第一篇：夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的組織基礎(chǔ)

“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨執(zhí)政的重要組織基礎(chǔ)。廣大黨員是黨執(zhí)政的主體力量，也是黨組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的主力軍。我國是一個(gè)農(nóng)村人口占絕大多數(shù)的國家，農(nóng)村黨員在黨員中占有很大的比重。因此，搞好黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，使農(nóng)村基層黨組織真正成為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，使廣大農(nóng)村黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的根本保證和組織基礎(chǔ)。夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的組織基礎(chǔ)，就必須大力加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使其成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)者。農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子是農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是黨的各項(xiàng)方針政策在農(nóng)村的最終執(zhí)行者，其凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力直接影響著我們黨能否在廣大農(nóng)村卓有成效地開展各項(xiàng)工作。目前，一些農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能不強(qiáng)，缺乏帶領(lǐng)廣大農(nóng)民發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的本領(lǐng)，嚴(yán)重影響了黨的執(zhí)政能力。因此，抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這一“牛鼻子”，努力將其建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，是當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重中之重。就杭州市而言，隨著長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，各地農(nóng)村既面臨更廣闊的市場(chǎng)，也面臨更激烈的競(jìng)爭(zhēng)。如何抓住這一機(jī)遇，提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跳出固有模式，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，成為擺在我們面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。要解決好這個(gè)問題，領(lǐng)導(dǎo)班子就必須提高自身的綜合素質(zhì)，在日益復(fù)雜的環(huán)境中把握大局，正確決策。目前，一些基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員雖然有著豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，但卻缺乏新知識(shí)、新思維，無法適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。只有通過再學(xué)習(xí)、再實(shí)踐、再積累，不斷提高自身的素質(zhì)和能力，才能更好地帶領(lǐng)廣大干部群眾開展工作，將戰(zhàn)略目標(biāo)化為現(xiàn)實(shí)行動(dòng)。夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的組織基礎(chǔ)，就必須大力加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。每一個(gè)黨員都是黨組織的細(xì)胞，一支強(qiáng)有力的黨員隊(duì)伍是黨組織開展工作的有力保障。隨著農(nóng)村改革的深化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村黨員隊(duì)伍發(fā)生了很大變化。一些老黨員黨性強(qiáng)，但由于文化程度偏低，缺乏現(xiàn)代知識(shí)，先鋒模范作用不明顯；有些年輕黨員具有脫貧致富的本領(lǐng)，但由于對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不深，黨員意識(shí)和黨性觀念不強(qiáng)，也難以充分發(fā)揮先鋒模范作用。與此同時(shí)，隨著農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，農(nóng)村黨員的流動(dòng)性不斷增強(qiáng)。因此，如何抓好新形勢(shì)下農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，是當(dāng)前迫切需要解決的問題。為此，一方面，應(yīng)加大對(duì)廣大黨員的思想教育和黨性教育，通過集中培訓(xùn)和個(gè)別教育相結(jié)合的方式，不斷增強(qiáng)黨員的政治責(zé)任感，提高黨員的思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定黨員的理想信念，牢固樹立黨員在群眾中的先鋒模范形象；另一方面，應(yīng)積極創(chuàng)新工作體制和機(jī)制，豐富活動(dòng)內(nèi)容和形式，在注重發(fā)展新黨員的同時(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員特別是流動(dòng)黨員的管理，使農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展變化的新形勢(shì)相適應(yīng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。

第二篇：加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),夯實(shí)黨的執(zhí)政能力基礎(chǔ)

加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政能力基礎(chǔ)

兩個(gè)月時(shí)間的201*黨支部書記研討班，在校組織部的領(lǐng)導(dǎo)和安排下，我們進(jìn)行了參觀、調(diào)研、學(xué)習(xí)、報(bào)告、討論、交流以及文體活動(dòng)等一系列研討活動(dòng)，為實(shí)施《天津大學(xué)教工基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)“三強(qiáng)工程”實(shí)施方案》打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，通過各種活動(dòng)提高了各黨支部書記的黨性和能力，同時(shí)也增強(qiáng)了天津大學(xué)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)“三強(qiáng)工程”實(shí)施的影響力，下面就本次研討活動(dòng)本人的心得體會(huì)進(jìn)行總結(jié)。

一、黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)是黨的基層組織堅(jiān)實(shí)牢固的關(guān)鍵

黨的基層組織是黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹中國特色社會(huì)主義基本理論和"科學(xué)發(fā)展觀"理論的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。各基層黨支部必須始終堅(jiān)持以學(xué)校中心工作為中心，為實(shí)現(xiàn)天津大學(xué)“三步走”戰(zhàn)略充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，成為學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展的堅(jiān)實(shí)的政治保證和組織保證。

黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)好，就能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)師生員工堅(jiān)持黨的基本理論、路線和方針，能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行校黨委、校行政的各項(xiàng)決議；黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)還需要有相配套的規(guī)章制度的建設(shè)作為保證，這樣既能有效地激勵(lì)黨員充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，又能有效地監(jiān)督和制止少數(shù)黨員的違紀(jì)違規(guī)行為；黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的好，就可以帶出一支好的黨員隊(duì)伍，以良好的黨風(fēng)在群眾中樹立起旗幟和標(biāo)桿的形象。 要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，就要著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、堅(jiān)持用黨的基本理論等重要思想教育武裝全體黨員；

2、加強(qiáng)黨支部的組織建設(shè)，擴(kuò)大黨支部工作的覆蓋面，提高黨支部的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；

3、建立和完善一套好的規(guī)章制度，加強(qiáng)黨支部的作風(fēng)建設(shè)。

二、黨支部書記提高黨性意識(shí)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的前提

黨性是一個(gè)政黨本質(zhì)屬性的集中表現(xiàn)。共產(chǎn)黨的黨性以工人階級(jí)的階級(jí)性為基礎(chǔ)，是工人階級(jí)階級(jí)性的集中表現(xiàn)，是無產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)性與馬克思主義的科學(xué)性、革命性和實(shí)踐性的高度統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

堅(jiān)強(qiáng)的黨性是黨員先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。當(dāng)前，一個(gè)共產(chǎn)黨員的堅(jiān)強(qiáng)的黨性，特別體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。一是具有堅(jiān)定的理想信念。確立堅(jiān)定的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的理想和信念，是每一名共產(chǎn)黨員特別是黨員干部堅(jiān)強(qiáng)黨性最集中最重要的表現(xiàn)。二是具有牢固的宗旨意識(shí)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解能事，堅(jiān)持不懈做好事。三是具有嚴(yán)格的紀(jì)律觀念，反對(duì)自由主義。一個(gè)黨員的黨性強(qiáng)不強(qiáng)，很大程度上看他

的組織原則強(qiáng)不強(qiáng)，紀(jì)律觀念強(qiáng)不強(qiáng)。四是具有強(qiáng)烈的進(jìn)取精神。每個(gè)共產(chǎn)黨員都應(yīng)該充滿了做事的激情，勇于變革、勇于進(jìn)取；努力做勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范；敢于做解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范；能夠做勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。

對(duì)于每一個(gè)黨支部書記來說，如何培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)的黨性，帶動(dòng)全體黨員強(qiáng)化黨性原則，做到胡錦濤同志提出的保持新時(shí)期共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，我認(rèn)為，應(yīng)主要從三個(gè)方面作出努力。

1、要在加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)中來培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)的黨性。

學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察事物、分析形勢(shì)、解決問題。要重視知識(shí)積累，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合起來，通過深入的調(diào)查研究來實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，來鍛煉自己的黨性，檢驗(yàn)自己的黨性。這次黨支部書記研討班中的一次講座，讓我們體會(huì)到學(xué)習(xí)的重要性，如：科學(xué)社會(huì)主義和民主社會(huì)主義的區(qū)別，使我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到我國特色的社會(huì)主義道路必須是科學(xué)社會(huì)主義道路，只有科學(xué)發(fā)展觀才能引領(lǐng)中國社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的前進(jìn)。

2、要在實(shí)踐中來錘煉堅(jiān)強(qiáng)的黨性。

黨員增強(qiáng)黨性的過程，是黨員思想作風(fēng)、政治品質(zhì)、道德操行的鍛造過程，要堅(jiān)持把黨性鍛煉和品質(zhì)修養(yǎng)結(jié)合起來，努力塑造共產(chǎn)黨員良好的人格形象。品質(zhì)就是一個(gè)人的品格、素質(zhì)、道德情操等的綜合，是一個(gè)人的內(nèi)在之氣和外在之貌的有機(jī)統(tǒng)一。

品質(zhì)的優(yōu)劣是判斷一個(gè)共產(chǎn)黨員黨性強(qiáng)不強(qiáng)的基本依據(jù)之一。作為教育工作者，其第一要?jiǎng)?wù)是教書育人，能夠培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)的人才，關(guān)鍵是自身的品質(zhì)必須高尚，作為黨員尤其是黨支部書記，必須在工作實(shí)踐中錘煉自身的黨性，不斷提高自身素質(zhì)，事事能夠做到以身作則，處處體現(xiàn)出身教重于言教的理念，帶領(lǐng)黨員和群眾從思想作風(fēng)、政治品質(zhì)、道德操行等方面不斷有所提高。

3、要在積極參加黨內(nèi)生活中來鞏固堅(jiān)強(qiáng)的黨性。

積極、主動(dòng)地參加黨內(nèi)生活，自覺置身于黨組織的嚴(yán)格管理和其他黨員的監(jiān)督之下，黨員要增強(qiáng)黨性，必須嚴(yán)格要求自己，時(shí)時(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要堅(jiān)持把黨性鍛煉與干好本職工作結(jié)合起來，在黨的組織建設(shè)的實(shí)踐中展示共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

黨支部書記研討班作為學(xué)校組織部組織的一次有意義的活動(dòng)，每一個(gè)參與者能否做到主動(dòng)參與，積極進(jìn)取，能否有效地完成研討班的各項(xiàng)任務(wù)，充分體現(xiàn)了作為一個(gè)黨支部書記的黨性的是否強(qiáng)，任何時(shí)候，沒有嚴(yán)格的自我約束和自我要求，就不可能體現(xiàn)出堅(jiān)強(qiáng)的黨性，也不可能完成好本職工作。

三、支部書記能力的不斷提高是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的保證

黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。隨著學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)工作的不斷

深入，基層黨支部建設(shè)工作顯得越來越重要，如何提升黨支部書記的能力，當(dāng)好一名黨支部書記是我們應(yīng)該研討的一項(xiàng)重要課題。要提升黨支部書記的工作水平必須注意提高支部書記的能力，通過支部書記的工作，充分發(fā)揮基層黨組織的推動(dòng)發(fā)展，通過每一個(gè)黨員的先鋒模范作用服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的發(fā)展。

因此，各級(jí)黨組織要注重不斷加強(qiáng)黨支部書記能力建設(shè)，用能力價(jià)值觀統(tǒng)攝主導(dǎo)權(quán)力價(jià)值觀、金錢價(jià)值觀，激發(fā)主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮聰明才智，積極進(jìn)取，主動(dòng)熱忱地為黨工作，這是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)極其重要的環(huán)節(jié)。

支部書記能力的培養(yǎng)包括如下方面：

1、分層分類，有計(jì)劃、有重點(diǎn)開展黨支部書記教育培訓(xùn)，著力提高學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。

加強(qiáng)黨支部書記能力建設(shè)，關(guān)鍵在于增強(qiáng)黨支部書記的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。這次支部書記研討班在加強(qiáng)支部書記能力建設(shè)方面起到了積極有效的作用，也體現(xiàn)在：

（1）著力培養(yǎng)了黨支部書記的學(xué)習(xí)能力，這是提高黨務(wù)工作者政治素質(zhì)，理論素質(zhì)的重要途徑，支部書記研討班通過報(bào)告、自學(xué)、討論、網(wǎng)上交流等形式，促進(jìn)了大家的學(xué)習(xí)能力得到了真正的提高；

（2）大力提高了黨支部書記的實(shí)踐能力，通過考察、參觀、交流幫助支部書記熟悉了解新形勢(shì)下黨的執(zhí)政規(guī)律，進(jìn)一步提高了解決實(shí)際問題的能力；

（3）增強(qiáng)了黨支部書記的開拓創(chuàng)新能力，解放了思想，開拓了思路，促進(jìn)支部書記善于用改革的精神研究新情況、解決新問題，研討班通過與書記、校長(zhǎng)、處長(zhǎng)等校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，對(duì)學(xué)校的工作有了進(jìn)一步了解，同時(shí)也提出了我校存在的問題，對(duì)于大家的在將來工作中提高創(chuàng)新能力是非常有益的。

2、建立完善黨支部書記的培養(yǎng)選拔激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)加強(qiáng)能力建設(shè)的內(nèi)驅(qū)力。

（1）加大民主選舉力度。積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部書記的責(zé)任意識(shí)。

我們結(jié)構(gòu)二支部選舉每次都是13名黨員都是侯選人，大家共同投票，票數(shù)前三名的黨員當(dāng)選，體現(xiàn)了民主和競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也強(qiáng)化了組織委員的責(zé)任感。

（2）實(shí)行個(gè)性化培養(yǎng)�！耙匀藶楸尽保�推行黨支部書記的職業(yè)生涯自我設(shè)計(jì)與組織設(shè)計(jì)相結(jié)合。

支部書記培養(yǎng)是上級(jí)黨組織應(yīng)該考慮的問題，對(duì)支部書記的個(gè)性化培養(yǎng)，有助于充分發(fā)揮支部書記的個(gè)人潛力，調(diào)動(dòng)其積極性和主觀能動(dòng)性，針對(duì)不同的發(fā)展目標(biāo)，采取超前培養(yǎng)、崗位培養(yǎng)，脫崗培養(yǎng)、掛職培養(yǎng)等方式。

（3）完善激勵(lì)機(jī)制。修改或調(diào)整有關(guān)基層支部書記及其委員的考核目標(biāo)，從工作量、工作業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等按照實(shí)際考核，如果各項(xiàng)工作只是盡義務(wù)就會(huì)傷害其工作的積極性和主動(dòng)性。

3、增強(qiáng)組織活力，營造黨支部書記能力發(fā)展的良好人文環(huán)境

各級(jí)黨組織要積極探索，通過充分發(fā)揮基層黨組織作用，增強(qiáng)組織活力的有效途徑。用組織的關(guān)懷、用黨的事業(yè)的發(fā)展把優(yōu)秀的黨務(wù)人才凝聚起來。

（1）要堅(jiān)持上級(jí)組織為下級(jí)組織服務(wù)，這次校組織部的同志們?yōu)橹Р繒�記研討�?huì)提供了大量的服務(wù)，尤其是丁曉玲副部長(zhǎng)、金璇和張文鳳同志的行動(dòng)，讓與會(huì)全體支部書記感動(dòng)不已，從她們身上看到了黨員的先鋒模范作用，也體會(huì)到組織的關(guān)懷，更進(jìn)一步增強(qiáng)了全體研討班支部書記的凝聚力。

（2）要加強(qiáng)人才發(fā)展規(guī)律的研究，建立完善、拴心、留人的良好機(jī)制，各級(jí)黨組織要從黨的事業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)黨支部書記作為黨的基層干部也是人才，要用事業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)大目標(biāo)把工作在第一線的黨支部書記凝聚好；

（3）加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)人才發(fā)展規(guī)律的研究，堅(jiān)持走自主性、培養(yǎng)性、使用性和政策性開發(fā)并舉的人才開發(fā)道路，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要；

（4）把建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、作用突出、群眾擁護(hù)的基層黨支部書記隊(duì)伍作為黨的建設(shè)一項(xiàng)基礎(chǔ)工作抓實(shí)抓好，營造良好的人文環(huán)境，建設(shè)一流的黨務(wù)人才，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供重要的人才支撐和智力支持。

四、黨在廣大人民群眾中的影響力是各級(jí)黨組織共同奮斗的集合 提高黨組織的影響力，只有基層黨組織的努力是不夠的，需要各級(jí)黨組織的共同奮斗，從黨中央的政策指導(dǎo)到各級(jí)黨組織對(duì)黨中央政策的落實(shí)，從黨的各項(xiàng)工作計(jì)劃的制定到計(jì)劃的實(shí)施，從每一個(gè)單位黨委的工作思路的形成到每一個(gè)基層黨組織的各種行為，都對(duì)黨在群眾中影響力起著不同的作用。

校黨委常委要制定與黨的工作目標(biāo)相一致的政策和制度，要有調(diào)動(dòng)積極性和主觀能動(dòng)性的機(jī)制，要有堅(jiān)持聯(lián)系和服務(wù)基層黨支部的工作機(jī)制。黨委組織部應(yīng)該經(jīng)常深入基層，通過院黨委了解和掌握各黨支部的工作情況，總結(jié)各黨支部建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，要組織如同支部書記研討會(huì)模式的各種相關(guān)活動(dòng)，對(duì)不同層次的黨的干部、黨員、積極分子等進(jìn)行不同內(nèi)容的培訓(xùn)。各基層黨委應(yīng)該經(jīng)常指導(dǎo)黨支部工作，制定好本單位的工作計(jì)劃，檢查落實(shí)基層黨支部的各項(xiàng)工作，從工作、業(yè)績(jī)、成效等方面落實(shí)好激勵(lì)機(jī)制；基層黨支部要制定好黨支部工作計(jì)劃，及時(shí)將工作計(jì)劃和上級(jí)黨組織下達(dá)的任務(wù)傳達(dá)到每個(gè)黨員，并加強(qiáng)貫徹落實(shí)。做到每一個(gè)黨員都能發(fā)揮先鋒模范作用，要發(fā)現(xiàn)和樹立先進(jìn)典型，轉(zhuǎn)化后進(jìn)，真正把支部各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)一致，齊心完成黨委的目標(biāo)工作，真正做到一個(gè)黨員一面旗幟，就會(huì)在群眾中產(chǎn)生不可估量的巨大影響力。

五、黨支部書記研討班是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的必要環(huán)節(jié)

天津大學(xué)201*教工黨支部書記研討班的舉辦，強(qiáng)調(diào)舉辦研討班是為落實(shí)《天津大學(xué)教工基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)“三強(qiáng)工程”實(shí)施方案》而舉辦的，研討班有計(jì)劃、有目標(biāo)、有實(shí)施、有成效，各種活動(dòng)體現(xiàn)了學(xué)習(xí)黨的社會(huì)主義建設(shè)理論的需要，體現(xiàn)了落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的需要，體現(xiàn)了進(jìn)一步開創(chuàng)我校黨建工作新局面的需要，也體現(xiàn)了提高教工黨支部書記隊(duì)伍整體素質(zhì)的需要。

這次研討班強(qiáng)調(diào)了支部書記要深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)《決定》和深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)的重要性。要求各黨支部書記在抓好日常黨建工作的同時(shí)，要加強(qiáng)黨建工作課題的研討，通過調(diào)研、討論探討如何加強(qiáng)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先進(jìn)模范作用，保證基層黨支部推動(dòng)本單(一篇好范文帶來更多輕松www.weilaioem.com)位中心工作的實(shí)踐；如何進(jìn)一步加強(qiáng)教工黨員教育培訓(xùn)的方法和途徑。

研討班的舉辦是非常必要的，有助于基層黨支部建設(shè)的加強(qiáng)，有助于支部工作走出傳統(tǒng)工作模式，著眼于長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，有助于提高黨支部工作的科學(xué)性、規(guī)范性。

韓明

201*年12月16日

第三篇：夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ) 加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ) 加強(qiáng)黨的組織建設(shè)

（染化系化學(xué)化工黨支部 郭立強(qiáng) ）

黨的基層組織是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施“黨群工作一體化”戰(zhàn)略的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨要始終保持強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，需進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工程，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加大創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的力度，切實(shí)推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)；充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用。

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)可以以下幾個(gè)方面入手：

一、以黨建工作和教學(xué)工作并行的思想引領(lǐng)黨組織建設(shè)為切入點(diǎn)，形成文化影響力 首先，要堅(jiān)持做到黨建工作與教學(xué)工作同步規(guī)劃、同步推進(jìn)、同步考核。在貼近思想實(shí)際、創(chuàng)新方法手段、加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)上下功夫，堅(jiān)持用先進(jìn)思想和科學(xué)理論教育引導(dǎo)廣大師生。其次，要堅(jiān)持用實(shí)實(shí)在在的先進(jìn)典型引領(lǐng)。通過構(gòu)建黨員模范作用彰顯機(jī)制，促使黨員樹立模范形象，為廣大黨員踐行科學(xué)發(fā)展觀重要思想提供更為生動(dòng)的實(shí)踐課堂，把廣大黨員的先進(jìn)性展示在工作崗位上，體現(xiàn)在日常生活中，閃耀在廣大師生中。第三，在強(qiáng)化傳統(tǒng)黨建手段的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等成為黨建新手段。例如：利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳黨的政策方針、發(fā)布黨建信息等或利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理和服務(wù)。同樣手機(jī)也成為了基層黨建的一個(gè)新手段�？梢岳�用手機(jī)發(fā)送黨建報(bào)。

二、以強(qiáng)化黨員發(fā)展過程的規(guī)范建設(shè)為著力點(diǎn)，構(gòu)建制度保障力

規(guī)范黨員發(fā)展程序，堅(jiān)持黨員聯(lián)系積極分子制、發(fā)展黨員民主推優(yōu)制、培訓(xùn)考試制、預(yù)審考察制、多環(huán)節(jié)公示制、討論票決制、責(zé)任追究制等制度，加強(qiáng)黨員發(fā)展的過程管理。規(guī)范基層黨組織工作機(jī)制，通過制定總支和支部工作細(xì)則、黨校工作規(guī)定、黨支部建設(shè)目標(biāo)管理實(shí)施意見等制度章程，促進(jìn)黨建工作長(zhǎng)效發(fā)展。在強(qiáng)化基層黨組織的橋梁和紐帶作用的同時(shí)，強(qiáng)化基層黨組織的輻射作用。

三、以強(qiáng)化黨支部自身建設(shè)為契合點(diǎn)，發(fā)揮組織凝聚力

根據(jù)“教工、學(xué)生黨支部建在教研室上的原則，充分發(fā)揮黨支部的自我教育管理作用。并不斷通過支部工作加強(qiáng)對(duì)黨員尤其是學(xué)生黨員培養(yǎng)和教育的力度，增強(qiáng)新黨員的

組織觀念和黨性意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，定期召開組織生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，經(jīng)常聽取黨員和群眾的意見和建議，了解師生員工的思想情況，有針對(duì)性地做好思想政治工作。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨支部成為黨建工作的核心力量。

四、以建立學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，增強(qiáng)黨組織的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力

學(xué)生的天職就是學(xué)習(xí)，學(xué)生黨員更應(yīng)在學(xué)習(xí)方面表現(xiàn)優(yōu)異。教師的工作過程就是學(xué)習(xí)過程。無論工作中的哪一階段。因此，通過實(shí)行民主管理和開展團(tuán)體學(xué)習(xí)，有利于黨組織成員之間平等交流，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短；有利于他們把學(xué)習(xí)和工作有機(jī)結(jié)合起來，做到“工作學(xué)習(xí)化”，“學(xué)習(xí)工作化”。這樣，不僅會(huì)促進(jìn)黨員個(gè)人健康成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)自我超越．而且會(huì)增強(qiáng)黨組織的吸引力和黨員對(duì)黨組織的歸屬感，從而增強(qiáng)黨組織的活力。

五、加強(qiáng)民主建設(shè)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力和鞏固黨的團(tuán)結(jié)

發(fā)展黨內(nèi)民主是黨的性質(zhì)所決定的，是黨的建設(shè)的內(nèi)在要求。黨內(nèi)民主是全體黨員在黨內(nèi)當(dāng)家作主的政治權(quán)利和政治制度，只有發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員的的平等享有權(quán)利，保障黨員在黨內(nèi)表達(dá)不同意見，讓黨員廣泛參與黨內(nèi)討論、決策，才能將發(fā)展黨內(nèi)民主的成果轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一的思想，統(tǒng)一的行動(dòng)，進(jìn)而不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力，只有充分發(fā)展黨內(nèi)民主，才能最大限度地調(diào)動(dòng)全黨的積極性和創(chuàng)造性，在黨內(nèi)形成解放思想，暢所欲言，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的局面，保證黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。黨內(nèi)民主能帶來黨的優(yōu)良作風(fēng)，黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命，優(yōu)良的黨風(fēng)是黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是做好各項(xiàng)工作的保證，是凝聚黨心民心的巨大力量。良好的黨風(fēng)必須堅(jiān)持和發(fā)展黨內(nèi)民主，黨內(nèi)民主制度的建全和民主氣氛的形成，能夠給黨員在各項(xiàng)工作中發(fā)揮自己的聰明才智，貢獻(xiàn)自己的智慧和力量提供更為廣泛的舞臺(tái)。對(duì)于發(fā)展黨內(nèi)民主重要意義的充分認(rèn)識(shí)和理解，才會(huì)有創(chuàng)新的思想和創(chuàng)新工作的熱情。

六、以完善學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的考核評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)體系為保證，促進(jìn)黨組織發(fā)展。首先應(yīng)建立《學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)考核辦法》引導(dǎo)廣大黨員積極投入到黨組織的建設(shè)中去。做到有考核制度，有學(xué)習(xí)場(chǎng)所，有學(xué)習(xí)記錄，有學(xué)習(xí)體會(huì)、有學(xué)習(xí)效果等“五有”學(xué)習(xí)保障措施。

第四篇：加強(qiáng)基層黨組織建設(shè) 夯實(shí)黨的執(zhí)政地位講話稿

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè) 夯實(shí)黨的執(zhí)政地位

黨的十七屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》提出：“黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使廣大黨 員牢記宗旨、心系群眾�！� 黨中央充分表明必須加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，才能夯實(shí)黨的執(zhí)政地位。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的主要特征

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的緊迫任務(wù)。基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力從哪里來？來自科學(xué)理論的武裝，來自共同信念的鼓舞，來自專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，來自實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐；必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，切實(shí)推動(dòng)實(shí)際問題的解決；必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性主動(dòng)性，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增長(zhǎng)本領(lǐng)、做好領(lǐng)導(dǎo)工作的根本途徑，先學(xué)一步，學(xué)深一些，作不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的表率，推動(dòng)本地區(qū)本部門本單位黨組織和黨員的學(xué)習(xí)；必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)大膽探索。保持改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，按 1

照體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的要求，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一，營造寬松環(huán)境，尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，積極拓展學(xué)習(xí)的內(nèi)容、途徑、渠道，不斷創(chuàng)新組織學(xué)習(xí)的思路、辦法和機(jī)制。

通過學(xué)習(xí)，打牢思想理論根基。人的行動(dòng)是由思想支配的，有什么樣的思想觀念，就有什么樣的言論行動(dòng)；通過學(xué)習(xí)，打牢工作能力根基。我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)建設(shè)中國特色社會(huì)主義，這是前無古人的偉大事業(yè)，我們不懂得不熟悉的東西太多了；通過學(xué)習(xí)，打牢作風(fēng)形象根基。領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)，就是帶領(lǐng)和引導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部起不到帶領(lǐng)引導(dǎo)作用，就是失職、不稱職。要發(fā)揮帶領(lǐng)引導(dǎo)作用，就要實(shí)干肯干，起表率。

二、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要途徑 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。組織實(shí)施這項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作、完善長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，對(duì)于激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員生機(jī)活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，對(duì)于促進(jìn)各級(jí)黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾、始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，對(duì)于推動(dòng)黨的建設(shè)更好地服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)本地區(qū)本部門本單位中心工作、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，都具有十分重要的意義。

創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，不僅能有力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，而且能有效推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層組織活動(dòng)開展得更加

有聲有色、內(nèi)部管理更加趨于規(guī)范、戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好發(fā)揮，使黨員隊(duì)伍的素質(zhì)不斷提高、干事創(chuàng)業(yè)熱情不斷高漲、發(fā)揮先鋒模范作用的積極性不斷增強(qiáng)，進(jìn)而極大地增強(qiáng)黨在人民群眾中的影響力和號(hào)召力，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。當(dāng)前，在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)正是對(duì)近些年來基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華，是被實(shí)踐證明了的加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要途徑�？梢韵嘈�，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，必將全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè) 提高黨的基層執(zhí)行力

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政黨地位的基礎(chǔ)。黨的基層執(zhí)行力是保障黨在基層的一切執(zhí)政活動(dòng)能否正常進(jìn)行及其效率如何、效果如何的重要因素，它直接涉及到黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實(shí)，涉及到廣大群眾的切身利益。

一是黨的基層執(zhí)行力方面存在的主要問題。這方面的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是執(zhí)行上盲目隨從。有些基層干部工作履職意識(shí)差，不思進(jìn)取，得過且過。二是調(diào)解矛盾能力偏低。有的基層干部群眾觀念淡漠，對(duì)待群眾態(tài)度粗暴，習(xí)慣于用簡(jiǎn)單、蠻橫的辦法處理當(dāng)前復(fù)雜的人民內(nèi)部矛盾問題，錯(cuò)誤地認(rèn)為只要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面干預(yù)就能解決，而不重視增強(qiáng)自己處理復(fù)雜問題和依法執(zhí)政的能力，在群眾中造成不良影響。三是領(lǐng)導(dǎo)方式和方法簡(jiǎn)單。簡(jiǎn)單陳舊的方式方法必然不能適應(yīng)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的需要，沿襲傳統(tǒng)的開會(huì)、發(fā)文的辦法抓工作，似乎工作就是開會(huì)，發(fā)文就是工作，把開會(huì)、發(fā)文當(dāng)成推動(dòng)工作的“萬

能鑰匙”，這是作風(fēng)不實(shí)、官僚主義的典型表現(xiàn)。

二是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層執(zhí)行力的具體要求。黨的路線、方針、政策是集全黨的智慧，從國家和民族利益的戰(zhàn)略高度而制定的，但如何將其轉(zhuǎn)化到各級(jí)黨組織的具體行動(dòng)中，則是它們真正的生命力所在，同時(shí)也對(duì)黨的基層執(zhí)行力建設(shè)提出了更高的要求。一是找準(zhǔn)結(jié)合途徑。保證上級(jí)政令暢通是執(zhí)行力強(qiáng)的表現(xiàn)之一，因此，在上級(jí)要求與群眾意愿之間找準(zhǔn)最佳結(jié)合途徑，更是執(zhí)行力靈活的表現(xiàn)。二是提高協(xié)調(diào)能力。善于協(xié)調(diào)與平衡不同社會(huì)群體之間的矛盾，并兼顧各方面的利益，方法要活，讓基層群眾都親身體會(huì)到，自己的努力得到了公正回報(bào)，這樣他們才會(huì)覺得社會(huì)公平，使我們黨擁有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。要培養(yǎng)大局意識(shí)，提高工作效率，激發(fā)工作熱情，促進(jìn)基層的各項(xiàng)工作。三是提高領(lǐng)導(dǎo)水平�！罢�治路線確定之后，干部就是決定的因素�！焙玫母刹�、好的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂業(yè)都有十分重要的意義。只有班子強(qiáng)，才能加快發(fā)展，才能駕馭大局，才能保證各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是提高黨的基層執(zhí)行力的方法和途徑。一要學(xué)習(xí)鍛煉提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)行能力。從提高執(zhí)行力的角度來說，提高自身素質(zhì)要加強(qiáng)多方面的學(xué)習(xí)。二要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，用制度保證執(zhí)行力。建立崗位責(zé)任制，支部書記要以身作則，因?yàn)橹Р繒�記在基層組織工作中處于紐帶和領(lǐng)頭羊的地位，他的素質(zhì)高低、品德優(yōu)劣直接關(guān)系到基層組織建設(shè)的全面工作。三要基層黨組織只要正確樹立群眾觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持走群眾路線，把群眾的根本利益作為我們思考問題、作出決策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，既要相信、依靠群眾，又要教育、引導(dǎo)群眾，充分調(diào)

動(dòng)好最大多數(shù)群眾的積極性、創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾不斷前進(jìn)。

四是落實(shí)完善各項(xiàng)制度，嚴(yán)格黨員管理，強(qiáng)化約束。重點(diǎn)落實(shí)好民主生活會(huì)制度和黨員評(píng)議制。要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格堅(jiān)持黨內(nèi)生活制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理，切實(shí)抓好“三會(huì)一課”、“黨員承諾”、黨風(fēng)廉政建設(shè)等制度的落實(shí)。特別是要結(jié)合黨員職業(yè)、崗位，有針對(duì)性地開展各項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)黨員提出不同的要求。還要嚴(yán)格堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度。年度評(píng)議工作要堅(jiān)持政治性、嚴(yán)肅性，通過評(píng)議，找準(zhǔn)問題，解決問題，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，營造良好的民主評(píng)議氣氛。

黨支部是黨的基層組織，黨的各項(xiàng)方針政策最終要靠這一級(jí)組織去落實(shí)，上級(jí)黨委提出的各項(xiàng)任務(wù)，最終要通過這一級(jí)組織帶領(lǐng)群眾完成�；鶎狱h支部凝聚力、戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱，直接影響黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的鞏固，直接影響黨的全部工作的落實(shí)和社會(huì)主義國家政權(quán)的穩(wěn)定。因此，大力加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有特別重要的意義。上級(jí)黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的管理和監(jiān)督，創(chuàng)新黨務(wù)工作管理體制，建立加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制、嚴(yán)格的目標(biāo)考核體系，重點(diǎn)解決基層黨組織工作質(zhì)量不高的問題，不斷鞏固和增強(qiáng)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。（201*年6月29日）

第五篇：強(qiáng)基固本夯實(shí)基礎(chǔ).不斷提高黨的基層組織執(zhí)政能力

強(qiáng)基固本 夯實(shí)基礎(chǔ)

不斷提高黨的基層組織執(zhí)政能力

漢臺(tái)區(qū)委副書記谷 奕

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨的重要執(zhí)政基礎(chǔ)，只有不斷加強(qiáng)

黨的基層組織建設(shè)，才能鞏固黨的執(zhí)政根基，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重

要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。近年來，我們堅(jiān)持“抓基層、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、創(chuàng)一流”

的工作思路和“點(diǎn)上突破、面上提高、分類指導(dǎo)、整體提升”的工作方法，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新

亮點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，取得了較好成效。

一、近年來加強(qiáng)基層組織建設(shè)的主要做法和基本經(jīng)驗(yàn)

1、嚴(yán)密的組織體系是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)。在農(nóng)村黨建方面，建立了區(qū)

委、區(qū)級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，區(qū)委每季度召開一次工作例會(huì)，聽取工作匯報(bào)，研

究解決重大問題，建立區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)一”聯(lián)系點(diǎn)制度，26個(gè)區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)建立130

個(gè)聯(lián)系點(diǎn)；46個(gè)區(qū)級(jí)部門與小康村、貧困村結(jié)對(duì)子，從技術(shù)、資金、物資、信息等方面為

群眾生產(chǎn)、生活提供服務(wù)，發(fā)揮督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)揮“龍頭”作用，形成

“黨委書記親自抓，分管書記具體抓，班子成員協(xié)同抓，一般干部駐村抓”的工作氛圍；各

村建立了重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度和責(zé)任追究制，對(duì)連續(xù)三年不發(fā)展黨員的支部書記，就地免

職。在社區(qū)黨建方面，縱向上，建立了以街道黨委為核心，社區(qū)黨組織為主體，小區(qū)樓院黨

小組為架構(gòu)的三級(jí)組織體系，橫向上，區(qū)上成立了“社區(qū)黨建指導(dǎo)委員會(huì)”，街道成立了“社

區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)”，社區(qū)建立了“在職黨員聯(lián)絡(luò)站”和“流動(dòng)黨員服務(wù)站”，構(gòu)建了區(qū)域性

黨建網(wǎng)絡(luò)。在非公黨建方面，建立了黨組織組建情況季度通報(bào)制度，實(shí)行掛帳銷號(hào)，每建立

一個(gè)，銷掉一個(gè)。先后在42戶非公企業(yè)中建立了黨組織，為68戶企業(yè)選派了黨建指導(dǎo)員。

在機(jī)關(guān)黨建方面，設(shè)立了區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委和宣教、農(nóng)業(yè)、城建城管系統(tǒng)黨工委，以建設(shè)學(xué)習(xí)

型黨組織為重點(diǎn)，積極開展建設(shè)一流的隊(duì)伍，培養(yǎng)一流的作風(fēng)，創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容

的“三個(gè)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)和比思想、比工作、比作風(fēng)、比紀(jì)律、比貢獻(xiàn)、評(píng)先進(jìn)的“五比一評(píng)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了加強(qiáng)基層組織建設(shè)與干部隊(duì)伍建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一。

2、完善的規(guī)章制度是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的有力保證。區(qū)委先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一

步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的決定》、《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，全面加強(qiáng)黨的建

設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一

步深化“標(biāo)兵工程”建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)改制

企業(yè)黨建工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的意見》等指導(dǎo)性文件；統(tǒng)

一下發(fā)了《街道黨委工作規(guī)則》、《社區(qū)黨支部工作暫行辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書記履行基層

組織建設(shè)“直接責(zé)任人”考核辦法》、《村“兩委會(huì)”聯(lián)席會(huì)議制度》、《村委會(huì)定期向村黨支

部匯報(bào)工作制度》、《黨員活動(dòng)日制度》、《民主評(píng)議黨員制度》、《發(fā)展黨員公示制和責(zé)任追究

制》等16項(xiàng)制度；在社區(qū)實(shí)行了《在職黨員登記冊(cè)》、《在職黨員聯(lián)系卡》、《在職黨員參與

社區(qū)工作情況意見反饋書》的“一冊(cè)”、“一卡”、“一書”登記聯(lián)系制度；匯編了《社區(qū)黨建

工作指導(dǎo)手冊(cè)》和《全區(qū)10個(gè)紅旗村黨組織、10名優(yōu)秀村黨組織書記先進(jìn)事跡》。這些制

度的建立，進(jìn)一步規(guī)范和明確了黨的基層組織建設(shè)的各項(xiàng)工作。

3、標(biāo)準(zhǔn)化的活動(dòng)陣地是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的必要條件。為了確保黨員活動(dòng)有場(chǎng)所、

學(xué)習(xí)有園地、教育有課堂，我們把加強(qiáng)陣地建設(shè)作為促進(jìn)基層組織建設(shè)上臺(tái)階的基礎(chǔ)工作，

通過發(fā)動(dòng)部門捐贈(zèng)、財(cái)政配套支持、支部聯(lián)系幫扶等措施，加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”辦公場(chǎng)所、黨

員活動(dòng)室和電教播放網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。區(qū)上籌資30多萬元，分別為30個(gè)貧困村和144個(gè)經(jīng)

濟(jì)條件較差村統(tǒng)一配置電視機(jī)和vcd，206個(gè)村全部建成“兩機(jī)一室”規(guī)范化電教播放點(diǎn)，

實(shí)現(xiàn)了有陣地、有牌子、有設(shè)備、有制度、有片庫、有播放人員的“六有”目標(biāo)。投資1449

萬元修建和改建了32個(gè)有一定規(guī)模的黨員活動(dòng)園地和教育基地，目前全區(qū)村級(jí)黨員活動(dòng)室

均超過60平方米，97個(gè)黨員活動(dòng)室面積在150平方米以上。建立了漢臺(tái)黨建網(wǎng)站，設(shè)立有黨建專欄、網(wǎng)上黨校、黨員論壇、學(xué)習(xí)園地及黨員信箱等，形成了覆蓋全區(qū)的黨建信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上宣傳、教育、管理、服務(wù)等多項(xiàng)功能。

4、健全的共建機(jī)制是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要途徑。在街道和社區(qū)分別建立黨建聯(lián)席會(huì)議和黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)，定期、不定期召開會(huì)議，共同研究有關(guān)社區(qū)黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境治理、安全穩(wěn)定等工作。建立駐區(qū)單位黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建制度，39個(gè)區(qū)級(jí)部門分別與社區(qū)黨組織結(jié)成對(duì)子，達(dá)到共建共促進(jìn)、共建共受益的目的。建立黨員分類管理制度，對(duì)居委會(huì)黨員堅(jiān)持定期開展思想政治學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持黨員先進(jìn)性；對(duì)失業(yè)、下崗黨員，以社區(qū)黨支部為主體，采取“吸納+幫扶”的方式予以妥善管理；對(duì)流動(dòng)黨員建立流動(dòng)黨員服務(wù)站，通過調(diào)查，逐一登記，納入相應(yīng)社區(qū)過組織生活；對(duì)駐社區(qū)的在職黨員，推行由所在單位黨組織與社區(qū)黨組織“雙重管理”，通過在職黨員到社區(qū)報(bào)到、在職黨員社區(qū)表現(xiàn)情況反饋、考察干部聽取社區(qū)黨組織意見和在職黨員定期例會(huì)，賦予社區(qū)黨支部對(duì)社區(qū)黨員的評(píng)價(jià)職能，既調(diào)動(dòng)了在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性，又填補(bǔ)了8小時(shí)之外監(jiān)督管理的“空白”。健全的共建機(jī)制，凝聚了各方面力量，有效整合了社區(qū)各種優(yōu)勢(shì)資源，形成了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的工作氛圍。全區(qū)建立了70多個(gè)“經(jīng)濟(jì)攜手”共建項(xiàng)目，40多支“志愿者服務(wù)隊(duì)”，22個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和33個(gè)社區(qū)醫(yī)療保健服務(wù)站，27個(gè)托老所和老年活動(dòng)室。

5、系列化的活動(dòng)載體是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的內(nèi)在要求。在農(nóng)村，深入開展“旗幟工程”、無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”、黨員“雙示范”和“雙培雙帶”等系列活動(dòng)。2660名無職黨員通過自愿報(bào)崗、支部議崗、公開競(jìng)崗上崗履職；建成黨員示范戶726戶，黨員示范基地77個(gè)，聯(lián)系幫帶群眾2358戶；1526名致富能力不強(qiáng)的黨員找到了致富項(xiàng)目，87名致富能手培養(yǎng)成了黨員。按照黨員推薦、群眾推薦、黨內(nèi)選舉的“雙推直選”辦法，選舉產(chǎn)生村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，已有195個(gè)村黨組織換屆結(jié)束，共選舉產(chǎn)生村黨組織成員549名，其中新當(dāng)選村黨組織書記49人，委員155人，真正把帶頭致富能力強(qiáng)和帶動(dòng)群眾致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”黨員選進(jìn)了支部班子，做到了村里最優(yōu)秀的人在黨內(nèi)，黨內(nèi)最優(yōu)秀的人是書記。實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，區(qū)財(cái)政擠出資金75萬元，在西北農(nóng)林科技大學(xué)漢中教學(xué)點(diǎn)委培村級(jí)后備干部159名。在社區(qū)，廣泛開展“黨員活動(dòng)日”、“黨員戶掛牌”、“一個(gè)黨員一面旗”、“黨員責(zé)任進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，使黨員做到“六帶頭”，即帶頭宣傳黨的政策、帶頭倡導(dǎo)社會(huì)公德、帶頭幫扶困難群眾、帶頭參與社區(qū)建設(shè)，帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；深入開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，305名社區(qū)無職黨員上崗履職，收集民情民意400多條，解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題100多個(gè)，為居民群眾辦實(shí)事、好事200余件，提供上崗信息100余條，引進(jìn)客商13家；扎實(shí)開展文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，每逢重大節(jié)日，以社區(qū)黨員為主體，與社區(qū)群眾聯(lián)合舉辦多種形式的文藝匯演，充分展示了社區(qū)居民的良好風(fēng)貌。在非公有制企業(yè)，開展“黨員亮身份”、“黨員先鋒崗”、“黨員先鋒區(qū)”和“黨員先鋒號(hào)”活動(dòng)，拓寬黨員發(fā)揮作用的途徑，促進(jìn)了企業(yè)健康有序發(fā)展。在機(jī)關(guān)，全面開展“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五個(gè)好”聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)，提高了黨員的黨性觀念和服務(wù)本領(lǐng)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)的思路和重點(diǎn)

1、以增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，把握新載體，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，按照“順排抓標(biāo)兵，倒排抓整頓，整體上水平”的思路，創(chuàng)新載體，改進(jìn)方法，提升水平。一要合理調(diào)整黨組織設(shè)置。應(yīng)從有利于區(qū)域化規(guī)模生產(chǎn)的需要出發(fā)，打破原來按村民小組和黨員居住地設(shè)置黨小組的傳統(tǒng)方式，科學(xué)合理地設(shè)置黨小組，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立黨組織，形成“支部+協(xié)會(huì)”的模式，促進(jìn)黨員在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮帶頭富、帶領(lǐng)富的示范作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)

發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。二要增強(qiáng)村級(jí)組織的整體功能。大力實(shí)施以“強(qiáng)核心、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)管理、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)實(shí)力”為主要內(nèi)容的“旗幟工程”建設(shè)，發(fā)揮綜合示范和輻射帶動(dòng)作用。對(duì)后進(jìn)村，采取一村一策辦法，集中整建，轉(zhuǎn)化提高。三要發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前農(nóng)民最盼的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，最急的是致富無門，最缺的是科學(xué)技術(shù)，最怕的是市場(chǎng)變化。要積極探索資源開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)收、發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)和效益農(nóng)業(yè)的路子，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為突破口，用政策市場(chǎng)信息引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，增加收入。積極探索消化村級(jí)不良債務(wù)的有效途徑，拓寬發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的渠道，夯實(shí)凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。四要加強(qiáng)黨員教育管理。繼續(xù)深化無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”、黨員“雙示范”、“雙培雙帶”等黨建主題活動(dòng)，為廣大黨員提供施展才干、發(fā)揮作用的舞臺(tái)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民知識(shí)化中發(fā)揮作用。同時(shí)要積極做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，注意把那些政治素質(zhì)好、有文化、懂經(jīng)營、善管理的返鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)負(fù)責(zé)人、致富能手納入培養(yǎng)視野，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。五要推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。進(jìn)一步健全村級(jí)組織管理和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范重大事項(xiàng)決策程序，完善落實(shí)村民代表會(huì)議、村務(wù)公開、村級(jí)重大事務(wù)票決等制度，擴(kuò)大群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、選擇權(quán)、民主權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極探索和落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)“村有鄉(xiāng)監(jiān)督、定期審計(jì)”制度，堅(jiān)持村“兩委”聯(lián)席會(huì)議及村委會(huì)定期向黨支部報(bào)告工作制度，營造“支部領(lǐng)導(dǎo)、村民自治、班子團(tuán)結(jié)、成員融洽”的工作氛圍。

2、以增強(qiáng)服務(wù)功能為重點(diǎn)，尋求新突破，努力提高社區(qū)黨建工作水平。要以滿足居民群眾需求，提高居民文明程度和生活質(zhì)量為目標(biāo)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，拓展服務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)形式，不斷完善社區(qū)服務(wù)功能。一要在提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平上實(shí)現(xiàn)新突破。要從實(shí)際出發(fā)，抓好以社區(qū)服務(wù)中心為龍頭、以社區(qū)服務(wù)站為基礎(chǔ)的社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合，無償、低償和有償服務(wù)相結(jié)合，社會(huì)化與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。大力發(fā)展各類便民、利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，開展社區(qū)救助、社區(qū)保障，滿足居民群眾的物質(zhì)生活需求；開展以疾病預(yù)防、醫(yī)療保健、康復(fù)教育和計(jì)生服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，滿足居民群眾的身體健康需求；開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，滿足社區(qū)群眾的精神文化需求。二要在建立健全保障機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、缺經(jīng)費(fèi)、缺場(chǎng)所，是影響和制約社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作上檔次、上水平的重要因素。要下決心切實(shí)解決好社區(qū)黨組織辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)地和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問題。要把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展建設(shè)總體規(guī)劃，作為城市改造和建設(shè)的重要內(nèi)容，做到規(guī)劃中有位置、建設(shè)上有項(xiàng)目、資金上有保證。新建小區(qū)、老城區(qū)連片改造的居民區(qū)，社區(qū)居委會(huì)、黨組織辦公和服務(wù)用房要同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步監(jiān)督檢查驗(yàn)收、同步投入使用。三要在健全完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。要按照“條塊結(jié)合，資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共駐共建”的原則，建立健全由街道黨委、社區(qū)黨組織牽頭，駐區(qū)有關(guān)單位基層黨組織參加的街道、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。引導(dǎo)駐區(qū)單位破除“以鄰為壑、與己無關(guān)”的心理、樹立“駐在社區(qū)、熱愛社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的觀念。引導(dǎo)社區(qū)黨組織破除“嫌貧愛富”、畏難發(fā)愁、以我為主的心理，增強(qiáng)換位思考、一視同仁、主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，以真誠換理解、以服務(wù)換支持。社區(qū)黨組織要增強(qiáng)為駐區(qū)單位服務(wù)的意識(shí)，用良好的服務(wù)贏得駐區(qū)單位的支持和參與。駐社區(qū)單位黨組織要積極與街道社區(qū)黨組織溝通配合，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，參與社區(qū)建設(shè)，形成互惠互利、雙向共贏的局面。

3、以擴(kuò)大覆蓋面為重點(diǎn)，探索新途徑，扎實(shí)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)。要按照“無黨員抓發(fā)展，有黨員抓組建，有組織抓規(guī)范，規(guī)范后再拓展”的思路，把非公黨建工作任務(wù)落到實(shí)處。一要抓組建，擴(kuò)大覆蓋面。采取單獨(dú)建、依托建、聯(lián)合建、區(qū)域建和重點(diǎn)委派等多種形式建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織。對(duì)有3名以上黨員的非公經(jīng)濟(jì)組織，單獨(dú)建立黨組織；在距離較近，黨員人數(shù)不足3人的非公經(jīng)濟(jì)組織，聯(lián)合建立黨組織；對(duì)分布零散，暫時(shí)

無法建立黨組織的非公經(jīng)濟(jì)組織中的黨員，可將其就近編入村、社區(qū)或其他基層黨組織，實(shí)行掛靠管理。二要抓隊(duì)伍，夯實(shí)基礎(chǔ)。采取“選”、“派”、“聘”等辦法配強(qiáng)非公黨組織班子，尤其是黨支部書記�！斑x”就是把企業(yè)中政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的黨員管理人員選拔到支部書記崗位上；“派”就是對(duì)條件不成熟的，可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)或轄區(qū)單位選派政治素質(zhì)和政策水平高，懂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的同志到企業(yè)任黨組織書記；“聘”就是從離退休黨員干部、企業(yè)下崗職工、復(fù)退軍人中公開選聘優(yōu)秀人才，并依據(jù)規(guī)定程序選到黨支部書記崗位上來。三要抓載體，豐富活動(dòng)。按照“為企業(yè)所需要，為業(yè)主所理解，為職工所擁護(hù)，為黨員所歡迎”的要求，堅(jiān)持業(yè)余、分散、小型、多樣、實(shí)用、靈活的原則，開展“黨員掛牌上崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“一個(gè)黨員一面旗”、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”等活動(dòng)，把黨的工作寓之于有形的載體。運(yùn)用建議、溝通、服務(wù)、宣傳、依法引導(dǎo)和監(jiān)督等辦法，協(xié)調(diào)好企業(yè)各方的關(guān)系，發(fā)揮黨組織和黨員在企業(yè)中的作用。四要抓發(fā)展，壯大隊(duì)伍。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，落實(shí)發(fā)展責(zé)任，嚴(yán)格發(fā)展程序，把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、符合黨員條件的先進(jìn)份子吸收到黨內(nèi)來，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，激發(fā)黨的工作活力。五要營造黨群共建的工作格局。充分發(fā)揮群團(tuán)組織的功能，實(shí)現(xiàn)黨、工、團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成抓黨建促群團(tuán)，抓群團(tuán)促黨建的非公黨建工作格局。

4、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn)，研究新方法，積極探索機(jī)關(guān)黨建工作新路子。要堅(jiān)持圍繞大局，服務(wù)中心，以提高素質(zhì)、增強(qiáng)活力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率為目標(biāo)，不斷改進(jìn)方法，增強(qiáng)實(shí)效性。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要以開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)為牽動(dòng)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的理論水平和運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力，真正擔(dān)負(fù)起動(dòng)員群眾、組織群眾和調(diào)動(dòng)一切積極因素的職責(zé)，確保黨的路線方針政策在基層得到貫徹落實(shí)。二要抓好作風(fēng)建設(shè)。要通過形式多樣、有效有益的活動(dòng)教育機(jī)關(guān)黨員干部按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，正確行使人民賦予的權(quán)力，保持廉潔奉公、勤政為民的良好形象。要做好先進(jìn)性教育活動(dòng)的鞏固提高工作，繼續(xù)深化從群眾滿意的事情做起，從群眾不滿意的事改起，滿懷深情地為群眾辦好事、解難事，贏得群眾信任。要建立健全群眾接待日和領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，深入基層，深入一線，開展調(diào)查研究，解決實(shí)際問題，密切黨同人民群眾的聯(lián)系。三要嚴(yán)格黨的組織生活。要嚴(yán)格堅(jiān)持“黨員活動(dòng)日”、“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活制度，結(jié)合實(shí)際，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作上臺(tái)階上水平。

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