、衛(wèi)生等部門要進一步完善惡劣天氣條件下的交通安全應(yīng)急管理工作預(yù)案，遇到惡劣天氣影響行車安全時，要及時啟動防范預(yù)案，必要時依法實施交通管制，確保惡劣天氣交通安全。

（三）狠抓嚴(yán)格執(zhí)法。要從嚴(yán)查處各類交通違法行為，嚴(yán)厲整治違法停車，駕車不系安全帶，機動車超速行駛，涉牌涉證違法行為，客運車輛超員，貨運車輛超載，酒后駕駛、農(nóng)用車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。公安交警部門對以上重點違法行為，該處罰的處罰，該扣車的扣車，該吊扣、吊銷駕駛執(zhí)照的要堅決吊扣、吊銷。對造成重大交通事故的，要堅決依法追究刑事責(zé)任，絕不縱容姑息。通過嚴(yán)管嚴(yán)治嚴(yán)罰，起到強有力的懲戒和教育作用。

（四）狠抓摩托車違法行駛。一是要根據(jù)各個轄區(qū)的實際情況制定治理措施，重點加大對無牌無證摩托車上路行駛的打擊力度，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法。對在道路上行駛的無牌無證的摩托車，執(zhí)勤交警靈活機動采取科學(xué)的管理手段，根據(jù)所處路段的交通環(huán)境，在不危及安全和有條件的情況下實施攔截，設(shè)法減少違法車輛的逃離機會。二是要在城鄉(xiāng)道路上形成巡邏監(jiān)控布局，特別是對事故多發(fā)路段的巡查力度。采取流動檢查與定點檢查、日常查糾與不定期整治相結(jié)合的方式，確保重點路段不失控，對無牌無證機動車形成嚴(yán)管態(tài)勢。要繼續(xù)深化交通安全管理工作，進一步夯實事故預(yù)防的基礎(chǔ)，一方面要對交通違法駕駛員起到教育、震懾效果；另一方面要顯示交警部門嚴(yán)厲打擊無證駕駛、攔而不停等嚴(yán)重交通違法行為的決心。

（五）狠抓鄉(xiāng)村公路安全。要從根本上解決影響農(nóng)村道路交通安全的實質(zhì)問題，特別是要解決好田坪鎮(zhèn)實施“建、管、養(yǎng)、運”后道路交通安全的管理。一是要認真研究解決農(nóng)民出行難的問題。各有關(guān)單位要從客運管理、稅費征收等方面，進一步完善和落實好扶持農(nóng)村交通發(fā)展的政策措施，推動農(nóng)村客運市場的發(fā)展。二是農(nóng)機部門要深入一線，檢查督導(dǎo)農(nóng)用車輛安全技術(shù)設(shè)施的配置情況，確保農(nóng)村農(nóng)用車輛反光標(biāo)識粘貼率達到100%。三是要積極實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所與安監(jiān)站、交管站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合辦公的工作模式，切實解決好農(nóng)村道路交通安全漏管失控的問題。四是由縣公安局牽頭，縣農(nóng)業(yè)局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“戶籍化”管理的要求，組織各村民委、村小組對低速載貨汽車、拖拉機、摩托車及駕駛員進行全面排查，完善一車一檔、一人一檔管理制度。對無牌、無證及脫檢機動車要依法進行注冊登記，嚴(yán)防此類車輛上路行駛。

（六）狠抓交通管理社會化。我縣開展交通管理社會化以來，效果不是很明顯，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在工作中力度需要進一步加強。交通管理工作，不是哪一個部門、哪一個單位的事情，而是全社會共同的職責(zé)。各級各部門各單位要從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，廣泛發(fā)動廣大人民群眾，積極參與交通安全的監(jiān)督和管理，爭取人人成為交通安全工作的支持者、參與者。各部門、各單位還要積極配合交警部門，自覺遵守交通安全法規(guī)，教育好自己的人，管理好自己的車，努力減少交通事故的發(fā)生。全面推進交通管理社會化進程。

（七）狠抓交通安全宣傳責(zé)任的落實。各級各部門要深入開展交通安全村、交通安全社區(qū)、交通安全學(xué)校創(chuàng)建活動，要在行政村、社區(qū)、學(xué)校、重點單位和公共場所普遍設(shè)立交通安全宣傳窗口或板報。公安交警部門要積極配合新聞宣傳部門，在媒體報道的內(nèi)容上，把正面典型的示范引導(dǎo)作用和反面典型的警示作用結(jié)合起來，既要客觀準(zhǔn)確地報道重大交通事故，教育廣大群眾從中汲取教訓(xùn)，引以為戒，又要大力宣傳遵章駕駛、安全行車的典型。教育部門要將道路交通安全教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，配合公安部門，堅決制止使用不符合安全條件的車輛接送學(xué)生。司法部門要將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內(nèi)容，組織開展經(jīng)常性的宣傳教育活動。通過全方位抓好道路交通安全的宣傳，進一步在全社會營造強大的聲勢和震懾力。

同志們，抓好今冬明春的道路交通安全工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的切身利益。各級各部門各單位一定要進一步統(tǒng)一思想，不斷增強責(zé)任心和緊迫感，密切配合，扎實工作，共同把我縣的道路交通安全工作抓好、抓實，為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民****良好的交通環(huán)境。

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