第一篇：堅持黨的執(zhí)政經(jīng)驗 深刻把握執(zhí)政規(guī)律
黨的十六屆四中全會站在時代和歷史的高度，深刻總結(jié)了我們黨半個多世紀(jì)以來治國理政的六條主要經(jīng)驗。這些經(jīng)驗，標(biāo)志著我們黨對執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了一個新的境界，對于黨和國家事業(yè)繼往開來有著至關(guān)重要的作用，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須長期堅持的重要指導(dǎo)原則。在實踐中長期堅持并繼續(xù)豐富和完善黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗，需要正確處理六個關(guān)系，進(jìn)一步深刻把握黨的執(zhí)政規(guī)律。正確處理堅持馬克思主義與發(fā)展馬克思主義的關(guān)系中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義理論武裝起來的政黨，馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想。馬克思主義是不斷發(fā)展的，與時俱進(jìn)是它與生俱來的理論品質(zhì)，也是它永葆青春活力的源泉。因此，堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)包括三個層面的含義：一是堅持馬克思主義的基本立場、基本觀點(diǎn)、基本方法不動搖；二是堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、指導(dǎo)實踐；三是堅持與時俱進(jìn)，立足于中國特色社會主義建設(shè)的偉大實踐，不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新，把馬克思主義推向前進(jìn)。“必須堅持黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐”這一執(zhí)政經(jīng)驗，要求我們必須正確處理堅持馬克思主義與發(fā)展馬克思主義的關(guān)系。我們黨是一個充滿創(chuàng)造活力的黨。在長期的革命、建設(shè)和改革實踐中，黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，實現(xiàn)了三次歷史性的理論飛躍，形成了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想三大理論成果。這三大理論成果科學(xué)回答了三個重大問題：毛澤東思想回答了在一個半殖民地半封建的國家，無產(chǎn)階級如何奪取政權(quán)和鞏固政權(quán)的問題；鄧小平理論集中回答了“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”的問題；“三個代表”重要思想進(jìn)一步回答了“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”的問題，同時創(chuàng)造性地回答了在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問題。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，繼往開來，銳意創(chuàng)新，在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中，積極進(jìn)行新的理論探索，提出了科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等一系列重要思想，實現(xiàn)了新世紀(jì)新階段黨和國家在發(fā)展理念、執(zhí)政理念上的新飛躍。這一系列理論上的飛躍，是我們黨正確處理堅持馬克思主義與發(fā)展馬克思主義的關(guān)系的典范。在新的歷史時期，我們要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，把堅持馬克思主義的基本立場、基本觀點(diǎn)、基本方法不動搖與堅持與時俱進(jìn)、立足實踐不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新結(jié)合起來，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、指導(dǎo)實踐。只有這樣，才能不斷開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界，不斷提高黨的執(zhí)政能力。正確處理鞏固社會主義與完善社會主義的關(guān)系社會主義制度是比資本主義制度更先進(jìn)、更優(yōu)越的社會制度。走社會主義道路，是中國人民的歷史選擇。但是，社會主義制度也有一個不斷完善、不斷發(fā)展的過程。實踐證明，國家要發(fā)展、民族要強(qiáng)盛、人民要富裕，不堅持社會主義道路不行，不改革、不完善社會主義也不行�！氨仨殘猿滞七M(jìn)社會主義的自我完善，增強(qiáng)社會主義的生機(jī)和活力”這一執(zhí)政經(jīng)驗，要求我們必須正確處理鞏固社會主義與完善社會主義的關(guān)系。我們黨在鞏固社會主義、完善社會主義方面進(jìn)行了長期艱苦的探索。黨的十一屆三中全會以來，通過不斷改革，使社會主義制度不斷完善，極大地推動了中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。改革放開26年來，全國上下抓住機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放，加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，社會主義制度煥發(fā)出燦爛奪目的青春活力。在新的發(fā)展階段，正確處理鞏固社會主義與完善社會主義的關(guān)系，就是要在堅持社會主義中發(fā)展社會主義，在發(fā)展社會主義中堅持社會主義，不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。其中，關(guān)鍵是要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和文化體制的改革，不斷發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治和社會主義先進(jìn)文化，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。正確處理“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明是相互促進(jìn)、不可分割的統(tǒng)一整體。其中，物質(zhì)文明是基礎(chǔ)，政治文明是保障，精神文明是動力，三者必須全面推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展�！氨仨殘猿肿ズ冒l(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵”這一執(zhí)政經(jīng)驗，要求我們必須正確處理“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，使三者相輔相成、全面推進(jìn)。處理好“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，一是要大力推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明的發(fā)展，為社會主義政治文明和精神文明的發(fā)展提供基礎(chǔ)。我國正處在并將長期處在社會主義初級階段。這一基本國情要求我們必須始終堅持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”不動搖，把抓住機(jī)遇、加快發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)。為此，要進(jìn)一步深化改革，為解放和發(fā)展生產(chǎn)力掃除體制上的障礙。要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實中央的宏觀調(diào)控政策，搞好“五個統(tǒng)籌”，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的良性循環(huán)。二是要大力推進(jìn)社會主義政治文明的發(fā)展，為社會主義物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展提供保障。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，是社會主義政治文明最根本的特點(diǎn)。目前，我國已經(jīng)建立了包括人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等在內(nèi)的社會主義民(來源說明好范 文網(wǎng)：Wwww.weilaioem.com)主制度。要進(jìn)一步堅持和完善這些制度，在堅持四項基本原則的前提下，以擴(kuò)大民主和健全法制為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，使人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益切實得到尊重和保護(hù)。三是要大力推進(jìn)社會主義精神文明的發(fā)展，為社會主義物質(zhì)文明和政治文明的發(fā)展提供動力。文化是一個民族的靈魂，也是一個國家綜合國力的重要組成部分。社會主義先進(jìn)文化，包括了中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾的革命文化，以及改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下形成的現(xiàn)代文化等各個方面。要堅持“二為”方向和“雙百”方針，繼承與發(fā)展并重，繁榮與管理齊抓，努力生產(chǎn)出更多更好的精神文化食糧，滿足人民群眾日益增長的文化需求。正確處理黨與人民群眾的關(guān)系“民為邦本，本固邦寧”。人心向背，歷來是決定一個政黨、一個政權(quán)興衰成敗的根本因素。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，立黨為公、執(zhí)政為民是黨的本質(zhì)要求。保持同人民群眾的密切聯(lián)系是黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是黨的最大危險。歷史證明，什么時候?qū)崿F(xiàn)了人民的意愿，維護(hù)和發(fā)展了人民的利益，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；什么時候違背了人民的意愿，損害了人民的利益，黨的事業(yè)就遭受挫折�！氨仨殘猿至Ⅻh為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”這一執(zhí)政經(jīng)驗，要求我們必須正確處理黨與人民群眾的關(guān)系。正確處理黨與人民群眾的關(guān)系，實踐立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，關(guān)鍵是廣大黨員干部要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立正確的發(fā)展觀、群眾觀、權(quán)力觀、政績觀。要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的工作路線，克服輕視群眾、脫離群眾、少數(shù)人關(guān)起門來冷冷清清辦事情的錯誤傾向。要堅持以人為本，做決策、辦事情充分考慮群眾意愿和群眾利益，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受程度緊密結(jié)合起來，防止好大喜功、急于求成。要關(guān)心群眾疾苦，圍繞群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題，辦實事、解難事、做好事，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式與黨的執(zhí)政能力的關(guān)系黨的十六屆四中全會把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求提出來，意義重大而深遠(yuǎn)。科學(xué)執(zhí)政，講的是按客觀規(guī)律辦事；民主執(zhí)政，講的是依靠人民群眾辦事；依法執(zhí)政，講的是按照憲法和法律辦事。三者互為因果，構(gòu)成一個有機(jī)整體，體現(xiàn)了我們黨在領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式上的與時俱進(jìn)，對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有重大意義。“必須堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”這一執(zhí)政經(jīng)驗，要求我們必須正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式與黨的執(zhí)政能力的關(guān)系。正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式與黨的執(zhí)政能力的關(guān)系，重點(diǎn)要解決好三個問題：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)與國家政權(quán)的關(guān)系問題。我們黨是執(zhí)政黨，必須堅持黨對國家和社會生活的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，善于把黨的主張通過法定程序成為國家意志，通過動員和組織人民群眾，依法貫徹到治國理政的各項工作中去。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主的關(guān)系問題。要堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，進(jìn)一步完善重大決策的規(guī)則和程序，擴(kuò)大人民群眾的參與度。特別是對那些涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大問題和與群眾利益密切相關(guān)的重大事項，要充分尊重民意、集中民智，發(fā)揮人民群眾在國家和社會事務(wù)管理中的主人翁作用。三是黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的關(guān)系問題。要認(rèn)真貫徹依法治國的基本方略，加強(qiáng)黨對立法和政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持依法執(zhí)政，防止和反對以言代法、以權(quán)壓法，堅決維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。正確處理黨的執(zhí)政能力建設(shè)與黨的建設(shè)的關(guān)系黨的建設(shè)是一項偉大工程，包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)等。其中，執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)�！氨仨殘猿忠愿母锏木窦訌�(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”這一執(zhí)政經(jīng)驗，要求我們必須正確處理黨的執(zhí)政能力建設(shè)與黨的建設(shè)的關(guān)系，始終把執(zhí)政能力建設(shè)作為黨的建設(shè)的重點(diǎn)。當(dāng)前，我們黨的隊伍狀況總體上是好的。黨的十六大以來，通過深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，落實以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的牢記“兩個務(wù)必”、堅持求真務(wù)實、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀等一系列指示，各級黨組織和廣大黨員干部的理論素質(zhì)、政治水平和工作能力進(jìn)一步提高，黨同人民群眾的關(guān)系進(jìn)一步密切，黨在各個領(lǐng)域的政治核心地位進(jìn)一步增強(qiáng)。但是，也存在一些與形勢任務(wù)的要求不相適應(yīng)的問題。在新的歷史條件下，要繼續(xù)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，就要認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動力，切實抓好“一個指導(dǎo)”———堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)；“一個核心”———堅持立黨為公、執(zhí)政為民，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系；“一個關(guān)鍵”———堅持正確的用人導(dǎo)向，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍；“一個重點(diǎn)”———改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，積極推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)；“一個基礎(chǔ)”———加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)，把黨的執(zhí)政基礎(chǔ)夯實打牢。只要牢牢把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一項根本建設(shè)，堅持從嚴(yán)治黨，我們就一定能全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
第二篇：執(zhí)政經(jīng)驗的深刻總結(jié)執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)揭示黨建黨委
黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，從半個多世紀(jì)黨的執(zhí)政實踐中，總結(jié)出執(zhí)政的六條主要經(jīng)驗。這是我們黨圍繞什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這兩大問題，長期實踐、艱辛探索的最新成果，是我們黨站在時代高度把握歷史的光輝結(jié)晶。它深刻揭示了我們黨執(zhí)政的本質(zhì)和規(guī)律，體現(xiàn)了時代精神和發(fā)展趨勢，再一次表明我們黨是一個善于總結(jié)和汲取經(jīng)驗，努力認(rèn)識和把握規(guī)律，從而不斷提高自己的黨。
這六條主要經(jīng)驗，深刻闡述了把握執(zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力、完善執(zhí)政方略、改進(jìn)執(zhí)政方式、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命等重大問題，是對黨的十六大提出的基本經(jīng)驗的堅持和發(fā)展，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的歷史依據(jù)和重要遵循，對于提高黨的執(zhí)政能力，推動黨和國家事業(yè)的繼往開來，具有至關(guān)重要的意義。
必須堅持黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐
馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同理論基礎(chǔ)。黨55年執(zhí)政的歷史反復(fù)證明，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)要順利發(fā)展，中華民族偉大復(fù)興要逐步實現(xiàn)，就必須堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，必須堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，必須堅持立足于新的實踐和新的發(fā)展，著眼于對重大問題的理論思考，正確回答現(xiàn)實生活提出的重大理論和實踐問題，不斷繼承和發(fā)展馬克思主義，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐。這是我們黨首要的執(zhí)政經(jīng)驗。
馬克思主義作為無產(chǎn)階級的世界觀和方法論，堅持科學(xué)的徹底性，反對任何封閉的終極的理論體系，是一種開放的、發(fā)展的理論。同時，馬克思主義不是單純的學(xué)理，不是教條，而是行動的指南，具有革命的實踐性。它強(qiáng)調(diào)，正確的理論總是在實踐中產(chǎn)生，又用來指導(dǎo)新的實踐，同時又為實踐所檢驗、所證明；實踐是不斷發(fā)展的，理論也不能凝固靜止；徹底的科學(xué)的理論，應(yīng)當(dāng)是隨實踐而發(fā)展創(chuàng)新的理論。馬克思主義的這些本質(zhì)特征，決定了與時俱進(jìn)是它最根本的理論品質(zhì)。
當(dāng)然，這并不是說有了這種理論品質(zhì)，馬克思主義就可以“自發(fā)地”得到發(fā)展。中國共產(chǎn)黨80多年來的歷史證明，將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，實現(xiàn)馬克思主義的中國化，推進(jìn)黨的指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn)，是一個艱巨而復(fù)雜的歷史進(jìn)程。
我們黨從誕生之日起，就以馬克思主義為指導(dǎo)，但只是在遵義會議和延安整風(fēng)后，才實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的第一次歷史性飛躍，形成了毛澤東思想，從根本上扭轉(zhuǎn)了過去多次失敗的局面，使新民主主義革命事業(yè)進(jìn)入到一個不斷發(fā)展并最終取得勝利的歷史新階段。新中國成立后，以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，創(chuàng)造性地走出了一條適合中國情況的社會主義改造道路，確立了社會主義制度。此后，黨又以蘇聯(lián)為鑒，對中國社會主義道路進(jìn)行了長期艱辛的探索，在社會主義建設(shè)的許多重大問題上，提出了正確的或有價值的觀點(diǎn)，進(jìn)一步豐富了毛澤東思想。在探索中，黨在指導(dǎo)方針上也有過嚴(yán)重失誤，一度經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過程。
黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，深刻總結(jié)新中國成立以來的歷史經(jīng)驗并借鑒其他國家興衰成敗的經(jīng)驗教訓(xùn)，從我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新的實際出發(fā)，創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平理論第一次比較系統(tǒng)地初步回答了如何建設(shè)社會主義、如何鞏固和發(fā)展社會主義的一系列基本問題，實現(xiàn)了黨在指導(dǎo)思想上的又一次歷史性飛躍，把馬克思主義中國化推進(jìn)到一個新境界。黨的十三屆四中全會以來，以江澤民同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟，準(zhǔn)確把握時代特征，科學(xué)判斷黨所處的歷史方位，進(jìn)一步回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的問題，創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，形成了“三個代表”重要思想。這是黨在指導(dǎo)思想上的又一次與時俱進(jìn)，是馬克思主義中國化的最新成果。
縱觀黨80多年的歷史，特別是55年的執(zhí)政歷史，我們黨正是堅持了指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn)，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐，才創(chuàng)立了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，使黨的指導(dǎo)思想隨著歷史的發(fā)展既一脈相承、又與時俱進(jìn)；才取得了革命的偉大勝利，取得了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的偉大成就，開創(chuàng)了社會主義事業(yè)的嶄新局面。
堅持黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐，要以科學(xué)的態(tài)度對待馬克思主義，永遠(yuǎn)堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)地位不動搖；要以我們正在做的事情為中心，立足于新的實踐和新的發(fā)展，著眼于對重大問題的理論思考；要貫徹解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，站在時代前列，體現(xiàn)時代精神，反映時代要求，不斷開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界；要堅持把新理論、新思想變?yōu)辄h的路線、方針、政策，指導(dǎo)人民群眾的新實踐，不斷開創(chuàng)社會主義事業(yè)發(fā)展的新局面。
必須堅持推進(jìn)社會主義的自我完善，增強(qiáng)社會主義的生機(jī)和活力
只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。這是中國革命、建設(shè)和改革的歷史作出的基本結(jié)論。必須堅持社會主義制度，又要通過改革不斷完善社會主義制度，這樣才能使社會主義充滿生機(jī)和活力，才能把社會主義制度的優(yōu)越性更充分地發(fā)揮出來。這是黨長期執(zhí)政的又一條主要經(jīng)驗。
新中國成立后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民不失時機(jī)地進(jìn)行了社會主義革命，確立了以生產(chǎn)資料公有制和按勞分配為主要形式和特點(diǎn)的社會主義經(jīng)濟(jì)制度，建立了社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在這個過程中，作為我國根本政治制度的人民代表大會制度在全國范圍內(nèi)建立起來，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等繼續(xù)發(fā)展完善，人民司法制度逐步確立，人民民主專政的國家制度進(jìn)一步健全和發(fā)展；馬克思列寧主義、毛澤東思想在全國的指導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固，廣大人民的社會主義意識明顯增強(qiáng)，社會主義道德規(guī)范逐步樹立，民族的大眾的科學(xué)的文化建設(shè)繁榮發(fā)展，涵蓋教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等多方面事業(yè)在內(nèi)的社會主義文化制度基本建立。這些上層建筑方面新的政治、文化制度體系與社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的綜合，標(biāo)志著社會主義制度在中國的建立。社會主義制度的建立，為生產(chǎn)力的發(fā)展開辟了廣闊空間。此后，我們始終堅持社會主義制度，取得了一系列輝煌成就，充分顯示了社會主義制度的優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。
毛澤東同志曾經(jīng)指出：“社會總是充滿著矛盾。即使社會主義和共產(chǎn)主義社會也是如此”。當(dāng)然，社會主義社會的基本矛盾，即社會主義社會的生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾，與一切舊的階級社會的基本矛盾在性質(zhì)上是根本不同的。社會主義生產(chǎn)關(guān)系總體上是與生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)的，但“它又還很不完善，這些不完善的方面和生產(chǎn)力的發(fā)展又是相矛盾的”。上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間也存在著這種既相適應(yīng)又相矛盾的狀況。這些“不完善的方面”和“相矛盾”的狀況，是非對抗性的，因而可以經(jīng)過社會主義制度自身不斷得到解決。這是社會主義制度能夠做到自我完善的客觀依據(jù)。這就要求黨必須認(rèn)真研究和把握國情，根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展和社會生活的需要，對生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑不適應(yīng)生產(chǎn)力狀況，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的某些環(huán)節(jié)，不斷進(jìn)行調(diào)整和改革，以推動生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，社會主義制度既有不斷完善的需要，又有能夠不斷完善的必要條件。正是這種“相矛盾”狀況的不斷產(chǎn)生和解決，成為社會主義制度自我完善和發(fā)展的根本動力。
毛澤東同志在探索中國社會主義道路的過程中，創(chuàng)立了社會主義社會的矛盾學(xué)說，提出了正確區(qū)分和處理兩類不同性質(zhì)矛盾的正確思想，為完善和發(fā)展社會主義制度進(jìn)行了重要探索。但由于“左”傾錯誤的干擾，社會主義制度的自我完善進(jìn)程受到了嚴(yán)重影響。
改革開放后，黨從社會主義初級階段的基本國情出發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)全國人民對經(jīng)濟(jì)、政治和文化制度進(jìn)行了全面、廣泛而深入的改革，大大解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。在經(jīng)濟(jì)制度上，確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，確立了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，特別是創(chuàng)造性地把社會主義制度與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。在政治制度上，堅持四項基本原則，不斷推進(jìn)民主法制建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和完善了體現(xiàn)人民民主專政國家性質(zhì)的人民代表大會制度，鞏固和完善了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及人民司法制度，政治體制改革邁出了新步子。社會主義精神文明建設(shè)也取得了巨大成就，形成了物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。在改革的同時，我們實行對外開放，大膽學(xué)習(xí)和借鑒世界各國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗。所有這些，都進(jìn)一步發(fā)展完善了社會主義制度，增強(qiáng)了社會主義的生機(jī)和活力，為不斷開辟社會主義事業(yè)新局面注入了強(qiáng)勁動力。
黨的執(zhí)政實踐表明，社會主義作為一種先進(jìn)的社會制度，具有內(nèi)在的自我完善的功能，這使我們在實踐中能夠使之不斷完善并充滿生機(jī)和活力。積極推進(jìn)社會主義制度的自我完善和發(fā)展，這是對社會主義制度最好的堅持，也是共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任。改革是增強(qiáng)社會主義生機(jī)和活力的根本途徑，只有通過改革，不斷促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)，在積極弘揚(yáng)中華文明的同時，努力吸收和借鑒人類文明的有益成果，社會主義制度的活力和優(yōu)越性才能更加充分地發(fā)揮出來。
必須堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵
解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是社會主義本質(zhì)的內(nèi)在要求。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義的根本任務(wù)，就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)綜合國力，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。在中國這樣一個經(jīng)濟(jì)文化比較落后的發(fā)展中大國，能不能解決好發(fā)展問題，關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。只有抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵，我們黨才能更好地承擔(dān)起推動中國社會進(jìn)步的歷史責(zé)任。
把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，這一思想的確立十分不易。從新中國成立之初到黨的八大，我們黨提出了許多推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的理論、路線、方針、政策，并指導(dǎo)我們?nèi)〉昧艘幌盗薪ㄔO(shè)成就，展現(xiàn)出新中國的蓬勃生機(jī)和旺盛生命力。但是，由于我們?nèi)狈ㄔO(shè)社會主義的經(jīng)驗，對建設(shè)社會主義的道路還在初步探索之中，黨對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個根本問題還遠(yuǎn)沒有得到解決，加上復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢的影響，黨的八大之后，我們黨重提以階級斗爭為綱，偏離了發(fā)展這個主題，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程。
黨的十一屆三中全會后，我們堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)定“發(fā)展是硬道理”。即使在發(fā)生國內(nèi)政治動亂和蘇東劇變的嚴(yán)峻形勢下，我們?nèi)匀粓猿只韭肪�不動搖，避免了重蹈歷史覆轍，成功實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平，取得了舉世矚目的輝煌成就。
實踐證明，發(fā)展是人民群眾的根本愿望，是當(dāng)代中國的迫切要求，是社會主義本質(zhì)和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的集中體現(xiàn)。把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把堅持黨的先進(jìn)性和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性落實到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，是解決社會主義社會的主要矛盾和前進(jìn)中的一切問題、推動社會全面進(jìn)步、不斷鞏固黨的執(zhí)政地位的根本措施和關(guān)鍵所在。這是我們黨執(zhí)政的一條寶貴經(jīng)驗，也是我們黨在政治上保持高度清醒的表現(xiàn)。
把發(fā)展作為第一要務(wù)，作為解決中國一切問題的關(guān)鍵，必須不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，特別是不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力。必須保持對發(fā)展的堅定性和自覺性，牢固樹立發(fā)展意識，堅決排除一切干擾，任何時候都不偏離這個主題。必須牢固樹立搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想，緊緊抓住本世紀(jì)頭20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期不放松，努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。當(dāng)然，我們所講的發(fā)展，是指以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展，是指我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新世紀(jì)新階段的具有時代特征的更高層次的發(fā)展。因此，我們必須堅決貫徹以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，按客觀規(guī)律辦事，不斷總結(jié)發(fā)展的新經(jīng)驗，開拓發(fā)展的新思路，豐富發(fā)展的新內(nèi)涵，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
人民是我們國家的主人，是決定我國前途命運(yùn)的根本力量，是歷史的真正創(chuàng)造者。人民群眾的擁護(hù)和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。任何時候都把人民的利益放在第一位，與人民同呼吸共命運(yùn)，全心全意為人民服務(wù)，是馬克思主義政黨的政治本色。立黨為公、執(zhí)政為民，深刻地揭示了黨的本質(zhì)屬性和為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的根本目的，是黨的全部歷史所表明的基本結(jié)論，也是黨對執(zhí)政規(guī)律的最本質(zhì)的把握。
我們黨的歷史，就是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、帶領(lǐng)人民群眾進(jìn)行艱苦奮斗的歷史。我們黨成立之初，只有50多名黨員，長期處在敵人的包圍之中。黨只有深深地扎根于人民，與群眾同甘共苦，才能生存發(fā)展。我們黨始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，所以能夠帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝國內(nèi)外各種敵人，建立新中國，開創(chuàng)中國歷史的新紀(jì)元。在全國執(zhí)政后，黨掌握著國家政權(quán)，擁有政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各種資源的支配權(quán)，產(chǎn)生了脫離群眾的可能性。廣大黨員特別是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部能否仍然像戰(zhàn)爭年代那樣，始終把人民的利益放在第一位，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是一個需要認(rèn)真解決的歷史性課題。
我們黨始終高度重視這一問題。早在黨的七屆二中全會上，毛澤東同志就提出“兩個務(wù)必”的重要思想，要求全黨經(jīng)受住執(zhí)政考驗，防止因脫離群眾導(dǎo)致人亡政息的危險。后來，毛澤東同志多次重申這一思想，并開展了“三反”、“五反”和多次整黨整風(fēng)。改革開放后，鄧小平、江澤民同志都對這一問題發(fā)表過許多重要論述，把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系提高到關(guān)系黨的生死存亡的高度來認(rèn)識。黨的十六大閉幕不久，胡錦濤同志就率領(lǐng)中央書記處的同志到西柏坡學(xué)習(xí)考察，再一次向全黨提出堅持“兩個務(wù)必”的要求。
我們黨執(zhí)政55年來，正是由于警鐘長鳴，常抓不懈，堅持以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題、辦事情、做工作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，以是否符合最廣大人民的根本利益衡量自己的路線、方針、政策和全部工作，黨才始終保持了同人民群眾的血肉聯(lián)系，經(jīng)受住長期執(zhí)政的考驗，并在東歐劇變、蘇聯(lián)解體的嚴(yán)峻形勢面前巍然屹立。歷史證明，黨只有一心為公，立黨才能立得牢；只有一心為民，執(zhí)政才能執(zhí)得好。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和長期執(zhí)政才有根本的保證。
堅持立黨為公、執(zhí)政為民，最重要的就是要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，牢記“兩個務(wù)必”，堅決懲治腐敗，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。
必須堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式
黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，是黨對國家政權(quán)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會事務(wù)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的體制、機(jī)制、途徑和方式。它具體表現(xiàn)為黨在憲法和法律的范圍內(nèi)，如何在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；如何組織協(xié)調(diào)各方力量，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展工作；如何通過科學(xué)民主的方法，制定正確的路線方針政策；如何保證國家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)文化組織和人民團(tuán)體積極主動地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作，等等。黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式是否科學(xué)，對黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有重要的影響。
新中國成立之初，我們黨就曾提出“凡屬政府職權(quán)范圍的事，應(yīng)由政府討論決定并頒布實行”等重要思想，并通過在國家政權(quán)機(jī)關(guān)中建立黨組、推薦干部、提出政策主張和實行監(jiān)督等富有創(chuàng)新精神的措施，實現(xiàn)了對國家政權(quán)和社會各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。但由于執(zhí)政初期國內(nèi)外形勢的復(fù)雜性，也由于受蘇聯(lián)模式及戰(zhàn)爭年代領(lǐng)導(dǎo)方式的影響，逐步形成了黨政不分的一元化領(lǐng)導(dǎo)體制，并隨著計劃經(jīng)濟(jì)體制的建立得到強(qiáng)化。
在當(dāng)時的歷史條件下，這種領(lǐng)導(dǎo)體制對于集中力量進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)揮了一定的積極作用。但隨著全面建設(shè)的展開，其固有的弊端逐漸暴露出來，從而影響了社會主義民主和黨內(nèi)民主的發(fā)揚(yáng)，影響了國家政權(quán)機(jī)關(guān)效率的發(fā)揮，也影響了黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的進(jìn)一步提高。鄧小平同志曾經(jīng)指出，這種體制的主要弊端是官僚主義、權(quán)力過分集中、家長制現(xiàn)象及干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象，必須“進(jìn)行有計劃、有步驟而又堅決徹底的改革”。
黨的十一屆三中全會以后，我們黨在加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的同時，依據(jù)黨的工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移和改革開放的新情況，對黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式進(jìn)行了有計劃、有步驟的改革。強(qiáng)調(diào)黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)方式，主要是黨的主張經(jīng)過法定程序變成國家意志；明確提出實行黨政分開、政企分開，進(jìn)一步擴(kuò)大社會主義民主，大力加強(qiáng)法制建設(shè)，等等。黨的十三屆四中全會以來，黨為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，重申黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)；強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化；把依法治國和以德治國結(jié)合起來，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)同人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，大力加強(qiáng)制度建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，使黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式得到進(jìn)一步的完善，科學(xué)化、民主化、法制化的水平不斷提高。這對于發(fā)揚(yáng)社會主義民主，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平，調(diào)動各方面的積極性、創(chuàng)造性，推動改革開放的發(fā)展、推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)，起到了十分重要的作用。
總結(jié)55年來的執(zhí)政實踐，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的完善是一個長期的不斷發(fā)展的過程，結(jié)論是必須堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。堅持科學(xué)執(zhí)政，就是要用科學(xué)的思想、理論和科學(xué)的制度、方法領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)，不斷探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)建立在更加自覺地運(yùn)用客觀規(guī)律的基礎(chǔ)之上。堅持民主執(zhí)政，就是要為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，堅持和完善人民民主專政，堅持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動人民民主，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅持依法執(zhí)政，就是要大力加強(qiáng)制度建設(shè)，堅持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)政治文化和社會生活的法制化、規(guī)范化。
必須堅持以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是黨和人民事業(yè)成功的根本保證。這是被中國人民革命、建設(shè)、改革全部歷史所證明了的真理。重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我們黨的一個重要法寶。
我們黨在全國執(zhí)政后，始終把加強(qiáng)自身建設(shè)作為重要任務(wù)，大力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了黨的團(tuán)結(jié)。黨的八大第一次提出加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)問題，強(qiáng)調(diào)堅持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)制度，反對個人崇拜，發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，加強(qiáng)黨同人民群眾的聯(lián)系，為在社會主義條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了方向。在改革開放新時期，以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，提出堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等問題上，提出了一系列富有創(chuàng)造性的思想，開創(chuàng)了黨的建設(shè)新的偉大工程。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，以江澤民同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，高舉鄧小平理論偉大旗幟，創(chuàng)造性地提出了“三個代表”重要思想，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，不斷改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，把思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程繼續(xù)向前發(fā)展。
進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我們黨所處的歷史方位和面臨的形勢、任務(wù)發(fā)生了深刻變化。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨，已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。在新的歷史條件下，黨正面臨提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力兩大歷史性課題。為適應(yīng)新情況、新變化，保證黨在中國特色社會主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，就必須堅持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的方針，以改革的精神加強(qiáng)自身建設(shè)，保證黨帶領(lǐng)全國人民堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，堅持走中國特色社會主義道路，全面貫徹“三個代表”重要思想，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面。
以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，就是要堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，適應(yīng)時代發(fā)展和新形勢新任務(wù)的要求，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，持之以恒地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的各方面建設(shè)的成效最終都體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命上來，使我們黨始終成為思想上政治上組織上完全鞏固，始終走在時代前列，始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系，具有蓬勃生機(jī)和旺盛創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨。
我們黨執(zhí)政的六條主要經(jīng)驗，科學(xué)地回答了為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政和怎樣執(zhí)政等重大問題，是相互聯(lián)系、相互貫通的有機(jī)整體。它科學(xué)地揭示了共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的規(guī)律，標(biāo)志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識和把握達(dá)到了一個新的境界。六條主要經(jīng)驗強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨長期執(zhí)政必須堅持在指導(dǎo)思想上的與時俱進(jìn)，深刻地揭示了能否用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐決定執(zhí)政成敗的規(guī)律；強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨長期執(zhí)政必須堅持和完善社會主義制度，揭示了不斷增強(qiáng)社會主義生機(jī)和活力的規(guī)律；強(qiáng)調(diào)發(fā)展是解決中國一切問題的關(guān)鍵，揭示了只有加快發(fā)展、全面發(fā)展才能完成執(zhí)政使命的規(guī)律；強(qiáng)調(diào)必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，揭示了共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的執(zhí)政基礎(chǔ)和必須始終為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的規(guī)律；強(qiáng)調(diào)不斷完善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，揭示了共產(chǎn)黨長期執(zhí)政必須實施科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的規(guī)律；強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)是共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的根本保證，揭示了共產(chǎn)黨作為執(zhí)政的主體，在長期執(zhí)政中既要抓住重點(diǎn)又要全面推進(jìn)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的規(guī)律。
我們黨執(zhí)政55年來，成功領(lǐng)導(dǎo)了中國社會主義革命、建設(shè)和改革開放的偉大事業(yè)，取得了舉世矚目的輝煌成就。成就來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。六條主要經(jīng)驗以不斷提高黨的執(zhí)政能力、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程為出發(fā)點(diǎn)，既全面、深刻、科學(xué)地總結(jié)了我們黨55年執(zhí)政的成功經(jīng)驗，又站在時代高度，面向全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的現(xiàn)實和未來進(jìn)行了理論思考和回答。這些經(jīng)驗是在新的實踐基礎(chǔ)上，取得的新認(rèn)識，得出的新成果，是我們黨的寶貴財富，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導(dǎo)原則，必須在治國理政的實踐中長期堅持、運(yùn)用并繼續(xù)豐富和發(fā)展。
執(zhí)政經(jīng)驗的深刻總結(jié)
執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)揭示
第三篇：總結(jié)經(jīng)驗 把握規(guī)律
黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，對我們黨55年來的執(zhí)政經(jīng)驗作了科學(xué)總結(jié)�！稕Q定》所總結(jié)的六條基本經(jīng)驗，是我們黨長期艱辛探索、實踐形成的，是對共產(chǎn)黨執(zhí)政取得的規(guī)律的認(rèn)識。正確認(rèn)識執(zhí)政的基本經(jīng)驗、把握執(zhí)政規(guī)律，對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有重要意義。執(zhí)政規(guī)律是執(zhí)政基本經(jīng)驗的總結(jié)和提升。黨的執(zhí)政規(guī)律不是憑空想象出來的，而是從共產(chǎn)黨執(zhí)政這個本質(zhì)特征出發(fā)，在社會主義建設(shè)、改革和發(fā)展的實踐中，揭示矛盾、解決矛盾的過程中所取得的客觀真實的認(rèn)識。作為執(zhí)政的共產(chǎn)黨，對執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識和把握，可以從多方面去考察，但從社會主義國家執(zhí)政黨、特別是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗看，執(zhí)政黨最關(guān)鍵的是要解決好三個基本問題。一是如何科學(xué)認(rèn)識和對待馬克思主義的問題；二是如何科學(xué)認(rèn)識和對待社會主義的問題；三是如何科學(xué)認(rèn)識和對待黨的自身建設(shè)問題。只有在這三個基本問題上有了科學(xué)的認(rèn)識和把握，并在實踐中堅定不移地堅持這個科學(xué)理論，才能說對共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律有了清醒的認(rèn)識和把握�！稕Q定》正是緊緊圍繞三個基本問題，對我們黨的執(zhí)政經(jīng)驗作了總結(jié)。這六條基本經(jīng)驗，既科學(xué)地回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，以及我們要建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的根本問題，又體現(xiàn)了共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的基本內(nèi)容。執(zhí)政能力是執(zhí)政經(jīng)驗在新的實踐中的運(yùn)用和深化。黨的執(zhí)政能力建設(shè)任務(wù)和黨的執(zhí)政經(jīng)驗是統(tǒng)一的。一方面，執(zhí)政經(jīng)驗是執(zhí)政能力建設(shè)的成果和歸宿，就是說，我們黨通過55年對增強(qiáng)執(zhí)政能力不斷進(jìn)行探索和實踐，從而積累了執(zhí)政的豐富而成功的經(jīng)驗；另一方面，正如《決定》指出的，這六條經(jīng)驗，又是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導(dǎo)原則，必須在實踐中長期堅持并繼續(xù)豐富和完善�！稕Q定》正是把六條經(jīng)驗作為基本的指導(dǎo)原則，提出了五項執(zhí)政能力建設(shè)的任務(wù)，即：不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力；不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力；不斷提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力；不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力；不斷提高應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。因此，黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的統(tǒng)一，是二者的連接點(diǎn)。黨的執(zhí)政能力建設(shè)的任務(wù)必須同黨的建設(shè)和黨的執(zhí)政使命緊密聯(lián)系起來，同黨的執(zhí)政經(jīng)驗和執(zhí)政規(guī)律緊密聯(lián)系起來。
第四篇：把握總體目標(biāo) 堅持不懈奮斗———四論學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》
黨的十六屆四中全會通過的《決定》，明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《決定》，必須深刻理解、正確把握這個總體目標(biāo)，在實踐中堅持好、落實好這個總體目標(biāo)。《決定》提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)是：通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、社會和諧、人民幸福。這個總體目標(biāo)，分別從黨的執(zhí)政宗旨、執(zhí)政方式、執(zhí)政隊伍素質(zhì)和執(zhí)政的根本保證等方面，集中回答了我們黨為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政以及如何長期執(zhí)政等根本問題。這個總體目標(biāo)，表述為“四個成為”，我們可以從四個方面去理解和把握�！笆冀K成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨”，主要解決的是我們黨要為誰執(zhí)政的問題�！笆冀K成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨”，主要解決的是我們黨怎樣執(zhí)政、靠什么執(zhí)政的問題�！笆冀K成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨”，主要解決的是我們黨要始終保持先進(jìn)性、純潔性的問題�！皻w根到底成為始終做到‘三個代表’、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨”，主要解決的是我們黨如何長期執(zhí)政的問題�！稕Q定》把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政作為執(zhí)政黨建設(shè)的目標(biāo)之一鮮明地提出來，這是第一次。我們要認(rèn)識到，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是我們總結(jié)黨執(zhí)政成功經(jīng)驗的必然結(jié)論，也是新形勢下我們黨更好地執(zhí)政的根本要求�？茖W(xué)執(zhí)政，就是黨要按照科學(xué)的思想、理論和科學(xué)的制度、方法來執(zhí)政，進(jìn)一步認(rèn)識和把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)建立在更加自覺地運(yùn)用客觀規(guī)律的基礎(chǔ)之上。民主執(zhí)政，就是黨要堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家作主，堅持和完善人民民主專政，堅持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動人民民主，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。依法執(zhí)政，就是黨要緊緊抓住制度建設(shè)這個具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的重要環(huán)節(jié)，堅持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。能否做到這“三個執(zhí)政”，對提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位至關(guān)重要。要建設(shè)要奮斗就要有目標(biāo)。有了明確的目標(biāo)，我們就能朝著這個目標(biāo)堅持不懈地奮斗。牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)，結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新的實際，繼續(xù)進(jìn)行新的創(chuàng)造，積累新的經(jīng)驗，努力提高黨的執(zhí)政能力，我們就能把黨和人民的事業(yè)不斷推向前進(jìn)，使黨的執(zhí)政實踐不斷從必然王國進(jìn)入自由王國。
第五篇：黨的執(zhí)政能力建設(shè)與認(rèn)識和運(yùn)用執(zhí)政規(guī)律
胡錦濤同志指出，努力把黨的執(zhí)政能力建設(shè)建立在對客觀規(guī)律的深刻認(rèn)識和自覺運(yùn)用的基礎(chǔ)之上。這實際上提出了要正確把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)與認(rèn)識和運(yùn)用執(zhí)政規(guī)律的關(guān)系問題。規(guī)律，是指事物的內(nèi)在聯(lián)系，它決定事物發(fā)展的趨勢。規(guī)律雖然看不見、摸不著，但人們一旦違背了它，就會受到懲罰。在政黨發(fā)展史上，一些政黨往往由于違背了執(zhí)政規(guī)律而受到懲罰。當(dāng)然，規(guī)律也不是深不可測的，人們完全可以認(rèn)識它、把握它。政黨執(zhí)政規(guī)律的基本內(nèi)容主要表現(xiàn)在政黨與社會的關(guān)系、政黨與國家的關(guān)系、政黨內(nèi)部關(guān)系和執(zhí)政黨與其他政黨的關(guān)系等方面。一般與個別總是相比較而存在的。規(guī)律與規(guī)律之間也存在著相互聯(lián)系。民主革命時期，毛澤東同志全面地論述了戰(zhàn)爭規(guī)律、革命戰(zhàn)爭規(guī)律和中國革命戰(zhàn)爭規(guī)律及其相互關(guān)系。而政黨執(zhí)政規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律也是相互聯(lián)系的。我們黨要深刻認(rèn)識和自覺運(yùn)用執(zhí)政規(guī)律，就必須正確認(rèn)識和把握以下幾個重要關(guān)系：領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，同時又是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政既有區(qū)別又有聯(lián)系。兩者的區(qū)別在于，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，而執(zhí)政是黨的領(lǐng)導(dǎo)在國家政權(quán)活動中的具體體現(xiàn)和實現(xiàn)形式。因此，不能把政治領(lǐng)導(dǎo)的手段和方法簡單地搬到執(zhí)政活動中來，不能把政治領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政行為混為一談。兩者的聯(lián)系在于，領(lǐng)導(dǎo)是執(zhí)政的政治前提，執(zhí)政是黨的領(lǐng)導(dǎo)地位在國家政權(quán)活動中的必然體現(xiàn)。正確認(rèn)識和把握領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政的關(guān)系，是改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的根本前提。黨的十一屆三中全會以來，我們黨在社會主義民主政治建設(shè)實踐中找到了依法執(zhí)政這一極為重要的規(guī)律。依法執(zhí)政，既是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，又是我們深刻認(rèn)識和自覺運(yùn)用執(zhí)政規(guī)律的具體體現(xiàn)。黨的執(zhí)政能力與人民群眾的關(guān)系。我們黨的性質(zhì)和宗旨，決定了判斷黨的執(zhí)政能力是行還是不行、是強(qiáng)還是不強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)只能是人民群眾的支持和擁護(hù)。用鄧小平同志的話說，就是人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。因此，人民群眾的支持和擁護(hù)是提高黨的執(zhí)政能力的根本動力。黨的執(zhí)政能力與人民群眾的關(guān)系是相互促進(jìn)、相得益彰的。黨的執(zhí)政能力越強(qiáng)，就越容易得到人民群眾的支持；人民群眾的支持程度越高，黨的路線方針政策就越能順利地得到貫徹和執(zhí)行。黨的執(zhí)政能力與黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的關(guān)系。雖然黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不等于黨的執(zhí)政能力建設(shè)，但它是極其重要的。黨的組織結(jié)構(gòu)是否合理，領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制是否科學(xué)，會極大地影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)，影響黨的執(zhí)政能力的實現(xiàn)程度。比如，黨政關(guān)系不理順，就會產(chǎn)生矛盾和摩擦，造成內(nèi)耗，影響工作績效，甚至影響改革開放的大局。又如，工作機(jī)制不合理，就會產(chǎn)生官僚主義、形式主義，甚至是不正之風(fēng)。正是從這個意義上說，領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。隨著中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展，我們黨在執(zhí)政黨建設(shè)方面已經(jīng)解決了許多重大問題，積累了不少經(jīng)驗，獲得了許多新的認(rèn)識，對黨執(zhí)政的基本理念、基本原則、基本方式的把握達(dá)到了一個新的高度，這在鄧小平理論和“三個代表”重要思想中得到了充分體現(xiàn)。但是，中國特色社會主義事業(yè)還在繼續(xù)發(fā)展，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面還有許多新課題需要進(jìn)一步探索和研究。我們必須在堅持馬克思主義執(zhí)政理論與黨的執(zhí)政實踐相結(jié)合的過程中，不斷實現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)的與時俱進(jìn)。
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