第一篇:在縣政府全體(擴(kuò)大)會議上的講話
同志們:為期半天的縣第十四屆人民政府第三次全體(擴(kuò)大)會議,經(jīng)過全體與會同志的共同努力,圓滿完成了各項議程,達(dá)到了預(yù)期目的,會議開得很成功。這次會議對于進(jìn)一步地統(tǒng)一思想提高認(rèn)識,進(jìn)一步地貫徹落實好縣委十一屆三次全會精神,圍繞“建三鄉(xiāng)、興五業(yè),保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路,加快我縣今年經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的發(fā)展將起到重要的促進(jìn)作用,對全面建設(shè)武定各族人民的小康社會具有十分重要的意義。下面,我講三個方面的問題。一、對《政府工作報告(討論稿)》的評價這次會議,緊緊圍繞討論修改《政府工作報告(討論稿)》這一主題進(jìn)行。在分組討論過程中,同志們站在講政治和“三個代表”重要思想的高度,認(rèn)真落實科學(xué)的發(fā)展觀,本著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真討論,各抒己見,集思廣益,從不同的角度和側(cè)面,結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的工作實際,認(rèn)真思考,提出了許多很好的修改意見和建議,這對于進(jìn)一步修改完善《政府工作報告》將起到很好的作用。剛才,各組召集人匯報了各組修改討論的情況,會后,《報告》起草領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)這次全會討論修改的意見和建議,進(jìn)一步充實和完善,使之更加符合武定實際,更加能代表全縣各族人民的心聲和要求。會議認(rèn)為,《報告(討論稿)》全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、省委七屆六次全會、州委六屆七次全會和縣委十一屆三次全會精神,結(jié)合武定實際,堅持與時俱進(jìn),實事求是,突出實現(xiàn)武定經(jīng)濟(jì)社會既快又好的發(fā)展和全面建設(shè)小康社會這個主題,貫徹了科學(xué)的發(fā)展觀,既把變化了的情況進(jìn)行認(rèn)真分析,提出了新的對策和措施,又注重發(fā)展思路和政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性!秷蟾妫ㄓ懻摳澹穼201*年的工作進(jìn)行了全面總結(jié),既肯定了成績,又指出了存在的困難和問題,提出了201*年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求、基本思路、目標(biāo)任務(wù)和主要工作及措施,還就如何加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力提高行政能力作了具體的闡述,符合中央、省、州精神和我縣實際,具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。整個《報告(討論稿)》總體上思路清晰,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,內(nèi)容豐富,措施可行,材料和文字的組織上結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),層次清晰,既有高度概括,又有具體部署,并對篇幅進(jìn)行了嚴(yán)格控制,力求簡短精煉!秷蟾妫ㄓ懻摳澹肥冀K把發(fā)展作為主線,全面貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀,把縣委“建三鄉(xiāng)、興五業(yè),保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體發(fā)展思路貫穿始終!秷蟾妫ㄓ懻摳澹吩诳偨Y(jié)工作的同時,對今年的工作提出了指導(dǎo)性建議,針對性較強(qiáng)!秷蟾妫ㄓ懻摳澹吠怀鲛D(zhuǎn)變作風(fēng),體現(xiàn)民意,各個部分都體現(xiàn)執(zhí)政為民、求真務(wù)實,特別是在部署今年工作時,強(qiáng)調(diào)針對性和實在性,各項任務(wù)和要求明確、具體、務(wù)實,不講空泛的道理,不提空洞的口號,盡量圍繞“做什么,怎么做,達(dá)到什么效果”來安排政府工作,體現(xiàn)了全縣各族人民的共同愿望和根本利益,是我縣201*年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要文獻(xiàn)。全會一致同意通過《報告(討論稿)》,提請縣第十四屆人民代表大會第三次會議審議。會議要求,201*年是實施“十五”計劃的最后一年,也是鞏固和保持我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,對全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)、為“十一五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)具有重要的意義。全縣各級各部門要認(rèn)真貫徹落實縣委十一屆三次全會精神,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,解放思想,團(tuán)結(jié)一致,堅定信心,為全面完成今年和“十五”計劃的各項目標(biāo)而努力奮斗!二、當(dāng)前要抓好的主要工作(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十六大、十六屆四中全會、省委七屆六次全會、州委六屆七次全會和縣委十一屆三次全會精神,緊緊圍繞發(fā)展是第一要務(wù)這一主題和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門工作實際,進(jìn)一步完善各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作思路,制定工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),更好地服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。(二)高度重視烤煙生產(chǎn)和春耕備耕工作,著力抓好農(nóng)田水利建設(shè)?緹熓俏铱h農(nóng)民增收和財政增長的主要支撐點(diǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要站在講政治的高度,嚴(yán)格按照全縣烤煙生產(chǎn)工作會議精神和有關(guān)文件要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制,在抓早、抓緊、抓實上狠下功夫,采取超常規(guī)措施,抓死每個環(huán)節(jié),當(dāng)前要突出抓好烤煙育苗的管理工作。各有關(guān)部門要做好春耕備耕工作,加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn),抓緊農(nóng)田水利基本建設(shè)和做好物資調(diào)運(yùn)、儲備和供給工作,保證春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。(三)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,做好農(nóng)民增收工作。要把解決好“三農(nóng)”問題放在首位,按照“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)、突出特色闖市場、依靠科技增效益”的工作思路,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要在確保糧食安全的前提下,進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),突出本地特色,找準(zhǔn)比較優(yōu)勢,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)煙、畜禽、蔬菜、人工食用菌、中草藥、干果、亞麻等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加快形成優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合理布局。抓好小春中后期管理和秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作,重點(diǎn)抓好亞麻、人工食用菌和高山反季蔬菜的開發(fā)。做好當(dāng)前扶貧開發(fā)工作,采取一切行之有效的措施和方法,千方百計增加廣大農(nóng)民群眾的收入,認(rèn)真抓好重扶村、溫飽示范村項目的實施和因災(zāi)倒損民房的恢復(fù)重建及救濟(jì)工作,不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件。積極培育和發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系和多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的帶頭作用。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和與之相關(guān)的儲藏、運(yùn)輸業(yè),拓展訂單農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的后續(xù)效益。加大農(nóng)村勞務(wù)輸出力度,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。(四)抓好重點(diǎn)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。繼續(xù)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資。爭取加大項目前期經(jīng)費(fèi)投入,強(qiáng)化項目前期工作,加強(qiáng)項目的分析研究和論證,認(rèn)真落實項目責(zé)任制。同時,結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的實際,篩選一批科技含量高、關(guān)聯(lián)度大的項目,建立項目庫,提高項目前期工作質(zhì)量。各有關(guān)部門要及時了解和掌握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,積極做好項目啟動和儲備工作,爭取有更多更好的項目進(jìn)入國家、省、州的盤子,同時,更多地吸引社會投資項目。要嚴(yán)格項目管理,加強(qiáng)項目資金的管理和監(jiān)督,在保證質(zhì)量的前提下加快工程進(jìn)度,使在建項目早日發(fā)揮效益,拉動全縣經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)前,相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門要高度重視,全力抓好永武高速公路武定段建設(shè)的征地拆遷、補(bǔ)償工作,確保公路建設(shè)的順利進(jìn)行。認(rèn)真實施好拉環(huán)公路路基改造項目的掃尾工作和白拉、樟萬公路彈石路面鋪筑工程。(五)抓好改制企業(yè)后續(xù)工作,不斷推進(jìn)各項改革。在鞏固國有集體企業(yè)改革成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好已改制企業(yè)文件資料的完善、歸檔和注銷登記工作,抓緊做好今年4戶企業(yè)改革的前期工作。加強(qiáng)對已改制企業(yè)的跟蹤督查,及時研究改革中遇到的困難和問題。繼續(xù)放寬對非公有制經(jīng)濟(jì)的市場準(zhǔn)入,為非公有制企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者和從業(yè)人員營造良好的發(fā)展氛圍,推動非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍作用。深化教育體制改革,鞏固“以縣為主”的管理體制,創(chuàng)新教育機(jī)制,提升教育水平。積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位人事制度的綜合配套改革。積極推進(jìn)文化體制改革,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。努力完善社會保障制度、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和全社會醫(yī)療救助保障體系,確保企業(yè)離退休人員和下崗失業(yè)人員基本生活費(fèi)按時足額發(fā)放。積極推進(jìn)投資、財稅和衛(wèi)生等領(lǐng)域的各項改革。(六)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,切實做好財稅金融工作,圓滿完成財政收入任務(wù)。圍繞促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)和保持財政收支平衡的宏觀調(diào)控目標(biāo),把擴(kuò)大投資與推動消費(fèi)結(jié)合起來,努力形成投資、消費(fèi)雙拉動,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,做好農(nóng)資化肥市場的專項整治工作。積極培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),用足、用活現(xiàn)有稅收政策,放水養(yǎng)魚,進(jìn)一步優(yōu)化主體稅源、壯大新興稅源、培植支柱稅源、挖掘潛在稅源、拓寬補(bǔ)充稅源。強(qiáng)化稅收征管工作,嚴(yán)格依法治稅,堵塞跑、冒、滴、漏,做到應(yīng)收盡收,確保完成今年財政收入增長目標(biāo)。金融部門要調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大對中小企業(yè)和非公有制企業(yè)、農(nóng)業(yè)、個人消費(fèi)貸款的支持力度;增加信貸投放總量,創(chuàng)造條件開辦下崗失業(yè)人員小額投保貸款,幫助下崗失業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè),支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(七)高度重視發(fā)展各項社會事業(yè),繼續(xù)抓好教育、衛(wèi)生、計生、文體等工作,促進(jìn)社會事業(yè)的全面進(jìn)步。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要做好流失學(xué)生的動員返校工作,確!皟苫背晒撵柟毯吞岣。教育部門要加強(qiáng)教學(xué)研究工作,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。做好農(nóng)村衛(wèi)生、疾病控制和預(yù)防保健工作,特別是動物重大疫病的預(yù)防控制工作。加大衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生秩序,保護(hù)人民身體健康。高度重視人口、資源、環(huán)境的保護(hù)工作,推進(jìn)我縣的可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭“獎優(yōu)免補(bǔ)”政策的宣傳和兌現(xiàn)工作。做好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展文化事業(yè),加大文化市場監(jiān)管力度,繁榮社會文化事業(yè)。加快發(fā)展體育、廣播電視事業(yè)。牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想,進(jìn)一步做好氣象、地震監(jiān)測和防災(zāi)減災(zāi)等工作,加強(qiáng)對各種自然災(zāi)害的前期預(yù)報,努力減少自然災(zāi)害造成的損失。(八)加強(qiáng)政府系統(tǒng)自身建設(shè),努力提高行政能力。加強(qiáng)政府自身建設(shè),是完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)的重要保障,我們要按科學(xué)行政、民主行政、依法行政的要求,不斷提高行政能力,認(rèn)真履行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能,努力建設(shè)勤政、廉政、務(wù)實、高效的政府。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),牢固樹立實事求是、與時俱進(jìn)的思想,深入實際、深入基層、深入群眾,堅持察實情、講實話、辦實事、求實效、創(chuàng)實績、提高行政能力。加強(qiáng)行政能力建設(shè),要著力提高以下五個方面的能力,一是結(jié)合實際,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委的工作思路、決定、決議的能力;二是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,努力提高經(jīng)濟(jì)增長的速度、質(zhì)量和效益;三是統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、縣內(nèi)發(fā)展和對外開放;四是加強(qiáng)社會管理,提高公共服務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力;五是充分發(fā)揮班子的集體智慧和力量,不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)共事的能力。三、集中精力開好“兩會”縣第十四屆人民代表大會第三次會議和縣政協(xié)六屆三次會議將于3月14日至19日在縣城相繼召開。為開好“兩會”,我提3點(diǎn)具體要求。(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,集中精力開好“兩會”?h人代會、政協(xié)會是我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以黨的十六大和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實省委七屆六次全會、州委六屆七次全會和縣委十一屆三次全會精神,統(tǒng)一思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,推進(jìn)全縣各族人民全面建設(shè)小康社會的大會。我們一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識開好“兩會”的重大意義,從講政治和實踐“三個代表”要求的高度,以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,集中精力開好人代會和政協(xié)會,用實際行動確保大會順利召開。(二)集思廣益,群策群力,審議好報告。審議好縣人代會、政協(xié)會的各個報告,是開好這次“兩會”的重要內(nèi)容,事關(guān)全縣改革開放和穩(wěn)定的大局,事關(guān)全縣各族人民的根本利益,是我們在座每一位同志義不容辭的神圣職責(zé)。要本著對黨、對人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),用“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和“發(fā)展才是硬道理”的觀點(diǎn),緊緊圍繞大會的主要議題,發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益,暢所欲言、各抒己見,認(rèn)真審議好各個報告,結(jié)合各自的工作實際,提出有質(zhì)量、有見地的意見和建議,凝聚各方面的力量,推動“三鄉(xiāng)五業(yè)”建設(shè),加快武定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。(三)認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,團(tuán)結(jié)務(wù)實,確保大會順利進(jìn)行。一是要堅持民主集中制的原則。我們黨之所以能夠統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,形成一個強(qiáng)有力的整體,最重要的就是靠民主集中制這一根本的組織制度。要自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,要做講政治的模范,做堅持黨性原則的模范,做堅持民主集中制的模范。二是要團(tuán)結(jié)務(wù)實做好工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要按照會議要求,以對人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和歷史使命感,積極協(xié)助大會主席團(tuán)和各代表團(tuán)做好工作,努力把會議開好,團(tuán)結(jié)一致圓滿完成大會的各項任務(wù)。把這次大會開成一個解放思想、實事求是、開拓奮進(jìn)的大會,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會,務(wù)實高效、節(jié)儉廉潔的大會。三是要嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律?h人民政府領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、政府系統(tǒng)各部門要妥善安排好工作,“兩會”期間除省、州通知必須參加的會議外,領(lǐng)導(dǎo)一律不準(zhǔn)請假外出,并嚴(yán)格遵守大會紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,帶頭樹立好的會風(fēng),集中時間,集中精力開好“兩會”。同志們,做好今年的各項工作,對全面完成“十五”計劃目標(biāo)任務(wù)、加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面建設(shè)武定各族人民的小康社會具有十分重要的意義。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,全面貫徹落實州委六屆七次全會、縣委十一屆三次全會精神,在中共武定縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,解放思想,堅定信心,克難奮進(jìn),扎實工作,全力提升武定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度,為完成今年各項目標(biāo)任務(wù)和全面建設(shè)武定各族人民的小康社會而努力奮斗。
第二篇:在縣政府全體(擴(kuò)大)會議上的講話
同志們:
為期半天的縣第十四屆人民政府第三次全體(擴(kuò)大)會議,經(jīng)過全體與會同志的共同努力,~完成了各項議程,達(dá)到了預(yù)期目的,會議開得很成功。這次會議對于進(jìn)一步地統(tǒng)一思想提高認(rèn)識,進(jìn)一步地貫徹落實好縣委十一屆三次全會精神,圍繞“建三鄉(xiāng)、興五業(yè),保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路,加快我縣今年經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的發(fā)展將起到重要的促進(jìn)作用,對全面建設(shè)武定各族人民的小康社會具有十分重要的意義。下面,我講三個方面的問題。
一、對《政府工作報告(討論稿)》的評價
這次會議,緊緊圍繞討論修改《政府工作報告(討論稿)》這一主題進(jìn)行。在分組討論過程中,同志們站在講政治和“三個代表”重要思想的高度,認(rèn)真落實科學(xué)的發(fā)展觀,本著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真討論,各抒己見,集思廣益,從不同的角度和側(cè)面,結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的工作實際,認(rèn)真思考,提出了許多很好的修改意見和建議,這對于進(jìn)一步修改完善《政府工作報告》將起到很好的作用。剛才,各組召集人匯報了各組修改討論的情況,會后,《報告》起草領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)這次全會討論修改的意見和建議,進(jìn)一步充實和完善,使之更加符合武定實際,更加能代表全縣各族人民的心聲和要求。
會議認(rèn)為,《報告(討論稿)》全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、省委七屆六次全會、州委六屆七次全會和縣委十一屆三次全會精神,結(jié)合武定實際,堅持與時俱進(jìn),實事求是,突出實現(xiàn)武定經(jīng)濟(jì)社會既快又好的發(fā)展和全面建設(shè)小康社會這個主題,貫徹了科學(xué)的發(fā)展觀,既把變化了的情況進(jìn)行認(rèn)真分析,提出了新的對策和措施,又注重發(fā)展思路和政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性。《報告(討論稿)》對201*年的工作進(jìn)行了全面總結(jié),既肯定了成績,又指出了存在的困難和問題,提出了201*年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求、基本思路、目標(biāo)任務(wù)和主要工作及措施,還就如何加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力提高行政能力作了具體的闡述,符合中央、盛州精神和我縣實際,具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。整個《報告(討論稿)》總體上思路清晰,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,內(nèi)容豐富,措施可行,材料和文字的組織上結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),層次清晰,既有高度概括,又有具體部署,并對篇幅進(jìn)行了嚴(yán)格控制,力求簡短精煉!秷蟾妫ㄓ懻摳澹肥冀K把發(fā)展作為主線,全面貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀,把縣委“建三鄉(xiāng)、興五業(yè),保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體發(fā)展思路貫穿始終!秷蟾妫ㄓ懻摳澹吩诳偨Y(jié)工作的同時,對今年的工作提出了指導(dǎo)性建議,針對性較強(qiáng)!秷蟾妫ㄓ懻摳澹吠怀鲛D(zhuǎn)變作風(fēng),體現(xiàn)~,各個部分都體現(xiàn)執(zhí)政為民、求真務(wù)實,特別是在部署今年工作時,強(qiáng)調(diào)針對性和實在性,各項任務(wù)和要求明確、具體、務(wù)實,不講空泛的道理,不提空洞的口號,盡量圍繞“做什么,怎么做,達(dá)到什么效果”來安排政府工作,體現(xiàn)了全縣各族人民的共同愿望和根本利益,是我縣201*年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要文獻(xiàn)。全會一致同意通過《報告(討論稿)》,提請縣第十四屆人民代表大會第三次會議審議。
會議要求,201*年是實施“十五”計劃的最后一年,也是鞏固和保持我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,對全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)、為“十一五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)具有重要的意義。全縣各級各部門要認(rèn)真貫徹落實縣委十一屆三次全會精神,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,解放思想,團(tuán)結(jié)一致,堅定信心,為全面完成今年和“十五”計劃的各項目標(biāo)而努力奮斗!
二、當(dāng)前要抓好的主要工作
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十六大、十六屆四中全會、省委七屆六次全會、州委六屆七次全會和縣委十一屆三次全會精神,緊緊圍繞發(fā)展是第一要務(wù)這一主題和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門工作實際,進(jìn)一步完善各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作思路,制定工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),更好地服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
(二)高度重視烤煙生產(chǎn)和春耕備耕工作,著力抓好農(nóng)田水利建設(shè)?緹熓俏铱h農(nóng)民增收和財政增長的主要支撐點(diǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要站在講政治的高度,嚴(yán)格按照全縣烤煙生產(chǎn)工作會議精神和有關(guān)文件要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制,在抓早、抓緊、抓實上狠下功夫,采取超常規(guī)措施,抓死每個環(huán)節(jié),當(dāng)前要突出抓好烤煙育苗的管理工作。各有關(guān)部門要做好春耕備耕工作,加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn),抓緊農(nóng)田水利基本建設(shè)和做好物資調(diào)運(yùn)、儲備和供給工作,保證春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。
(三)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,做好農(nóng)民增收工作。要把解決好“三農(nóng)”問題放在首位,按照“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)、突出特色闖市嘗依靠科技增效益”的工作思路,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要在確保糧食安全的前提下,進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),突出本地特色,找準(zhǔn)比較優(yōu)勢,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)煙、畜禽、蔬菜、人工食用菌、中草藥、干果、亞麻等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加快形成優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合理布局。抓好小春中后期管理和秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作,重點(diǎn)抓好亞麻、人工食用菌和高山反季蔬菜的開發(fā)。做好當(dāng)前扶貧開發(fā)工作,采取一切行之有效的措施和方法,千方百計增加廣大農(nóng)民群眾的收入,認(rèn)真抓好重扶村、溫飽示范村項目的實施和因災(zāi)倒損民房的恢復(fù)重建及救濟(jì)工作,不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件。積極培育和發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系和多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的帶頭作用。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和與之相關(guān)的儲藏、運(yùn)輸業(yè),拓展訂單農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的后續(xù)效益。加大農(nóng)村勞務(wù)輸出力度,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
(四)抓好重點(diǎn)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。繼續(xù)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資。爭取加大項目前期經(jīng)費(fèi)投入,強(qiáng)化項目前期工作,加強(qiáng)項目的分析研究和論證,認(rèn)真落實項目責(zé)任制。同時,結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的實際,篩選一批科技含量高、關(guān)
一是要堅持民主集中制的原則。我們黨之所以能夠統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,形成一個強(qiáng)有力的整體,最重要的就是靠民主集中制這一根本的組織制度。要自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,要做講政治的模范,做堅持黨性原則的模范,做堅持民主集中制的模范。二是要團(tuán)結(jié)務(wù)實做好工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要按照會議要求,以對人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和歷史使命感,積極協(xié)助大會主席團(tuán)和各代表團(tuán)做好工作,努力把會議開好,團(tuán)結(jié)一致~完成大會的各項任務(wù)。把這次大會開成一個解放思想、實事求是、開拓奮進(jìn)的大會,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會,務(wù)實高效、節(jié)儉廉潔的大會。三是要嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律?h人民政府領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、政府系統(tǒng)各部門要妥善安排好工作,“~”期間除盛州通知必須參加的會議外,領(lǐng)導(dǎo)一律不準(zhǔn)請假外出,并嚴(yán)格遵守大會紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,帶頭樹立好的會風(fēng),集中時間,集中精力開好“~”。
同志們,做好今年的各項工作,對全面完成“十五”計劃目標(biāo)任務(wù)、加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面建設(shè)武定各族人民的小康社會具有十分重要的意義。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,全面貫徹落實州委六屆七次全會、縣委十一屆三次全會精神,在中共武定縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,解放思想,堅定信心,克難奮進(jìn),扎實工作,全力提升武定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度,為完成今年各項目標(biāo)任務(wù)和全面建設(shè)武定各族人民的小康社會而努力奮斗。
第三篇:在縣政府全體(擴(kuò)大)會議上的講話
同志們:s0100
為期半天的縣第十四屆人民政府第三次全體(擴(kuò)大)會議,經(jīng)過全體與會同志的共同努力,圓滿完成了各項議程,達(dá)到了預(yù)期目的,會議開得很成功。這次會議對于進(jìn)一步地統(tǒng)一思想提高認(rèn)識,進(jìn)一步地貫徹落實好縣委十一屆三次全會精神,圍繞“建三鄉(xiāng)、興五業(yè),保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路,加快我縣今年經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的發(fā)展將起到重要的促進(jìn)作用,對全面建設(shè)武定各族人民的小康社會具有十分重要的意義。下面,我講三個方面的問題。
一、對《政府工作報告(討論稿)》的評價
這次會議,緊緊圍繞討論修改《政府工作報告(討論稿)》這一主題進(jìn)行。在分組討論過程中,同志們站在講政治和“三個代表”重要思想的高度,認(rèn)真落實科學(xué)的發(fā)展觀,本著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真討論,各抒己見,集思廣益,從不同的角度和側(cè)面,結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的工作實際,認(rèn)真思考,提出了許多很好的修改意見和建議,這對于進(jìn)一步修改完善《政府工作報告》將起到很好的作用。剛才,各組召集人匯報了各組修改討論的情況,會后,《報告》起草領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)這次全會討論修改的意見和建議,進(jìn)一步充實和完善,使之更加符合武定實際,更加能代表全縣各族人民的心聲和要求。
會議認(rèn)為,《報告(討論稿)》全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、省委七屆六次全會、州委六屆七次全會和縣委十一屆三次全會精神,結(jié)合武定實際,堅持與時俱進(jìn),實事求是,突出實現(xiàn)武定經(jīng)濟(jì)社會既快又好的發(fā)展和全面建設(shè)小康社會這個主題,貫徹了科學(xué)的發(fā)展觀,既把變化了的情況進(jìn)行認(rèn)真分析,提出了新的對策和措施,又注重發(fā)展思路和政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性!秷蟾妫ㄓ懻摳澹穼201*年的工作進(jìn)行了全面總結(jié),既肯定了成績,又指出了存在的困難和問題,提出了201*年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求、基本思路、目標(biāo)任務(wù)和主要工作及措施,還就如何加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力提高行政能力作了具體的闡述,符合中央、盛州精神和我縣實際,具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。整個《報告(討論稿)》總體上思路清晰,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,內(nèi)容豐富,措施可行,材料和文字的組織上結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),層次清晰,既有高度概括,又有具體部署,并對篇幅進(jìn)行了嚴(yán)格控制,力求簡短精煉!秷蟾妫ㄓ懻摳澹肥冀K把發(fā)展作為主線,全面貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀,把縣委“建三鄉(xiāng)、興五業(yè),保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體發(fā)展思路貫穿始終!秷蟾妫ㄓ懻摳澹吩诳偨Y(jié)工作的同時,對今年的工作提出了指導(dǎo)性建議,針對性較強(qiáng)!秷蟾妫ㄓ懻摳澹吠怀鲛D(zhuǎn)變作風(fēng),體現(xiàn)民意,各個部分都體現(xiàn)執(zhí)政為民、求真務(wù)實,特別是在部署今年工作時,強(qiáng)調(diào)針對性和實在性,各項任務(wù)和要求明確、具體、務(wù)實,不講空泛的道理,不提空洞的口號,盡量圍繞“做什么,怎么做,達(dá)到什么效果”來安排政府工作,體現(xiàn)了全縣各族人民的共同愿望和根本利益,是我縣201*年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要文獻(xiàn)。全會一致同意通過《報告(討論稿)》,提請縣第十四屆人民代表大會第三次會議審議。
會議要求,201*年是實施“十五”計劃的最后一年,也是鞏固和保持我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,對全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)、為“十一五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)具有重要的意義。全縣各級各部門要認(rèn)真貫徹落實縣委十一屆三次全會精神,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,解放思想,團(tuán)結(jié)一致,堅定信心,為全面完成今年和“十五”計劃的各項目標(biāo)而努力奮斗!
二、當(dāng)前要抓好的主要工作
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十六大、十六屆四中全會、省委七屆六次全會、州委六屆七次全會和縣委十一屆三次全會精神,緊緊圍繞發(fā)展是第一要務(wù)這一主題和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門工作實際,進(jìn)一步完善各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作思路,制定工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),更好地服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
(二)高度重視烤煙生產(chǎn)和春耕備耕工作,著力抓好農(nóng)田水利建設(shè)?緹熓俏铱h農(nóng)民增收和財政增長的主要支撐點(diǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要站在講政治的高度,嚴(yán)格按照全縣烤煙生產(chǎn)工作會議精神和有關(guān)文件要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制,在抓早、抓緊、抓實上狠下功夫,采取超常規(guī)措施,抓死每個環(huán)節(jié),當(dāng)前要突出抓好烤煙育苗的管理工作。各有關(guān)部門要做好春耕備耕工作,加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn),抓緊農(nóng)田水利基本建設(shè)和做好物資調(diào)運(yùn)、儲備和供給工作,保證春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。
(三)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,做好農(nóng)民增收工作。要把解決好“三農(nóng)”問題放在首位,按照“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)、突出特色闖市嘗依靠科技增效益”的工作思路,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要在確保糧食安全的前提下,進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),突出本地特色,找準(zhǔn)比較優(yōu)勢,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)煙、畜禽、蔬菜、人工食用菌、中草藥、干果、亞麻等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加快形成優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合理布局。抓好小春中后期管理和秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作,重點(diǎn)抓好亞麻、人工食用菌和高山反季蔬菜的開發(fā)。做好當(dāng)前扶貧開發(fā)工
第四篇:領(lǐng)導(dǎo)在縣政府?dāng)U大會議上的講話
同志們:
這次縣政府全體(擴(kuò)大)會議,是在今年各項工作進(jìn)入年度攻堅的關(guān)鍵時刻,召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真分析今年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,動員和組織全縣上下,再強(qiáng)舉措,再加力度,大戰(zhàn)四季度,扎實結(jié)硬賬,以超常舉措和務(wù)實作風(fēng),確保全面和超額完成各項工作目標(biāo)任務(wù)。剛才,縣開發(fā)區(qū)、建設(shè)局、地稅局、林業(yè)
局和城關(guān)鎮(zhèn)、宣化店鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志分別作了大會發(fā)言,會議還印發(fā)了三個通報,請大家認(rèn)真看一看。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個方面的問題:
一、認(rèn)清形勢,堅定信心,切實增強(qiáng)大戰(zhàn)四季度的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,全縣上下按照縣委、縣政府的總體部署,緊緊圍繞《政府工作報告》確定的發(fā)展目標(biāo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化,突出上項目、保增長、重民生的工作重點(diǎn),克難奮進(jìn),扎實工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出總體形勢好于預(yù)期、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢高位增長的良好態(tài)勢。元至9月,全縣完成生產(chǎn)總值42億元,同比增長11.1%,增幅全市第七、全省7個脫貧奔小康試點(diǎn)縣(以下簡稱“脫貧縣”)第四;規(guī)模以上工業(yè)增加值6.6億元,增長0.9%,增幅全市第七、“脫貧縣”第六;工業(yè)用電量2.2億度,下降2.6%;全社會固定資產(chǎn)投資33.7億元,增長58.8%,增幅全市第四、“脫貧縣”第二;社會消費(fèi)品零售總額20.1億元,增長21.4%,增幅全市第二、“脫貧縣”第二;財政收入28697萬元,增長10.1%,其中地方一般預(yù)算收入16066萬元,增長18.8%,增幅全市第五、“脫貧縣”第五;利用外資363萬美元,增長6.8%,增幅全市第二;外貿(mào)出口268.1萬美元,下降24.6%;城鎮(zhèn)居民可支配收入8877元,增長10.4%,增幅全市第一、“脫貧縣”第五;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2613元,增長14.2%,增幅全市第二、“脫貧縣”第三。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收,脫貧奔小康深入實施。糧食作物克服旱災(zāi)影響全面增產(chǎn),全縣糧食總產(chǎn)31.5萬噸,同比增長5.4%;油料總產(chǎn)5.6萬噸,同比增長26%。特色農(nóng)產(chǎn)品大幅增產(chǎn),花生增產(chǎn)20.8%,茶葉增產(chǎn)86%,板栗增產(chǎn)42.7%,水產(chǎn)品增產(chǎn)26.6%。脫貧奔小康試點(diǎn)建設(shè)掀起高潮,以“三清三整”活動為重點(diǎn)的村莊環(huán)境整治全面實施,農(nóng)村面貌明顯改善;以農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、電力通信、沼氣能源為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),全縣共完成各類水利工程47處,新建整修塘堰410處,除險加固水庫27處,“一建三改”6500戶,解決飲水安全3.6萬人,開工建設(shè)通村公路300公里、竣工110公里;基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展初見成效,全縣新建和改造各類林特基地6.5萬畝,發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)6個,“大悟綠茶”被評為“全省十大名茶”,“金鼓”、“大悟山”2個茶葉商標(biāo)榮獲“湖北省著名商標(biāo)”;老區(qū)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會、信訪維穩(wěn)流動站等機(jī)制不斷健全完善,“畈地連片”、“鎮(zhèn)村一體”、“公司聯(lián)村”、“流域整體”四種扶貧開發(fā)模式成效明顯,試點(diǎn)區(qū)域呈現(xiàn)出新氣象。
(二)縣屬工業(yè)增勢強(qiáng)勁,對外開放卓有成效。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)克服黃麥嶺效益下滑、部分縣屬企業(yè)虧損等不利因素影響逆勢增長。縣屬規(guī)模工業(yè)較快增長,完成縣屬工業(yè)總產(chǎn)值13.6億元,同比增長45.6%;縣屬規(guī)模以上工業(yè)增加值4.5億元,增長45.9%,增幅全市第二、“脫貧縣”第一;銷售產(chǎn)值13.1億元,增長44.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育力度加大,全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)6家,規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到58家。開發(fā)區(qū)工業(yè)長足發(fā)展,實現(xiàn)工業(yè)增加值1.8億元,增長21.2%,占縣屬規(guī)模工業(yè)增加值的比重達(dá)到40%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)來勢較好,45家鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值2.5億元,增長64.1%。城關(guān)鑫龍塑業(yè)、新城新花花生、夏店悟源石材、彭店乳山石灰、劉集金源石材、河口勝人服飾、呂王金鳳農(nóng)貿(mào)、宣化興業(yè)建材、大新光學(xué)玻璃等一批中小企業(yè)經(jīng)營效益穩(wěn)步提高。招商引進(jìn)富有成效,積極參加鄂京津合作洽談會和中博會,組建了北京商會,開展了“回歸創(chuàng)業(yè)”、“四大家”帶隊招商等系列活動,全縣共引進(jìn)落戶項目15個,引資額7.8億元,其中落戶投資過5000萬元項目12個。
(三)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,商貿(mào)流通繁榮活躍。旅游景區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),新四軍第五師紀(jì)念館正式開館,宣化店談判舊址景區(qū)主場館基本建成,芳畈羅漢坡野外狩獵、三里茶葉生態(tài)公園、夏店裝八寨等旅游開發(fā)項目正在加緊建設(shè)。旅游宣傳促銷力度加大,積極參加孝感(武漢)旅游促銷暨項目洽談會,成功舉辦李先念同志誕生一百周年紀(jì)念郵票首發(fā)式活動。城鄉(xiāng)市場同步繁榮,“家電下鄉(xiāng)”活動扎實開展,共銷售家電12276臺,銷售額2502萬元,兌付補(bǔ)貼資金281萬元;卷煙銷售較快增長,完成卷煙銷售1.3萬箱,銷售額1.8億元,同比分別增長9.9%和28.3%;農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善,全縣共新建3個
第五篇:201*年領(lǐng)導(dǎo)在縣政府?dāng)U大會議上的講話
同志們:
這次縣政府全體(擴(kuò)大)會議,是在今年各項工作進(jìn)入年度攻堅的關(guān)鍵時刻,召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真分析今年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,動員和組織全縣上下,再強(qiáng)舉措,再加力度,大戰(zhàn)四季度,扎實結(jié)硬賬,以超常舉措和務(wù)實作風(fēng),確保全面和超額完成各項工作目標(biāo)任務(wù)。剛才,縣開發(fā)區(qū)、建設(shè)局、
地稅局、林業(yè)局和城關(guān)鎮(zhèn)、宣化店鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志分別作了大會發(fā)言,會議還印發(fā)了三個通報,請大家認(rèn)真看一看。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個方面的問題:
一、認(rèn)清形勢,堅定信心,切實增強(qiáng)大戰(zhàn)四季度的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,全縣上下按照縣委、縣政府的總體部署,緊緊圍繞《政府工作報告》確定的發(fā)展目標(biāo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化,突出上項目、保增長、重民生的工作重點(diǎn),克難奮進(jìn),扎實工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出總體形勢好于預(yù)期、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢高位增長的良好態(tài)勢。元至9月,全縣完成生產(chǎn)總值42億元,同比增長11.1%,增幅全市第七、全省7個脫貧奔小康試點(diǎn)縣(以下簡稱“脫貧縣”)第四;規(guī)模以上工業(yè)增加值6.6億元,增長0.9%,增幅全市第七、“脫貧縣”第六;工業(yè)用電量2.2億度,下降2.6%;全社會固定資產(chǎn)投資33.7億元,增長58.8%,增幅全市第四、“脫貧縣”第二;社會消費(fèi)品零售總額20.1億元,增長21.4%,增幅全市第二、“脫貧縣”第二;財政收入28697萬元,增長10.1%,其中地方一般預(yù)算收入16066萬元,增長18.8%,增幅全市第五、“脫貧縣”第五;利用外資363萬美元,增長6.8%,增幅全市第二;外貿(mào)出口268.1萬美元,下降24.6%;城鎮(zhèn)居民可支配收入8877元,增長10.4%,增幅全市第一、“脫貧縣”第五;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2613元,增長14.2%,增幅全市第二、“脫貧縣”第三。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收,脫貧奔小康深入實施。糧食作物克服旱災(zāi)影響全面增產(chǎn),全縣糧食總產(chǎn)31.5萬噸,同比增長5.4%;油料總產(chǎn)5.6萬噸,同比增長26%。特色農(nóng)產(chǎn)品大幅增產(chǎn),花生增產(chǎn)20.8%,茶葉增產(chǎn)86%,板栗增產(chǎn)42.7%,水產(chǎn)品增產(chǎn)26.6%。脫貧奔小康試點(diǎn)建設(shè)掀起高潮,以“三清三整”活動為重點(diǎn)的村莊環(huán)境整治全面實施,農(nóng)村面貌明顯改善;以農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、電力通信、沼氣能源為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),全縣共完成各類水利工程47處,新建整修塘堰410處,除險加固水庫27處,“一建三改”6500戶,解決飲水安全3.6萬人,開工建設(shè)通村公路300公里、竣工110公里;基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展初見成效,全縣新建和改造各類林特基地6.5萬畝,發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)6個,“大悟綠茶”被評為“全省十大名茶”,“金鼓”、“大悟山”2個茶葉商標(biāo)榮獲“湖北省著名商標(biāo)”;老區(qū)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會、信訪維穩(wěn)流動站等機(jī)制不斷健全完善,“畈地連片”、“鎮(zhèn)村一體”、“公司聯(lián)村”、“流域整體”四種扶貧開發(fā)模式成效明顯,試點(diǎn)區(qū)域呈現(xiàn)出新氣象。
(二)縣屬工業(yè)增勢強(qiáng)勁,對外開放卓有成效。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)克服黃麥嶺效益下滑、部分縣屬企業(yè)虧損等不利因素影響逆勢增長。縣屬規(guī)模工業(yè)較快增長,完成縣屬工業(yè)總產(chǎn)值13.6億元,同比增長45.6%;縣屬規(guī)模以上工業(yè)增加值4.5億元,增長45.9%,增幅全市第二、“脫貧縣”第一;銷售產(chǎn)值13.1億元,增長44.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育力度加大,全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)6家,規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到58家。開發(fā)區(qū)工業(yè)長足發(fā)展,實現(xiàn)工業(yè)增加值1.8億元,增長21.2%,占縣屬規(guī)模工業(yè)增加值的比重達(dá)到40%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)來勢較好,45家鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值2.5億元,增長64.1%。城關(guān)鑫龍塑業(yè)、新城新花花生、夏店悟源石材、彭店乳山石灰、劉集金源石材、河口勝人服飾、呂王金鳳農(nóng)貿(mào)、宣化興業(yè)建材、大新光學(xué)玻璃等一批中小企業(yè)經(jīng)營效益穩(wěn)步提高。招商引進(jìn)富有成效,積極參加鄂京津合作洽談會和中博會,組建了北京商會,開展了“回歸創(chuàng)業(yè)”、“四大家”帶隊招商等系列活動,全縣共引進(jìn)落戶項目15個,引資額7.8億元,其中落戶投資過5000萬元項目12個。
(三)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,商貿(mào)流通繁榮活躍。旅游景區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),新四軍第五師紀(jì)念館正式開館,宣化店談判舊址景區(qū)主場館基本建成,芳畈羅漢坡野外狩獵、三里茶葉生態(tài)公園、夏店裝八寨等旅游開發(fā)項目正在加緊建設(shè)。旅游宣傳促銷力度加大,積極參加孝感(武漢)旅游促銷暨項目洽談會,成功舉辦李先念同志誕生一百周年紀(jì)念郵票首發(fā)式活動。城鄉(xiāng)市場同步繁榮,“家電下鄉(xiāng)”活動扎實開展,共銷售家電12276臺,銷售額2502萬元,兌付補(bǔ)貼資金281萬元;卷煙銷售較快增長,完成卷煙銷售1.3萬箱,銷售額1.8億元,同比分別增長9.9%和
28.3%;農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善,全縣共新建3個日用消費(fèi)品、農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品配送中心、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心超市、38個農(nóng)家店和103個村級綜合服務(wù)站;地材市場整頓成效明顯,全縣18家碎石、40家河砂企業(yè)采礦、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序規(guī)范有序。
(四)項目建設(shè)快速推進(jìn),投資力度和強(qiáng)度超歷史。全縣城鎮(zhèn)50萬元以上(含房地產(chǎn))項目完
成投資27.3億元,同比增長66%,其中投資過千萬元項目71個,同比增加26個,完成投資24.3億元,同比增長81.3%!3+4”重大項目建設(shè)進(jìn)展較快,石武鐵路客運(yùn)專線大悟段路基、橋涵等工程正在加緊建設(shè),仙居頂風(fēng)力發(fā)電場正在抓緊安裝風(fēng)機(jī),麻竹高速公路大隨段建設(shè)進(jìn)展順利、大悟東段即將全面動工建設(shè),縣內(nèi)交通網(wǎng)、農(nóng)田水利、開發(fā)區(qū)和城區(qū)改造等4類政府投資項目進(jìn)展順利,特別是投資1.5億元的以主干路面刷黑、路燈亮化、公共設(shè)施配套為重點(diǎn)的城區(qū)綜合改造基本完工,縣城面貌煥然一新。項目爭資工作取得突破性成效,共爭取國家和省各類投資項目82個,資金10389萬元,位居全市第三,其中爭取三批次中央新增投資項目70個,資金7623萬元,位居全市第三。同時,爭取地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金201*萬元。中央擴(kuò)大內(nèi)需項目建設(shè)步伐加快,截止目前,全縣四批次108個中央新增投資項目56個已竣工、38個正在加緊建設(shè)、14個即將啟動建設(shè),累計完成投資1.5億元,占投資計劃的55.6%。
(五)財稅收入較快增長,金融運(yùn)行保持平穩(wěn)。盡管受商貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)萎縮、個人利息所得稅調(diào)整等減收因素影響,國稅收入同比減少139萬元,但地稅收入大幅增長,同比凈增201*萬元,增長33.4%,全縣同比新增財政收入2644萬元。收入質(zhì)量明顯提高,實現(xiàn)稅收收入201*9萬元,同比增收1913萬元,增長10.2%;稅收占財政收入的比重為71.9%,同比提高0.1個百分點(diǎn)。財政管理不斷加強(qiáng),科學(xué)編制了規(guī)范、全面的部門預(yù)算,財政國庫管理制度改革基本完成,非稅收入征管體制改革初見成效,政府采購、財政與編制政務(wù)公開改革有序推進(jìn),財政資金管理不斷規(guī)范。金融服務(wù)功能不斷增強(qiáng),全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額54億元,同比增長46%;各項貸款余額15.3億元,同比增長43%。
(六)改善民生力度加大,社會保持和諧穩(wěn)定。科技工作不斷加強(qiáng),爭創(chuàng)“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”順利通過省考核驗收。教育事業(yè)全面發(fā)展,教育新機(jī)制不斷健全完善,7所農(nóng)村初中和11所農(nóng)村寄宿制小學(xué)建設(shè)項目竣工投入使用。文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展加快,縣體育館維修改造工程完工投入使用,甲型h1n1流感和手足口病得到有效防控。計劃生育“兩清一治”成效明顯,低生育水平保持穩(wěn)定。千方百計擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè),全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)5287人,幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)1796人,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7261人。社保擴(kuò)覆和基金征繳力度加大,全縣參加“五項社會保險”人員新增4351人,征收社;6875萬元,同比增長36.8%。城市低保實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,農(nóng)村低保擴(kuò)覆工作順利完成,被評為全省農(nóng)村低保擴(kuò)覆先進(jìn)單位。城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè)步伐加快,經(jīng)濟(jì)適用房一期工程110套、1.1萬平方米工程建設(shè)順利完成,城區(qū)廉租房已完成206套、1.3萬平方米工程建設(shè),改造農(nóng)村特困危房669戶,對城區(qū)411戶低收入家庭發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼29.6萬元。安全生產(chǎn)“三項行動”成效明顯,芳畈銅礦尾砂庫除險加固工程基本完工。國慶六十周年維穩(wěn)和矛盾糾紛排查調(diào)處工作扎實開展,城鄉(xiāng)社會保持和諧穩(wěn)定。
在充分肯定成績的同時,我們應(yīng)該清醒地看到面臨的困難和問題:從宏觀形勢看,盡管國際金融危機(jī)日趨好轉(zhuǎn),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)向好勢頭日趨明顯,但金融危機(jī)的不利影響并未減弱,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)全面回暖仍待時日,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢將繼續(xù)對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生不利影響,“保增長”仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從縣內(nèi)發(fā)展實際看,一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益仍不容樂觀。一方面,黃麥嶺工業(yè)總產(chǎn)值和增加值同比分別下降41%和39.1%,直接導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)下滑,致使我縣實現(xiàn)gdp預(yù)期目標(biāo)困難較大。另一方面,全縣60家縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有6家停產(chǎn)或半停產(chǎn),企業(yè)虧損面達(dá)10%;全縣外貿(mào)出口持續(xù)走低的局面難以在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn),完成外貿(mào)出口預(yù)期目標(biāo)壓力很大。二是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的難度較大。盡管全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面增產(chǎn),主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格也逐趨回升,稻谷、花生、板栗市場價格分別比低谷期上升4.9%、22.2%、15.4%,但仍未恢復(fù)到正常水平,加上全縣缺少農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)和高附加值農(nóng)產(chǎn)品,制約了農(nóng)民增收空間,致使全縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)難增效,農(nóng)民增產(chǎn)難增收。三是財政增收壓力較大。財稅收入雖然較快增長,但收入“掉坎”嚴(yán)重,全縣財政總收入和國、地稅分別掉奮斗目標(biāo)日歷進(jìn)度6.4、7.9和12.1個百分點(diǎn),全縣只有夏店、河口、東新、大新4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入保持奮斗目標(biāo)日歷進(jìn)度,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入同比掉收,加重了后期組織收入的壓力;收入結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化,稅收收入對重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)依賴性強(qiáng),一次性增收因素較多,重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)尤其是煤炭商貿(mào)企業(yè)仍是稅收增長的主力軍;財政收支平衡壓力較大,可用財力的增長滯后于財政收入和財政剛性支出的增長,致使縣級財政保障能力脆弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支矛盾突出,缺乏對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)的有力支持。四是支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大項目、好項目、新項目不多。策劃、申報和跟蹤大項目的力度不夠,少數(shù)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)進(jìn)展緩慢,部分招商項目協(xié)議履約率、資金到位率和項目開工率不高。五是社會治安形勢較為嚴(yán)峻,嚴(yán)重影響了發(fā)展的速度和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目施工建設(shè)的周邊環(huán)境不容樂觀,“四霸六強(qiáng)”有抬頭趨勢,惡勢力有滋生之勢。六是抓工作落實需要進(jìn)一步加強(qiáng)。只說不干、被動應(yīng)付、陽奉陰違、落實不力、工作進(jìn)展緩慢、效果不佳等現(xiàn)象仍不同程度地存在,與當(dāng)前各地?fù)屒盃幭、競相發(fā)展的形勢不相適應(yīng)。導(dǎo)致上述問題的原因是多方面的,既有國內(nèi)外形勢、宏觀政策、市場變化的影響,也與我們的主觀努力不夠有關(guān)。我們一定要格外珍惜當(dāng)前的良好發(fā)展勢頭,既要充分肯定成績,看到總體形勢趨好的一面,也要認(rèn)真對待面臨的困難和問題,時刻保持清醒頭腦,高度統(tǒng)一思想認(rèn)識,千方百計上項目,全力以赴保增長,堅持不懈重民生,強(qiáng)化舉措抓穩(wěn)定,確保全面和超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,切實增強(qiáng)大戰(zhàn)四季度的針對性和有效性
四季度是全縣各項工作進(jìn)入戰(zhàn)略攻堅、奮力沖刺全年目標(biāo)的關(guān)鍵時期。各級各部門要緊緊圍繞完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù),再加壓力,再鼓干勁,大戰(zhàn)四季度,全面結(jié)硬賬。
(一)以項目建設(shè)為重點(diǎn),不斷擴(kuò)大投資拉動效應(yīng)。一是加快推進(jìn)國家和省重大項目建設(shè)。全力支持和服務(wù)好石武鐵路客運(yùn)專線大悟段建設(shè),縣支鐵辦和沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要穩(wěn)妥解決好工程建設(shè)中的矛盾糾紛,協(xié)調(diào)做好沿線改路、改河、改渠等“三改”配套工程,依法(請繼續(xù) 關(guān)注公文素材庫:www.weilaioem.com)、有序推進(jìn)鐵路新增征地工作,力爭年底前完成孝感北站站場平整及主站房建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作;要積極做好仙居頂風(fēng)力發(fā)電場風(fēng)機(jī)安裝建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,確保12月底前全部機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電;要協(xié)助搞好麻竹高速公路大隨段的建設(shè)環(huán)境協(xié)調(diào),配合做好大悟東段39公里對外招商推介等各項前期準(zhǔn)備工作,促其盡快開工建設(shè)。要進(jìn)一步加快縣內(nèi)交通網(wǎng)、水利設(shè)施、開發(fā)區(qū)、城區(qū)改造等4類政府投資的重大項目建設(shè)進(jìn)度,爭取快建成、早受益。要加快中央擴(kuò)大內(nèi)需項目建設(shè)步伐,在加快推進(jìn)第一、二批新增中央投資項目建設(shè)的同時,切實加快項目規(guī)劃許可、招投標(biāo)等前期工作,積極創(chuàng)造條件,確保第三批項目10月底前、第四批年底前全部開工建設(shè),為后續(xù)爭資奠定堅實基礎(chǔ)。二是加快推進(jìn)實事工程建設(shè)?h政府承諾興辦的十件實事是硬任務(wù),必須一件一件抓落實,一項一項結(jié)硬賬。目前,十件實事沒有一件完成,還有一件因協(xié)調(diào)遇到阻力至今尚未啟動,其他工程進(jìn)展也不快,后期工作任務(wù)很重、壓力很大。各責(zé)任單位要倒排工期,把工作任務(wù)分解細(xì)化到月、到旬、到責(zé)任人,狠抓猛擂工程進(jìn)度。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要深入現(xiàn)場協(xié)調(diào)督辦,及時研究解決建設(shè)過程中的困難和問題。各有關(guān)部門要密切配合,為實事工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。要確保質(zhì)量,嚴(yán)格項目的驗收標(biāo)準(zhǔn)和程序,真正把實事工程建成民心工程、德政工程?h政府督查室要進(jìn)一步加強(qiáng)對實事工程建設(shè)的檢查督辦,確保年底向全縣人民交個滿意賬。三是要加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游項目建設(shè)?h宣傳、發(fā)改、文體、民政、旅游等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力合作,加大工作力度,爭取年底前完成宣化店談判舊址修復(fù)擴(kuò)建配套工程及陳列布展前期工作;加快推進(jìn)烈士陵園二期改造工程建設(shè),年底前高標(biāo)準(zhǔn)完成烈士紀(jì)念館維修改造工程,啟動做好縣革命博物館改建前期工作。要積極協(xié)調(diào)推進(jìn)芳畈羅漢坡野外狩獵項目建設(shè),促進(jìn)盡早建成受益;抓緊編制三里茶葉生態(tài)公園總體規(guī)劃,加快景區(qū)大門和園內(nèi)循環(huán)路、觀景臺、休閑亭、品茶棚等配套設(shè)施建設(shè)。四是要積極向上爭取項目。當(dāng)前正是項目爭取的“黃金期”和“收獲期”。各級各部門要切實增強(qiáng)爭取項目的主體責(zé)任意識,在全力爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的同時,必須搶抓中央和省第一輪刺激投資轉(zhuǎn)向第二輪結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇,認(rèn)真收集、整理、研究國家和省政策調(diào)整信息,抓緊編制完善《大悟縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,切實做好與國家和省產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃對接工作,精心策劃和包裝一批工業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)項目對接,重點(diǎn)是抓緊策劃一批以五岳山風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、太陽能等為主的清潔能源項目,以生物有機(jī)肥、養(yǎng)殖小區(qū)、機(jī)質(zhì)碳等為主的農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目,以非結(jié)晶硅、單晶硅等為主的光伏產(chǎn)業(yè)項目,以鎳礦開采加工、磷渣綜合利用等為主的資源開發(fā)利用項目,以林木、艾葉、花生食品等為主的農(nóng)林產(chǎn)品加工項目,并抓緊做深做細(xì)項目可研、初設(shè)等前期工作,不斷充實完善項目庫,爭取更多項目擠進(jìn)國家和省投資計劃籠子。
(二)以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),全力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行。一是迅速掀起開發(fā)區(qū)建設(shè)高潮。要采取超常規(guī)的辦法和舉措,加快開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐,切實發(fā)揮開發(fā)區(qū)在保增長中的龍頭拉動作用。進(jìn)一步加快107國道至孝感北站連接線開發(fā)區(qū)段和發(fā)展大道(黑河段)1.4公里改擴(kuò)建步伐,確保12月底前完成開發(fā)區(qū)道路建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步加快“三縱一橫”道路水、電、氣配套工程建設(shè)進(jìn)度,不斷完善開發(fā)區(qū)生產(chǎn)生活功能。著力抓好項目落地協(xié)調(diào)服務(wù)工作,始終堅持“落地為準(zhǔn)”的原則,進(jìn)一步完善議事協(xié)調(diào)制度,對星級賓館、科技創(chuàng)業(yè)園、加高不銹鋼、金鳳石材、緯興化工、興發(fā)織造等在建項目,要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度,早日建成投產(chǎn);對將軍賓館、減水劑、油溶性染料、避雷器制造等簽約項目,要抓緊解決水電配套、征地拆遷、土地平整等前期工作,確保盡快動工建設(shè)。開發(fā)區(qū)建設(shè)工作專班要搶抓有效工作時間,加大工作力度,確保已經(jīng)決定的事項一件一件落到實處、推進(jìn)到位,全面掀起開發(fā)區(qū)建設(shè)新高潮;縣國土、房產(chǎn)和城關(guān)鎮(zhèn)要加快征地拆遷和土地平整步伐,確保項目入駐需要;交通、建設(shè)、供電等部門要組織精干力量,合理調(diào)配施工力量,加快工程進(jìn)度;城投公司要加強(qiáng)工程監(jiān)理和協(xié)調(diào),保證項目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度;其他相關(guān)部門也要自覺服從和服務(wù)于開發(fā)區(qū)建設(shè)大局,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,努力形成開發(fā)區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。二是切實抓好生產(chǎn)調(diào)度。繼續(xù)采取政企聯(lián)手、部門服務(wù)、社會支持的辦法,加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測分析,進(jìn)一步健全完善服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)“直通車”制度,及時解決企業(yè)發(fā)展中的融資、用地、用工等難題,確保企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),特別是要大力支持京華彩印、金利源服飾等重點(diǎn)骨干企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,多產(chǎn)超產(chǎn);認(rèn)真幫助掉產(chǎn)企業(yè)分析原因,支持企業(yè)開足馬力,趕產(chǎn)補(bǔ)產(chǎn);積極協(xié)調(diào)新投產(chǎn)企業(yè)迅速形成生產(chǎn)規(guī)模,投產(chǎn)增產(chǎn)。三是著力培育市場主體。加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“百千萬”工程建設(shè),著力培育規(guī)模工業(yè)企業(yè),特別是縣開發(fā)區(qū)和城關(guān)、高店、四姑、河口、呂王、宣化、三里、黃站等鄉(xiāng)鎮(zhèn),要切實加大工作力度,確保全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家以上。大力實施“中小企業(yè)成長工程”,多渠道籌集中小企業(yè)發(fā)展專項資金,促進(jìn)一批中小企業(yè)加快成長。大力培育外向型企業(yè),大力支持金利源服飾、奕龍國際貿(mào)易、硅光電工業(yè)園等出口企業(yè)做大做強(qiáng),擴(kuò)大出口規(guī)模;研究制定激勵機(jī)制,積極幫助金鳳石材、越華防護(hù)用品、鑫誠化工、華光水晶等企業(yè)辦理自營外貿(mào)出口資格,力爭新培植1—2家外貿(mào)出口企業(yè),促進(jìn)外貿(mào)出口增長。四是大力開展招商引進(jìn)。緊緊圍繞實現(xiàn)年初確定的“招商引資5億元,直接利用外資550萬美元”目標(biāo),堅持不懈地加大產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、活動招商力度,奮力實現(xiàn)招商引資新突破。繼續(xù)堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商和小分隊招商,千方百計到市場上摸信息、跑項目,積極爭取四季度有新的項目落戶。扎實開展活動招商,積極參加省市組織的各類招商活動,促使一批項目簽約落戶。要抓好今年鄂京津合作洽談會、中博會、“回歸創(chuàng)業(yè)”等各類招商活動簽約項目落實,不斷提高合同履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率。各級各部門要切實強(qiáng)化“招商引資、人人有責(zé)”意識,進(jìn)一步加強(qiáng)對外聯(lián)系和溝通,無論是工業(yè)項目、旅游項目,還是農(nóng)業(yè)項目,都要積極地去爭、去跑,力爭今年大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資都有實質(zhì)性進(jìn)展。
(三)以脫貧奔小康為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收。一是扎實推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)建設(shè)。堅持把培育和發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)作為脫貧奔小康工作的基礎(chǔ)和當(dāng)前工作的重點(diǎn)來抓,著力建基地、建市場、抓招商,大力培育市場主體,全力發(fā)展壯大8個產(chǎn)值或銷售收入過10億元的特色產(chǎn)業(yè),即:以20萬畝茶葉基地為主的茶產(chǎn)業(yè),以10萬畝藥材基地為主的中藥材產(chǎn)業(yè),以60萬頭生豬為主的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),以50萬千瓦綠色能源為主的新能源產(chǎn)業(yè),以100萬噸有機(jī)無機(jī)復(fù)合肥為主的肥料產(chǎn)業(yè),以精密鑄造為主的汽車配件產(chǎn)業(yè),以硅產(chǎn)業(yè)開發(fā)、500萬平方米板材為主的冶金建材產(chǎn)業(yè),以紅色、綠色、休閑旅游為主的旅游產(chǎn)業(yè)。要積極籌劃在縣開發(fā)區(qū)建設(shè)占地1平方公里的現(xiàn)代農(nóng)林產(chǎn)品加工園區(qū)、文化中心和鄂北農(nóng)貿(mào)市場,跟蹤做好三明木業(yè)、蘄艾加工、板栗加工等項目落戶工作。縣林業(yè)局11月底前要拿出初步規(guī)劃,縣開發(fā)區(qū)、發(fā)改等部門要抓緊做好項目策劃、爭取工作。要加快宣化、河口、新城、大新四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園和黃土線經(jīng)濟(jì)帶、宋應(yīng)線石材加工帶建設(shè),加快培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。大力實施“公司聯(lián)村”開發(fā)計劃,下大力氣引進(jìn)一批企業(yè)開發(fā)林特基地、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、興辦特色產(chǎn)業(yè),帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加快培育一批帶動能力強(qiáng)、輻射范圍廣、有市場競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),力爭四季度有突破性進(jìn)展。二是深入開展秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。面對當(dāng)前日益嚴(yán)峻的旱情,要扎實抓好抗旱保秋播生產(chǎn)和秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),重點(diǎn)抓好以板栗、茶葉、藥材為主的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),完成各類林特基地建設(shè)8萬畝。加快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),積極推廣“150”模式,加快建設(shè)17個養(yǎng)殖小區(qū)、150個養(yǎng)殖大戶。認(rèn)真做好秋冬動物疫病防治工作,確保全縣無重大動物疫病發(fā)生。加大國家實行糧食托市價收購政策的宣傳力度,抓緊做好糧食購銷工作,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,切實抓好護(hù)林防火工作。認(rèn)真抓好蓄水保水工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人畜飲水需求。三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四季度,全縣要完成農(nóng)村2.4萬人安全飲水、860戶“一建三改”、190公里通村公路、58條686公里渠道清淤任務(wù),時間緊、任務(wù)重。縣交通、水利、國土、農(nóng)業(yè)等項目責(zé)任單位和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶時間、出硬招、擂進(jìn)度,如期高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù),確保新農(nóng)村建設(shè)取得實實在在的成效。
(四)以“三城同創(chuàng)”為重點(diǎn),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。一是加快推進(jìn)城區(qū)改造建設(shè)?焖俑邩(biāo)準(zhǔn)完成城區(qū)改造工程,長征路刷黑、二橋維修改造等工程要在10月底前完成,污水處理廠及截污干管、城區(qū)4個垃圾中轉(zhuǎn)站、李灣橋等工程元旦前完成建設(shè)任務(wù)。積極推進(jìn)老城區(qū)改造建設(shè),加快泉水新都建設(shè)步伐,積極促成瑞信商務(wù)中心早日動工建設(shè)。加快大悟商場廣場景觀改造和濱河廣場維修工程建設(shè),不斷提高城市品位。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。深化、細(xì)化縣城區(qū)總體規(guī)劃,抓緊完成全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作,全面完成94個村的新農(nóng)村規(guī)劃評審,啟動編制城區(qū)修建性詳規(guī)和控制性詳規(guī)。嚴(yán)格規(guī)劃審批程序,扎實開展城區(qū)規(guī)劃執(zhí)法活動,嚴(yán)厲查處違規(guī)違章建設(shè)行為,切實維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。三是深入開展“三城同創(chuàng)”。這項工作,縣委、縣政府近期將召開專題會議進(jìn)行部署安排,這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。要進(jìn)一步健全創(chuàng)建機(jī)制,落實創(chuàng)建新舉措,推進(jìn)“三城同創(chuàng)”取得階段性成效。抓緊制定生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作方案,加大省級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村申報建設(shè)力度。深入開展城市環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動,建立健全市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。加強(qiáng)城區(qū)管理綜合執(zhí)法,加強(qiáng)城市交通、戶外廣告、經(jīng)營秩序整治,提高管理水平。進(jìn)一步加大創(chuàng)建宣傳教育力度,增強(qiáng)市民文明意識,提高文明素質(zhì)。四是加快建設(shè)特色小城鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身發(fā)展水平、區(qū)位優(yōu)勢和資源條件,按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約用地、突出特色的原則,積極引導(dǎo)農(nóng)民和社會資金投入小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),不斷提升小城鎮(zhèn)發(fā)展實力和水平。加強(qiáng)鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃管理,堅決杜絕亂占耕地、亂搭濫建行為,突出解決臟亂差問題,改善村容鎮(zhèn)貌。
(五)以增收節(jié)支為重點(diǎn),加大財稅金融工作力度。一是強(qiáng)化目標(biāo)管理。關(guān)于目標(biāo)任務(wù)問題,這里要突出強(qiáng)調(diào)的是,縣委、縣政府已明確將奮斗目標(biāo)作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各財稅部門的考核目標(biāo)。各級各有關(guān)部門要按照倒算賬、順安排的要求,迅速將下欠任務(wù)進(jìn)行再分解、再落實,狠抓猛擂,確保各項收入及時足額入庫,確保年底結(jié)硬賬、結(jié)滿賬。二是大力組織收入。要突出征管重點(diǎn),強(qiáng)化征管手段,加大稅收征管力度,加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目和重點(diǎn)稅種的征管,確保均衡入庫。進(jìn)一步統(tǒng)籌運(yùn)用多種手段,鞏固和穩(wěn)定重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè),繼續(xù)跟蹤服務(wù)好現(xiàn)有重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè),大力引進(jìn)新的商貿(mào)企業(yè),促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)稅收穩(wěn)步增長。大力開展資源稅、農(nóng)業(yè)“兩稅”、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅等專項清理整頓活動,挖掘增收潛力。進(jìn)一步強(qiáng)化河砂、碎石、片石等地材稅收源頭控管,確保應(yīng)收盡收。要創(chuàng)新思路,及早著手,用足用活武漢市支持大悟的有關(guān)優(yōu)惠政策,積極探索縣外引進(jìn)收入的新路子。著力提高收入質(zhì)量,確保財稅任務(wù)實打?qū)嵉厝嫱瓿,努力增加地方可用財力。加?qiáng)社保費(fèi)征收,做到稅費(fèi)同征同繳同管,確保完成社保費(fèi)征收任務(wù)。三是加強(qiáng)支出管理。強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,控制公用經(jīng)費(fèi)支出,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保法定支出、重點(diǎn)支出和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。強(qiáng)化財政資金管理,科學(xué)調(diào)度資金,確保干部教師工資、津補(bǔ)貼和績效工資發(fā)放到位。四是強(qiáng)化金融服務(wù)功能。各金融機(jī)構(gòu)要搶抓當(dāng)前適度寬松的信貸政策機(jī)遇,積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù),努力縮小存貸差距,確保今年新增貸款5億元。要著力破解中小企業(yè)融資難問題,創(chuàng)新信貸品種和營銷方式,在鞏固房地產(chǎn)和商鋪等固定資產(chǎn)抵押貸款的同時,積極開展動產(chǎn)質(zhì)押、倉單質(zhì)押、權(quán)利質(zhì)押、在建工程抵押等貸款業(yè)務(wù),應(yīng)用小企業(yè)股東個人資產(chǎn)連帶責(zé)任擔(dān)保、經(jīng)營業(yè)主聯(lián)戶擔(dān)保、小企業(yè)聯(lián)合擔(dān)保、行業(yè)協(xié)會擔(dān)保、農(nóng)村專業(yè)合作社會員聯(lián)保等新型保證形式,改進(jìn)中小企業(yè)信用評級與授信管理方式,有效降低中小企業(yè)貸款抵押評估成本,創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。積極支持農(nóng)村信用社改革與發(fā)展,切實做好清收盤活農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)工作,提升農(nóng)村信用社服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的實力。進(jìn)一步推進(jìn)全縣金融生態(tài)建設(shè),優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境。
(六)以改善民生為重點(diǎn),全力維護(hù)社會穩(wěn)定。一是千方百計擴(kuò)大就業(yè)。認(rèn)真落實支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,多渠道增加就業(yè)崗位,積極引導(dǎo)和支持靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),確保全縣就業(yè)再就業(yè)和培訓(xùn)工作取得新成效。二是加快完善社會保障體系。繼續(xù)完善養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育等保險制度,努力擴(kuò)大社保覆蓋面。進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保率,擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療參合率,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的個人衛(wèi)生檔案。深入實施扶貧濟(jì)困工程、愛心助學(xué)工程,加大殘疾人扶助和城鄉(xiāng)低保工作力度,妥善解決好失地農(nóng)民的就業(yè)和養(yǎng)老保險問題,加強(qiáng)困難家庭、“五保戶”救助工作。認(rèn)真做好廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房,完成農(nóng)村特困戶危房改造工作,解決好城鄉(xiāng)低收入家庭住房困難。三是全面發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)大力改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,把學(xué)校建成最安全的公共設(shè)施。認(rèn)真做好甲型h1n1流感防控工作,加快5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建和50個標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)步伐。加強(qiáng)計劃生育基層基礎(chǔ)工作,加大全員人口信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)和流動人口計劃生育的服務(wù)管理力度,穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)土地管理,提高土地開發(fā)整理利用水平,最大限度保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用地需求。抓緊完成《大悟縣環(huán)境污染綜合治理規(guī)劃》,繼續(xù)開展不法排污企業(yè)環(huán)保專項整治行動。四是全力維護(hù)社會穩(wěn)定。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)和消防監(jiān)督管理,重點(diǎn)加強(qiáng)非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、建設(shè)工程和食品藥品安全治理,杜絕發(fā)生重特大安全事故。健全完善政務(wù)快捷反應(yīng)機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,及時排查、化解各種社會矛盾。高度重視群眾來信來訪,嚴(yán)格落實維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和包保責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各種惡勢力和“四霸六強(qiáng)”,維護(hù)社會治安大局穩(wěn)定。
三、振奮精神,狠抓落實,切實增強(qiáng)大戰(zhàn)四季度的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力
完成全年工作任務(wù),關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要以決戰(zhàn)拼搏的精神狀態(tài)和超常規(guī)的工作舉措,狠抓工作落實,提高行政效能,確保全面超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化機(jī)遇意識,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任。當(dāng)前,我縣正處于發(fā)展的重要時期,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),機(jī)遇稍縱即逝。全縣上下要緊密結(jié)合縣情實際,切實把主要精力集中到思改革、謀發(fā)展、抓落實上,放在想干事、會干事、干成事上,放在為群眾搞好服務(wù)和解決實際問題上,確保各項工作扎實推進(jìn)。要切實強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)意識,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對照今年目標(biāo)任務(wù),自找差距,自加壓力,確保各項目標(biāo)任務(wù)全面超額完成。要搶抓有效工作時間,立即進(jìn)入“戰(zhàn)時狀態(tài)”,把工作任務(wù)再分解、再落實,切實做到定職責(zé)、定目標(biāo)、定期限、定標(biāo)準(zhǔn),形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
(二)強(qiáng)化執(zhí)行意識,進(jìn)一步健全工作機(jī)制。良好的機(jī)制,是促進(jìn)工作落實的重要保障。要健全協(xié)作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合,做到心往一處想,勁往一處使,形成抓工作落實的強(qiáng)大合力。要健全督辦檢查機(jī)制,從現(xiàn)在起,縣政府督查室就要切實加大督查工作力度,扎實開展目標(biāo)責(zé)任、重點(diǎn)工作專項督查和通報,確保各項工作任務(wù)全面完成。要健全獎懲激勵機(jī)制,將行政效能與政府目標(biāo)責(zé)任書和《落實手冊》的落實情況有機(jī)結(jié)合起來,與各級各部門評先獎優(yōu)掛起鉤來,加強(qiáng)績效考評,確保政府各項工作落到實處。要健全政務(wù)快捷反應(yīng)機(jī)制,切實做到有令則行、有禁則止,確保政令暢通。
(三)強(qiáng)化爭先意識,進(jìn)一步提高工作效率?h委、縣政府已經(jīng)明確了全縣綜合評價考核的目標(biāo)要求:今年所有縣直部門的單項工作和綜合工作都要爭取進(jìn)入全市前三位,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要爭取在全市綜合排位中有較好位次,其中城關(guān)鎮(zhèn)要力爭進(jìn)入全市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列,一半以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)入全市第二方陣。要不斷強(qiáng)化高效意識,凡是縣委、縣政府作出的決定、確定的重大工作,都要快行動、快安排、快部署、快落實,反對拖拖拉拉、貽誤戰(zhàn)機(jī)。要進(jìn)一步強(qiáng)化搶前爭先、勇創(chuàng)一流意識,各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要找準(zhǔn)在全局工作中的定位,凡事爭先進(jìn),工作創(chuàng)一流,敢與強(qiáng)手比高低,盯著先進(jìn)找差距,不斷開創(chuàng)各項工作新局面。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照全市綜合考核方案,認(rèn)真進(jìn)行自我畫像、評分、加壓,確保實現(xiàn)爭先進(jìn)位目標(biāo)。
(四)強(qiáng)化服務(wù)意識,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。切實加強(qiáng)干部能力作風(fēng)建設(shè),推動各項工作全面落實。進(jìn)一步改善服務(wù)環(huán)境,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,為企業(yè)和群眾提供便利、高效、快捷的服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范行政行為,增強(qiáng)依法行政意識,嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,依法辦事,按政策辦事,按規(guī)矩辦事。堅持用制度管人管事,做到凡事有章可循、有規(guī)可依。深入開展政務(wù)公開,主動接受群眾監(jiān)督,做習(xí)慣、自覺、樂意在監(jiān)督下工作的表率。堅持真抓實干,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”的拼搏精神,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),著力解決問題,推動全縣各項工作取得實際成效。
同志們,打好四季度攻堅戰(zhàn),事關(guān)全年目標(biāo)硬賬硬結(jié),任務(wù)艱巨,意義重大。只要全縣上下進(jìn)一步振奮精神,再鼓干勁,乘勢而上,扎實苦干,就一定能夠全面和超額完成各項工作目標(biāo)任務(wù),為保持全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
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