加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),關(guān)鍵是建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。而建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍,關(guān)鍵是不斷提高干部的素質(zhì)和能力。從提高履行職責(zé)的能力起步,扎扎實實地做好本職工作,對廣大黨員干部來說,既是積極投身加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn),也是努力實現(xiàn)自身成長進步的重要途徑。崗位是一個人干事創(chuàng)業(yè)的平臺,愛崗敬業(yè)是職責(zé),也是自身成長成才的內(nèi)在要求。在一個和諧穩(wěn)定的社會里,每一種職業(yè)都是社會發(fā)展進步所不可缺少的,都有其存在依據(jù)、規(guī)范要求和職業(yè)道德。在我國,人們無論從事哪種職業(yè),只有分工不同,沒有貴賤之別。做好本職工作,不僅僅是一種生活需求,而且是應(yīng)當(dāng)履行的一份責(zé)任。同時,這也是提高和完善自己的過程,它可以為自己的不斷成長進步存儲能量、奠定基礎(chǔ)。特別是在今天,偉大的時代、偉大的事業(yè)呼喚人才,也造就人才。能力來自實踐,有為才能有位。一個人如果看不起本職崗位,該干的事不干,不該干的事亂干,心浮氣躁,無所作為;或者大事做不來,小事不愿做,想入非非,好高騖遠,這樣不但沒有盡到應(yīng)盡的責(zé)任,而且會喪失發(fā)展進步的機遇。古人所謂“千里之行,始于足下”;“天下大事,必作于細”,講的就是這個道理。做好本職工作是一個基本要求,也是一個很高要求,達到這個要求需要付出艱苦的努力。也許有人會以為,做好本職工作不是什么難事,用不著勞神費力。其實不然。同一項工作,不同的干法會有不同的結(jié)果。俗話說,“三百六十行,行行出狀元。”凡事堅持高標準、嚴要求,精益求精,不但可以提高工作效率、促進事業(yè)發(fā)展,而且能夠促進自身素質(zhì)和能力的提高。反之,如果滿足于應(yīng)付、湊合,馬馬虎虎,那就既干不好工作,也提高不了自己。在現(xiàn)代社會,新事物、新知識不斷涌現(xiàn),新情況、新問題層出不窮,各項工作的標準和要求也在“水漲船高”,如果停留于老觀念、老做法,必然要落伍。從這個意義上說,提高履職能力是一個與時俱進的動態(tài)過程,不可能一勞永逸。只有適應(yīng)時代發(fā)展的要求,不斷學(xué)習(xí)新知識、積累新經(jīng)驗、掌握新本領(lǐng),才能成為本職工作的行家里手,在不同崗位上有所建樹。社會是一個有機整體,每個人干好本職工作,整個社會的發(fā)展進步就有了基礎(chǔ)。如果把社會比作一架機器,我們每個人就像是這架機器上的一個零件,只有各個零件不出毛病,整架機器才能高效運轉(zhuǎn);如果把社會比作一個舞臺,我們每個人就猶如這個舞臺上的一個角色,只有各個角色相互配合,才能演出生動的活劇。社會的發(fā)展進步是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要方方面面、各行各業(yè)的通力協(xié)作、相互促進。作為社會這個有機整體的組成部分,處在不同崗位的每個人都是一個充滿活力的細胞,發(fā)揮著各自的作用。眾人拾柴火焰高,齊心劃槳開大船。每個人盡心盡力,努力干好本職工作,就能推動社會向前發(fā)展。在新世紀新階段,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,需要每個人不斷提高履職能力,全面提高工作質(zhì)量和水平。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),同樣需要廣大黨員干部從提高履職能力起步,在各項工作中更好地發(fā)揮先鋒模范作用,以實際行動促進黨的執(zhí)政能力的提高。
第二篇:教師對提高履職能力的認識我對提高履職能力的認識
劉嫄
一、什么是履職能力
履職能力按照字面意思解釋是指履行崗位職責(zé)發(fā)揮自身作用的能力。作為一名大學(xué)教師,我最重要的職責(zé)就是教好學(xué)生,提高履職能力對于我來說就是提高教學(xué)水平、道德修養(yǎng),為人師表。
二、為什么要提高履職能力
(一)提高履職能力是分內(nèi)的要求
不斷提高提高履職能力是我們分內(nèi)的要求。我是一名人民教師,擔(dān)負著灌溉和培養(yǎng)祖國花朵的重任。做好自己職責(zé)內(nèi)的工作不僅僅是一種生活需求,而且是應(yīng)當(dāng)履行的一份責(zé)任。如果在教師的崗位上馬馬虎虎、敷衍了事,不僅自己得不到學(xué)生的尊重,更重要的會耽誤學(xué)生的一生。
做好本職工作是一個基本要求,也是一個很高要求,達到這個要求需要付出艱苦的努力。也許有人會以為,做好本職工作不是什么難事,用不著勞神費力。其實不然。同一項工作,不同的干法會有不同的結(jié)果。俗話說,“三百六十行,行行出狀元。”凡事堅持高標準、嚴要求,精益求精,不但可以提高工作效率、促進事業(yè)發(fā)展,而且能夠促進自身素質(zhì)和能力的提高。作為一名人民教師只有不斷的提高自己的能力,更新自己的知識,使得教授的內(nèi)容跟上社會更新的步伐、教課的方式調(diào)動學(xué)生的好奇心,才能算作履職。
(二)提高履職能力是完善自己的過程
不斷提高履職能力也是提高和完善自己的過程,它可以為自己的不斷成長進步存儲能量、奠定基礎(chǔ)。特別是在今天,偉大的時代、偉大的事業(yè)呼喚人才,也造就人才。能力來自實踐,有為才能有位。作為人民教師為了不斷充實自己更好的完成自己的職責(zé),選擇去高校充電、出國深造、自己研讀專著,不僅提高的自己的履職能力而且也提高了自身的修養(yǎng),完善了自己的知識體系。
一個人如果看不起本職崗位,該干的事不干,不該干的事亂干,心浮氣躁,無所作為;或者大事做不來,小事不愿做,想入非非,好高騖遠,這樣不但沒有盡到應(yīng)盡的責(zé)任,而且會喪失發(fā)展進步的機遇。古人所謂“千里之行,始于足下”;“天下大事,必作于細”,講的就是這個道理。
(三)提高個人履職能力可以推動社會的發(fā)展
社會是一個有機整體,每個人干好本職工作,整個社會的發(fā)展進步就有了基礎(chǔ)。如果把社會比作一架機器,我們每個人就像是這架機器上的一個零件,只有各個零件不出毛病,整架機器才能高效運轉(zhuǎn);如果把社會比作一個舞臺,我們每個人就猶如這個舞臺上的一個角色,只有各個角色相互配合,才能演出生動的話劇。社會的發(fā)展進步是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要方方面面、各行各業(yè)的通力協(xié)作、相互促進。作為社會這個有機整體的組成部分,處在不同崗位的每個人都是一個充滿活力的細胞,發(fā)揮著各自的作用。眾人拾柴火焰高,齊心劃槳開大船。每個人盡心盡力,努力干好本職工作,就能推動社會向前發(fā)展。在新世紀新階段,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,需要每個人不斷提高履職能力,全面提高工作質(zhì)量和水平。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),同樣需要廣大黨員干部從提高履職能力起步,在各項工作中更好地發(fā)揮先鋒模范作用,以實際行動促進黨的執(zhí)政能力的提高。
三、怎樣提高履職能力
(一)提高師德修養(yǎng)
教師提高履職能力應(yīng)當(dāng)把師德修養(yǎng)放在第一位。教師是學(xué)生直接楷模,學(xué)生的學(xué)習(xí)、品德行為乃至思維方式都潛移默化地受教師的影響。教師的人格不但影響教育、教學(xué)活動的效果,而且在很大程度上決定其能否有效地促進學(xué)生人格的健康發(fā)展?梢姡∪娜烁袷呛细窠處煴貍涞男睦硭刭|(zhì)。
(二)心懷摯愛
教師要提高履職能力愛每一位學(xué)生。愛是教的心理動力,教師的教總是植根
于對學(xué)生的愛。教師只有愛學(xué)生,才能精心地教學(xué)生,才能盡心竭力的教學(xué)生。教師對學(xué)生的愛,是學(xué)生產(chǎn)生“親師信道”的心理基礎(chǔ)。老師對學(xué)生的愛是學(xué)生追求真理,確立科學(xué)人生觀的精神動力。教師要善于了解學(xué)生的內(nèi)心世界。教育的效果并非完全取決于教師單方面的活動,它還受學(xué)生的“心理背景”與“知識基礎(chǔ)”的影響。教師要依據(jù)學(xué)生的心理發(fā)展水平和現(xiàn)有的知識狀況,考慮學(xué)生的個別差異,并選擇恰當(dāng)?shù)慕逃齼?nèi)容和方式,才能取得良好教育效果。
(三)終身學(xué)習(xí)
教師要有寬廣厚實的業(yè)務(wù)知識和終身學(xué)習(xí)的自覺性。教師要掌握必要的現(xiàn)代教育技術(shù)手段,遵循教育規(guī)律,因材施教,在工作中勇于探索創(chuàng)新。新時代的教師,應(yīng)當(dāng)具備哪些業(yè)務(wù)能力呢?他們應(yīng)當(dāng)終身學(xué)習(xí),一專多能。要教會學(xué)生學(xué)習(xí),需要老師有精湛的教藝、嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、清晰的思維、對教材思想教育價值進行深入的挖掘。具有這些素質(zhì)能力的教師,其教學(xué)效果更佳。
(四)提高教育科研能力
教師提高履職能力還應(yīng)當(dāng)提高教育科研能力。教師不僅是知識的傳播者,而且是知識的創(chuàng)造者。作為塑造學(xué)生心靈的教師,要積極地尋求未知世界,去探索新的育人規(guī)律,就應(yīng)當(dāng)具有選擇課題、設(shè)計方案、搜集資料、整理分析資料、撰寫報告或論文等方面的知識能力,使局部的經(jīng)驗上升為普遍的理論。可見,開展教育科研是教師應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)。
第三篇:如何提高履職能力淺議如何提高履職能力
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動過程中,深深感到實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀是一場觀念、利益、制度、能力的深刻革命。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部肩負著引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的重任,必須在新的歷史起點上率先完成自身能力素質(zhì)的革命,特別是要在四個方面提升自己的履職能力。
一、加強學(xué)習(xí),提高時勢應(yīng)變能力
加強學(xué)習(xí),就是提升黨員干部科學(xué)發(fā)展的能力。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,重要的是善于運用馬克思主義的基本原理、方法,以歷史眼光、世界視野,全面準確地去“解讀”科學(xué)發(fā)展觀、“什么是發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”、“如何評價發(fā)展”等基本問題,在思想上產(chǎn)生強烈的共識,從而把理論層面的東西內(nèi)化為執(zhí)政的理念,轉(zhuǎn)化為行動的準則,運用到工作實踐中。
學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,也使我們迫切地感到,必須適應(yīng)新形勢的要求不斷補充新的科技、經(jīng)濟、文化知識,否則就有可能成為新時代的“文盲”。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實施節(jié)能環(huán)保,以及發(fā)展金融、知識經(jīng)濟、虛擬經(jīng)濟等各種新的經(jīng)濟形態(tài),都需要具備一定的專業(yè)知識。同時,作為黨員干部,還要注意引領(lǐng)或影響一個地區(qū)、一個單位不斷提高學(xué)習(xí)能力,建立學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型團隊,形成推動科學(xué)發(fā)展的強大精神動力。
二、把握全局,提高創(chuàng)新思維能力
思維方式是把理論轉(zhuǎn)化為實踐的橋梁,它決定人們的價值取向和行為選擇。加強思維能力,很重要的一點,就是進一步提高辯證、統(tǒng)籌思維的能力。科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和要求鮮明地體現(xiàn)著馬克思主義的唯物辯證法思想,必須辯證地理解和思考,才能掌握其要旨,更好地指導(dǎo)實踐。加強思維能力,還應(yīng)以開闊的視野觀察形勢,進行戰(zhàn)略思維。世界多極化、經(jīng)濟全球化和市場經(jīng)濟的發(fā)展,已經(jīng)把一隅一地的發(fā)展同全國乃至世界緊密地聯(lián)系在一起,這次全球金融風(fēng)暴又給我們上了生動的一課。善于在發(fā)展變化中,把握好“天下大勢”,隨勢而動,趨利避害,才能把握自身發(fā)展機遇,制定正確的“戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)”。
三、發(fā)揚民主,提高科學(xué)決策能力
加強黨員干部的決策能力,就必須樹立科學(xué)的精神和民主的作風(fēng)。樹立科學(xué)精神,最重要的是深入實際、調(diào)查研究、把握規(guī)律。加強決策能力,必須樹立民主的作風(fēng)。在重大決策中更好地尊重民意、發(fā)揚民主,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本的政治要求,也是決策本身的“正當(dāng)性”所在。應(yīng)更加科學(xué)地設(shè)計和完善重大決策的規(guī)則、程序,把各種決策咨詢機制和公眾的民主參與納入法制軌道,同時,運用現(xiàn)代科技手段拓展民意表達渠道,廣泛而便捷地聽取民意、集中民智。
四、捕捉機遇,提高“跨越”發(fā)展能力
科學(xué)發(fā)展觀揭示了發(fā)展的普遍規(guī)律,為我們提供了推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的世界觀和方法論。要把這一科學(xué)創(chuàng)新的理論成果變?yōu)楝F(xiàn)實實踐,需要有很強的創(chuàng)造力。
要有捕捉發(fā)展機遇的眼光。機遇隨時可能都會有,關(guān)鍵是要能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)它。在推動科學(xué)發(fā)展的進程中,我們應(yīng)進一步增強機遇意識。要善于從形勢的發(fā)展變化中、從經(jīng)濟社會自身發(fā)展規(guī)律中捕捉機遇,善于從各種政策、信息中捕捉機遇,善于在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素。善于發(fā)現(xiàn)機遇是創(chuàng)造力的最高境界。要有敢想敢闖敢試的膽識。落實科學(xué)發(fā)展觀,沒有現(xiàn)成可循的實踐形式,將來也不可能只有一種或幾種模式,而只能是從不同地方、不同領(lǐng)域的實際出發(fā),以創(chuàng)新的膽識和氣魄,大膽地試驗,科學(xué)地論證,形成適合自己的發(fā)展思路、模式和路徑,這樣才能在科學(xué)發(fā)展的道路上實現(xiàn)“跨越”和“突破”的可能。
第四篇:提高履職能力需要具備的能力:
總的能力要求:1、具有履行職責(zé)所需要的馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的水平,努力實踐“三個代表”重要思想,堅持科學(xué)發(fā)展觀,忠誠黨的教育培訓(xùn)事業(yè),認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策。2、具有良好的思想品德,公道正派、勤政廉潔、聯(lián)系群眾、團結(jié)同志、堅持原則、依法辦事。3、熟悉教育培訓(xùn)規(guī)律,有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有勝任工作的組織能力、管理能力和專業(yè)知識。4、堅持解放思想、實事求是、勇于創(chuàng)新、銳意進取,能夠把黨的方針、政策同本部門的實際相結(jié)合,講實話、辦實事、求實效。5、具有嚴格的組織觀念,講黨性、講團結(jié)、顧大局。具體來說:1、科學(xué)判斷形勢的能力,用寬廣的眼界觀察世界。正確把握時代發(fā)展的要求。善于進行理論思維和戰(zhàn)略思維。2、引領(lǐng)發(fā)展的能力:遵循教育培訓(xùn)規(guī)律,創(chuàng)設(shè)并形成有利于教師成長,學(xué)員學(xué)生成才的育人環(huán)境。3、與時俱進,開拓創(chuàng)新的能力:注重新知識,新理論的學(xué)習(xí),善于把握和接受新生事物。具有植根現(xiàn)實,求新求變的創(chuàng)新意識。勇于實踐,敢為人先。善于運用逆向思維,發(fā)展思維。把上級政策的具體化、外地經(jīng)驗本地化。4、具體對學(xué)管工作來說,尤其要有應(yīng)對復(fù)雜局面,處理突發(fā)事件的能力(1)建立風(fēng)險苗頭的監(jiān)控、防控機制。(2)建立突發(fā)事件處理機制和行動預(yù)案。5、凝聚人心,協(xié)調(diào)各方,營造和諧氛圍的能力(1)善于聽取不同意見,增強協(xié)調(diào)意識,相互支持、相互配合、相互理解、調(diào)動各方力量,團結(jié)協(xié)作干事業(yè)。發(fā)揮個人能力,打造團結(jié)、高效、富有戰(zhàn)斗力的團隊。帶著感情為師生工作,真心實意為師生辦事。6、強大的執(zhí)行力,把心思集中到想事上,把精力集中到干事上,把智慧凝聚到成事上。
二、提高履職能力,必須加強學(xué)習(xí)
如何提高履職能力:
當(dāng)今社會已進人學(xué)習(xí)型社會,學(xué)習(xí)已經(jīng)成為人們生活的必需,要確立終身學(xué)習(xí)的理念,不斷進行知識更新,養(yǎng)成持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。要使學(xué)習(xí)成為重塑自我、完善自我的過程,成為積極進取、開拓創(chuàng)新的不竭動力;不但要學(xué)習(xí)政治理論和黨的基本知識,提高思想政治素質(zhì);還要學(xué)習(xí)崗位業(yè)務(wù)知識,提高解決實際問題的能力;作為一個基層部門的負責(zé)人,也要學(xué)習(xí)管理知識和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),提高組織協(xié)調(diào)能力;通過充實新知識、新理論和借鑒好經(jīng)驗,不斷完善知識結(jié)構(gòu),不斷加強自身修養(yǎng),不斷提高理論水平。一名好的管理者必須是一個好學(xué)習(xí)的人,學(xué)習(xí)習(xí)慣對師生、學(xué)風(fēng)、事業(yè)發(fā)展都有重要意義。在學(xué)習(xí)中做人,在學(xué)習(xí)中管理,在學(xué)習(xí)中成長,在學(xué)習(xí)中發(fā)展,在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新。
第三、提高履職能力,必須加強素質(zhì)修養(yǎng)
素質(zhì)是人獲得生存和發(fā)展的必備要素,一是較高的政治思想素質(zhì)。政治堅定、思想覺悟高,具有大局觀念,二是要有豐富的崗位知識素質(zhì),因為知識是智慧和力量的源泉,知識是指引成長和發(fā)展的有力武器。三是較強的領(lǐng)導(dǎo)能力四是良好的心理素質(zhì),做學(xué)員學(xué)生工作,要培養(yǎng)細致的觀察力、想象力、思維力等;還要有激情,要有堅強的意志,要有積極進取,熱情豁達的性格,
四、提高履職能力,必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
1、樹立四種意識:大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、榜樣意識
2、形成四種作風(fēng):求真務(wù)實的作風(fēng)、高標準嚴要求的作風(fēng)、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、清正廉潔的作風(fēng)。
提升能力提升措施:開展調(diào)查研究工作。通過多年的實踐和學(xué)習(xí),研究和探討如何進一步加 強和改進學(xué)生思想政治教育工作,明確下一步工作思路。二是結(jié)合學(xué)生處的工作職責(zé)和任務(wù), 對工作和存在的問題進行了認真梳理,進一步明確工作職責(zé)。完善規(guī)章制度,完善了處內(nèi)崗 位職責(zé)。組織、實施好畢業(yè)生離校管理和教育工作,組織實施好學(xué)員技能競賽、結(jié)業(yè)管理等 一系列工作,全力以赴做好維穩(wěn)工作,確保學(xué)員學(xué)生安全穩(wěn)定。
履職工作存在的能力不足?
通過前一階段的“能力年”主題實踐活動,在實踐和學(xué)習(xí)中我們認識到,當(dāng)前工作中還要彌 補以下五個方面的不足:一是學(xué)管工作理念有待進一步更新,內(nèi)容有待進一步充實和拓展。二是管理的機制和體制進一步理順。三是學(xué)管工作隊伍進一步充實,人員素質(zhì)進一步提高,職責(zé)進一步明確。四是探索搭建管理信息平臺,進一步提高運用現(xiàn)代化管理手段,提升學(xué)生管理工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
下一步的工作打算:
針對活動中反映出來的問題,我們在調(diào)研學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,提出了下一步工作的思路和措施。總的指導(dǎo)思想是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“六觀”教育為核心,養(yǎng)成教育為重點,貫徹落實四大戰(zhàn)略,實施思想政治教育工作的“鑄魂工程”,培養(yǎng)和提升學(xué)生的政治素質(zhì)和知識能力、創(chuàng)新精神和自我約束能力,塑造學(xué)生人文精神。工作的重點:一是要下大力氣實施“鑄魂工程”。積極探索和逐步形成有特色、較為完整的多維思想政治教育和學(xué)生工作體系;以人文精神塑造、黨建帶團建、自我安全防范、班級建設(shè)、品牌活動等工作為抓手,使國網(wǎng)企業(yè)文化在學(xué)員中入腦、入心、入髓。二是加強日常管理工作。積極探索,逐步實現(xiàn)學(xué)管工作的“五個轉(zhuǎn)變”。即從學(xué)院、老師的被動管理向自我約束的激勵性管理的轉(zhuǎn)變;從學(xué)生更多關(guān)注自我個性發(fā)揮趨向團隊創(chuàng)新發(fā)展的轉(zhuǎn)變;從以文體活動為主的單一活動為主趨向多維教育體系輻射的轉(zhuǎn)變;從形成活動特色趨向鍛造活動品牌的轉(zhuǎn)變;從學(xué)管人員單打獨斗趨向全員育人的轉(zhuǎn)變,形成全員傾力、齊抓共管的學(xué)生工作機制,最終實現(xiàn)學(xué)管工作理念、內(nèi)容、方式轉(zhuǎn)變的目標。
第五篇:提高依法履職能力提高人大常委會依法履職能力的思考 察隅縣縣委副書記、人大常委會主任丁真多吉 新形勢下地方人大及其常委會不斷提高依法履職能力,對于促進地方政治經(jīng)濟的和諧進步具有重要意義。我們要完善人大工作的方式、內(nèi)容、程序和制度,促進縣人大及其常委會依法履職能力的不斷提高。
(一)提高依法履職能力,必須切實履行好“三項職權(quán)”。依法行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和任免權(quán),是地方人大及其常委會發(fā)揮職能、參與三個文明建設(shè)的主要渠道。提高依法履職能力,必須在依法行使權(quán)好“三權(quán)”上狠下功夫。第一,要圍繞中心,依法討論決定重大事項。提高討論決定重大事項的能力,必須把握三個環(huán)節(jié):一要選準議題。抓住本行政區(qū)域內(nèi)的重大的、全局的、長遠的根本性的問題和重點工作,適時做出決議決定。所做出的決議決定要體現(xiàn)黨委的中心工作,體現(xiàn)憲法和法律賦予地方人大及其常委會決定權(quán)的權(quán)威性,體現(xiàn)執(zhí)行機關(guān)工作的重要職責(zé)和重點,體現(xiàn)廣大人民群眾的共同意志和根本利益。二要擺正位置。要正確處理好決定權(quán)與黨委決策權(quán)的關(guān)系。人大及其常委會行使對重大事項決定權(quán)必須置于市委的領(lǐng)導(dǎo)下,做出的決議決定必須充分體現(xiàn)黨委的中心工作;要正確處理好人大決定權(quán)與政府行政權(quán)的關(guān)系。做到凡是法律規(guī)定應(yīng)由人大及其常委會決定的重大事 1
項,人大及其常委會要及時行使決定權(quán)。凡是法律明確規(guī)定政府行政權(quán)范圍內(nèi)的事項,人大及其常委會要積極支持政府大膽地行使行政權(quán),不代行政府職權(quán)范圍內(nèi)的取權(quán);對法律沒有明確規(guī)定屬于哪方面職權(quán)的事項,人大及其常委會只對其中特別重要的事項或黨委有明確意圖的、政府提出要求的,適時做出決議決定;要正確處理好人大決定權(quán)與“兩院”司法權(quán)的關(guān)系,對“兩院”在工作中存在的需要改進和加強的問題,遇到困難需要人大幫助解決的問題,要適時做出決議決定,提出明確要求。三要注重實效,確保決議決定的貫徹落實。第一,要采取多種形式,加強對決定決議貫徹落實的監(jiān)督,建立督查制度,加大督辦力度,保證決定權(quán)的有效行使。第二,要突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效。人大及其常委會要進一步完善監(jiān)督機制,克服形式主義,堅持工作監(jiān)督抓大事,執(zhí)法監(jiān)督抓重點,下功夫提高對報告的審議質(zhì)量,改進執(zhí)法檢查,加強對重點案件的監(jiān)督。特別要注意完善工作制度和方式,善于運用法律規(guī)定的一些力度較大的監(jiān)督手段,加大對權(quán)力運行的監(jiān)督力度。要深化對計劃、預(yù)決算執(zhí)行的審計監(jiān)督,探索預(yù)算內(nèi)重(請幫助宣傳好范文 網(wǎng)www.weilaioem.com)大建設(shè)項目安排計劃的審查方式,建立和實行部門預(yù)算執(zhí)行結(jié)果審查制度。依法加強對垂直管理行政部門的工作監(jiān)督,使人大監(jiān)督不留死角。切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政行為,加強對司法工作的監(jiān)督,督促司法機關(guān)進一步深化司法改革,
建立完善的司法體制,防止司法腐敗。第三,要堅持黨管干部原則,依法行使人事任免權(quán)。要正確處理黨管干部的原則與人大依法選舉任免干部的關(guān)系,做到黨委任命和人大選舉相統(tǒng)一、黨內(nèi)程序與法定程序相結(jié)合。要進一步完善人事任免工作程序,深化任免方式改革;要運用工作評議、述職評議等形式,加強對選舉任命的國家機關(guān)干部的任后監(jiān)督,把任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的群眾反映強烈,工作不稱職的干部,要經(jīng)過法定程序予以免職。
(二)提高依法履職能力,必須正確處理“四個關(guān)系”。人大及其常委會作為地方國家權(quán)力機關(guān),能否發(fā)揮好應(yīng)有的職能作用,關(guān)鍵取決于能否正確處理以下四個關(guān)系。一是正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮人大職能作用的關(guān)系。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證,也是人大工作的根本上政治原則。各級人大及其常委會必須進一步增強核心意識,主動自覺地接受黨的領(lǐng)導(dǎo),要完善人大常委會黨組重大事項向同級黨委請示報告制度,通過法定程序,保證黨的主張變?yōu)閲乙庵荆WC決策更好地反映社情民意,保證依法治國基本方略的實施,全力做到黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。二是正確處理服務(wù)中心工作與行使法定職權(quán)的關(guān)系。 緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這一大局,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,在發(fā)展中思考,在大局下履職,是新形勢下人大工作
必須遵循的基本原則。人大及其常委會要自覺把人大工作納入到全市的大局中來思考、切實圍繞黨委中心工作履行好法定職權(quán)。三是正確處理與“一府兩院”的關(guān)系。要把監(jiān)督與支持統(tǒng)一起來,確保憲法和法律得到有效實施,確保公民的合法權(quán)益得到維護和尊重,確保行政權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)得到正確行使。四是正確處理發(fā)揮代表主體作用與發(fā)揮常委會職能作用的關(guān)系。做好人大工作,必須充分發(fā)揮人大代表和人大常委會的兩種作用、兩個積極性。人大常委會要提高把代表組織起來、凝聚起來的能力,更好地引導(dǎo)和組織人民群眾依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,使社會主義民主政治的特點和優(yōu)越性得到充分顯現(xiàn)。尤其是要認真貫徹《代表法》以及中共中央[201*]9號文件精神,加強和改進人大代表工作,不斷完善代表工作制度,使代表的作用得到進一步發(fā)揮。
(三)提高依法履職能力,必須增強“三種意識”。人大及其常委會要提高依法履行“三權(quán)”的能力,必須充分發(fā)揮主觀能動性,積極探索人大工作的特點和規(guī)律,不斷提高人大工作的水平,使這一根本政治制度展現(xiàn)出更加蓬勃的生命力。一是必須增強群眾意識。人大的一切工作,都必須堅持把人民利益放在首位,切實保障人民民主權(quán)利,保證人民群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán),使人民真正成為國家的主人。因此,必須進一步暢通與
人民群眾的聯(lián)系渠道,保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,使人大的監(jiān)督與做出的決議、決定,更好地反映民意、集中民智、順應(yīng)民愿、集聚民力。必須增強創(chuàng)新意識。人大及其常委會要主動適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷變化的新形勢,主動適應(yīng)社會主義民主法制不斷進步的新要求,在遵循憲法和法律的原則下,創(chuàng)造性地開展工作。要與時俱進,不斷推進組織制度和工作制度創(chuàng)新,進一步健全和完善適合國家權(quán)利機關(guān)特點、充滿活力的組織制度和運行機制;完善各級人大及其常委會的議事程序和工作制度,不斷促進人大及其常委會工作的制度化、法制化、規(guī)范化;大膽探索推進民主法制建設(shè)的新思路、新辦法,使人大工作在探索中前進、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高,不斷開辟新的境界。三是必須增強責(zé)任意識。面對新形勢、新任務(wù),人大及其常委會的地位越來越重要,擔(dān)負的責(zé)任越來越艱巨,發(fā)揮作用越來越明顯。在人大機關(guān)工作的同志,必須不斷增強做好人大工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),擔(dān)負起人大工作賦予的歷史使命。
(四)提高依法履職能力,必須把加強常委會自身建設(shè)和機關(guān)隊伍建設(shè)放在首位。人大及其常委會提高依法履職能力,必須切實加強常委會建設(shè)和機關(guān)隊伍建設(shè)。一要堅持和完善常委會組成人員和機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度,提高依法履職和做好人
大工作的能力。二要抓好制度建設(shè),要根據(jù)形勢發(fā)展的需要,適時制定新的工作制度,使常委會工作和機關(guān)建設(shè)更加規(guī)范化、制度化。三要抓好調(diào)查研究,常委會組成人員、各辦事機構(gòu)工作人員,要深入實際開展調(diào)查研究,體察民情,反映民意,為常委會依法審議提供依據(jù)。四要選派德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹康饺舜蟪N瘯、專門委員會和人大工作機構(gòu)中任職,加大人大常委會機關(guān)與黨委、政府機關(guān)干部的交流力度,進一步優(yōu)化人大常委會和工作委員會班子的年齡結(jié)構(gòu)。努力使人大常委會的人員構(gòu)成、機構(gòu)設(shè)置、工作條件與擔(dān)負的責(zé)任和任務(wù)相適應(yīng)。要注重加強專門委員會建設(shè),健全常委會的工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)。重視和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,積極探索街道人大工作方式,努力保證人大制度的各項要求在基層得到落實。
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