在全省廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制建設(shè)研討會上的講話
同志們:
這次會議是經(jīng)省紀(jì)委常委會研究同意召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會和省第九次黨代會精神,圍繞以規(guī)范權(quán)力為核心,以制度建設(shè)為重點(diǎn),以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,加強(qiáng)構(gòu)建廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制進(jìn)行理論研討,為我省廉政風(fēng)險防控工作全面展開提供理論指導(dǎo),進(jìn)一步深化我省懲防體系建設(shè),提高我省預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的水平。
為開好這次研討會,今年9月,省紀(jì)委監(jiān)察廳就專門下發(fā)通知,要求全省各地結(jié)合推進(jìn)廉政風(fēng)險防控試點(diǎn)工作實(shí)踐,圍繞廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制建設(shè)組織開展征文活動。在不到兩個月時間,共收到各類征文57篇。總體上說,這次征文活動成效顯著,特點(diǎn)鮮明。一是各地高度重視精心組織。六安、***、合肥、宣城等市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣泛宣傳發(fā)動,積極組織、精心推薦了不少優(yōu)秀理論文章參加這次征文活動。有的市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭帶隊(duì)進(jìn)行調(diào)研;有的市還抽調(diào)人員專門成立課題組,集中力量進(jìn)行深入研究探討。二是作者代表面較廣。參加這次征文活動的既有黨政機(jī)關(guān),也有企事業(yè)單位;既有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,也有高校專家學(xué)者和企業(yè)干部職工。三是征文理論水平較高。有的是從理論研究角度,有的從實(shí)際工作操作角度,也有的從社會文化角度,分別從不同視角來探索研究如何開展廉政風(fēng)險防控工作、如何建設(shè)廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制等。通過這次征文活動,拓展了大家的思路,深化了對廉政風(fēng)險防控工作特點(diǎn)規(guī)律的研究和探索。四是對試點(diǎn)工作推動作用大。今天,各市紀(jì)委分管廉政風(fēng)險防控工作的副書記都全程參加了研討會。12位同志精彩的發(fā)言,肯定會對當(dāng)前各地正在進(jìn)行的廉政風(fēng)險防控試點(diǎn)工作和明年即將全面推開的廉政風(fēng)險防控工作,具有很好的啟發(fā)和推動作用。由于時間關(guān)系,還有不少同志沒有安排發(fā)言,但入選30篇優(yōu)秀論文都已匯編成冊印發(fā)給大家,望相互學(xué)習(xí)交流。應(yīng)該說,這些研究成果有理論、有實(shí)踐、有分析、有對策,對于做好廉政風(fēng)險防控工作具有很好的指導(dǎo)和推動作用。等一會,賓宜書記還要作重要指示,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,結(jié)合大家的發(fā)言和全省廉政風(fēng)險防控試點(diǎn)工作的實(shí)際情況,我談幾點(diǎn)意見供大家參考。
一、探索建立廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制意義重大
胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會上明確要求,“要推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,排查廉政風(fēng)險,健全內(nèi)控機(jī)制,構(gòu)建制度防線,形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制!痹诮衲8月30日全國加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)場會上,賀國強(qiáng)同志強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,是一項(xiàng)重要而緊迫的機(jī)制建設(shè),是一項(xiàng)長期而艱巨的工作任務(wù)。積極研究廉政風(fēng)險防控工作的特點(diǎn)和規(guī)律,探索建立廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制,是推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是當(dāng)前我們亟待研究解決的一個理論和實(shí)踐課題。
(一)建立廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制是提高反腐倡廉科學(xué)化水平的客觀要求。當(dāng)前,反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),必須要把提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平擺上突出位置。在前不久閉幕的省第九次黨代會上,寶順書記在報告中強(qiáng)調(diào),推進(jìn)興皖富民、建設(shè)美好***,關(guān)鍵在黨。報告同時對新形勢下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了新的更高要求。學(xué)習(xí)貫徹省第九次黨代會精神,必須深化對提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的認(rèn)識,必須深化對新形勢下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭極端重要性的認(rèn)識,必須深化提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的認(rèn)識。建立廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制,就是運(yùn)用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念和科學(xué)的方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),從而不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,有效促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的深入發(fā)展。
(二)建立廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制是完善懲治和預(yù)防腐敗體系的必然要求。完善懲治和預(yù)防腐敗體系的核心是加強(qiáng)制度建設(shè)。近年來,我們在反腐倡廉制度建設(shè)方面雖然下了很多功夫,也取得了一些成績。但是,制度不完善、制度相互沖突和制度執(zhí)行力不夠等問題依然比較突出。研究探索建立廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制的過程,就是一個優(yōu)化制度體系、強(qiáng)化制度執(zhí)行力的過程。通過建立科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行通暢的廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制,促進(jìn)反腐倡廉工作特別是制度建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性,進(jìn)一步加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
(三)建立廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制是推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作實(shí)踐的迫切要求。和全國其他省市一樣,我省在積極探索廉政風(fēng)險防控方面,特別是探索廉政風(fēng)險長效機(jī)制建設(shè)方面作了大量的工作。馬鞍山市著力建立三個系統(tǒng)即“風(fēng)險防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、預(yù)警處置系統(tǒng)”構(gòu)建廉政風(fēng)險防控“三道防線”;***市制定“廉政風(fēng)險防控工作考核評估辦法”;蕪湖市圍繞“用人、用錢、用地、用權(quán)”加強(qiáng)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)等方面都取得了明顯成效。但是,由于廉政風(fēng)險防控還處在剛剛起步階段,風(fēng)險防控長效機(jī)制建設(shè)還正處于探索之中,加上這項(xiàng)工作專業(yè)性、創(chuàng)新性強(qiáng)、牽涉方方面面,單項(xiàng)制度創(chuàng)新和推進(jìn)雖能取得一定成果,但由于左右掣肘、上下牽制和內(nèi)外環(huán)境制約,在具體實(shí)踐中被常常遇到的理論和實(shí)踐問題所困擾。隨著廉政風(fēng)險防控試點(diǎn)工作的深入推進(jìn),類似這樣的問題也常常困擾著我們,有的甚至明顯阻礙了廉政風(fēng)險防控試點(diǎn)工作的深入。為解決這些問題,迫切需要從理論上來深化認(rèn)識、理清思路,進(jìn)而推動對廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)推進(jìn)。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,正確把握推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)的基本要求
“機(jī)制”原意是指機(jī)械的構(gòu)造和動作原理,而我們現(xiàn)在一般是指內(nèi)在的工作方式、系統(tǒng)內(nèi)各部分的相互關(guān)系和作用機(jī)理。具體到“廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制”,是指能長期保證各項(xiàng)廉政風(fēng)險防控制度、機(jī)制和具體措施有效運(yùn)行并發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系,既包括制度層面上的內(nèi)容,也包括執(zhí)行層面上的程序,具有系統(tǒng)性、動態(tài)性、科學(xué)性,在廉政風(fēng)險防控的不同階段呈現(xiàn)出各自不同的特點(diǎn),發(fā)揮著獨(dú)特的作用。隨著廉政風(fēng)險防控工作逐步深入,長效機(jī)制建設(shè)作為預(yù)防腐敗的一個新課題,全國不少地方都結(jié)合實(shí)際進(jìn)行研究和探索。今年年初,賓宜書記親自帶隊(duì)對廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行專題調(diào)研,針對反腐倡廉工作中所遇到的一些突出問題,提出了廉政風(fēng)險防控要注重建設(shè)“四個長效機(jī)制”即“教育長效機(jī)制、風(fēng)險監(jiān)測長效機(jī)制、預(yù)警糾錯長效機(jī)制、評估修正長效機(jī)制”。這“四個長效機(jī)制建設(shè)”,得到了省內(nèi)外有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)和專家的高度評價,是***探索長效機(jī)制建設(shè)的一大亮點(diǎn)。今天,同志們又分別從不同角度對廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)提出了許多建設(shè)性意見,聽了很受啟發(fā)。廉政風(fēng)險防控長效建設(shè)作為一個系統(tǒng)工程,需要探索、研究和解決的問題還有很多。我們在實(shí)踐探索進(jìn)程中必須要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵。
(一)要把握科學(xué)配置權(quán)力這個前提。建立權(quán)力分解和制衡機(jī)制,對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,是推進(jìn)廉政風(fēng)險防控長效建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。一是要建立清晰的權(quán)力確認(rèn)機(jī)制。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求,對廉政風(fēng)險防控的各類權(quán)力進(jìn)行全面清理、審核,摸清權(quán)力底數(shù),理順權(quán)力關(guān)系,完善權(quán)力結(jié)構(gòu)。通過清權(quán)、確權(quán)、示權(quán),明確權(quán)力的界限和范圍,防止權(quán)力隨意擴(kuò)張和越權(quán)行使。二是建立科學(xué)的分權(quán)機(jī)制。著眼于廉政風(fēng)險防控的實(shí)踐需要,按照適度、平衡、效率的原則,根據(jù)職能分布和權(quán)力分布的特點(diǎn),要從縱橫兩個方面來優(yōu)化權(quán)力配置。縱向上要推進(jìn)權(quán)力下放,防止上級機(jī)關(guān)和部門大包大攬,特別要防止“明放暗不放、事放權(quán)不放”的現(xiàn)象。橫向上要重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門之間權(quán)力配置問題,理順職責(zé)關(guān)系,防止并化解由于權(quán)力過于集中帶來的廉政風(fēng)險。三是建立必要的權(quán)力約束制衡機(jī)制。特別要改變重監(jiān)督輕制約的狀況,加強(qiáng)制約機(jī)制建設(shè),防止權(quán)力濫用和“一把手”腐敗。在這方面,我省有的地方和單位進(jìn)行了許多行之有效的探索,如積極探索實(shí)行“一把手”不直接分管“人、財(cái)、物”制度,大力推行不相容崗位相互分離的工作機(jī)制。如在領(lǐng)導(dǎo)班子分工上,分管審批的領(lǐng)導(dǎo),不同時分管檢查業(yè)務(wù);分管執(zhí)行的,同時不分管監(jiān)督業(yè)務(wù)。
(二)要突出權(quán)力運(yùn)行機(jī)制這個重點(diǎn)。相對于權(quán)力結(jié)構(gòu)的“靜態(tài)”,權(quán)力運(yùn)行就是一個“動態(tài)”的過程。探索建立廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制,重點(diǎn)就是要緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行的全過程,針對權(quán)力運(yùn)行各個環(huán)節(jié)所存在的各類廉政風(fēng)險點(diǎn),采取合理限權(quán)、依法制權(quán)、透明用權(quán)等辦法,建立健全程序嚴(yán)密、規(guī)范透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。一是最大限度地壓縮自由裁量權(quán)。細(xì)化自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),對自由裁量幅度進(jìn)行分檔和設(shè)限,鏟除滋生腐敗和執(zhí)法不公的土壤。二是嚴(yán)密規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程。按照“程序法定、流程簡便”的要求,對每一項(xiàng)職權(quán)明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督辦法和監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需要提交的全部材料,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖。對照辦事流程,逐項(xiàng)查找廉政風(fēng)險點(diǎn),全程實(shí)施進(jìn)行監(jiān)控。三是推進(jìn)權(quán)力陽光透明運(yùn)行。按照“公開是原則,不公開是例外”的原則,對權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),都要在一定范圍內(nèi)公開公示,廣泛接受社會監(jiān)督。
(三)要實(shí)現(xiàn)有效防控這個目的。建立廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制的目的,就是要實(shí)現(xiàn)對各類廉政風(fēng)險進(jìn)行積極有效的防控。要實(shí)現(xiàn)這個目的,關(guān)鍵要做到“三早”。一是要能夠早發(fā)現(xiàn)。要探索建立廉政風(fēng)險及時發(fā)現(xiàn)機(jī)制,注意從政風(fēng)行風(fēng)評議、群眾來信來訪、監(jiān)督檢查和經(jīng)濟(jì)審計(jì)等方面發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,特別更要注意從已暴露的問題和查處的案件中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,見微知著,舉一反三,能夠及早對異常情況進(jìn)行及時發(fā)現(xiàn)及時預(yù)警。二要能夠早提醒。要探索建立廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,針對可能發(fā)生腐敗的重要領(lǐng)域、重要崗位以及重要環(huán)節(jié)開展動態(tài)預(yù)警,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防患于未然,及時糾正苗頭性、傾向性問題,真正做到關(guān)口前移。三要能夠早糾正。要探索建立廉政風(fēng)險糾正處置機(jī)制,根據(jù)所發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重程度和違規(guī)性質(zhì),有針對性地分別采取談話、函詢、警示誡勉、責(zé)令糾錯等方式進(jìn)行及時處置,教育幫助黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤,保護(hù)挽救有一般性錯誤的黨員干部。對違紀(jì)違規(guī)問題,該問責(zé)的就及時啟動問責(zé)程序,該立案查處的堅(jiān)決依紀(jì)依法進(jìn)行查處。
(四)要抓住科技防控這個關(guān)鍵。建立廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制,要高度重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)在廉政風(fēng)險防控中的作用,把科技手段引入制度機(jī)制設(shè)計(jì)之中,不斷提高廉政風(fēng)險防控的科技含量。要積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),把“人防”和“技防”有機(jī)結(jié)合起來,科學(xué)分解、合理設(shè)置權(quán)力,全面梳理和優(yōu)化流程,將各項(xiàng)崗位業(yè)務(wù)流程和審批環(huán)節(jié)、監(jiān)管環(huán)節(jié)固化于信息系統(tǒng),進(jìn)行規(guī)范化操作和管理,實(shí)現(xiàn)對權(quán)力全方位、全過程監(jiān)督,最大限度減少人為因素的干擾。特別是要通過視頻監(jiān)察、電腦留痕、數(shù)據(jù)分析,實(shí)現(xiàn)對權(quán)力運(yùn)行的全過程實(shí)時監(jiān)控,對權(quán)力運(yùn)行精細(xì)化管理,及時發(fā)現(xiàn)和化解廉政風(fēng)險,收到小錯即糾、超前預(yù)防的效果。
建立廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制,作為預(yù)防腐敗一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,其內(nèi)容十分豐富。今天的研討會,對廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制建設(shè)來說只是破了一個題,還有許多新情況需要研究、新問題需要解決、新領(lǐng)域需要探索。但對于我們這些正在從事廉政風(fēng)險防控試點(diǎn)工作的同志來說,今天大家精彩的發(fā)言,拓寬了我們的工作思路、激發(fā)我們進(jìn)一步探索創(chuàng)新的熱情,對進(jìn)一步推進(jìn)全省廉政風(fēng)險防控工作必將會起到極大的促進(jìn)作用。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大膽創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐探索
按照省廉政風(fēng)險防控試點(diǎn)工作計(jì)劃的安排,全省試點(diǎn)工作目前已經(jīng)進(jìn)入了分析評估、探索廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵階段。各試點(diǎn)單位要結(jié)合這次研討會的精神,對照省“試點(diǎn)工作意見”的具體要求,認(rèn)真進(jìn)行分析、總結(jié)、評估,及時開展好“回頭看”工作。
(一)要提高思想認(rèn)識。在全國懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會議上,賀國強(qiáng)同志就明確強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作是今明兩年的懲防體系建設(shè)重點(diǎn)工作之一。前不久剛剛閉幕的省第九次黨代會上,張寶順同志明確要求,加大廉政風(fēng)險防控力度,努力從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省里最新文件的精神,就要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識水平,要在更高的層次上切實(shí)抓好廉政風(fēng)險防控試點(diǎn)工作,真正要為下一步在全省范圍內(nèi)全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作摸索經(jīng)驗(yàn)、作出示范來。
(二)要抓好“回頭看”工作。對照省里出臺的《關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控試點(diǎn)工作的意見》中“目標(biāo)要求、主要任務(wù)和工作要求”,要抓緊時間逐項(xiàng)檢查梳理,對試點(diǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)要及時進(jìn)行整改和補(bǔ)課。同時結(jié)合各單位正在進(jìn)行的年終總結(jié)考核,圍繞“廉政風(fēng)險排查是否徹底、公布的廉政風(fēng)險目錄是否準(zhǔn)確、風(fēng)險等級評定是否科學(xué)、制定防控措施是否有效、防控效果是否達(dá)到預(yù)期”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織機(jī)關(guān)黨員干部和專家以及利益相關(guān)方的代表進(jìn)行分析評議,找準(zhǔn)找全試點(diǎn)工作存在的問題和不足,切實(shí)采取措施認(rèn)真加以整改。在認(rèn)真進(jìn)行整改的進(jìn)程中,要積極研究總結(jié)本地區(qū)本單位本系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控試點(diǎn)工作特點(diǎn)和規(guī)律,努力探索建立廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制,以推動廉政風(fēng)險防控試點(diǎn)工作的深入。
(三)要進(jìn)一步大膽探索。廉政風(fēng)險防控試點(diǎn)工作本身就是一項(xiàng)創(chuàng)新性很強(qiáng)的工作,探索建立廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制更是一項(xiàng)創(chuàng)新性很強(qiáng)的工作。要把是否勇于改革創(chuàng)新,作為衡量試點(diǎn)工作成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)和基本要求。只有通過不斷地改革創(chuàng)新大膽探索,才能不斷地建立和完善廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制,為廉政風(fēng)險防控工作全面推開積累經(jīng)驗(yàn)、打下基礎(chǔ)。省里出臺的《試點(diǎn)工作意見》對此僅作了原則要求,各試點(diǎn)單位既要立足省里《試點(diǎn)工作意見》,又不要拘泥于《試點(diǎn)工作意見》,要解放思想,大膽地試、大膽地闖,特別要力爭在建立廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制的各個環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法,為全省創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)來。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督,推動廉政風(fēng)險防控工作全面深入開展
目前,廉政風(fēng)險防控試點(diǎn)工作已進(jìn)入了評估總結(jié)階段,時間緊、任務(wù)重、要求高。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求抓出成效。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。即將掛牌成立的***省預(yù)防腐敗局,要把廉政風(fēng)險防控工作,特別是把廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制建設(shè),作為明年推進(jìn)全省預(yù)防腐敗工作的重中之重來精心謀劃、統(tǒng)籌安排,對籌劃好的各項(xiàng)工作要加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),切實(shí)抓緊抓實(shí),抓出成效,努力開創(chuàng)全省預(yù)防腐敗工作新局面。各試點(diǎn)單位,特別是省級試點(diǎn)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對廉政風(fēng)險防控試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時研究并解決問題,推動廉政風(fēng)險防控工作的深入。
(二)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。廉政風(fēng)險防控試點(diǎn)工作能否切實(shí)發(fā)揮出預(yù)期作用,關(guān)鍵在于強(qiáng)化檢查與考核。明年即將開展的黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核和懲防體系建設(shè)檢查中,就明確將廉政風(fēng)險防控試點(diǎn)工作情況納入到考核檢查的重要內(nèi)容中去。對不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控試點(diǎn)工作,以及因廉政風(fēng)險防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位導(dǎo)致廉政風(fēng)險轉(zhuǎn)化為腐敗問題的,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,要對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部追究責(zé)任。
(三)要抓好分析總結(jié)。按照省廉政風(fēng)險防控試點(diǎn)工作計(jì)劃的安排,全省試點(diǎn)工作到今年年底就將告以段落。年底各項(xiàng)工作任務(wù)都十分繁重,各試點(diǎn)單位要抓緊對廉政風(fēng)險防控試點(diǎn)工作認(rèn)真進(jìn)行全面總結(jié),并于201*年12月30日前向省廉政風(fēng)險防控試點(diǎn)指導(dǎo)小組辦公室提交總結(jié)報告。省廉政風(fēng)險防控試點(diǎn)指導(dǎo)小組要對全省試點(diǎn)情況進(jìn)行全面分析、認(rèn)真總結(jié),抓緊研究制定出臺全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的工作意見和實(shí)施方案。
同志們!探索防控規(guī)律、建立長效機(jī)制,對于推進(jìn)廉政風(fēng)險防控試點(diǎn)工作來說,意義十分重大!這次研討會為我們探索建立廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制提供了寶貴的智力支持,讓我們共同努力,為進(jìn)一步做好我省廉政風(fēng)險防控工作,為提高預(yù)防腐敗科學(xué)化水平做出新的貢獻(xiàn)!
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