第一篇：區(qū)委書記關(guān)于加強執(zhí)政能力建設的講話

我結(jié)合自己的工作體會和平時的一些思考，圍繞如何加強執(zhí)政能力建設、提高領(lǐng)導水平這個問題，談一些思想作風、工作作風，思想方法、工作方法等方面的認識，也算是與大家的進一步交流。下面，講四個方面的問題。一、加強學習、改進學習學習，對任何一個領(lǐng)導干部來講，不僅是提高個人修養(yǎng)的需要，而且是擔負黨和人民賦予的重要責任的需要。當前，我國正處在全面建設小康社會的新的歷史階段，新的形勢和任務，使我們各級領(lǐng)導干部的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗，對我們的理論水平、知識結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)提出了新的更高要求。尤其是在知識大爆炸、科技大發(fā)展的新的時代背景下，各種新情況、新現(xiàn)象、新問題不斷涌現(xiàn)，我們的領(lǐng)導干部如果不與時俱進地加強學習和改善學習，就會變得越來越落伍，越來越不適應時代的需要。而且我們作為領(lǐng)導干部，要想真正行使好自己的領(lǐng)導權(quán)，真正做好領(lǐng)導工作，也必須先學一步，多學一點，學深一些，如果“以其昏昏，使人昭昭”，那肯定是不行的。有人說，目前對領(lǐng)導干部最大的挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn)，最大的危機是本領(lǐng)的危機，最大的恐慌是知識的恐慌。我覺得這種說法是有一定道理的。幾十年來，我深深地感到領(lǐng)導干部學習的重要性和必要性。我多次到省委黨校學習，但總是感到該學的東西太多，越學越覺得知識不夠用。特別是到★★區(qū)來工作后，工作性質(zhì)和要求發(fā)生了很大變化，盡管自己年紀大了，記憶力減退了，但還得老老實實加強學習，因為不鉆研、不學習就可能誤事，就做不好工作。大家在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工作，“上面千條線，下邊一根針”，確實很忙，很辛苦。但我認為越是忙、越是任務重，就越要抓緊學習。胡錦濤等中央領(lǐng)導同志的工作可以說是日理萬機，比我們要忙得多，但他們?nèi)匀蛔ゾo一切時間加強學習，親自參加經(jīng)濟、法律、科技等方面的專題講座。與他們相比，我們沒有任何理由不自覺地加強學習。如何加強和改善學習？我看關(guān)鍵要處理好三個方面的關(guān)系。一是要處理好工作與學習的關(guān)系。學習和工作并不矛盾，從某種意義上說，領(lǐng)導干部學習也是工作，因為領(lǐng)導干部的基本職責，就是發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。正如中國一句老話：“磨刀不誤砍柴工”，學習不會耽誤工作，反而會使工作越干越好。在平時工作中，我們看到有的同志工作比別人輕松，而做出的成績比別人突出，為什么？我看很重要的一點就是他們的知識和能力的儲備比別人多一些，就是他們比別人更加善于學習、積累和總結(jié)，工作起來也就更加得心應手。二是要處理好政治理論學習和業(yè)務學習的關(guān)系。政治理論學習和業(yè)務學習是相得益彰的，只有通過學習政治理論，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝頭腦，才能具有正確的世界觀、人生觀和價值觀，在業(yè)務工作中才能堅持原則、把握正確的方向；只有通過努力加強業(yè)務學習，才能在具體的工作中更好地理解和更加自覺地實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想。我在學習中有這樣一個深刻體會，對鄧小平理論、“三個代表”重要思想，以及黨的路線、方針和政策鉆得越深、學得越透，工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性就越強，就不會出現(xiàn)大的失誤。同樣的道理，如果我們對哲學、政治學、經(jīng)濟學、法學、歷史學、文學藝術(shù)和科學技術(shù)等方面的知識學得越廣泛、了解得越全面、掌握得越深刻，我們就能夠正確理解和領(lǐng)會黨的各項路線、方針和政策，實際工作就越富有實效。三是要處理好學習與實踐的關(guān)系。學習理論的目的是為了更好地指導實踐，豐富的實踐給我們提出了許多學習的課題，并且檢驗著學習的成效。深刻認識并正確把握二者的關(guān)系，就能做到學有目的、行有實效�，F(xiàn)在影響和制約我區(qū)發(fā)展的因素非常多，也就是說需要我們學習研究的課題非常多。大家應該從實際出發(fā)，聯(lián)系事關(guān)本地區(qū)改革發(fā)展大局的關(guān)鍵和突出問題，有針對性地加強學習。只有把這些根本性、方向性的問題研究深、研究透，并且運用到政策的制定上，我們學習才有成果，才能對經(jīng)濟社會發(fā)展有大的推動作用。二、解放思想、活躍思維解放思想、更新觀念，是我們與時俱進、創(chuàng)造性地開展各項工作的重要前提�；仡櫋铩飬^(qū)近年來的發(fā)展歷程，可以說每一次大發(fā)展、大進步，都是建立在解放思想、更新觀念的基礎之上的。當前，★★區(qū)的改革發(fā)展正處在一個十分關(guān)鍵的時期，面臨著更加艱巨的任務和更為嚴峻的考驗，我們領(lǐng)導干部必須要有強烈的進取意識。盡管我區(qū)目前發(fā)展勢頭很好，但與周邊兄弟區(qū)縣相比并不具有明顯優(yōu)勢，與沿海發(fā)達地區(qū)相比差距還在進一步拉大。這固然有基礎、區(qū)位、體制等多方面的客觀原因，但我認為其中很重要的一點就是思想還不如人家解放，思維還不如人家活躍。解放思想是一個動態(tài)的、歷史的發(fā)展過程，在不同的時期有不同的重點和要求。比如，改革開放初期以及以后的一個時期，解放思想的重點主要是圍繞姓“資”姓“社”、姓“公”姓“私”來展開的。現(xiàn)在這些問題通過貫徹黨的十四大、十五大、十六大精神，基本上得到了解決，大家的思想認識比較統(tǒng)一了。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街解放思想的重點是什么呢？從我平時調(diào)研掌握的一些情況看，主要是面對諸如產(chǎn)業(yè)支撐力弱、對內(nèi)對外開放滯后、非公有制經(jīng)濟不強不大、科教文化落后、社會不穩(wěn)定因素較多等難點、熱點、重點問題，以及中央實施宏觀調(diào)控政策等新形勢，總顯得束手無策，辦法不多。我認為這主要還是思想不夠活躍、眼界不夠開闊，這樣就會思路打不開，辦法找不到，就難以打開工作新局面。我希望我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的領(lǐng)導干部都要思想更解放一些、思維更活躍一些。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導干部，是黨的路線、方針、政策在基層的主要執(zhí)行者，其思想解放的程度直接關(guān)系到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街改革發(fā)展的全局，大家應該自覺地成為解放思想的表率。針對實際，我認為當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導干部解放思想的重點是要努力克服自滿、保守、封閉這三種意識。所謂克服自滿意識，就是要堅決摒棄盲目樂觀、小進即滿的落后思想，牢固樹立不進則退、小進也是退的危機意識；所謂克服保守意識，就是要堅決摒棄無所作為、不思進取的落后思想，牢固樹立敢為人先、勇爭一流的開拓意識；所謂克服封閉意識，就是要堅決摒棄畫地為牢、故步自封的落后思想，牢固樹立兼收并蓄、海納百川的開放意識。這里需要特別提出的是，解放思想不僅僅是觀念和意識的問題，更是一個實踐的問題，只有體現(xiàn)于實踐之中并且經(jīng)得起實踐檢驗的解放思想，才是真正的解放思想。各級領(lǐng)導干部要自覺地把解放思想融于我區(qū)改革發(fā)展的實踐之中，用實踐的具體成果來檢驗我們思想解放的程度，在實踐中永不停頓地解放思想，永不停頓地開拓創(chuàng)新，努力做到發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措，以思想的大解放來推動經(jīng)濟的大發(fā)展和社會的大進步。三、科學決策、民主決策決策是領(lǐng)導工作的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街處于國家管理的宏觀與微觀相結(jié)合的重要層面，各項工作的正確決策非常重要。決策正確，就能順利推進改革發(fā)展，降低成本；決策失誤，就會延緩、阻礙改革發(fā)展，甚至破壞已有的工作局面。因此，決策失誤是最大的失誤，這方面我們在區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的工作中都可以找到不少經(jīng)驗教訓。所謂正確決策，就是要實行科學決策和民主決策。只有在民主基礎上的決策，才可能形成正確決策。這些年來，區(qū)里根據(jù)中央、省委的要求，相應建立和完善了決策公示、聽證等各項制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也進行了有益的探索，總體上取得了積極的成效。但客觀地講，在決策的制度化、經(jīng)常化上還做得不夠，特別是基層決策中憑主觀決策、憑經(jīng)驗辦事甚至壓制民主的現(xiàn)象仍然不同程度地存在，還不能真正做到科學民主決策。黨的十六大提出要改革和完善決策機制，建立完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，推進決策的科學化、民主化。按照十六大的要求，要做到科學決策、民主決策，我在工作實踐中，感到有三個環(huán)節(jié)非常重要。一是要加強決策前的調(diào)查研究。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)。決策前一定要針對決策的目的和內(nèi)容，進行廣泛深入的調(diào)查研究，聽取各方面的意見，形成科學決策的客觀依據(jù)。二是要健全和完善決策機制�！盁o以規(guī)矩，不成方圓”。沒有健全的制度和規(guī)范的程序，就不能保證決策的正確性。目前，決策中不按制度、不按程序辦事的情況時有發(fā)生，增加了決策的風險。因此，無論是決策內(nèi)容還是決策方式、程序都應該以制度的形式規(guī)范下來，杜絕操作上的隨意性。所謂順理成章，制度規(guī)范是“理”，辦事程序是“章”，嚴格按制度、按程序辦事，這也叫做順理成章。三是要堅持集體討論決策。決策不是也不應該是一個人或少數(shù)幾個人的事，沒有民主基礎上的集中，就是獨斷專行。四、維護團結(jié)、維護大局團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。維護好領(lǐng)導班子的團結(jié)，是整個干部隊伍保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣的前提和基礎。如果領(lǐng)導班子不團結(jié)，干部隊伍就會成為一盤散沙。特別是黨政一把手，如果各吹各的號、各唱各的調(diào)，班子里的其他領(lǐng)導成員就會感到無所適從，廣大干部群眾的思想和行動就無法統(tǒng)一，就不能凝聚人心、凝聚力量，齊心協(xié)力地做好工作。在這方面，我們也是有深刻教訓的。搞好團結(jié)首先要有大局意識。講團結(jié)就是要講大局。各級領(lǐng)導班子尤其是黨政一把手，要一切以黨和人民的利益為重，自覺地把自己的工作放在改革發(fā)展的大局下進行思考，堅持在大局下行動、在大局下工作。為此，要正確處理個人分工與集體領(lǐng)導的關(guān)系，正確看待個人在班子中的作用，帶頭遵守民主集中制的各項規(guī)定，認真開展批評與自我批評，在班子內(nèi)部樹立起互相信任、互相支持、互相諒解的良好風氣，努力營造團結(jié)和睦的工作氛圍，心情舒暢地做好工作。搞好團結(jié)還要有協(xié)作精神。班子團結(jié)最重要的是黨政一把手的團結(jié)。當書記的要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則領(lǐng)導好黨委一班人的工作，要堅持集中精力抓好大事，不能事無巨細、大包大攬，要支持人大、政府、政協(xié)獨立負責地開展工作。當鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的要依照法律履行好帶領(lǐng)政府一班人推進經(jīng)濟社會發(fā)展的職責。同時，作為黨委副職，要自覺堅持重大問題由黨委集體研究決定，自覺維護黨委集體領(lǐng)導的權(quán)威，自覺做到相互補臺不拆臺。俗話說：“相互補臺，好戲連臺；相互拆臺，一起垮臺”，這話講得很有道理。搞好團結(jié)還要有寬闊的胸襟。就是要能容人。要多看別人優(yōu)點和長處，多檢討自己的缺點和不足，堅持待人以寬，責己從嚴。要學會換位思考，經(jīng)常站在對方的立場想一想、看一看，增加彼此之間的理解。要正確對待批評意見和不同聲音，真正做到“聞過則喜”和“有則改之、無則加勉”。還要淡泊名利，凡事想開一點兒，看淡一點兒，不要爭你高我低、你強我弱，而要和諧相處、同舟共濟。當然，加強團結(jié)決不能搞團團伙伙，也不能無原則的“和稀泥”。如果僅僅是一團和氣，你好我好大家好，不能抵制歪風邪氣，班子也不可能有真正的團結(jié)。古人講：“君子周而不比，小人比而不周”，意思就是說，要團結(jié)大多數(shù)而不要拉小團伙。我們要引以為鑒，通過黨政一把手的帶動和示范作用，把領(lǐng)導班子真正建設成為一個團結(jié)戰(zhàn)斗的集體，心往一處想，勁往一處使，更好地團結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾，加快本地區(qū)改革發(fā)展的步伐。

第二篇：區(qū)委書記關(guān)于加強執(zhí)政能力建設的講話

我結(jié)合自己的工作體會和平時的一些思考，圍繞如何加強執(zhí)政能力建設、提高領(lǐng)導水平這個問題，談一些思想作風、工作作風，思想方法、工作方法等方面的認識，也算是與大家的進一步交流。下面，講四個方面的問題。一、加強學習、改進學習

學習，對任何一個領(lǐng)導干部來講，不僅是提高個人修養(yǎng)的需要，而且是擔負黨和人民賦予的重要責任的需要。當前

，我國正處在全面建設小康社會的新的歷史階段，新的形勢和任務，使我們各級領(lǐng)導干部的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗，對我們的理論水平、知識結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)提出了新的更高要求。尤其是在知識大爆炸、科技大發(fā)展的新的時代背景下，各種新情況、新現(xiàn)象、新問題不斷涌現(xiàn)，我們的領(lǐng)導干部如果不與時俱進地加強學習和改善學習，就會變得越來越落伍，越來越不適應時代的需要。而且我們作為領(lǐng)導干部，要想真正行使好自己的領(lǐng)導權(quán)，真正做好領(lǐng)導工作，也必須先學一步，多學一點，學深一些，如果“以其昏昏，使人昭昭”，那肯定是不行的。有人說，目前對領(lǐng)導干部最大的挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn)，最大的危機是本領(lǐng)的危機，最大的恐慌是知識的恐慌。我覺得這種說法是有一定道理的。幾十年來，我深深地感到領(lǐng)導干部學習的重要性和必要性。我多次到省委黨校學習，但總是感到該學的東西太多，越學越覺得知識不夠用。特別是到★★區(qū)來工作后，工作性質(zhì)和要求發(fā)生了很大變化，盡管自己年紀大了，記憶力減退了，但還得老老實實加強學習，因為不鉆研、不學習就可能誤事，就做不好工作。大家在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工作，“上面千條線，下邊一根針”，確實很忙，很辛苦。但我認為越是忙、越是任務重，就越要抓緊學習。胡錦濤等中央領(lǐng)導同志的工作可以說是日理萬機，比我們要忙得多，但他們?nèi)匀蛔ゾo一切時間加強學習，親自參加經(jīng)濟、法律、科技等方面的專題講座。與他們相比，我們沒有任何理由不自覺地加強學習。

如何加強和改善學習？我看關(guān)鍵要處理好三個方面的關(guān)系。一是要處理好工作與學習的關(guān)系。學習和工作并不矛盾，從某種意義上說，領(lǐng)導干部學習也是工作，因為領(lǐng)導干部的基本職責，就是發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。正如中國一句老話：“磨刀不誤砍柴工”，學習不會耽誤工作，反而會使工作越干越好。在平時工作中，我們看到有的同志工作比別人輕松，而做出的成績比別人突出，為什么？我看很重要的一點就是他們的知識和能力的儲備比別人多一些，就是他們比別人更加善于學習、積累和總結(jié)，工作起來也就更加得心應手。二是要處理好政治理論學習和業(yè)務學習的關(guān)系。政治理論學習和業(yè)務學習是相得益彰的，只有通過學習政治理論，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝頭腦，才能具有正確的世界觀、人生觀和價值觀，在業(yè)務工作中才能堅持原則、把握正確的方向；只有通過努力加強業(yè)務學習，才能在具體的工作中更好地理解和更加自覺地實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想。我在學習中有這樣一個深刻體會，對鄧小平理論、“三個代表”重要思想，以及黨的路線、方針和政策鉆得越深、學得越透，工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性就越強，就不會出現(xiàn)大的失誤。同樣的道理，如果我們對哲學、政治學、經(jīng)濟學、法學、歷史學、文學藝術(shù)和科學技術(shù)等方面的知識學得越廣泛、了解得越全面、掌握得越深刻，我們就能夠正確理解和領(lǐng)會黨的各項路線、方針和政策，實際工作就越富有實效。三是要處理好學習與實踐的關(guān)系。學習理論的目的是為了更好地指導實踐，豐富的實踐給我們提出了許多學習的課題，并且檢驗著學習的成效。深刻認識并正確把握二者的關(guān)系，就能做到學有目的、行有實效�，F(xiàn)在影響和制約我區(qū)發(fā)展的因素非常多，也就是說需要我們學習研究的課題非常多。大家應該從實際出發(fā)，聯(lián)系事關(guān)本地區(qū)改革發(fā)展大局的關(guān)鍵和突出問題，有針對性地加強學習。只有把這些根本性、方向性的問題研究深、研究透，并且運用到政策的制定上，我們學習才有成果，才能對經(jīng)濟社會發(fā)展有大的推動作用。

二、解放思想、活躍思維

解放思想、更新觀念，是我們與時俱進、創(chuàng)造性地開展各項工作的重要前提。回顧★★區(qū)近年來的發(fā)展歷程，可以說每一次大發(fā)展、大進步，都是建立在解放思想、更新觀念的基礎之上的。當前，★★區(qū)的改革發(fā)展正處在一個十分關(guān)鍵的時期，面臨著更加艱巨的任務和更為嚴峻的考驗，我們領(lǐng)導干部必須要有強烈的進取意識。盡管我區(qū)目前發(fā)展勢頭很好，但與周邊兄弟區(qū)縣相比并不具有明顯優(yōu)勢，與沿海發(fā)達地區(qū)相比差距還在進一步拉大。這固然有基礎、區(qū)位、體制等多方面的客觀原因，但我認為其中很重要的一點就是思想還不如人家解放，思維還不如人家活躍。

解放思想是一個動態(tài)的、歷史的發(fā)展過程，在不同的時期有不同的重點和要求。比如，改革開放初期以及以后的一個時期，解放思想的重點主要是圍繞姓“資”姓“社”、姓“公”姓“私”來展開的�，F(xiàn)在這些問題通過貫徹黨的十四大、十五大、十六大精神，基本上得到了解決，大家的思想認識比較統(tǒng)一了。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)

第三篇：區(qū)委書記在加強黨的執(zhí)政能力建設全委會上的講話

大力推進社會主義精神文明建設，社會事業(yè)全面發(fā)展

堅持社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷強化社會信用意識，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展“健身健心強素質(zhì)，誠信文明奔小康”和“踐行‘三個代表’，創(chuàng)建誠信xx”系列活動，著力加強誠信行政、誠信經(jīng)營、誠信立身、誠信校園、誠信致富教育實踐。不斷豐富和發(fā)展廣場文化、校園文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化等群眾文化，城鄉(xiāng)人民的思想道德素質(zhì)和社會文明程度進一步提高。精神文明創(chuàng)建活動扎實推進，區(qū)機關(guān)大院創(chuàng)建成為市級文明大院。廣泛開展了加強和改進未成年人思想道德建設活動，完成了青少年活動中心和圖書館建設并即將投入使用，加強了網(wǎng)吧專項整治工作，強化了中小學生民族精神教育，營造了全社會關(guān)心、支持未成年人思想道德建設的濃郁氛圍。堅持“正面宣傳”為主的方針，圍繞全國～、《憲法》修訂和《行政許可法》的頒布實施等一系列大事，積極做好～引導和宣傳報道工作，營造了良好的社會氛圍。計劃生育工作不斷加強，在市計生系統(tǒng)年度目標考核中獲得先進稱號，人口出生性別比失調(diào)問題得到有效遏制。1-9月人口出生性別比為100：102，低于全市平均水平。大力實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建全國科普示范城區(qū)，努力推進科技創(chuàng)新。全面推進素質(zhì)教育，教育事業(yè)快速發(fā)展，成效明顯。xx中學高考本科上線人數(shù)連續(xù)4年翻番，今年高考上線率首次較大幅度超過全市平均上線率。認真落實擴大就業(yè)和再就業(yè)的政策措施，依托**重汽集團技校的資源優(yōu)勢，加強職業(yè)技術(shù)培訓，切實加強了再就業(yè)工作。深化社會保障體系改革，努力擴大社保覆蓋面，社會保障更加規(guī)范。醫(yī)療保險覆蓋面進一步擴大，養(yǎng)老金、失業(yè)保險金實現(xiàn)了社會化發(fā)放，“兩個確�！备采w率達100%。工傷保險全面啟動。以實現(xiàn)“應保盡保”為目標，不斷規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保工作。文化、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)不斷進步，社區(qū)建設深入開展。

(四)民主法制建設不斷加強，社會政治保持穩(wěn)定

堅持和完善了人民代表大會制度，召開了區(qū)委第二次人大工作會議，出臺了《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》。積極開展人大代表視察活動，較好地發(fā)揮了人大的監(jiān)督職能。加大依法治區(qū)力度，努力建設法治政府。積極學習貫徹《憲法》修正案、《行政許可法》等重要法律法規(guī)，自覺以憲法和法律為準則，按照《行政許可法》的要求，規(guī)范行政執(zhí)法行為，各級各部門依法行政的意識和能力不斷增強。不斷強化政法隊伍建設，積極開展“公正執(zhí)法樹形象”活動，政法機關(guān)工作的整體水平進一步提高。深入開展創(chuàng)建“平安xx”活動，大力加強社會治安綜合治理和“嚴打”整治斗爭，成功破獲“2.26”特大入室搶劫案，積極開展企業(yè)周邊環(huán)境整治工作，繼續(xù)保持了治安形勢好于周邊的良好態(tài)勢。認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，高度重視群眾來信來訪工作，圍繞企業(yè)改革、房屋拆遷、土地征用等容易引發(fā)群體性事件的突出問題，有針對性地做好工作，妥善處置了重百片區(qū)改造拆遷等問題，積極協(xié)助重汽集團處理好部分離退休人員集體上訪事件，有效地防止和杜絕了各類重特大安全事故的發(fā)生，確保了安定團結(jié)的政治局面和穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（五）加強和改進黨的建設，不斷增強執(zhí)政能力

一是切實加強各級領(lǐng)導班子建設。以干部調(diào)整和年度考核為突破口，優(yōu)化各級領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)和加強對領(lǐng)導干部的評價監(jiān)督。注重選拔年輕干部、高素質(zhì)干部和專業(yè)型、復合型人才進入各級領(lǐng)導班子，加大了干部培訓工作力度，進一步優(yōu)化了班子的年齡、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新工作機制，認真執(zhí)行民主推薦、民主測評、民主評議制度，堅持推行干部考察預告制，著力加強完善區(qū)級后備干部庫管理

第四篇：區(qū)委書記在加強黨的執(zhí)政能力建設全委會上的講話

同志們：

這次區(qū)委七屆五次全委會的主要任務是，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和市委二屆六次全會精神，研究部署我區(qū)加強黨的執(zhí)政能力建設的主要任務，把加強黨的執(zhí)政能力建設與推進全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定等各方面工作結(jié)合起來，推動**更快更好地發(fā)展。同時，報告區(qū)委常委會今年以來的主要

工作。下面，我代表區(qū)委常委會，講四個問題。

一、堅持以發(fā)展為第一要務，全區(qū)工作深入推進，改革發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭

今年以來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會和市委二屆四次、五次全會精神，按照科學發(fā)展觀的要求，整體推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，努力促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，全區(qū)各項工作扎實、穩(wěn)健、深入推進，改革發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)、穩(wěn)定、健康的良好勢頭。近一年來，我們主要抓了以下工作：

（一）深入學習貫徹“三個代表”重要思想，強化理論武裝，打牢思想基礎。

按照中央的部署和要求，我們堅持把深入學習貫徹“三個代表”重要思想作為重要政治任務，在加強學習、把握精神、認真實踐、推動工作上狠下功夫。區(qū)委常委會以學習貫徹“三個代表”重要思想為主題，多次進行了專題學習、交流，舉辦了一系列的報告會、座談會，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育活動和“加快推進新型工業(yè)化”大討論活動，進一步統(tǒng)一了思想、凝聚了力量，形成了把學習貫徹“三個代表”重要思想和樹立落實科學發(fā)展觀緊密結(jié)合、把學習貫徹活動與做好當前工作和解決實際問題緊密結(jié)合的良好氛圍。我們還以鄧小平同志誕辰100周年、慶祝建國55周年、慶祝人大制度建立50周年等重大活動為契機，進一步加大對“三個代表”重要思想的學習宣傳力度，切實打牢全面建設小康社會、加快建設現(xiàn)代化園林式重汽城的思想理論基礎。

(二)認真落實科學發(fā)展觀，推進經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

熱水等項目順利啟動。消費市場更加活躍，一批各具特色的品牌店、連鎖店先后來區(qū)落戶，一批適應不同層次需求的房地產(chǎn)工程相繼竣工，改善了消費環(huán)境，提高了消費檔次和水平。六是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面推進城鎮(zhèn)化進程。堅持“立足產(chǎn)業(yè)支撐，強化規(guī)劃管理，完善城鎮(zhèn)功能，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力”思路，緊緊抓住車城工業(yè)園區(qū)建設這個重點，加快中心鎮(zhèn)建設，加大雙路老街二期改造和四方井片區(qū)開發(fā)建設力度，積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，妥善安置失地農(nóng)民。采取更加靈活的戶籍政策、土地政策和用工政策，積極鼓勵農(nóng)民進城落戶，使全區(qū)城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步推進。

（三）大力推進社會主義精神文明建設，社會事業(yè)全面發(fā)展(四)民主法制建設不斷加強，社會政治保持穩(wěn)定

堅持和完善了人民代表大會制度，召開了區(qū)委第二次人大工作會議，出臺了《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》。積極開展人大代表視察活動，較好地發(fā)揮了人大的監(jiān)督職能。加大依法治區(qū)力度，努力建設法治政府。積極學習貫徹《憲法》修正案、《行政許可法》等重要法律法規(guī)，自覺以憲法和法律為準則，按照《行政許可法》的要求，規(guī)范行政執(zhí)法行為，各級各部門依法行政的意識和能力不斷增強。不斷強化政法隊伍建設，積極開展“公正執(zhí)法樹形象”活動，政法機關(guān)工作的整體水平進一步提高。深入開展創(chuàng)建“平安**”活動，大力加強社會治安綜合治理和“嚴打”整治斗爭，成功破獲“2.26”特大入室搶劫案，積極開展企業(yè)周邊環(huán)境整治工作，繼續(xù)保持了治安形勢好于周邊的良好態(tài)勢。認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，高度重視群眾來信來訪工作，圍繞企業(yè)改革、房屋拆遷、土地征用等容易引發(fā)群體性事件的突出問題，有針對性地做好工作，妥善處置了重百片區(qū)改造拆遷等問題，積極協(xié)助重汽集團處理好部分離退休人員集體上訪事件，有效地防止和杜絕了各類重特大安全事故的發(fā)生，確保了安定團結(jié)的政治局面和穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（五）加強和改進黨的建設，不斷增強執(zhí)政能力

一是切實加強各級領(lǐng)導班子建設。以干部調(diào)整和年度考核為突破口，優(yōu)化各級領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)和加強對領(lǐng)導干部的評價監(jiān)督。注重選拔年輕干部、高素質(zhì)干部和專業(yè)型、復合型人才進入各級領(lǐng)導班子，加大了干部培訓工作力度，進一步優(yōu)化了班子的年齡、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新工作機制，認真執(zhí)行民主推薦、民主測評、民主評議制度，堅持推行干部考察預告制，著力加強完善區(qū)級后備干部庫管理，不斷增強各級領(lǐng)導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，鞏固和發(fā)展了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。二是大力加強了黨的思想建設。深入開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”的主題教育活動，切實增強了全區(qū)各級干部政治意識、大局意識、責任意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識。兩個《條例》和“大力弘揚求真務實精神、樹立和落實科學發(fā)展觀”的學習教育活動取得實效，組隊參加全市黨的法規(guī)知識競賽活動取得了渝西片區(qū)第一名、全市第三名的優(yōu)良成績。三是切實加強黨的組織建設，打牢黨的工作基礎。在鎮(zhèn)、街和區(qū)級建立了兩級后備干部庫。以“三室八有”為重點，全力推進農(nóng)村陣地建設。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，“四村活動”、“五好村”建設深入推進。選派了黨建工作指導員，社區(qū)和非公有制經(jīng)濟組織黨建工作深入開展。對11個基層黨組織班子進行了調(diào)整和充實，增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育準備工作，學習推廣麻柳鄉(xiāng)“八步工作法”，進一步加強了流動黨員的教育管理，提高了基層干部的農(nóng)村工作能力和水平。四是認真貫徹落實“八個堅持、八個反對”、“兩個務必”的要求，狠抓領(lǐng)導干部工作作風、生活作風、領(lǐng)導作風建設，狠剎了官僚主義、形式主義歪風，促進了全區(qū)機關(guān)工作作風的轉(zhuǎn)變。嚴格實行區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)系重點項目和重點企業(yè)制度，堅持和發(fā)揚深入基層調(diào)查研究、聯(lián)系群眾制度，大力精簡會議和文件，規(guī)范各類考核檢查，切實減輕了基層負擔。

(六)認真落實黨風廉政建設各項制度，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作

堅持和完善黨風廉政建設和反腐敗斗爭的領(lǐng)導體制和工作機制。繼續(xù)實行了黨風廉政建設和反腐敗分工包項責任制。認真落實了“三談兩述”制度，即新提任領(lǐng)導干部廉政談話、區(qū)紀委負責人同下級黨政主要負責人談話、誡勉談話和述職述廉制度。切實推進領(lǐng)導干部廉潔自律工作。開展了堅決治理向領(lǐng)導干部送錢、跑官要官、打著領(lǐng)導干部旗號辦私事、黨員干部參與賭博“四股歪風”活動。通過執(zhí)紀執(zhí)法聯(lián)系會議和公開接待群眾等渠道，積極拓寬案源，加大辦案懲處力度。扎實開展糾正損害群眾利益的不正之風工作。重點抓了改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、民主評議行風以及“四個堅決糾正”，即堅決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題、堅決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題、堅決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實中央有關(guān)政策規(guī)定造成職工合法權(quán)益受到侵害的問題、堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。推進體制機制創(chuàng)新，深化從源頭上預防和治理腐敗工作。深入推進了行政審批制度、財政管理體制、干部人事制度和投資體制“四項改革”，健全和完善建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購“四項制度”，不斷深化廠務、政務、村務“三公開”工作。通過加強黨風廉政建設，黨風、社會風氣以及投資環(huán)境進一步好轉(zhuǎn)，為全面建設小康社會提供了可靠的紀律保障。

一年來，我們盡管做了大量的工作，也取得了一些新的成績，但與市委的要求和全區(qū)人民群眾的希望相比，我們的發(fā)展水平和各項工作還有較大差距。目前，我區(qū)經(jīng)濟社會生活中還存在許多不容忽視的矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟總量不大，區(qū)級財力較弱，總體實力不強；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益不夠高，工業(yè)經(jīng)濟的抗風險能力較弱，可持續(xù)發(fā)展能力不強；融資渠道不暢，投資吸引力不強；農(nóng)民增收渠道不多，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力增大；農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生設施建設還有待加強；影響社會穩(wěn)定的矛盾有所增加。對這些問題，我們將引起高度重視，采取切實有效的措施認真加以解決。

二、深刻認識加強黨的執(zhí)政能力建設的重大意義，進一步增強使命感、責任感和緊迫感

加強黨的執(zhí)政能力建設，是黨的十六屆四中全會根據(jù)新世紀新階段黨所面臨的新形勢新任務而作出的一項戰(zhàn)略決策，是適應改革發(fā)展的必然要求，也是關(guān)系社會主義事業(yè)興衰成敗、黨和國家長治久安的重大課題。日前召開的市委二屆六次全會全面貫徹十六屆四中全會精神，對我市加強黨的執(zhí)政能力建設各項工作進行了全面的部署。我們一定要認真貫徹黨的十六屆四中全會和市委二屆六次全會精神，深刻認識加強黨的執(zhí)政能力建設的重大意義，不斷增強加強黨的執(zhí)政能力建設的使命感、責任感和緊迫感。

近年來，我區(qū)各級黨組織在中央和市委的堅強領(lǐng)導下，注重加強自身能力建設，主動適應新形勢新任務的要求，重視抓好黨的思想政治建設、領(lǐng)導班子和干部隊伍建設、基層組織建設和作風建設，努力提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，使黨的執(zhí)政能力得到增強，推動了**經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展�？偟膩碚f，我區(qū)各級黨組織的執(zhí)政能力是強的，是有生機和活力的，是得到人民群眾認可的。但同時我們也必須清醒地看到，面對新的形勢和任務，我區(qū)黨的執(zhí)政能力建設也還面臨一些亟需解決的問題。主要表現(xiàn)在：有的黨組織領(lǐng)導方式和工作機制還不夠完善；有的領(lǐng)導干部思想不夠解放，加快發(fā)展的意識不強；有的領(lǐng)導班子團結(jié)協(xié)作不夠好，戰(zhàn)斗力不夠強；有的部門為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的意識不強，存在行業(yè)壟斷現(xiàn)象；有的黨員干部事業(yè)心和責任感不強，作風不實，工作效率低，抓落實不力；有的黨員干部對待群眾的感情不夠深，工作方法比較簡單，不適應新時期的群眾工作，存在脫離群眾的現(xiàn)象；有的基層黨組織軟弱渙散、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強；一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用。這些問題，直接影響了黨的執(zhí)政成效，影響了**的改革發(fā)展，必須認真加以解決。與此同時，歷史經(jīng)驗的深刻啟示、迎接時代挑戰(zhàn)的迫切需要、完成崇高使命的必然要求、廣大黨員干部和人民群眾的強烈愿望，都給我區(qū)黨的執(zhí)政能力建設提出了新的任務和要求。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部一定要站在歷史和時代的高度、站在全局和長遠的高度，從新世紀國內(nèi)外形勢的深刻變化提出的挑戰(zhàn)出發(fā)，從黨所肩負的歷史使命對黨的執(zhí)政能力建設提出的新要求出發(fā)，從**改革發(fā)展的特殊要求和當前我們在執(zhí)政能力建設方面存在的問題出發(fā)，深刻認識加強黨的執(zhí)政能力建設的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實增強加強黨的執(zhí)政能力建設的歷史使命感、政治責任感和現(xiàn)實緊迫感，自覺而堅定地推進我區(qū)黨的執(zhí)政能力建設，努力使我區(qū)各級黨組織真正成為推進建設和發(fā)展的堅強領(lǐng)導核心。

三、緊密結(jié)合**實際，突出重點，抓住關(guān)鍵，大力加強黨的執(zhí)政能力建設

根據(jù)中央和市委部署，當前和今后一個時期，我區(qū)要按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，不斷加強黨的執(zhí)政能力建設，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民眾志成城、攻堅克難，在渝西地區(qū)率先實現(xiàn)工業(yè)化、率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)化、率先實現(xiàn)全面小康。

(一)狠抓發(fā)展不放松，不斷增強駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，提高執(zhí)政能力，首要的是提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。作為地方黨委，我們關(guān)鍵是要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，尊重經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律，抓住機遇，加快發(fā)展，努力建設富強**。一是要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀。能否樹立和落實科學發(fā)展觀，是黨領(lǐng)導發(fā)展能力高低的體現(xiàn)。我們要從確保實現(xiàn)全面建設小康社會、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化宏偉目標的高度，深刻認識樹立和落實科學發(fā)展觀的重大意義，始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，始終堅持抓好發(fā)展這個第一要務不放松，做到符合科學發(fā)展觀的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不遲疑地改進，真正使促進發(fā)展的各項工作經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。二是要堅持按發(fā)展規(guī)律辦事。能否正確認識和把握客觀規(guī)律，始終遵循和科學運用客觀規(guī)律，堅持按發(fā)展規(guī)律辦事，是我們駕馭和發(fā)展市場經(jīng)濟能力強不強的重要體現(xiàn)。我們必須堅持和善于按發(fā)展規(guī)律辦事，不斷提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的水平，自覺運用市場經(jīng)濟的規(guī)則和要求來規(guī)范經(jīng)濟行為，善于運用經(jīng)濟和法律手段以及必要的行政手段來引導和調(diào)控經(jīng)濟，集中精力抓好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務，促進經(jīng)濟平穩(wěn)、有序、健康運行。三是要搶抓機遇、加快發(fā)展。當前，我區(qū)正面臨著一個前所未有并且可以大有作為的歷史發(fā)展期。車城工業(yè)園區(qū)招商引資勢頭良好、**景區(qū)受到包括市金谷集團、廣電傳媒公司在內(nèi)的諸多投資商的青睞、重汽集團在經(jīng)歷半年多的虧損后扭虧為盈、新世紀化纖公司等工業(yè)項目加緊推進，可以說我們現(xiàn)在發(fā)展勢頭很好，機遇很多，后勁很足，關(guān)鍵是能不能抓住機遇，更好地發(fā)展自己，這是對我們各級黨委執(zhí)政能力的重大考驗。我們要抓住國家加強和改善宏觀調(diào)控的有利時機，切實把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革和轉(zhuǎn)變增長方式上，按照新型工業(yè)化的要求，加快推進工業(yè)園區(qū)建設，調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升工業(yè)經(jīng)濟整體實力，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加大對外開放力度，推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）建設社會主義政治文明，不斷增強發(fā)展社會主義民主政治的能力

發(fā)展社會主義民主政治，是全面建設小康社會的重要目標，也是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑。我們要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治區(qū)的有機統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力，努力建設法治**。一是要推進各項決策科學化、民主化。今后，凡屬黨組織工作中的重大事項，應聽取廣大黨員的意見；凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項，要廣泛聽取社會各界群眾意見；凡涉及群眾切身利益和權(quán)益的重大問題，要向社會公告和聽證；凡涉及專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項，要認真進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估。二是提高依法治區(qū)水平。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式，是提高執(zhí)政能力的客觀要求。全體黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部要牢固樹立法制觀念，支持政府全面推行依法行政，建設法治政府；支持司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)，在法治軌道上推動各項工作的開展。三是要加強基層民主建設。擴大和完善基層民主，是發(fā)展社會主義民主的重要內(nèi)容。要進一步理順和規(guī)范村“兩委會”關(guān)系，完善農(nóng)村村民自治。推進城市社區(qū)建設，形成管理有序、民主文明的新型社區(qū)。堅持和完善政務公開、企務公開、村務公開等民主公開制度，保證基層群眾依法享有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。四是要改革和完善黨的領(lǐng)導方式。作為基層黨委按照中央和市委全會提出的要求，要集中精力抓好帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，把握政治方向，決定重大事項，有效地實施黨在各個領(lǐng)域的政治、思想、組織領(lǐng)導。

（三）筑牢共同奮斗思想基礎，不斷增強建設社會主義先進文化的能力

要實現(xiàn)加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，必須大力發(fā)展社會主義先進文化，充分發(fā)揮文化對經(jīng)濟社會的支撐和推動作用，不斷鞏固全區(qū)人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎，努力建設文明**。一是要始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位。自覺用馬克思主義的立場、觀點和方法指導全區(qū)改革發(fā)展的實踐，圍繞加快推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等實際問題、加強黨的執(zhí)政能力建設的重大理論和實踐問題，開展富有成效的理論研究和宣傳工作，不斷增強理論工作的說服力、吸引力和感召力。二是要努力打造體現(xiàn)先進文化要求和時代精神、具有**特色、弘揚“**精神”的優(yōu)秀文化。我區(qū)是一個洋溢著革命文化、建設文化、汽車文化、旅游文化的新興工業(yè)區(qū)。早在清末民初，我們這里就出了一個反洋教的英雄人物-余***棟臣；抗日戰(zhàn)爭時期，我地又有數(shù)百名熱血青年奔赴烽火前線；社會主義建設時期，數(shù)千名建設者從祖國各地來到巴岳山下打造“十里車城”；改革開放新時期，“紅巖”、“斯太爾”兩大系列的載重汽車從這里奔赴大江南北、世界各國，**風景區(qū)被評為“國家級水利風景區(qū)”，越來越多的旅游者接踵而至，這些都是我區(qū)獨有的文化資源和寶庫，值得我們大力挖掘和弘揚。因此，我們要進一步挖掘**民間文化和革命傳統(tǒng)文化，增厚文化底蘊，創(chuàng)造出更多反映**革命傳統(tǒng)、車城建設、旅游開發(fā)、經(jīng)濟發(fā)展等體現(xiàn)和弘揚“**精神”的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，不斷滿足全區(qū)人民群眾精神文化需求。三是要大力構(gòu)建科學的文化事業(yè)管理體制。不斷推進文化體制和機制創(chuàng)新，建立黨委領(lǐng)導、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營的文化管理和運行機制，堅持社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，把文化發(fā)展的著力點放在滿足人民群眾精神文化需求和促進人的全面發(fā)展上。四是要優(yōu)先發(fā)展教育和科技事業(yè)。堅持把教育和科技事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，認真貫徹落實市人才、教育會議精神和出臺的政策措施，積極大力發(fā)展學前教育，高標準、高水平普及九年制義務教育，大力發(fā)展職業(yè)教育、繼續(xù)教育，深入開展學習型城區(qū)創(chuàng)建活動，提高全體市民的科學文化素質(zhì)，為**崛起提供人才支撐和智力支持。

（四）堅持以人為本，不斷增強構(gòu)建社會主義和諧社會的能力

社會和諧是全面小康社會的重要標志。當前我區(qū)正處于一個人均gdp從201*美元向3000美元邁進的新的發(fā)展階段。根據(jù)發(fā)展中國家經(jīng)驗，這一階段既是加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是各類矛盾凸顯、危害社會事件多發(fā)時期，影響社會和諧穩(wěn)定的各種消極因素還大量存在。因此，我們必須增強構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，注重激發(fā)社會活力，促進社會公平和正義，提倡諒解與寬容，增強全社會的法律意識和誠信意識，維護社會安定團結(jié)，努力建設和諧**。一是全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的“四個尊重”方針，促進人力資源的有效利用。中央和市委全會把“四個尊重”作為一項重大方針在全社會認真貫徹，充分體現(xiàn)了我們黨作為與時俱進的馬克思主義執(zhí)政黨，對馬克思主義勞動和勞動價值理論的高度尊崇，對知識的歷史地位與重要作用的高度尊崇，對社會主義條件下人才和人才資源的高度尊崇，對新時期一切有利于祖國富強、人民幸福的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造性勞動的高度尊崇。我們貫徹落實中央和市委“四個尊重”精神，就要積極實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，加快各類專門人才和高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，著力營造人盡其才、才盡其用的良好社會環(huán)境。堅持全心全意依靠工人階級的方針，充分發(fā)揮全區(qū)工人、農(nóng)民、知識分子推動經(jīng)濟社會發(fā)展根本力量的作用，鼓勵和支持其他社會階層的成員為**改革發(fā)展貢獻力量。二是要加強社會管理，促進社會有序發(fā)展。如何提高社會管理資源配置效率，降低行政成本，促進社會和諧，是構(gòu)建和諧社會的一個大問題。要按照建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局的要求，探索建立適應**特殊區(qū)情的社會管理體制和機制，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，努力提高社會事業(yè)管理水平和效益。三是要切實維護社會政治穩(wěn)定。維護社會政治穩(wěn)定，鞏固安定團結(jié)的良好社會局面，是建設社會主義和諧社會的必然要求。要認真排查、及時掌握和正確處理人民內(nèi)部矛盾，妥善處理好城鄉(xiāng)土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制、拖欠民工工資、社會治安等問題，提高預防和處置群體性、突發(fā)性事件的能力，千方百計把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，完善社會治安綜合治理工作機制，依法打擊“法輪功”等邪教組織的滲透破壞活動，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的社會環(huán)境和法制環(huán)境。

四、加強黨的建設，夯實執(zhí)政基礎，為提高黨的執(zhí)政能力提供堅實保障

提高黨的執(zhí)政能力建設，關(guān)鍵在于全面加強黨的自身建設。全區(qū)各級黨組織一定要圍繞提高執(zhí)政能力的基本要求，全面加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）努力提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，夯實執(zhí)政的思想基礎。

夯實執(zhí)政的思想基礎關(guān)鍵是用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部的頭腦。深入學習貫徹“三個代表”重要思想，是一項長期的戰(zhàn)略任務，這就要求我們必須以科學的態(tài)度、科學的精神、科學的方法，持之以恒地加以推進。要堅持理論聯(lián)系實際，結(jié)合學習貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和市委二屆五次、六次全委會精神，結(jié)合我區(qū)改革發(fā)展實踐和即將開展的黨員先進性教育，引導全區(qū)廣大干部進一步深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，切實用“三個代表”重要思想武裝頭腦和指導實踐。要把學習貫徹“三個代表”重要思想與貫徹落實科學發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，堅持用科學發(fā)展觀指導經(jīng)濟社會發(fā)展，在堅持和落實科學發(fā)展觀的過程中，努力提高我們領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

（二）切實加強黨的基層組織建設，夯實執(zhí)政的組織基礎。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，要著力抓好以農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)為重點的基層組織建設，使我區(qū)的基層黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。農(nóng)村基層黨組織建設要以創(chuàng)建“五好”村黨支部、“五好”鎮(zhèn)黨委活動為載體，建立健全干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠的組織工作機制和制度，提高基層干部的農(nóng)村工作能力和水平。要適應經(jīng)濟社會生活組織多樣化的趨勢，不斷拓寬基層黨的工作范圍和領(lǐng)域。圍繞發(fā)揮非公經(jīng)濟黨組織的作用，制定和實施為企業(yè)主接受、受黨員歡迎的黨建工作機制，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員在企業(yè)改革發(fā)展中的先鋒模范作用。加強社區(qū)黨組織建設，抓好村（居）兩委會的換屆選舉工作，增強社區(qū)黨組織服務城鎮(zhèn)居民的能力。切實加強新社會組織和新經(jīng)濟組織的黨建工作，抓好黨員發(fā)展和流動黨員管理工作，健全黨的組織體系，擴大黨的群眾基礎。

（三）密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實執(zhí)政的群眾基礎。

密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們必須始終保持的優(yōu)良執(zhí)政作風。我們必須牢固樹立群眾觀點，堅持黨的群眾路線，緊緊抓住密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這一核心，大興求真務實之風，真心實意地做好群眾工作。要樹立正確的政績觀、權(quán)力觀和群眾觀，始終堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”，強化宗旨意識，牢固樹立群眾觀點，堅持區(qū)級領(lǐng)導和部門聯(lián)系村、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系貧困戶制度，深入基層、深入群眾，特別是要深入到最困難的地方去、到群眾意見多的地方去、到工作推不開的地方去，多為群眾辦實事、辦好事，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的各項工作經(jīng)得起實踐的檢驗、群眾的檢驗和歷史的檢驗。

（四）著力加強黨的各項制度建設，夯實執(zhí)政的制度基礎。

進一步堅持和完善民主集中制。各級領(lǐng)導班子要堅持講政治、顧大局、重團結(jié)、守紀律，嚴格執(zhí)行并不斷完善內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，把民主討論、集體決策與明確分工、落實責任結(jié)合起來，保持協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，增強整體合力。要認真貫徹黨員權(quán)利保障條例，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度。堅持常委會向全委會負責、報告工作和接受監(jiān)督的制度。建立黨的代表大會代表提案制度，逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導班子成員直接選舉的范圍，不斷健全和完善黨內(nèi)民主制度。

（五）加強黨風廉政建設，夯實執(zhí)政的作風基礎。

目前，我區(qū)黨風廉政方面總體上是好的，但我們也應該清醒地看到，個別黨員干部黨風廉政意識有所淡化，自律和他律意識不強。我們必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的原則，積極探索新形勢下黨風廉政建設的規(guī)律，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的體系和工作機制。認真落實黨內(nèi)兩個《條例》和黨風廉政建設責任制，強化責任考核和責任追究，形成反腐倡廉的整體合力。堅持從源頭上預防和治理腐敗，從群眾反映的突出問題入手，做好工作，堅決糾正損害群眾利益的行為。加大對各種違紀違法案件的查處力度，用良好的黨風政風為加強黨的執(zhí)政能力建設提供堅強有力的保證。

同志們，加強黨的執(zhí)政能力建設是一個重大歷史課題，貫徹落實黨的十六屆四中全會精神是當前的一項重大政治任務。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，解放思想，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，把黨的十六屆四中全會和市委二屆六次全會提出的各項任務全面落實到**的各項工作中，全面提高各級黨組織和領(lǐng)導干部的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力，為加快建設現(xiàn)代化園林式重汽城而努力奮斗！

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第五篇：區(qū)委書記在加強黨的執(zhí)政能力建設全委會上的講話

同志們：

這次區(qū)委七屆五次全委會的主要任務是，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和市委二屆六次全會精神，研究部署我區(qū)加強黨的執(zhí)政能力建設的主要任務，把加強黨的執(zhí)政能力建設與推進全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定等各方面工作結(jié)合起來，推動**更快更好地發(fā)展。同時，報告區(qū)委常委會今年以來的主要

工作。下面，我代表區(qū)委常委會，講四個問題。

一、堅持以發(fā)展為第一要務，全區(qū)工作深入推進，改革發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭

今年以來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會和市委二屆四次、五次全會精神，按照科學發(fā)展觀的要求，整體推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，努力促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，全區(qū)各項工作扎實、穩(wěn)健、深入推進，改革發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)、穩(wěn)定、健康的良好勢頭。近一年來，我們主要抓了以下工作：

（一）深入學習貫徹“三個代表”重要思想，強化理論武裝，打牢思想基礎。

按照中央的部署和要求，我們堅持把深入學習貫徹“三個代表”重要思想作為重要政治任務，在加強學習、把握精神、認真實踐、推動工作上狠下功夫。區(qū)委常委會以學習貫徹“三個代表”重要思想為主題，多次進行了專題學習、交流，舉辦了一系列的報告會、座談會，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育活動和“加快推進新型工業(yè)化”大討論活動，進一步統(tǒng)一了思想、凝聚了力量，形成了把學習貫徹“三個代表”重要思想和樹立落實科學發(fā)展觀緊密結(jié)合、把學習貫徹活動與做好當前工作和解決實際問題緊密結(jié)合的良好氛圍。我們還以鄧小平同志誕辰100周年、慶祝建國55周年、慶祝人大制度建立50周年等重大活動為契機，進一步加大對“三個代表”重要思想的學習宣傳力度，切實打牢全面建設小康社會、加快建設現(xiàn)代化園林式重汽城的思想理論基礎。

(二)認真落實科學發(fā)展觀，推進經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

今年以來，我們堅持從**的實際出發(fā)，認真落實科學的發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，豐富和完善發(fā)展思路，解決發(fā)展中的矛盾，推動了經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。我們根據(jù)年初確定的目標任務，按照“努力建設一個園區(qū)、突出抓好兩個重點、著力優(yōu)化三個環(huán)境”的經(jīng)濟工作思路，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全區(qū)經(jīng)濟總體上保持了快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢，經(jīng)濟總體實力穩(wěn)中有升、固定資產(chǎn)投資增勢強勁、“一園兩重”穩(wěn)步發(fā)展、人民生活水平進一步提高。1-9月，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值6.49億元，同比增長11.2。區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成產(chǎn)值6.93億元，同比增長1.8。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到153.7。全社會固定資產(chǎn)投資累計完成2.59億元，比上年同期增長59。實現(xiàn)社會消費品零售總額9242.0萬元，同比增長11.5。金融機構(gòu)各類儲蓄存款總計達7.96億元，同比增長17.3。財政金融運行平穩(wěn)，1-10月區(qū)域財政收入完成1.19億元，地方預算內(nèi)財政收入達到4885萬元,同比增長9.9。在加快經(jīng)濟發(fā)展上，主要抓好了以下工作：一是狠抓重點企業(yè)的發(fā)展，區(qū)屬工業(yè)穩(wěn)步增長。我們把支持重點企業(yè)發(fā)展作為第一位的任務，堅持區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)制度，真心實意地、全方位地為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務。重點推進了專用汽車公司年產(chǎn)6000輛專用汽車技術(shù)改造、凱恩公司三期技改等項目，積極協(xié)調(diào)做好車廂廠、傳動軸廠、新星鑄造廠、群利公司、紅工公司等企業(yè)的擴產(chǎn)增量，壯大企業(yè)的規(guī)模。堅持“抓龍頭、樹骨干、促群體”的工作思路，重點扶持凱恩、天麟、學川等民營企業(yè)大戶，非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。二是以重點項目為抓手，夯實經(jīng)濟社會發(fā)展基礎。大力加強基礎設施建設，努力改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。實施了27個建設項目，涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、交通、市政和文化教育基礎設施等各個方面，總投資約4億元。雙路老街二期改造、四方井片區(qū)、重百片區(qū)改造、廉租住房、江陰化纖廠房等各項重點建設項目進展順利，污水處理廠、垃圾處理場建設的前期準備工作基本就緒，雙珠、龍建等村級公路改造全面完成，在全市率先實現(xiàn)村級公路黑色化。高度重視生態(tài)環(huán)境保護，大力開展**水源保護和城區(qū)污染源治理，環(huán)境保護黨政一把手實績考核在全市名列前茅。三是以園區(qū)建設為平臺，加快推進新型工業(yè)化進程。積極貫徹落實市委二屆五次全會精神，出臺了《中共**市**區(qū)委關(guān)于加快推進新型工業(yè)化的決定》。完成了車城大道西段和西湖大道南段的道路建設，燈飾工程、水、電、氣、通訊、管網(wǎng)等基礎設施正逐步完善。著眼于更好地突出重汽特色，堅持以汽車及其配套產(chǎn)業(yè)為主導，強化對園區(qū)的政策支持，大力招商引資，吸引工業(yè)企業(yè)特別是重汽配套項目向園區(qū)聚集。四是立足農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，切實加強“三農(nóng)”工作。出臺了系列促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展政策，重點加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣力度，建新村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項

目進展順利。農(nóng)田水利基礎設施建設和生態(tài)建設力度加大，水土保持園區(qū)建設項目初具規(guī)模。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大戶培植力度，重點扶持金華實業(yè)公司、群惠農(nóng)業(yè)公司等項目，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。實施了病險水庫整治，啟動了“一池三改”生態(tài)富民工程，改善了農(nóng)民生活環(huán)境。五是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，全區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。加大了**旅游開發(fā)力度，地

熱水等項目順利啟動。消費市場更加活躍，一批各具特色的品牌店、連鎖店先后來區(qū)落戶，一批適應不同層次需求的房地產(chǎn)工程相繼竣工，改善了消費環(huán)境，提高了消費檔次和水平。六是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面推進城鎮(zhèn)化進程。堅持“立足產(chǎn)業(yè)支撐，強化規(guī)劃管理，完善城鎮(zhèn)功能，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力”思路，緊緊抓住車城工業(yè)園區(qū)建設這個重點，加快中心鎮(zhèn)建設，加大雙路老街二期改造和四方井片區(qū)開發(fā)建設力度，積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，妥善安置失地農(nóng)民。采取更加靈活的戶籍政策、土地政策和用工政策，積極鼓勵農(nóng)民進城落戶，使全區(qū)城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步推進。

（三）大力推進社會主義精神文明建設，社會事業(yè)全面發(fā)展

堅持社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷強化社會信用意識，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展“健身健心強素質(zhì)，誠信文明奔小康”和“踐行‘三個代表’，創(chuàng)建誠信**”系列活動，著力加強誠信行政、誠信經(jīng)營、誠信立身、誠信校園、誠信致富教育實踐。不斷豐富和發(fā)展廣場文化、校園文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化等群眾文化，城鄉(xiāng)人民的思想道德素質(zhì)和社會文明程度進一步提高。精神文明創(chuàng)建活動扎實推進，區(qū)機關(guān)大院創(chuàng)建成為市級文明大院。廣泛開展了加強和改進未成年人思想道德建設活動，完成了青少年活動中心和圖書館建設并即將投入使用，加強了網(wǎng)吧專項整治工作，強化了中小學生民族精神教育，營造了全社會關(guān)心、支持未成年人思想道德建設的濃郁氛圍。堅持“正面宣傳”為主的方針，圍繞全國兩會、《憲法》修訂和《行政許可法》的頒布實施等一系列大事，積極做好輿論引導和宣傳報道工作，營造了良好的社會氛圍。計劃生育工作不斷加強，在市計生系統(tǒng)年度目標考核中獲得先進稱號，人口出生性別比失調(diào)問題得到有效遏制。1-9月人口出生性別比為100：102，低于全市平均水平。大力實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建全國科普示范城區(qū)，努力推進科技創(chuàng)新。全面推進素質(zhì)教育，教育事業(yè)快速發(fā)展，成效明顯。**中學高考本科上線人數(shù)連續(xù)4年翻番，今年高考上線率首次較大幅度超過全市平均上線率。認真落實擴大就業(yè)和再就業(yè)的政策措施，依托**重汽集團技校的資源優(yōu)勢，加強職業(yè)技術(shù)培訓，切實加強了再就業(yè)工作。深化社會保障體系改革，努力擴大社保覆蓋面，社會保障更加規(guī)范。醫(yī)療保險覆蓋面進一步擴大，養(yǎng)老金、失業(yè)保險金實現(xiàn)了社會化發(fā)放，“兩個確�！备采w率達100。工傷保險全面啟動。以實現(xiàn)“應保盡�！睘槟繕耍�不斷規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保工作。文化、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)不斷進步，社區(qū)建設深入開展。

(四)民主法制建設不斷加強，社會政治保持穩(wěn)定

堅持和完善了人民代表大會制度，召開了區(qū)委第二次人大工作會議，出臺了《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》。積極開展人大代表視察活動，較好地發(fā)揮了人大的監(jiān)督職能。加大依法治區(qū)力度，努力建設法治政府。積極學習貫徹《憲法》修正案、《行政許可法》等重要法律法規(guī)，自覺以憲法和法律為準則，按照《行政許可法》的要求，規(guī)范行政執(zhí)法行為，各級各部門依法行政的意識和能力不斷增強。不斷強化政法隊伍建設，積極開展“公正執(zhí)法樹形象”活動，政法機關(guān)工作的整體水平進一步提高。深入開展創(chuàng)建“平安**”活動，大力加強社會治安綜合治理(好 范文網(wǎng)：www.weilaioem.com)和“嚴打”整治斗爭，成功破獲“2.26”特大入室搶劫案，積極開展企業(yè)周邊環(huán)境整治工作，繼續(xù)保持了治安形勢好于周邊的良好態(tài)勢。認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，高度重視群眾來信來訪工作，圍繞企業(yè)改革、房屋拆遷、土地征用等容易引發(fā)群體性事件的突出問題，有針對性地做好工作，妥善處置了重百片區(qū)改造拆遷等問題，積極協(xié)助重汽集團處理好部分離退休人員集體上訪事件，有效地防止和杜絕了各類重特大安全事故的發(fā)生，確保了安定團結(jié)的政治局面和穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（五）加強和改進黨的建設，不斷增強執(zhí)政能力

一是切實加強各級領(lǐng)導班子建設。以干部調(diào)整和年度考核為突破口，優(yōu)化各級領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)和加強對領(lǐng)導干部的評價監(jiān)督。注重選拔年輕干部、高素質(zhì)干部和專業(yè)型、復合型人才進入各級領(lǐng)導班子，加大了干部培訓工作力度，進一步優(yōu)化了班子的年齡、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新工作機制，認真執(zhí)行民主推薦、民主測評、民主評議制度，堅持推行干部考察預告制，著力加強完善區(qū)級后備干部庫管理，不斷增強各級領(lǐng)導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，鞏固和發(fā)展了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。二是大力加強了黨的思想建設。深入開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”的主題教育活動，切實增強了全區(qū)各級干部政治意識、大局意識、責任意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識。兩個《條例》和“大力弘揚求真務實精神、樹立和落實科學發(fā)展觀”的學習教育活動取得實效，組隊參加全市黨的法規(guī)知識競賽活動取得了渝西片區(qū)第一名、全市第三名的優(yōu)良成績。三是切實加強黨的組織建設，打牢黨的工作基礎。在鎮(zhèn)、街和區(qū)級建立了兩級后備干部庫。以“三室八有”為重點，全力推進農(nóng)村陣地建設。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，“四村活動”、“五好村”建設深入推進。選派了黨建工作指導員，社區(qū)和非公有制經(jīng)濟組織黨建工作深入開展。對11個基層黨組織班子進行了調(diào)整和充實，增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育準備工作，學習推廣麻柳鄉(xiāng)“八步工作法”，進一步加強了流動黨員的教育管理，提高了基層干部的農(nóng)村工作能力和水平。四是認真貫徹落實“八個堅持、八個反對”、“兩個務必”的要求，狠抓領(lǐng)導干部工作作風、生活作風、領(lǐng)導作風建設，狠剎了官僚主義、形式主義歪風，促進了全區(qū)機關(guān)工作作風的轉(zhuǎn)變。嚴格實行區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)系重點項目和重點企業(yè)制度，堅持和發(fā)揚深入基層調(diào)查研究、聯(lián)系群眾制度，大力精簡會議和文件，規(guī)范各類考核檢查，切實減輕了基層負擔。

(六)認真落實黨風廉政建設各項制度，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作

堅持和完善黨風廉政建設和反腐敗斗爭的領(lǐng)導體制和工作機制。繼續(xù)實行了黨風廉政建設和反腐敗分工包項責任制。認真落實了“三談兩述”制度，即新提任領(lǐng)導干部廉政談話、區(qū)紀委負責人同下級黨政主要負責人談話、誡勉談話和述職述廉制度。切實推進領(lǐng)導干部廉潔自律工作。開展了堅決治理向領(lǐng)導干部送錢、跑官要官、打著領(lǐng)導干部旗號辦私事、黨員干部參與賭博“四股歪風”活動。通過執(zhí)紀執(zhí)法聯(lián)系會議和公開接待群眾等渠道，積極拓寬案源，加大辦案懲處力度。扎實開展糾正損害群眾利益的不正之風工作。重點抓了改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、民主評議行風以及“四個堅決糾正”，即堅決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題、堅決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題、堅決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實中央有關(guān)政策規(guī)定造成職工合法權(quán)益受到侵害的問題、堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。推進體制機制創(chuàng)新，深化從源頭上預防和治理腐敗工作。深入推進了行政審批制度、財政管理體制、干部人事制度和投資體制“四項改革”，健全和完善建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購“四項制度”，不斷深化廠務、政務、村務“三公開”工作。通過加強黨風廉政建設，黨風、社會風氣以及投資環(huán)境進一步好轉(zhuǎn)，為全面建設小康社會提供了可靠的紀律保障。

一年來，我們盡管做了大量的工作，也取得了一些新的成績，但與市委的要求和全區(qū)人民群眾的希望相比，我們的發(fā)展水平和各項工作還有較大差距。目前，我區(qū)經(jīng)濟社會生活中還存在許多不容忽視的矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟總量不大，區(qū)級財力較弱，總體實力不強；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益不夠高，工業(yè)經(jīng)濟的抗風險能力較弱，可持續(xù)發(fā)展能力不強；融資渠道不暢，投資吸引力不強；農(nóng)民增收渠道不多，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力增大；農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生設施建設還有待加強；影響社會穩(wěn)定的矛盾有所增加。對這些問題，我們將引起高度重視，采取切實有效的措施認真加以解決。

二、深刻認識加強黨的執(zhí)政能力建設的重大意義，進一步增強使命感、責任感和緊迫感

加強黨的執(zhí)政能力建設，是黨的十六屆四中全會根據(jù)新世紀新階段黨所面臨的新形勢新任務而作出的一項戰(zhàn)略決策，是適應改革發(fā)展的必然要求，也是關(guān)系社會主義事業(yè)興衰成敗、黨和國家長治久安的重大課題。日前召開的市委二屆六次全會全面貫徹十六屆四中全會精神，對我市加強黨的執(zhí)政能力建設各項工作進行了全面的部署。我們一定要認真貫徹黨的十六屆四中全會和市委二屆六次全會精神，深刻認識加強黨的執(zhí)政能力建設的重大意義，不斷增強加強黨的執(zhí)政能力建設的使命感、責任感和緊迫感。

近年來，我區(qū)各級黨組織在中央和市委的堅強領(lǐng)導下，注重加強自身能力建設，主動適應新形勢新任務的要求，重視抓好黨的思想政治建設、領(lǐng)導班子和干部隊伍建設、基層組織建設和作風建設，努力提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，使黨的執(zhí)政能力得到增強，推動了**經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展�？偟膩碚f，我區(qū)各級黨組織的執(zhí)政能力是強的，是有生機和活力的，是得到人民群眾認可的。但同時我們也必須清醒地看到，面對新的形勢和任務，我區(qū)黨的執(zhí)政能力建設也還面臨一些亟需解決的問題。主要表現(xiàn)在：有的黨組織領(lǐng)導方式和工作機制還不夠完善；有的領(lǐng)導干部思想不夠解放，加快發(fā)展的意識不強；有的領(lǐng)導班子團結(jié)協(xié)作不夠好，戰(zhàn)斗力不夠強；有的部門為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的意識不強，存在行業(yè)壟斷現(xiàn)象；有的黨員干部事業(yè)心和責任感不強，作風不實，工作效率低，抓落實不力；有的黨員干部對待群眾的感情不夠深，工作方法比較簡單，不適應新時期的群眾工作，存在脫離群眾的現(xiàn)象；有的基層黨組織軟弱渙散、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強；一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用。這些問題，直接影響了黨的執(zhí)政成效，影響了**的改革發(fā)展，必須認真加以解決。與此同時，歷史經(jīng)驗的深刻啟示、迎接時代挑戰(zhàn)的迫切需要、完成崇高使命的必然要求、廣大黨員干部和人民群眾的強烈愿望，都給我區(qū)黨的執(zhí)政能力建設提出了新的任務和要求。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部一定要站在歷史和時代的高度、站在全局和長遠的高度，從新世紀國內(nèi)外形勢的深刻變化提出的挑戰(zhàn)出發(fā)，從黨所肩負的歷史使命對黨的執(zhí)政能力建設提出的新要求出發(fā)，從**改革發(fā)展的特殊要求和當前我們在執(zhí)政能力建設方面存在的問題出發(fā)，深刻認識加強黨的執(zhí)政能力建設的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實增強加強黨的執(zhí)政能力建設的歷史使命感、政治責任感和現(xiàn)實緊迫感，自覺而堅定地推進我區(qū)黨的執(zhí)政能力建設，努力使我區(qū)各級黨組織真正成為推進建設和發(fā)展的堅強領(lǐng)導核心。

三、緊密結(jié)合**實際，突出重點，抓住關(guān)鍵，大力加強黨的執(zhí)政能力建設

根據(jù)中央和市委部署，當前和今后一個時期，我區(qū)要按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，不斷加強黨的執(zhí)政能力建設，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民眾志成城、攻堅克難，在渝西地區(qū)率先實現(xiàn)工業(yè)化、率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)化、率先實現(xiàn)全面小康。

(一)狠抓發(fā)展不放松，不斷增強駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，提高執(zhí)政能力，首要的是提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。作為地方黨委，我們關(guān)鍵是要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，尊重經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律，抓住機遇，加快發(fā)展，努力建設富強**。一是要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀。能否樹立和落實科學發(fā)展觀，是黨領(lǐng)導發(fā)展能力高低的體現(xiàn)。我們要從確保實現(xiàn)全面建設小康社會、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化宏偉目標的高度，深刻認識樹立和落實科學發(fā)展觀的重大意義，始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，始終堅持抓好發(fā)展這個第一要務不放松，做到符合科學發(fā)展觀的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不遲疑地改進，真正使促進發(fā)展的各項工作經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。二是要堅持按發(fā)展規(guī)律辦事。能否正確認識和把握客觀規(guī)律，始終遵循和科學運用客觀規(guī)律，堅持按發(fā)展規(guī)律辦事，是我們駕馭和發(fā)展市場經(jīng)濟能力強不強的重要體現(xiàn)。我們必須堅持和善于按發(fā)展規(guī)律辦事，不斷提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的水平，自覺運用市場經(jīng)濟的規(guī)則和要求來規(guī)范經(jīng)濟行為，善于運用經(jīng)濟和法律手段以及必要的行政手段來引導和調(diào)控經(jīng)濟，集中精力抓好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務，促進經(jīng)濟平穩(wěn)、有序、健康運行。三是要搶抓機遇、加快發(fā)展。當前，我區(qū)正面臨著一個前所未有并且可以大有作為的歷史發(fā)展期。車城工業(yè)園區(qū)招商引資勢頭良好、**景區(qū)受到包括市金谷集團、廣電傳媒公司在內(nèi)的諸多投資商的青睞、重汽集團在經(jīng)歷半年多的虧損后扭虧為盈、新世紀化纖公司等工業(yè)項目加緊推進，可以說我們現(xiàn)在發(fā)展勢頭很好，機遇很多，后勁很足，關(guān)鍵是能不能抓住機遇，更好地發(fā)展自己，這是對我們各級黨委執(zhí)政能力的重大考驗。我們要抓住國家加強和改善宏觀調(diào)控的有利時機，切實把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革和轉(zhuǎn)變增長方式上，按照新型工業(yè)化的要求，加快推進工業(yè)園區(qū)建設，調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升工業(yè)經(jīng)濟整體實力，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加大對外開放力度，推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）建設社會主義政治文明，不斷增強發(fā)展社會主義民主政治的能力

發(fā)展社會主義民主政治，是全面建設小康社會的重要目標，也是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑。我們要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治區(qū)的有機統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力，努力建設法治**。一是要推進各項決策科學化、民主化。今后，凡屬黨組織工作中的重大事項，應聽取廣大黨員的意見；凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項，要廣泛聽取社會各界群眾意見；凡涉及群眾切身利益和權(quán)益的重大問題，要向社會公告和聽證；凡涉及專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項，要認真進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估。二是提高依法治區(qū)水平。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式，是提高執(zhí)政能力的客觀要求。全體黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部要牢固樹立法制觀念，支持政府全面推行依法行政，建設法治政府；支持司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)，在法治軌道上推動各項工作的開展。三是要加強基層民主建設。擴大和完善基層民主，是發(fā)展社會主義民主的重要內(nèi)容。要進一步理順和規(guī)范村“兩委會”關(guān)系，完善農(nóng)村村民自治。推進城市社區(qū)建設，形成管理有序、民主文明的新型社區(qū)。堅持和完善政務公開、企務公開、村務公開等民主公開制度，保證基層群眾依法享有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。四是要改革和完善黨的領(lǐng)導方式。作為基層黨委按照中央和市委全會提出的要求，要集中精力抓好帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，把握政治方向，決定重大事項，有效地實施黨在各個領(lǐng)域的政治、思想、組織領(lǐng)導。

（三）筑牢共同奮斗思想基礎，不斷增強建設社會主義先進文化的能力

要實現(xiàn)加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，必須大力發(fā)展社會主義先進文化，充分發(fā)揮文化對經(jīng)濟社會的支撐和推動作用，不斷鞏固全區(qū)人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎，努力建設文明**。一是要始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位。自覺用馬克思主義的立場、觀點和方法指導全區(qū)改革發(fā)展的實踐，圍繞加快推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等實際問題、加強黨的執(zhí)政能力建設的重大理論和實踐問題，開展富有成效的理論研究和宣傳工作，不斷增強理論工作的說服力、吸引力和感召力。二是要努力打造體現(xiàn)先進文化要求和時代精神、具有**特色、弘揚“**精神”的優(yōu)秀文化。我區(qū)是一個洋溢著革命文化、建設文化、汽車文化、旅游文化的新興工業(yè)區(qū)。早在清末民初，我們這里就出了一個反洋教的英雄人物-余***棟臣；抗日戰(zhàn)爭時期，我地又有數(shù)百名熱血青年奔赴烽火前線；社會主義建設時期，數(shù)千名建設者從祖國各地來到巴岳山下打造“十里車城”；改革開放新時期，“紅巖”、“斯太爾”兩大系列的載重汽車從這里奔赴大江南北、世界各國，**風景區(qū)被評為“國家級水利風景區(qū)”，越來越多的旅游者接踵而至，這些都是我區(qū)獨有的文化資源和寶庫，值得我們大力挖掘和弘揚。因此，我們要進一步挖掘**民間文化和革命傳統(tǒng)文化，增厚文化底蘊，創(chuàng)造出更多反映**革命傳統(tǒng)、車城建設、旅游開發(fā)、經(jīng)濟發(fā)展等體現(xiàn)和弘揚“**精神”的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，不斷滿足全區(qū)人民群眾精神文化需求。三是要大力構(gòu)建科學的文化事業(yè)管理體制。不斷推進文化體制和機制創(chuàng)新，建立黨委領(lǐng)導、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營的文化管理和運行機制，堅持社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，把文化發(fā)展的著力點放在滿足人民群眾精神文化需求和促進人的全面發(fā)展上。四是要優(yōu)先發(fā)展教育和科技事業(yè)。堅持把教育和科技事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，認真貫徹落實市人才、教育會議精神和出臺的政策措施，積極大力發(fā)展學前教育，高標準、高水平普及九年制義務教育，大力發(fā)展職業(yè)教育、繼續(xù)教育，深入開展學習型城區(qū)創(chuàng)建活動，提高全體市民的科學文化素質(zhì)，為**崛起提供人才支撐和智力支持。

（四）堅持以人為本，不斷增強構(gòu)建社會主義和諧社會的能力

社會和諧是全面小康社會的重要標志。當前我區(qū)正處于一個人均gdp從201*美元向3000美元邁進的新的發(fā)展階段。根據(jù)發(fā)展中國家經(jīng)驗，這一階段既是加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是各類矛盾凸顯、危害社會事件多發(fā)時期，影響社會和諧穩(wěn)定的各種消極因素還大量存在。因此，我們必須增強構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，注重激發(fā)社會活力，促進社會公平和正義，提倡諒解與寬容，增強全社會的法律意識和誠信意識，維護社會安定團結(jié)，努力建設和諧**。一是全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的“四個尊重”方針，促進人力資源的有效利用。中央和市委全會把“四個尊重”作為一項重大方針在全社會認真貫徹，充分體現(xiàn)了我們黨作為與時俱進的馬克思主義執(zhí)政黨，對馬克思主義勞動和勞動價值理論的高度尊崇，對知識的歷史地位與重要作用的高度尊崇，對社會主義條件下人才和人才資源的高度尊崇，對新時期一切有利于祖國富強、人民幸福的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造性勞動的高度尊崇。我們貫徹落實中央和市委“四個尊重”精神，就要積極實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，加快各類專門人才和高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，著力營造人盡其才、才盡其用的良好社會環(huán)境。堅持全心全意依靠工人階級的方針，充分發(fā)揮全區(qū)工人、農(nóng)民、知識分子推動經(jīng)濟社會發(fā)展根本力量的作用，鼓勵和支持其他社會階層的成員為**改革發(fā)展貢獻力量。二是要加強社會管理，促進社會有序發(fā)展。如何提高社會管理資源配置效率，降低行政成本，促進社會和諧，是構(gòu)建和諧社會的一個大問題。要按照建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局的要求，探索建立適應**特殊區(qū)情的社會管理體制和機制，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，努力提高社會事業(yè)管理水平和效益。三是要切實維護社會政治穩(wěn)定。維護社會政治穩(wěn)定，鞏固安定團結(jié)的良好社會局面，是建設社會主義和諧社會的必然要求。要認真排查、及時掌握和正確處理人民內(nèi)部矛盾，妥善處理好城鄉(xiāng)土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制、拖欠民工工資、社會治安等問題，提高預防和處置群體性、突發(fā)性事件的能力，千方百計把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，完善社會治安綜合治理工作機制，依法打擊“法輪功”等邪教組織的滲透破壞活動，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的社會環(huán)境和法制環(huán)境。

四、加強黨的建設，夯實執(zhí)政基礎，為提高黨的執(zhí)政能力提供堅實保障

提高黨的執(zhí)政能力建設，關(guān)鍵在于全面加強黨的自身建設。全區(qū)各級黨組織一定要圍繞提高執(zhí)政能力的基本要求，全面加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）努力提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，夯實執(zhí)政的思想基礎。

夯實執(zhí)政的思想基礎關(guān)鍵是用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部的頭腦。深入學習貫徹“三個代表”重要思想，是一項長期的戰(zhàn)略任務，這就要求我們必須以科學的態(tài)度、科學的精神、科學的方法，持之以恒地加以推進。要堅持理論聯(lián)系實際，結(jié)合學習貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和市委二屆五次、六次全委會精神，結(jié)合我區(qū)改革發(fā)展實踐和即將開展的黨員先進性教育，引導全區(qū)廣大干部進一步深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，切實用“三個代表”重要思想武裝頭腦和指導實踐。要把學習貫徹“三個代表”重要思想與貫徹落實科學發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，堅持用科學發(fā)展觀指導經(jīng)濟社會發(fā)展，在堅持和落實科學發(fā)展觀的過程中，努力提高我們領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

（二）切實加強黨的基層組織建設，夯實執(zhí)政的組織基礎。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，要著力抓好以農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)為重點的基層組織建設，使我區(qū)的基層黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。農(nóng)村基層黨組織建設要以創(chuàng)建“五好”村黨支部、“五好”鎮(zhèn)黨委活動為載體，建立健全干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠的組織工作機制和制度，提高基層干部的農(nóng)村工作能力和水平。要適應經(jīng)濟社會生活組織多樣化的趨勢，不斷拓寬基層黨的工作范圍和領(lǐng)域。圍繞發(fā)揮非公經(jīng)濟黨組織的作用，制定和實施為企業(yè)主接受、受黨員歡迎的黨建工作機制，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員在企業(yè)改革發(fā)展中的先鋒模范作用。加強社區(qū)黨組織建設，抓好村（居）兩委會的換屆選舉工作，增強社區(qū)黨組織服務城鎮(zhèn)居民的能力。切實加強新社會組織和新經(jīng)濟組織的黨建工作，抓好黨員發(fā)展和流動黨員管理工作，健全黨的組織體系，擴大黨的群眾基礎。

（三）密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實執(zhí)政的群眾基礎。

密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們必須始終保持的優(yōu)良執(zhí)政作風。我們必須牢固樹立群眾觀點，堅持黨的群眾路線，緊緊抓住密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這一核心，大興求真務實之風，真心實意地做好群眾工作。要樹立正確的政績觀、權(quán)力觀和群眾觀，始終堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”，強化宗旨意識，牢固樹立群眾觀點，堅持區(qū)級領(lǐng)導和部門聯(lián)系村、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系貧困戶制度，深入基層、深入群眾，特別是要深入到最困難的地方去、到群眾意見多的地方去、到工作推不開的地方去，多為群眾辦實事、辦好事，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的各項工作經(jīng)得起實踐的檢驗、群眾的檢驗和歷史的檢驗。

（四）著力加強黨的各項制度建設，夯實執(zhí)政的制度基礎。

進一步堅持和完善民主集中制。各級領(lǐng)導班子要堅持講政治、顧大局、重團結(jié)、守紀律，嚴格執(zhí)行并不斷完善內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，把民主討論、集體決策與明確分工、落實責任結(jié)合起來，保持協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，增強整體合力。要認真貫徹黨員權(quán)利保障條例，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度。堅持常委會向全委會負責、報告工作和接受監(jiān)督的制度。建立黨的代表大會代表提案制度，逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導班子成員直接選舉的范圍，不斷健全和完善黨內(nèi)民主制度。

（五）加強黨風廉政建設，夯實執(zhí)政的作風基礎。

目前，我區(qū)黨風廉政方面總體上是好的，但我們也應該清醒地看到，個別黨員干部黨風廉政意識有所淡化，自律和他律意識不強。我們必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的原則，積極探索新形勢下黨風廉政建設的規(guī)律，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的體系和工作機制。認真落實黨內(nèi)兩個《條例》和黨風廉政建設責任制，強化責任考核和責任追究，形成反腐倡廉的整體合力。堅持從源頭上預防和治理腐敗，從群眾反映的突出問題入手，做好工作，堅決糾正損害群眾利益的行為。加大對各種違紀違法案件的查處力度，用良好的黨風政風為加強黨的執(zhí)政能力建設提供堅強有力的保證。

同志們，加強黨的執(zhí)政能力建設是一個重大歷史課題，貫徹落實黨的十六屆四中全會精神是當前的一項重大政治任務。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，解放思想，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，把黨的十六屆四中全會和市委二屆六次全會提出的各項任務全面落實到**的各項工作中，全面提高各級黨組織和領(lǐng)導干部的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力，為加快建設現(xiàn)代化園林式重汽城而努力奮斗！

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