第一篇：提升公眾安全 建設(shè)平安街道活動(dòng)動(dòng)員講話
提升公眾安全 建設(shè)平安街道活動(dòng)動(dòng)員講話
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，xx街道以 “知民情、解民憂，幫民難，暖民心，保民安”為抓手，積極開展集中大走訪，努力提高居民安全感。主要是做到五個(gè)突出：
一、突出部署調(diào)度
一是成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。街道專門成立了提升公眾安全感工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記任總負(fù)責(zé)，街辦主任任組長(zhǎng)，街辦其它班子成員任副組長(zhǎng)，綜治辦副主任及各社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在街道綜治辦，具體負(fù)責(zé)對(duì)提升公眾安全感工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是動(dòng)員部署，分析調(diào)度。街道首先出臺(tái)了活動(dòng)方案、細(xì)則和大走訪的安排，并在區(qū)里動(dòng)員會(huì)召開的第二天，11月10日就召開了街道“提升公眾安全感，建設(shè)平安xx”動(dòng)員部署會(huì)。11月14日和19日，街道班子成員又分別組織召開了提升公眾安全感調(diào)度會(huì)，聽取各社區(qū)工作進(jìn)展情況，研究分析當(dāng)前存在的問題，并對(duì)下一階段工作作出部署。
二、突出“六個(gè)結(jié)合”。
年終歲末，各項(xiàng)工作很多，我們注重把提升公眾安全感工作與當(dāng)前其它工作結(jié)合起來。
一是與社區(qū)兩委換屆相結(jié)合，利用社區(qū)兩委換屆的良好契機(jī)，增加社區(qū)干部知名度，密切干群關(guān)系；
二是與街道文化特色結(jié)合，利用海鷗藝術(shù)團(tuán)在各社區(qū)舉辦主題為“平安你我他，安全靠大家”的宣傳演出，通過特色文藝團(tuán)隊(duì)進(jìn)社區(qū)，提升公眾安全感工作的知曉率；
三是與護(hù)苗關(guān)愛活動(dòng)相結(jié)合，發(fā)動(dòng)xx中學(xué)和幼兒園共同關(guān)愛未成年人，向其傳授法律知識(shí)和安全知識(shí)，帶動(dòng)家長(zhǎng)共同提升安全感；
四是與治安專項(xiàng)整治相結(jié)合，開展突出治安問題大整治，齊城崗公安分局的“清網(wǎng)行動(dòng)”近日取得重大突破，抓獲了歷年偷盜公司物資在逃人員2名，規(guī)勸自首1人，保持全街平穩(wěn)和諧的治安管理秩序；
五是與共駐共建工作相結(jié)合，走訪居民的同時(shí)也走訪企業(yè)和駐區(qū)單位，發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位的力量，共同提升公眾安全感；
六是與雙百雙千、民情夜訪活動(dòng)相結(jié)合，要求街道領(lǐng)導(dǎo)和干部走訪掛點(diǎn)社區(qū)，深入幫扶對(duì)象家中，訪民情、解民憂，不斷提高居民安全感指數(shù)。
三、突出走訪入戶
xx地區(qū)現(xiàn)有居民xx戶，其中常住戶xx戶，空掛戶xx戶。按照“黨政主官帶頭走、班子成員跟著走、鎮(zhèn)村干部共同走”的原則，街道黨工委要求黨政主官走訪10戶，其它班子成員走訪20戶，街道機(jī)關(guān)干部走訪40戶。到目前為止，街道班子成員及全體機(jī)關(guān)干部均已完成走訪任務(wù)。此外，掛點(diǎn)街辦的區(qū)直單位也陸續(xù)到街辦各社區(qū)進(jìn)行了走訪。截至21日，街道共走訪4447戶，完成走訪任務(wù)的70%。
四、突出群防群治
各社區(qū)按照要求組建了義務(wù)巡邏隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、治安志愿者、看樓護(hù)院隊(duì)、打更隊(duì)和小喇叭義務(wù)宣傳隊(duì)，街辦向每個(gè)社區(qū)撥付4000元專項(xiàng)資金，作為工作的經(jīng)費(fèi)保障。在16日下午，由鋼城派出所民警為義務(wù)巡邏員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)。在培訓(xùn)后的當(dāng)天晚上，義務(wù)巡邏隊(duì)便開始在轄區(qū)內(nèi)的大街小巷進(jìn)行防范和宣傳。義務(wù)巡邏隊(duì)每天上、下午、晚上分別巡邏三次，尤其在晚上7點(diǎn)至9點(diǎn)期間，重點(diǎn)巡邏，加大巡邏力度。義務(wù)巡邏小分隊(duì)等六支隊(duì)伍的建立，有力維護(hù)了轄區(qū)的穩(wěn)定，切實(shí)提升了公眾安全感。
五、突出意見整改
我們充分認(rèn)識(shí)到：提升公眾安全感，建設(shè)平安xx，走訪是種好的形式，關(guān)鍵是解決居民所反映的問題。通過街道、社區(qū)干部逐家逐戶上門發(fā)放一封公開信和征求意見書，增進(jìn)了全街居民對(duì)提升公眾安全感工作的認(rèn)識(shí)。根據(jù)各社區(qū)收回的意見書，共有80條意見，其中大部分意見雷同，主要表現(xiàn)在校園周邊環(huán)境、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、自行車、電動(dòng)車被盜等方面，經(jīng)過梳理，共有19條意見。
根據(jù)梳理出的意見，對(duì)于3條能夠解決的問題，街辦已進(jìn)行了整改，比如新世紀(jì)小區(qū)車輛停放不規(guī)范的問題。我們已與物業(yè)公司進(jìn)行協(xié)調(diào)好。而對(duì)于一時(shí)無法解決的問題，街辦和社區(qū)干部都一一做好了解釋工作，并建立了詳細(xì)臺(tái)帳，每條都提出了具體的整改措施，落實(shí)了責(zé)任部門和責(zé)任人。
根據(jù)整改時(shí)限，將意見分為立即整改、近期整改、長(zhǎng)期整改三類，其中3條需要立即解決的要求立即整改，11條需要相關(guān)部門協(xié)助解決的將在近期整改，其余5條需要形成長(zhǎng)效機(jī)制的意見則列入長(zhǎng)期整改。同時(shí)，街辦要求各部門和相關(guān)社區(qū)認(rèn)真進(jìn)行整改，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)，做到事事有著落，件件有回音。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：xx街道將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)克服人員嚴(yán)重不足等困難，繼續(xù)做好提升公眾安全感的各項(xiàng)工作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提前完成走訪任務(wù)，盡力做到“三滿意”（即讓居民滿意、企業(yè)滿意、社會(huì)滿意），努力實(shí)現(xiàn)信訪“三無”（即無赴京、赴省、赴市上訪）目標(biāo)，為創(chuàng)建和諧平安幸福xx作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第二篇：安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)動(dòng)員會(huì)議上的講話公眾演講
同志們：
今天，我們召開全縣安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，目的就是在xx創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)推廣，把安全生產(chǎn)工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，延伸到基層，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，以此更好地推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作開展。剛才，我們觀看了xx創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)檔案資料、組織機(jī)構(gòu)、工作流程以及各項(xiàng)規(guī)章制度等，實(shí)地參觀了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、學(xué)校安全生產(chǎn)情況，并聽取了xxx經(jīng)驗(yàn)介紹；xxx宣讀了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》，就開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體目標(biāo)、工作方法、步驟和時(shí)間等提出了明確要求。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒xxx創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，按照實(shí)施意見要求積極開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。下面，我就做好這項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感
2、從責(zé)任追究上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須做好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作實(shí)行的是屬地管理，當(dāng)?shù)卣姓话咽志褪潜据爡^(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，從國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理看，越是基層，責(zé)任越大，追究的越狠。比如，xxx事故，除追究市、縣政府和有關(guān)部門外，xxx鄉(xiāng)的黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、主管副鄉(xiāng)長(zhǎng)、礦山管理辦公室專職副主任和煤炭組組長(zhǎng)，分別給予黨內(nèi)警告、行政記大過、行政降級(jí)、行政撤職和行政開除處分。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)可能有偏差，認(rèn)為安全生產(chǎn)只是安監(jiān)部門的事，是縣里的事，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)無多大關(guān)系，這是錯(cuò)誤的想法。所以說，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)千萬不要在安全生產(chǎn)上麻痹大意，一定要把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上。
3、從企業(yè)布局和狀況上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須做好安全生產(chǎn)工作。近兩年來，xx個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)不斷增多，特別是棉花加工企業(yè)，全縣已達(dá)xx余家。這些企業(yè)大部分分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且企業(yè)大部分處于原始積累階段，生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備落后，安全設(shè)施投入不足，工作措施不力。再加上部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者“要錢不要命”，存在僥幸心理，違規(guī)違章操作，存在大量安全隱患，極易引發(fā)安全事故。這就象一顆顆“定時(shí)炸彈”，隨時(shí)都有可能引爆，這也就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點(diǎn)，抓實(shí)關(guān)鍵，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)。近年來，為把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道，國(guó)家相繼出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《國(guó)務(wù)院特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等一系列法律法規(guī)，今年9月1日我省又頒布實(shí)施了《河北省安全生產(chǎn)條例》。這些法律法規(guī)不僅為我們提供了強(qiáng)有力的法律保障，也為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了全面的、具體的工作指導(dǎo)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要帶頭學(xué)懂學(xué)透，當(dāng)好“明白官”。在此基礎(chǔ)上，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和各村鎮(zhèn)干部、各企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)�？h安委會(huì)辦公室要組織有關(guān)職能部門經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)工作方法以及事故案例。通過深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，使廣大干部知法用法，不斷提高依法行政意識(shí)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的政策水平和管理水平。也使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者懂法守法，自覺依法從事各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、健全機(jī)構(gòu)，完善制度，落實(shí)責(zé)任。一是要健全安全組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)是開展工作的前提，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分認(rèn)識(shí)到建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的必要性和緊迫性，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配備足夠的人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所和交通工具等，保證安監(jiān)工作正常開展。同時(shí)，要向村、企事業(yè)單位延伸，形成縱向到底、橫向到邊的安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)。二是要明確和落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，分管安全生產(chǎn)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職責(zé)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。三是健全各項(xiàng)工作制度。要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度，包括安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度、監(jiān)督檢查制度、隱患排查制度、應(yīng)急救援制度、安全事故報(bào)告調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度等，通過完善制度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作扎實(shí)開展。
3、突出重點(diǎn)，搞好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。根據(jù)我縣實(shí)際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面：一是私營(yíng)加工企業(yè)安全。我縣的私營(yíng)加工企業(yè)正處于原始積累階段，投入少，規(guī)模小，技術(shù)裝備落后，安全生產(chǎn)基本條件和管理水平低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對(duì)照《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，從嚴(yán)要求，指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全事故防范措施，遏制事故發(fā)生。二是農(nóng)村機(jī)動(dòng)車安全。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村的農(nóng)用車、三輪車和摩托車不斷增多，且大部分無證駕駛，農(nóng)用車載客、超速超載時(shí)有發(fā)生，極易引發(fā)交通事故。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛全面普查登記，配合有關(guān)部門抓好機(jī)動(dòng)車的源頭管理。三是農(nóng)村消防工作。據(jù)今年我縣的火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)顯示，農(nóng)村火災(zāi)大幅度上升，特別是柴草亂堆，消防隱患較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的通知要求，建立健全農(nóng)村消防安全管理機(jī)制，改善農(nóng)村消防安全條件，大力提高公民群眾的消防意識(shí)和技能，減少農(nóng)村火災(zāi)事故發(fā)生。四是危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全。要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，依法規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和廢棄物處置各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的，不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。五是建筑施工和特種設(shè)備安全。要認(rèn)真貫徹《xxx市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑施工單位，必須按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)，并由具有資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。加大農(nóng)村建筑隊(duì)的治理，基本安全條件保證不了的，一律不得從事建筑業(yè)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備進(jìn)行摸底登記，達(dá)不到安全條件的要一律停止使用，嚴(yán)格執(zhí)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)制度，嚴(yán)禁擅自經(jīng)營(yíng)液化氣罐裝業(yè)務(wù)。六是學(xué)校安全。對(duì)學(xué)校校舍、圍墻、通道、體育設(shè)施等安全狀況，要進(jìn)行經(jīng)常性檢查。存在事故隱患的，要迅速采取措施，認(rèn)真整改，嚴(yán)禁在危房?jī)?nèi)進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。學(xué)校組織的各類活動(dòng)，必須以保障學(xué)生安全為前提，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加有危險(xiǎn)性的勞動(dòng)。要在學(xué)校普遍開設(shè)安全常識(shí)教育課，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)和應(yīng)急防范能力。
4、加強(qiáng)宣傳教育，提高全民安全防范意識(shí)。群眾是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者和落實(shí)者，努力提高廣大人民群眾的安全意識(shí)和素質(zhì)，是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，也是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村實(shí)際，突出特色，貼近實(shí)際，貼近生活，開展富有實(shí)效的宣傳活動(dòng)，采取板報(bào)、漫畫、警示標(biāo)語、廣播等多種形式向群眾宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)常識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，自覺做到不從事沒有安全保障的工作，不乘坐沒有安全保障的車輛，不進(jìn)
第三篇：在全鎮(zhèn)提升公眾安全感部署動(dòng)員會(huì)上的講話10.21書記
在全鎮(zhèn)提升公眾安全感部署動(dòng)員會(huì)上的講話
（201*年10月21日）
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)提升公眾安全感部署動(dòng)員會(huì)，主要目的是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、凝聚力量，切實(shí)有效地提升公眾安全感，確保我縣下半年的測(cè)評(píng)指數(shù)再進(jìn)位。剛才，杜建林同志宣讀了《銀河鎮(zhèn)進(jìn)一步做好提升公眾安全感的工作方案》，對(duì)如何提升公眾安全感做了具體部署和詳細(xì)的安排。下面我就該項(xiàng)工作再作幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，等下縣政法委李書記還將作重要講話，請(qǐng)大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。
一、成績(jī)要有目共睹
今年以來，在上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過大家的努力，我鎮(zhèn)綜合治理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，平安創(chuàng)建水平進(jìn)一步提升。概括起來體現(xiàn)在三個(gè)方面。
1、服務(wù)發(fā)展有成效。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)沒有發(fā)生重大刑事、治安案件；在處置突發(fā)事件方面，各線各村負(fù)責(zé)同志親力親為，廣大干部積極努力，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)化解矛盾，調(diào)解糾紛，確保了社會(huì)穩(wěn)定。
2、平安創(chuàng)建有提升。群防群治隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“平安示范村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”、“平安家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生有重大影響的群體性事件，沒有發(fā)生“法輪功”等邪教組織等滋事事件，沒有出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故，沒有發(fā)生在校學(xué)生違法犯罪事件。
3、攻堅(jiān)克難有突破。一方面始終保持了對(duì)犯罪分子的 1
高壓態(tài)勢(shì)和做好了刑釋解教人員的幫教安置工作，沒有發(fā)生刑釋解教人員再違法犯罪現(xiàn)象；另一方面不斷加大人力財(cái)力的投入，努力化解了諸如何家圳鞭炮廠事件、高鐵征地拆遷、袁河非法渡運(yùn)、東風(fēng)水庫(kù)移民等比較棘手的信訪問題。
二、目標(biāo)要形成共識(shí)
我鎮(zhèn)綜治工作總體是不錯(cuò)的，但是還存在一些不足，對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。要以更加堅(jiān)決和務(wù)實(shí)的態(tài)度投入到這次提升公眾安全感工作中，關(guān)鍵要形成“兩個(gè)共識(shí)”。
1、必須要爭(zhēng)得位次。在上半年的公眾安全感調(diào)查中，我縣社會(huì)治安滿意度位次較為理想，下半年我們要確保進(jìn)位爭(zhēng)先，為此我們務(wù)必做好本職工作，認(rèn)清形勢(shì)，冷靜分析，廣泛宣傳，積極整改，確保在較短的時(shí)間內(nèi)有效提升我鎮(zhèn)社會(huì)治安滿意度。我們必須通過今天會(huì)議的動(dòng)員和下一步努力，切實(shí)使局面得到有效改觀。
2、必須要取得長(zhǎng)效。全鎮(zhèn)上下要積極行動(dòng)起來，真抓實(shí)干，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)綜治水平和公眾安全感，必須警鐘常鳴，長(zhǎng)效管理，長(zhǎng)抓不懈。今年來我國(guó)多個(gè)地方發(fā)生不穩(wěn)定事件，如校園傷害、精神病人肇事肇禍、強(qiáng)制拆遷引起的突發(fā)性事件等，教訓(xùn)深刻，務(wù)必引起我們高度警惕。鎮(zhèn)、村兩級(jí)和在座各位一定要充分發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民安全的主力軍作用，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的壓力感、緊迫感和責(zé)任感，扎實(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。
三、任務(wù)要引起共鳴
今天召開這個(gè)會(huì)議，一方面是安排部署工作，另一方面就是要明確任務(wù)，振奮精神，引起大家共鳴，杜絕推諉、麻木、懈怠而導(dǎo)致不良后果。各村、各部門、各單位要圍繞今
天的會(huì)議，精心部署，全面動(dòng)員，在思想上、行動(dòng)上引起共鳴，做到“五嚴(yán)五抓”，確保今天的會(huì)議精神落到實(shí)處。
1、嚴(yán)陣以待抓部署。一是要立即行動(dòng)，迅速部署，科學(xué)調(diào)度，排兵布陣，把今天布置的工作做細(xì)做嚴(yán)做實(shí)。二是要全面梳理，查補(bǔ)漏洞，始終做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，始終堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是要加強(qiáng)專項(xiàng)治理，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)，加大社會(huì)治安整治力度，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題，比如說偷盜行為等。四是要加強(qiáng)宣傳，特別是要進(jìn)一步加大正面宣傳力度，充分利用和諧快車、宣傳單、標(biāo)語、走訪等多種形式，集中反映我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建的新舉措、新成效，積極爭(zhēng)取群眾支持和參與，為全面做好公眾安全感測(cè)評(píng)營(yíng)造良好的氛圍。
2、嚴(yán)格紀(jì)律抓落實(shí)。一是責(zé)任到人，該項(xiàng)工作是當(dāng)前的中心工作和重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，集中人員開展工作。二是保障到位，要從人、財(cái)、物三個(gè)方面做好保障工作。三是任務(wù)到崗，要將本項(xiàng)工作任務(wù)逐一分解細(xì)化，做到定崗位、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任。四是督查到底，對(duì)不能按要求安排落實(shí)工作、行動(dòng)遲緩、措施不力、工作流于形式、弄虛作假應(yīng)付差事的單位和責(zé)任人進(jìn)行警告，對(duì)因工作不力、造成嚴(yán)重后果的單位和責(zé)任人，嚴(yán)厲追究其相應(yīng)責(zé)任。
3、嚴(yán)肅認(rèn)真抓整改。對(duì)于在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要實(shí)實(shí)在在地開展整改，及時(shí)解決到位。要做到問題不解決不撒手，整改不到位不放過。綜治辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，及時(shí)整合各村各線力量，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，各村、各部門單位既要各盡其職、各負(fù)其責(zé)，也要密切配合、通力協(xié)作，
凡涉及公眾安全感工作中的問題，要及時(shí)通報(bào)、互通有無。
4、嚴(yán)密防范抓安全。一要加強(qiáng)治安巡邏，特別是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及其周邊地區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域的治安管理和巡邏，提高見警率。二要加強(qiáng)科技防控。以“天網(wǎng)工程”為抓手，加大投入，提升技防水平，不斷擴(kuò)大科技防控的覆蓋面。三要加強(qiáng)社會(huì)防控。要不斷加強(qiáng)農(nóng)村的群防群治隊(duì)伍建設(shè)，因地制宜地開展鄰里守望、戶戶聯(lián)防等活動(dòng)，營(yíng)造人人都是治安員、處處都有警戒線的社會(huì)治安環(huán)境，不斷提升人民群眾的安全感。四要認(rèn)真開展高危行業(yè)“本質(zhì)安全年”活動(dòng)，全力推行“4134”工程，建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各種規(guī)章制度，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，抓好生產(chǎn)人員和駐廠（礦）人員的安全知識(shí)培訓(xùn)，杜絕安全事故發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)秩序穩(wěn)定。
5、嚴(yán)于律己抓形象。提高公眾安全感，推進(jìn)平安銀河創(chuàng)建，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須持之以恒，長(zhǎng)效治理。我們?cè)诰牟渴穑姘l(fā)動(dòng)之余，要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好的工作形象，要做到依法依規(guī)辦實(shí)事，圍繞群眾辦好事。要經(jīng)常聽取群眾意見、了解群眾需求、掌握群眾訴求，找出突出問題，下大力氣予以解決，以自己真抓實(shí)干的工作態(tài)度，影響和帶動(dòng)更多的群眾支持我們的各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)銀河形象，共同開創(chuàng)銀河發(fā)展新局面。
同志們，平安是福，求安是我們共同的目標(biāo)和任務(wù)，希望在座各位按照今天的會(huì)議精神，立足本職，扎實(shí)開展工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)我縣在公眾安全感測(cè)評(píng)中的位次前移作出新的貢獻(xiàn)。
第四篇：在201*年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和“三力提升”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
在新春佳節(jié)臨近之際，區(qū)委區(qū)政府在這里召開“三力提升”活動(dòng)和項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，就是想通過今天這個(gè)會(huì)議，使今年工作任務(wù)更早明確，使大家抓任務(wù)落實(shí)的速度能夠更快、力度能夠更大、成效能夠更好。
過去的一年中，我區(qū)實(shí)現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值532.46億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.8%，達(dá)到全省平均水平，但是低于**市平均水平
2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)總體情況不錯(cuò)，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1322.72億元，增長(zhǎng)1.2%，其中規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值1047.89億元，增長(zhǎng)2.5%。第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快，增幅達(dá)到15.1%，占gdp的比重39.2%，較上年同期提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。投資拉動(dòng)繼續(xù)增強(qiáng)，全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資296.13億元，增加19.9%，其中限上固定資產(chǎn)投資282.3億，增加21.8%，創(chuàng)了近年來的新高。消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)中有升，出口降幅有所收窄，招商引資勢(shì)頭良好。財(cái)政收入突破百億，扶持發(fā)展力度加大。銀行存款增長(zhǎng)較快，中長(zhǎng)期信貸投放明顯。居民收入穩(wěn)步增加，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的收入增幅都超過10%，農(nóng)村居民增幅高于城鎮(zhèn)居民增幅1個(gè)百分點(diǎn)。人均gdp有很大突破，達(dá)到人均9269美元，通過今年努力有望突破10000美元大關(guān)。節(jié)能減排積極推進(jìn)，平安建設(shè)取得實(shí)效。
回顧去年，我們能夠取得較好的成績(jī)，因素很多。但我認(rèn)為，項(xiàng)目化管理是其中一個(gè)關(guān)鍵因素，正是項(xiàng)目化管理推動(dòng)了我區(qū)的全面較快發(fā)展。但項(xiàng)目不可能會(huì)從天上掉下來，項(xiàng)目也不可能會(huì)自己走進(jìn)來，然后在余杭“生根、開花、結(jié)果”。項(xiàng)目，是招進(jìn)來的，組織好項(xiàng)目、建設(shè)好項(xiàng)目、管理好項(xiàng)目，方能產(chǎn)生實(shí)際效果。項(xiàng)目與“三力提升”是矛和盾的關(guān)系。項(xiàng)目好比是 “盾”，“三力”好比是“矛”，我們就是要通過“三力”這個(gè)“矛”來破項(xiàng)目這個(gè)“盾”，使項(xiàng)目能夠順利推進(jìn)，從而加快余杭發(fā)展。區(qū)委十二屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議已經(jīng)明確提出了要貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神，繼續(xù)堅(jiān)持六大發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目化管理，繼續(xù)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。而這些工作的推進(jìn)，都離不開我們干部隊(duì)伍。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央十七屆四中全會(huì)精神，我們要建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，就要以“三力提升”作為一個(gè)載體來推進(jìn)，通過“三力提升”活動(dòng)來提高我們干部的執(zhí)政能力、管理水平，帶動(dòng)思維方式的進(jìn)步，進(jìn)而使我們的項(xiàng)目化管理取得好的成效。因此項(xiàng)目管理與“三力提升”兩者相輔相成、密不可分、辯證統(tǒng)一，我們要以黨員干部的“三力提升”推動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)的成果檢驗(yàn)“三力提升”活動(dòng)的成效。
剛才，會(huì)議表彰了201*年“金點(diǎn)子”、黨政工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，邵立春和沈昱同志分別就201*年“三力提升”活動(dòng)和項(xiàng)目建設(shè)作了具體的工作部署，6個(gè)代表單位上臺(tái)簽訂了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書，區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、塘棲鎮(zhèn)的一把手作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、201*年項(xiàng)目建設(shè)和“三力提升”活動(dòng)取得的成效和存在的問題
區(qū)委區(qū)政府在201*的下半年就已經(jīng)看到金融危機(jī)將給我們產(chǎn)生重大影響，研判201*年是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為復(fù)雜的一年，并及時(shí)對(duì)金融危機(jī)的影響做出了有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)，制定了項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，開展了“項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)年”活動(dòng)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)這項(xiàng)工作。通過一年的實(shí)踐，成效比較明顯，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。而我們?cè)谧暮芏嗤疽矎牟欢?xiàng)目到懂項(xiàng)目，從不了解項(xiàng)目到了解項(xiàng)目，從不會(huì)推項(xiàng)目到會(huì)推項(xiàng)目。這種顯著的變化與我們從去年下半年開始的“三力提升”活動(dòng)有著直接的關(guān)聯(lián)。
（一）從抓發(fā)展到抓投資，再到抓項(xiàng)目，這體現(xiàn)了我們發(fā)展理念發(fā)展思路的不斷深化
抓發(fā)展大家都懂，抓投資大家也知道，這兩年我們沒有少抓，可以說一直是在拼命抓。但是認(rèn)識(shí)到以抓項(xiàng)目、以大項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展這一步，應(yīng)該說去年是比較明顯的。我們經(jīng)常講今天的投入是明天的產(chǎn)出，發(fā)展經(jīng)濟(jì)要抓投入，投入到底怎么抓？我們從多年的實(shí)踐中，深刻地體會(huì)到了項(xiàng)目是我們發(fā)展的“牛鼻子”，只有抓好一個(gè)一個(gè)具體的項(xiàng)目，我們的投入才有可能保證，我們經(jīng)濟(jì)才有可能發(fā)展，我們干部的精神狀態(tài)才能充分體現(xiàn)。所以項(xiàng)目是一個(gè)抓手，不僅是我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，我們的社會(huì)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目也一樣。去年政府工作報(bào)告提出的十大實(shí)事工程，其實(shí)就是十個(gè)方面的項(xiàng)目，也都完成得很好。所以一年下來，我們都認(rèn)識(shí)到了抓發(fā)展應(yīng)該抓什么，拼命干應(yīng)該干什么，項(xiàng)目建設(shè)到底應(yīng)該怎么抓，全區(qū)上下對(duì)這個(gè)問題已經(jīng)有了共識(shí)，有了比較清醒的認(rèn)識(shí)。
投資問題我已經(jīng)講了，去年我們創(chuàng)了新高，總的增幅達(dá)到19.9%，限上達(dá)到21.8%，是全市最高，應(yīng)該說這是很不容易的。最近，我和姜軍同志在上海參加浙商聯(lián)誼活動(dòng)，聽了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院楊院長(zhǎng)的演講，他說“在消費(fèi)、出口、投資三駕馬車中，大家都認(rèn)為要拉消費(fèi)，總的概念沒錯(cuò)，因?yàn)槌隹谝粫r(shí)上不來，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)都不如中國(guó)好，投資是我們強(qiáng)項(xiàng)，但
是消費(fèi)一直是一個(gè)軟肋，怎么辦？許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都會(huì)講這個(gè)道理，要拉消費(fèi)，其實(shí)拉消費(fèi)不是那么簡(jiǎn)單”。在他的演講中間，講了一個(gè)很鮮明的觀點(diǎn)，就是在近期一個(gè)比較長(zhǎng)的階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是要靠投資，關(guān)鍵是投資的結(jié)構(gòu)、投資的方式要改變，要大力推動(dòng)民間投資和產(chǎn)業(yè)投資。項(xiàng)目投資對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，在“十二五”階段可能仍然是主要的手段。拿我們身邊的案例
說，一個(gè)大的項(xiàng)目、一個(gè)好的項(xiàng)目，它對(duì)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)都會(huì)帶來很大的影響。比如西溪濕地三期，投資不可謂不小，超過50個(gè)億，在我區(qū)也算是個(gè)大項(xiàng)目。我們想一想，這個(gè)項(xiàng)目的投資它產(chǎn)生的效益有哪些？我粗粗地理了一下，有以下幾個(gè)方面。一是濕地的環(huán)境得到改觀，原來的濕地里面養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨、種田、養(yǎng)豬，水污染嚴(yán)重，通過改造，濕地生態(tài)環(huán)境大大改觀；二是濕地周邊土地升值；三是濕地的農(nóng)民變市民、農(nóng)村變社區(qū)，通過撤村建居、農(nóng)民進(jìn)多高層公寓，大大改善了農(nóng)民的居住品質(zhì)；四是濕地的綜合保護(hù)促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展；五是濕地的綜合保護(hù)使?jié)竦氐臍v史文化得以重生，五常龍舟文化、洪學(xué)都有了很好地挖掘、保護(hù)與傳承；六是帶動(dòng)了五常以及周邊倉(cāng)前創(chuàng)新基地的發(fā)展，現(xiàn)在五常以及周邊倉(cāng)前創(chuàng)新基地吸引了如此之多的投資創(chuàng)業(yè)者，其中很大的因素是西溪濕地，大家都看好那里的環(huán)境；七是通過濕地建設(shè)，余杭的知名度、美譽(yù)度、競(jìng)爭(zhēng)力都有不同程度提高。可見，一個(gè)項(xiàng)目，會(huì)產(chǎn)生很多連鎖反應(yīng)，會(huì)帶來一個(gè)區(qū)域、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、甚至是一個(gè)綜合體的提升。項(xiàng)目是龍頭、是抓手，項(xiàng)目非常重要。
（二）從粗放型的項(xiàng)目管理到科學(xué)化的項(xiàng)目管理再到黨務(wù)政務(wù)的項(xiàng)目化管理，體現(xiàn)了管理理念和管理方法的不斷深化
我們以前也抓項(xiàng)目，只知其一，不知其二；只知所以，不知其所以然，對(duì)項(xiàng)目化管理知之甚少，僅憑著我們一腔熱情，憑著我們責(zé)任心、事業(yè)心在抓項(xiàng)目。從201*年下半年開始，我們實(shí)行項(xiàng)目化管理，通過對(duì)項(xiàng)目化管理的學(xué)習(xí)、實(shí)踐，看到了項(xiàng)目管理科學(xué)層面的東西。在過去一年里面，我們一邊干、一邊學(xué)、一邊實(shí)踐，應(yīng)該說，現(xiàn)在有不少同志通過塘棲綜保、超山綜保、南湖綜保、西溪濕地、重大交通設(shè)施、多高層公寓建設(shè)等等這些工程，從項(xiàng)目的技術(shù)前期、工程前期到項(xiàng)目的施工、建設(shè)、管理和后期的竣工、驗(yàn)收、決算整個(gè)過程越來越清晰，成了項(xiàng)目管理的行家里手。今天我們也看到，項(xiàng)目管理不僅是在產(chǎn)業(yè)上、經(jīng)濟(jì)上適用，在黨務(wù)政務(wù)上也同樣適用。比如一個(gè)村、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)基層的組織建設(shè)，都可以變成一個(gè)項(xiàng)目。我舉個(gè)例子，東湖街道去年榮獲全國(guó)文明示范街道，這一榮譽(yù)的取得是很不容易的。其實(shí)東湖街道在準(zhǔn)備評(píng)選的時(shí)候，就把它當(dāng)作一個(gè)項(xiàng)目。他們?cè)O(shè)定一個(gè)目標(biāo)，編制一套實(shí)施方案，然后組織力量去做，一方面做自己本身的工作，另一個(gè)方面做到下情上達(dá)，請(qǐng)上級(jí)部門來看我們的工作成果，來指導(dǎo)我們的創(chuàng)建工作，最后通過評(píng)比創(chuàng)建成功。這就是項(xiàng)目化管理在黨務(wù)管理、政務(wù)管理上的一個(gè)成功典型。
（三）從“伯樂相馬”到“賽場(chǎng)選馬”再到項(xiàng)目建設(shè)一線“賽馬”，體現(xiàn)了選人用人理念和干部培養(yǎng)途徑的不斷深化
項(xiàng)目不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，而且鍛煉了干部隊(duì)伍。把項(xiàng)目建設(shè)一線作為干部錘煉黨性的大熔爐、磨煉作風(fēng)的大考場(chǎng)、歷練能力的大課堂，鼓勵(lì)干部到基層去、到項(xiàng)目建設(shè)一線去、到艱苦地方去經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干。原來我們的干部只在自己的職責(zé)范圍內(nèi)學(xué)，現(xiàn)在我們把干部放到重大項(xiàng)目中去學(xué)。這個(gè)做法**市很早就有，現(xiàn)在全**都在這樣做。我們現(xiàn)在每年也把100多個(gè)中青年干部放在西溪濕地、南湖綜保、塘棲運(yùn)河綜保、超山綜保、開發(fā)區(qū)征遷、大東安等等這些重大項(xiàng)目里鍛煉。比如在開發(fā)區(qū)征地拆遷過程中，區(qū)委組織部就組織了一批中青年干部去參與項(xiàng)目建設(shè)、幫助拆遷，既推動(dòng)了征地拆遷工作，又起到了鍛煉干部的作用。我們很多干部從學(xué)校到機(jī)關(guān)，沒有經(jīng)歷過做群眾工作的實(shí)踐，通過參與項(xiàng)目，就可以使他們學(xué)會(huì)項(xiàng)目管理的過程，并且也增長(zhǎng)了做群眾工作的能力水平。所以，通過這樣培養(yǎng)出來的干部不是溫室里的花朵，而是有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的干部。因此，我覺得通過一年的項(xiàng)目管理，半年的“三力提升”活動(dòng)，使我們對(duì)項(xiàng)目管理和“三力提升”兩者之間的關(guān)系有了深刻的體會(huì)，能夠充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理和“三力提升”是互補(bǔ)的，是互為調(diào)節(jié)，互為促進(jìn)的。
在充分肯定取得的成效的同時(shí)，我們還應(yīng)該看到存在的問題。
一是學(xué)習(xí)不夠自覺。第一個(gè)是學(xué)習(xí)不靜心。目前我們對(duì)學(xué)習(xí)還是處于一種被動(dòng)的狀態(tài)，僅僅是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，而沒有把學(xué)習(xí)真正變成一種生活工作的必須，一種情趣的追求。在實(shí)際中，現(xiàn)在我們的干部對(duì)學(xué)習(xí)不抓緊、很煩躁，看報(bào)看題、看書看皮，大而化之，不能靜下心來用心學(xué)，不會(huì)很深入地去研究，這是學(xué)習(xí)上一個(gè)很大的問題。第二個(gè)是學(xué)習(xí)過程不用心。目前我們很多干部沒有學(xué)習(xí)的內(nèi)心需求，再好的東西、再先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)放在他們面前，也熟視無睹。比方說我們?nèi)⒂^考察，有的人看了回來以后能夠從考察中汲取經(jīng)驗(yàn)、獲得思路，并且能夠和工作結(jié)合起來；但有的人出去轉(zhuǎn)了一大圈，就只剩下新鮮感，看過了就看過了，沒有感悟沒有體會(huì)。第三個(gè)是學(xué)習(xí)沒有反省，沒有自省�？鬃诱f：吾日三省吾身，就是提倡大家要學(xué)會(huì)修己。修己不能一時(shí)一事，修己要貫穿整個(gè)人生，要時(shí)時(shí)溫習(xí)舊經(jīng)驗(yàn)，求取新知識(shí)，不能停下來，一停下來，就會(huì)僵化。所以怎么來實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的要求，對(duì)我們來說是一個(gè)問題。我們的學(xué)習(xí)方式也要改變，不能老是命令式的，要想辦法使大家喜歡學(xué)習(xí)。在這個(gè)方面，我們有欠缺。比如我們國(guó)家的教育制度和方式與西方不同，產(chǎn)生的結(jié)果差距也很大，我們的學(xué)生學(xué)得很苦很累，而西方國(guó)家的學(xué)生學(xué)習(xí)很樂觀很開心，也學(xué)得很好。再比如錢學(xué)森在談到在美國(guó)麻省理工學(xué)院和加州理工學(xué)院學(xué)習(xí)的經(jīng)歷時(shí)，就認(rèn)為是加州理工學(xué)院更自由更創(chuàng)新更開放的學(xué)習(xí)氛圍決定了他日后的成就，兩個(gè)大學(xué)不同的兩個(gè)教育模式，好的教育模式就會(huì)吸引提高你對(duì)學(xué)習(xí)的興趣。因此，我們要做提高大家學(xué)習(xí)興趣的工作，讓大家喜歡學(xué)習(xí)、學(xué)得投入、學(xué)得有效。
二是思想不夠解放。思想解放是我國(guó)30年改革開放的根本歷史經(jīng)驗(yàn)。無論是農(nóng)村改革、工業(yè)改革還是城市改革都是思想解放的成果。未來余杭的發(fā)展同樣需要解放思想，而我們現(xiàn)在缺的正是如何去解放思想。第一個(gè)是在產(chǎn)業(yè)問題上。對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的改造提升，需要我們不斷地解放思想。區(qū)經(jīng)發(fā)局創(chuàng)辦了阿里余杭電子商務(wù)專區(qū)，這是全國(guó)第一家。阿里余杭在開辦不到一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，交易量達(dá)到3000多萬元，企業(yè)交易信息達(dá)到26000多條，成效明顯，這就是一種創(chuàng)新，就是解放思想。如果沒有這樣的創(chuàng)新，沒有這樣的思想解放，就不可能獲得這樣的成果。第二個(gè)是在實(shí)踐問題上。我們要盡力簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。以前我們往往習(xí)慣于老套的操作方式，不習(xí)慣于做一些操作方式的創(chuàng)新。要么做事簡(jiǎn)單化，比方說徑山的農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)，為了省錢，鎮(zhèn)黨委政府做了個(gè)決定，手續(xù)不辦就造了，不出事是運(yùn)氣，但現(xiàn)在出事了，1818黃金眼一天到晚盯著，結(jié)果一查什么手續(xù)都沒辦，這是一種辦事簡(jiǎn)單化的典型。要么就是辦事教條化，死守條規(guī)，不能辦、沒法辦，這個(gè)現(xiàn)象還是比較多。像首席責(zé)任制和部門之間的協(xié)調(diào)，我們專門有個(gè)文件，就是首席部門責(zé)任制，但是現(xiàn)在很少有部門去參照。所以我們需要提醒大家要重視部門之間的協(xié)作，部門之間協(xié)作了，速度就快、效率就高。再比如說我們?cè)谟萌擞霉し峙渲贫雀母锷弦残枰夥潘枷耄覀冞�是熱衷于原來的任命制、大鍋飯，能上不能下，能進(jìn)不能出，如果稍稍動(dòng)點(diǎn)“手術(shù)”，搞競(jìng)爭(zhēng)、搞聘用、搞激勵(lì)，就感到改革很難開展下去。因此，我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ夥潘枷�，我們既不能違背國(guó)家的政策，又要讓大家有激勵(lì)約束機(jī)制，如果仍是守舊不前，我們的工作不會(huì)有好的成績(jī)，余杭不會(huì)有大的發(fā)展。天無絕人之路，辦法一定比問題多，關(guān)鍵是我們敢不敢去試，敢不敢去想。
三是執(zhí)行力還不夠強(qiáng)。執(zhí)行力不強(qiáng)的現(xiàn)象還是比較多。比如說農(nóng)村的建新不拆舊，違章建筑很多，有人說這種現(xiàn)象是因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)村開展多高層公寓建設(shè)造成的。那么，試問是不是不搞多高層公寓，就沒有違章了？答案是顯而易見的。拆違辦早已成立，但在我們開展農(nóng)民進(jìn)多高層公寓工作之前我們農(nóng)村的違章建筑、建新不拆舊現(xiàn)象就已比比皆是，這就是工作執(zhí)行力弱的問題。這件事情證明了一個(gè)破窗理論，第一個(gè)窗戶打破沒人管，可能就會(huì)出現(xiàn)第二個(gè)窗戶打破沒人管，第三個(gè)壞了，第四個(gè)、第五個(gè)被打破，直到整個(gè)樓窗戶都被打破。違章建筑也一樣，都發(fā)生在我們的眼皮底下，如果這戶人家因?yàn)橛袡?quán)有勢(shì)有關(guān)系，沒人去管他的違章建筑，那么周邊的農(nóng)民都會(huì)效仿，等到成百上千家都有了違章建筑，我們?cè)偃プミ`章，工作就很難開展。建新不拆舊也是這個(gè)問題，這都是執(zhí)行力的問題。再比如抄告單的問題，區(qū)政府的抄告單執(zhí)行不理想，有的單位幾十份抄告單未按時(shí)辦結(jié)。這反映了兩個(gè)方面的問題：第一個(gè)問題就是不肯挑擔(dān)子，這些部門什么事情都往政府推，希望政府出個(gè)抄告單，挑個(gè)擔(dān)子，忘記了自己本身也是政府的職能部門；第二個(gè)問題是執(zhí)行力差，拿了抄告單不執(zhí)行。如果我們部門都這樣，那我們政府的工作還怎么開展。另外，在制度紀(jì)律的問題上執(zhí)行力也很差，可以說現(xiàn)在我們鎮(zhèn)鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)內(nèi)部上班遲到早退、工作時(shí)間從事與工作無關(guān)活動(dòng)的現(xiàn)象還一定程度地存在。薄熙來同志剛到大連工作的時(shí)候就大力整頓大連政府紀(jì)律問題，我們也需要在政府紀(jì)律上加大執(zhí)行力，特別是像廉政建設(shè)的問題，尤其需要加大制度執(zhí)行力。
四是項(xiàng)目建設(shè)中間存在的問題。項(xiàng)目建設(shè)推行一年多時(shí)間，問題還不少。一是現(xiàn)在我們招商引資的精確度、準(zhǔn)確度有待加強(qiáng)。我們現(xiàn)在商務(wù)信息量、商務(wù)信息渠道比較少，選擇項(xiàng)目的技術(shù)、水平還不高，招商引資還沒有形成一個(gè)有機(jī)整體，怎么辦？我們現(xiàn)在有許多好項(xiàng)目，很有吸引力，但我們拿不準(zhǔn)，不知道這些項(xiàng)目是好還是不好，這歸根到底還是我們能力的問題。二是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目前期工作還比較薄弱。這次區(qū)發(fā)改局把所有項(xiàng)目，包括城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目，都做成了項(xiàng)目書，而且按續(xù)建、新建、備建項(xiàng)目進(jìn)行分類，希望其他部門同樣要做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的分庫(kù)。應(yīng)該說，現(xiàn)在我區(qū)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備還是比較先進(jìn)的，但項(xiàng)目前期還是比較粗淺，往往出現(xiàn)一些前期不到位而影響整個(gè)工程的狀況。比如去年的項(xiàng)目工作成果為什么直到10月份才反應(yīng)出來，就是因?yàn)榍捌诠ぷ髡既チ舜罅康臅r(shí)間。三是施工過程中的管理問題。在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的管理工作上我們?nèi)允禽^為欠缺的，基本上還是放任較多。比如一些土地掛出去了，開發(fā)商一看，周邊沒有道路，上水、下水都沒有，這讓開發(fā)商怎么開發(fā)，這不是前期上的事情，是執(zhí)行過程中的問題。四是在黨務(wù)政務(wù)項(xiàng)目化管理中還存在些問題。黨務(wù)政務(wù)工作我們一直在做，但是以前沒有把它作為項(xiàng)目來管理，這需要有一個(gè)過程。比方說，我區(qū)的全面建設(shè)小康社會(huì)還有很多薄弱環(huán)節(jié)，在“社會(huì)和諧”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“生態(tài)環(huán)境”方面總體較好，但有些指標(biāo)較差，在七個(gè)縣市區(qū)中我區(qū)總體實(shí)現(xiàn)程度位居第三，與上年相比后退一位。全面建設(shè)小康社會(huì)五大領(lǐng)域中，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”領(lǐng)域較好，我們是第一位；“人民生活”、“生態(tài)環(huán)境”繼續(xù)位居第二和第五位；“社會(huì)事業(yè)”和“社會(huì)和諧”均位居第五位，與上年相比分別后退一位和三位。那么這些較差的指標(biāo)有沒有辦法來提高呢？比如每萬人擁有律師數(shù)、社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率、主要水面監(jiān)測(cè)斷面監(jiān)測(cè)、還有城市空氣質(zhì)量污染指數(shù)，這四大指標(biāo)對(duì)我們影響最大，我們能不能把它們作為項(xiàng)目來管理，設(shè)定一個(gè)目標(biāo)值，然后制定一個(gè)考核方案，能不能通過一年、二年、三年的努力，使這些后進(jìn)的指標(biāo)也能上來。再比方說，我們經(jīng)常會(huì)遇到考核獎(jiǎng)懲問題，特別是獎(jiǎng)勵(lì)，現(xiàn)在我們盡管有了一些規(guī)矩，要把獎(jiǎng)勵(lì)作為一種激勵(lì)，但是要在做這項(xiàng)工作之前就應(yīng)該制定考評(píng)的機(jī)制，不要等事情做完了，再來談獎(jiǎng)勵(lì)，我們有很多項(xiàng)目就沒有設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，這是我們項(xiàng)目管理中不到位的現(xiàn)象。再舉個(gè)例子，就像我們今天的會(huì)議，就應(yīng)該把它作為一個(gè)項(xiàng)目來管理。首先是會(huì)議前期工作，組織部、發(fā)改局和有關(guān)部門做了很多準(zhǔn)備工作，前期工作不到位，這個(gè)會(huì)就開不好。其次是會(huì)議執(zhí)行，在這點(diǎn)上就存在兩個(gè)問題，第一個(gè)問題就是在會(huì)議中，由哪位領(lǐng)導(dǎo)來和部門來簽工作責(zé)任狀不明確；第二個(gè)問題是會(huì)場(chǎng)秩序，會(huì)場(chǎng)中間第一排只坐了兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，大家都爭(zhēng)著往后坐，如果放好桌簽就不會(huì)產(chǎn)生這樣的狀況，這就是會(huì)議工作上的一個(gè)不到位。最后是會(huì)議后的貫徹落實(shí)。以上會(huì)議的三個(gè)過程就是項(xiàng)目管理。所以我覺得項(xiàng)目管理不是很深?yuàn)W的一門學(xué)問，項(xiàng)目管理運(yùn)用在黨務(wù)政務(wù)上例子很多，俯首皆是，關(guān)鍵是我們要用心去學(xué)、用心去做。
五是建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目管理的問題。建設(shè)領(lǐng)域本身就是一個(gè)比較復(fù)雜的領(lǐng)域。第一個(gè)是招投標(biāo)存在問題較多。違標(biāo)、串標(biāo)的問題、招投標(biāo)的黑幕，如何來改變？這是很重要的問題。比方說，我們?cè)谡型稑?biāo)過程中有一些招投標(biāo)完成以后的工程合同管理，小合同、大工程，小馬拉大車，最后結(jié)算出來，預(yù)算超得非常厲害。比如有個(gè)道路綜合整治，原招投標(biāo)中標(biāo)價(jià)為353.3萬元，工程竣工結(jié)算送審造價(jià)高達(dá)2176.8萬元，是原中標(biāo)價(jià)的6.1倍，計(jì)劃誤差非常嚴(yán)重。比如有一個(gè)綠化工程，中標(biāo)價(jià)為1011.3萬元，工程竣工送審結(jié)算造價(jià)2350.8萬元，高于原中標(biāo)價(jià)1339.5萬元。再比如有一個(gè)綠化工程，為了違避招標(biāo)，把一個(gè)項(xiàng)目拆成兩個(gè)小標(biāo)的。還有一個(gè)招標(biāo)，其中一苗木品種施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)為12.65元/棵，經(jīng)審計(jì)調(diào)查了解，實(shí)際該種苗木合理價(jià)格最多為5元/棵左右。最近審計(jì)出來這方面問題很多，我們要引起高度重視。第二個(gè)是工程施工過程中的變更。這個(gè)問題很大，現(xiàn)在我們一般是不允許變更，但是因?yàn)楣こ淌莿?dòng)態(tài)的，難免出現(xiàn)一些臨時(shí)性變更，那這個(gè)時(shí)候就需要重新走程序，絕對(duì)不能是一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)施工員簽個(gè)名就可以變更，關(guān)于工程施工過程中變更的制度我們已經(jīng)有了，必須嚴(yán)格執(zhí)行。項(xiàng)目管理里面還有對(duì)原材料的管理，進(jìn)貨、驗(yàn)收等過程中存在貓膩的地方很多，比如綠化的樹，報(bào)價(jià)是名貴樹種，種的卻是一般普通樹種，報(bào)價(jià)的樹胸徑是20、30公分的樹，種的可能就是10、15公分的，這種現(xiàn)象如果現(xiàn)場(chǎng)不管理，肯定要出問題。怎么來解決項(xiàng)目管理中間工程管理問題，需要我們好好思考總結(jié)。
二、項(xiàng)目是改革發(fā)展穩(wěn)定的抓手，全區(qū)上下務(wù)必克難攻堅(jiān)推進(jìn)項(xiàng)目
201*年我們?nèi)匀粫?huì)把項(xiàng)目作為我們各項(xiàng)工作的“牛鼻子”，一切都是項(xiàng)目，一切都可以成為項(xiàng)目，有項(xiàng)目才有產(chǎn)業(yè)群，有項(xiàng)目才有就業(yè)率，有項(xiàng)目才有財(cái)源，有項(xiàng)目才有發(fā)展后勁，沒有項(xiàng)目一切都無從談起。要只爭(zhēng)朝夕、克難攻堅(jiān)、科學(xué)地規(guī)劃一批、儲(chǔ)備一批、立項(xiàng)一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批項(xiàng)目。
（一）抓好政府投資項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境和社會(huì)民生不斷改善。抓好政府投資項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵在于破解“錢從哪里來、地從哪里來、人往哪里去、手續(xù)怎么辦”四大難題，這也是多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。解決錢的問題，應(yīng)該說經(jīng)過這兩年的項(xiàng)目工作我們也懂了，最大的來源就是土地，貸款做地、以地貸款；第二塊來源就是財(cái)政，但財(cái)政是有限的，一年也就10來億是可用的；第三塊來源是銀行貸款；第四塊來源是通過投融資改革引入資金，這是我們的短腿，如何采取bt、bot等一些模式，讓社會(huì)資本來參與政府項(xiàng)目，需要我們好好思考。比如上水、下水、道路、橋梁等一些項(xiàng)目，都可以引入民間資本，方法很多，需要我們不斷創(chuàng)新。今年的土地問題是比較難的。一方面要節(jié)約用地，這是毫無疑問的。第二方面我們還是要向上、向下、向內(nèi)、向外爭(zhēng)取資源，向上我們要向省市國(guó)土部門甚至是國(guó)家國(guó)土部門爭(zhēng)取資源，這個(gè)工作往年做得不錯(cuò)，今年要繼續(xù)做好；向下，就是我們自己要把土地整理好，把宅基地整理好，把那些閑散用地整理好，把造田做地做好，充分挖掘潛力；向外，要購(gòu)買指標(biāo)，盡管指標(biāo)價(jià)格會(huì)越來越高，但是因?yàn)橥恋刂笜?biāo)是稀缺資源，是不可再生資源，仍然要繼續(xù)做好這方面工作。還有就是通過城市化，把農(nóng)村變成社區(qū)，把農(nóng)民變成市民。所以，我覺得在土地工作上還大有文章可做。人往哪里去，關(guān)鍵是要讓農(nóng)民真正變?yōu)槭忻�，解決失地農(nóng)民就業(yè)問題，這個(gè)工作我們要重視。第四個(gè)是手續(xù)怎么辦，這很關(guān)鍵。雖然各個(gè)部門在簡(jiǎn)化辦事手續(xù)上有了很大的改進(jìn)，但是我們不是沒有潛力可挖，當(dāng)前，就是要著重建好市民之家、網(wǎng)上市民之家、資源交易中心和網(wǎng)上資源交易中心。如果“兩家兩中心”建成了，如果能夠真正做到網(wǎng)上審批，那我們的工作效率就會(huì)提升到一個(gè)新的層次。另外，部門之間要相互配合，這很重要。我認(rèn)為我們?cè)诟刹抗芾砩线�是失之于寬、失之于軟，心還是太軟，嚴(yán)是愛、松是害，必須嚴(yán)格管理干部。要進(jìn)一步加大問責(zé)力度，如果再出現(xiàn)因?yàn)閳?zhí)行力差，而影響項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)生不良后果的情況，那我們就將嚴(yán)肅處理。
（二）抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是招商引資。第一要解決條塊、區(qū)域之間的合作，要解決招商精準(zhǔn)度的問題。應(yīng)該說，這方面的經(jīng)驗(yàn)很多。剛才陳金生在表態(tài)中講了，開發(fā)區(qū)把招商作為重中之重，這是對(duì)的。開發(fā)區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃，一定要有大商、高商、好商，最典型的就是假如民生的項(xiàng)目能開工、能竣工、能投產(chǎn)，至少帶來20億的效益，假如開元和諾華的合作能成功也肯定超過10億，假如阿里巴巴能夠竣工，那淘寶城的量更大，所以一定要有大項(xiàng)目。當(dāng)然，這并不是說拿了“西瓜”不要“芝麻”，抓大不能放小，要重視對(duì)發(fā)展前景好的中小企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)的引進(jìn)和培育工作。第二是招進(jìn)來以后要落得下去，這塊工作是我們工作的重中之重，我們每個(gè)月、每一周都要專題研究，每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)項(xiàng)目部門一定要采取具體措施。第三個(gè)就是批后的服務(wù)。項(xiàng)目招進(jìn)來了，也批下來了，關(guān)鍵是要跟蹤服務(wù)，讓所有在余杭投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)感覺到賓至如歸，通過他們的口口相傳幫助我們招商，以商引商、以民引商還有許多文章可做。二是征地拆遷。招商引資過程中最難的就是征地拆遷，一定要事先騰出空間，不能等項(xiàng)目來了再去拆遷�，F(xiàn)在開發(fā)區(qū)已經(jīng)做好了5、6千畝地，就是苦于沒項(xiàng)目，下一步我們要把創(chuàng)新基地、仁和先進(jìn)裝備制造業(yè)基地空間做好。
（三）抓好黨務(wù)政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。黨務(wù)政務(wù)項(xiàng)目怎么來推進(jìn)，這是我們要研究的。一是要用項(xiàng)目化管理來抓好我們的改革發(fā)展�，F(xiàn)在余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、區(qū)財(cái)政局已經(jīng)按照項(xiàng)目化管理來進(jìn)行工作，下一步要將黨務(wù)政務(wù)項(xiàng)目化管理在全區(qū)面上推廣。二是要用項(xiàng)目化管理來解決民生問題。要用項(xiàng)目化管理破解就業(yè)難、停車難、行車難、住房難、就學(xué)難、看病難等“7+x”的難題，把社會(huì)事業(yè)、民生問題按照項(xiàng)目的要求來組織實(shí)施，要有工作的目標(biāo)要求，有工作的方案，有推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有責(zé)任單位和責(zé)任人，有考核的體制機(jī)制，有激勵(lì)約束的獎(jiǎng)懲機(jī)制。同時(shí)，還要把人才、人力資源管理作為項(xiàng)目來管理。余杭當(dāng)前最缺的資源是什么，除了土地，應(yīng)該就是人才。要把人才工作、人才資源工作按照項(xiàng)目化管理的要求來實(shí)施，通過激勵(lì)和約束相結(jié)合的機(jī)制來推進(jìn)項(xiàng)目化管理工作。
昨天，區(qū)委召開了常委會(huì)，專門研究了干部管理問題，統(tǒng)一了要從嚴(yán)管理干部的思想。最近區(qū)紀(jì)委按照區(qū)委區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定，梳理了當(dāng)前干部管理存在的若干問題，希望區(qū)紀(jì)委能盡快拿出一個(gè)從嚴(yán)管理干部的具體方案，并加大問責(zé)力度。這是余杭在干部管理上的一次大動(dòng)作，一定會(huì)有其影響。但是大家要正確認(rèn)識(shí)，問責(zé)干部不僅是為了對(duì)干部事后應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任作出明晰的界定，更是為了提升和增強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻激勵(lì)干部清楚認(rèn)識(shí)和勇于承擔(dān)服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)的責(zé)任。下一步，我們將首先對(duì)國(guó)土余杭分局、貿(mào)易局、星橋街道、農(nóng)林集團(tuán)四個(gè)單位的一把手實(shí)行問責(zé)。國(guó)土余杭分局的問題主要是最近連續(xù)出問題，最近一個(gè)階段有四位中層以上干部出問題，這說明國(guó)土余杭分局對(duì)廉政建設(shè)抓得不緊，那么我們這次按照規(guī)定問責(zé)楊金水同志，對(duì)楊金水同志來說，是要通過問責(zé)使他加強(qiáng)后續(xù)廉政管理。同時(shí)，我們同樣要問責(zé)章榮華同志，問責(zé)章榮華同志有兩個(gè)原因，一是這些干部犯錯(cuò)誤是他在任時(shí)發(fā)生的，二是希望他到新的單位里要重視廉政建設(shè)，要加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的管理，不要在新的單位出現(xiàn)新的問題。所以對(duì)他們兩位同志都要同樣問責(zé)。貿(mào)易局近期有四位干部出問題，所以我們決定對(duì)李曉亮同志進(jìn)行問責(zé)，希望李曉亮同志好好反思。第三個(gè)是農(nóng)林集團(tuán)，近一階段有三位干部出問題，因此我們對(duì)王桂根同志也進(jìn)行問責(zé)。第四個(gè)是星橋街道，星橋街道有一位干部現(xiàn)已被逮捕，目前正在進(jìn)一步偵查，因此我們對(duì)阮英同志進(jìn)行問責(zé)。這次作出的問責(zé)決定要求以上五位同志在他們所在單位班子里結(jié)合專題民主生活會(huì)作出檢查，提出整改的舉措，并報(bào)區(qū)紀(jì)委。我們將對(duì)他們后期的整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，如果整改好了，我們?nèi)匀粫?huì)一視同仁，不會(huì)一棍子打死，如果整改的不好，那將加大懲處的力度。所以，我認(rèn)為對(duì)我們的干部管理還是嚴(yán)一點(diǎn)好，嚴(yán)是愛，寬是害。昨天會(huì)上，各位常委在談到這個(gè)問題時(shí)，都認(rèn)為“講治病要治未病”，就是沒有生病的時(shí)候，你要提高他的免疫力，這才是真心的幫助一個(gè)人。一個(gè)干部辛苦工作，由于一個(gè)閃失，一念之差而失足，這是非�？上Ф铱杀��！扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈ā�，“小毛病”不治最終“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”。因此，加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，提高制度的執(zhí)行力，是今后我們黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，我們也要求區(qū)紀(jì)委在最近拿出一個(gè)能夠像公安五條禁令、禁酒令等這樣的管理制度來，加大制度的剛性因素，增強(qiáng)制度的約束力、威懾力，以切實(shí)加大執(zhí)行力管理。
三、路線決定以后，干部是決定因素，全區(qū)上下務(wù)必持之以恒提升“三力”
項(xiàng)目管理關(guān)鍵在人。盡管去年我們通過開展“三力提升”、通過項(xiàng)目化管理取得了一些成績(jī)，但是我們離真正的項(xiàng)目管理要求、離真正的“三力提升”要求、離中央和省市委的要求還有較大差距。因此，必須持之以恒提升“三力”，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
（一）要持之以恒提升學(xué)習(xí)力
提升三力首先要解決學(xué)習(xí)的方法效果問題。學(xué)而不思，等于吃飯不消化，一定要讓學(xué)習(xí)變成一種自覺的行為，變成一種能夠和工作結(jié)合起來指導(dǎo)工作的、在我們實(shí)踐中間能產(chǎn)生效果的學(xué)習(xí)；學(xué)習(xí)要溝通，我們有許多好的思想、理念、方法要善于溝通，要講得出來；學(xué)習(xí)要實(shí)踐，學(xué)而不習(xí)是沒有效果的，孔子說“學(xué)而時(shí)習(xí)之，不亦樂乎”，學(xué)習(xí)和實(shí)踐是互補(bǔ)的，相輔相成。
（二）要持之以恒地提升創(chuàng)新力
創(chuàng)新是我們發(fā)展的力量和源泉，創(chuàng)新是我們做好各項(xiàng)工作，提高工作效率的一個(gè)主要?jiǎng)恿Α?/p>
要敢想敢干。要敢想，不敢想哪有創(chuàng)新，敢想才有激情。要敢干，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)寬松、寬容的干事環(huán)境，允許創(chuàng)新，寬容失敗的氛圍。如阿里余杭、余杭門戶網(wǎng)站，現(xiàn)在在國(guó)內(nèi)小有名氣，這些都是創(chuàng)新產(chǎn)生的成果，還有像余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、創(chuàng)新基地、仁和先進(jìn)制造業(yè)基地、組團(tuán)建設(shè)，這些都是新的事物，一定要用新的理念去推進(jìn)。
要敢破敢立。沒有破哪有立，墨守陳規(guī)，按照原來的舊規(guī)矩做事很難有創(chuàng)新。前階段我跟隨市委考察團(tuán)考察河南，參觀了安陽(yáng)一個(gè)文字博物館，當(dāng)時(shí)我們很有感觸，四大文明古國(guó)唯獨(dú)中國(guó)能將文字延續(xù)下來，這歸功于誰？應(yīng)該歸功于秦始皇。如果秦始皇當(dāng)時(shí)沒有統(tǒng)一六國(guó)，沒有統(tǒng)一度量衡，沒有統(tǒng)一文字，那么可能到今天中國(guó)仍然是一個(gè)四分五裂的國(guó)家。所以沒有破就沒有立。我們改革開放30年，也是不斷破舊立新的過程，我們余杭的發(fā)展也要在破舊立新中實(shí)現(xiàn)。
要敢為人先。我們現(xiàn)在很多工作，一方面要學(xué)主城區(qū)，學(xué)蕭山，學(xué)先進(jìn)的地區(qū)，另一方面我們還是要敢為人先。這一次**市委書記調(diào)整，省委趙洪祝書記在講話中對(duì)王國(guó)平書記高度評(píng)價(jià)，其中就有敢作敢當(dāng)，這也是我們的切身體會(huì)，王國(guó)平書記在**10年，在敢說敢干方面一直是我們的典范。所以我覺得我們要?jiǎng)?chuàng)新就一定要敢想敢拼、敢說敢干。
（三）要持之以恒地提升執(zhí)行力
學(xué)習(xí)力再好，創(chuàng)新力再好，最后能否有成效關(guān)鍵還在執(zhí)行力。一是對(duì)制度規(guī)章、對(duì)黨紀(jì)法規(guī)要有敬畏心。我們的干部往往對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏心不夠，把社會(huì)的一般風(fēng)氣混同于或等同于黨紀(jì)法規(guī)，平時(shí)覺得感情往來，人情往來很正常。其實(shí)你仔細(xì)想一想，你如果不當(dāng)這個(gè)鎮(zhèn)長(zhǎng)、書記，局長(zhǎng)，主任、區(qū)長(zhǎng)，他會(huì)送錢給你嗎？他會(huì)請(qǐng)你吃飯嗎？他為什么不去請(qǐng)別人，就是因?yàn)樗麑?duì)你有所求、有所圖。所以，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要對(duì)法律法規(guī)有所敬畏，要嚴(yán)格按規(guī)定的程序和制度辦事，自覺用程序規(guī)范權(quán)力、約束權(quán)力，要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，切實(shí)做到令行禁止。二是對(duì)貫徹實(shí)施區(qū)委、區(qū)政府的發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策要有高度的自覺心。區(qū)委、區(qū)政府作出的決定、決議，安排的計(jì)劃一定要有執(zhí)行力，要求我們?cè)谧母鱾�(gè)部門各級(jí)干部要自覺執(zhí)行，不能討價(jià)還價(jià)，不能講條件，更不能憑自己的好惡、憑自己的感覺、憑自己的經(jīng)驗(yàn)去執(zhí)行。有意見，可以提；有建議，可以說；有要求，也可以講，但是不能不執(zhí)行。這是一項(xiàng)鐵的紀(jì)律，無論對(duì)于六大發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，還是我們民生工程，社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)工作都是一樣，都需要我們的干部自覺貫徹執(zhí)行。三是對(duì)于完成工作任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)，要有高度的責(zé)任心。權(quán)力和責(zé)任是對(duì)等的，克林頓當(dāng)總統(tǒng)后，專門出過《機(jī)會(huì)、權(quán)力和責(zé)任》這么一本書，他在書中表示當(dāng)了總統(tǒng)有權(quán)力，但是與他的責(zé)任是對(duì)等的。我們也一樣，無論是局長(zhǎng)、處長(zhǎng)、還是鎮(zhèn)長(zhǎng)、書記，還是我們?cè)谧奶装嘧�，黨和人民把我們放在這個(gè)位置上，不是讓我們享受，而是要讓我們負(fù)責(zé)，不是讓我們享有這個(gè)地位、名譽(yù)和待遇，而是要我們?yōu)槔习傩辙k好事辦實(shí)事，要權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。
同志們，新一年發(fā)展的大幕已經(jīng)拉開。抓好項(xiàng)目建設(shè)和管理、三力提升、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系這三件大事，事關(guān)余杭未來發(fā)展，事關(guān)全區(qū)80萬人民的民生福祉，關(guān)鍵在落實(shí)，根本在人。我們?nèi)w黨員干部務(wù)必牢記使命、不負(fù)重托，以更解放的思想、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更昂揚(yáng)的精神，虛心學(xué)、敢于想、拼命干，為余杭的跨越發(fā)展而努力奮斗！
在新春佳節(jié)即將來臨之際，在這里請(qǐng)?jiān)试S我代表出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)向大家拜個(gè)早年，祝愿在座的同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、闔家歡樂、萬事如意！謝謝大家！
第五篇：在三提升活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話
文章
來源蓮山
課 件 www.weilaioem.com）活動(dòng)是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切要求。應(yīng)該說，我們的團(tuán)干部隊(duì)伍，總體上是朝氣蓬勃，素質(zhì)較高的，特別是(請(qǐng)收藏好 范 文，請(qǐng)便下次訪問：www.weilaioem.com]強(qiáng)素質(zhì)為目標(biāo)，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。一是突出重點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。重點(diǎn)圍繞全市提出的建設(shè)京冀晉蒙交界區(qū)域中心城市發(fā)展定位、4+3現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)定位，學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系、現(xiàn)代社會(huì)管理等新知識(shí)，了解新趨向，深入研究當(dāng)前青年特點(diǎn)，青年普遍利益訴求和青年思想動(dòng)態(tài)，結(jié)合共青團(tuán)工作實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，去學(xué)習(xí)、去思考，去創(chuàng)造性地工作。二
是創(chuàng)新載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)靈活性。把準(zhǔn)青年干部學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，靈活運(yùn)用多種學(xué)習(xí)方式，通過開展團(tuán)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試活動(dòng)，檢驗(yàn)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)成果，查找不足，找差距。通過開展團(tuán)干部論壇，激發(fā)大家思考的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。通過開展專家學(xué)者走進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，使機(jī)關(guān)干部不斷改善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)面。我們也愿意用大家樂于接受，能夠迅速掌握的學(xué)習(xí)方式來促進(jìn)學(xué)習(xí)。三是學(xué)以致用，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效性。以學(xué)習(xí)的深入開展推動(dòng)工作，用工作的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成果，防止出現(xiàn)學(xué)習(xí)和工作兩張皮。我們的一些同志，特別是新同志，大部分屬于三門干部，只了解書房里的情況、上邊的情況，知識(shí)比較受局限。一個(gè)人再聰明，讀書再多，如果不實(shí)踐，想做好工作是很困難的。要統(tǒng)籌學(xué)習(xí)與工作，真正做到以學(xué)增智、融學(xué)見勢(shì)，學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)。我們要將學(xué)習(xí)納入干部績(jī)效考核體系，使學(xué)習(xí)成為一種習(xí)慣。
其次，以學(xué)一流，提標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)先進(jìn)為總要求，全面比照浙江臺(tái)州團(tuán)市委，比優(yōu)學(xué)先找差距。一是開展對(duì)標(biāo)定位活動(dòng)，全面對(duì)標(biāo)全國(guó)共青團(tuán)工作先進(jìn)地市-浙江臺(tái)州共青團(tuán)，明確共青團(tuán)努力方向。對(duì)標(biāo)定位決定工作的力度和成效。對(duì)標(biāo)，就是要瞄準(zhǔn)一流標(biāo)準(zhǔn)，要虛心學(xué)習(xí)思考，臺(tái)州團(tuán)市委的工作卓有成效的原因，定位，就是要明確努力方向，深刻剖析團(tuán)的工作的不足和現(xiàn)狀，認(rèn)真謀劃下一步該怎么辦。只有開展對(duì)標(biāo)、明確定位，提升能力才有方向，提升標(biāo)準(zhǔn)才有依托，提升效率才有動(dòng)力。二是必須把開展對(duì)標(biāo)定位作為三提升的核心，作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要標(biāo)志。在思想觀念上，就是要學(xué)習(xí)臺(tái)州轉(zhuǎn)變觀念，開闊思路，在工作理念上，就是要學(xué)習(xí)臺(tái)州不做青年官，要做青年友，在工作方式上，就是要學(xué)習(xí)臺(tái)州服務(wù)職能化，職能項(xiàng)目化，項(xiàng)目社會(huì)化，基層基礎(chǔ)工作上，就是要學(xué)習(xí)臺(tái)州強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）帶村的好經(jīng)驗(yàn)，全面對(duì)比，找差距，提標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。三是每個(gè)機(jī)關(guān)干部都要搞對(duì)標(biāo)，比照先進(jìn)，比照高標(biāo)準(zhǔn)，人人開展找差距，找不足活動(dòng)，采取有效的措施，去彌補(bǔ)，去趕超，在機(jī)關(guān)營(yíng)造一種比學(xué)趕幫超的氛圍，拿出年輕人那種不服輸，不甘落后，永爭(zhēng)一流的勁頭來！
再次，以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、促工作為目標(biāo)，增效提速促工作。一是以河北省共青團(tuán)干部作風(fēng)十六條為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)規(guī)范團(tuán)干部的言行，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率。用制度約束干部，加強(qiáng)機(jī)關(guān)精細(xì)化管理，精簡(jiǎn)工作環(huán)節(jié)，規(guī)范工作流程。二是通過制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)增效提速。要建立完善責(zé)任機(jī)制，以責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)能力、標(biāo)準(zhǔn)、效率的提升。要建立完善評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)干部的能力、標(biāo)準(zhǔn)、效率是否得到提升進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)位意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、趕超意識(shí)。要建立完善激勵(lì)機(jī)制，讓想干事，會(huì)干事的同志能干事，干成事。三是開展任何活動(dòng)關(guān)鍵是要解決問題，問題解決得越好，活動(dòng)成效越明顯，我們要緊扣全市中心工作，關(guān)心青年需求，傾聽青年呼聲，突出解決青少年民生問題，為黨政分憂，為青年解難。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保三提升活動(dòng)取得實(shí)效
開展三提升活動(dòng)，既是全市政治生活中的一件大事，又是學(xué)習(xí)提高的過程，事關(guān)當(dāng)前，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。大家一定要把此項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來做，做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、落實(shí)到位，確保活動(dòng)取得實(shí)效、不走過場(chǎng)。
一是要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步強(qiáng)化活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)成立由我任組長(zhǎng)、文冬、偉奇為副組長(zhǎng)，各部室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在組宣部。組宣部具體負(fù)責(zé)三提升活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作，安排組織好全委的學(xué)習(xí)，各部室要積極配合，保證活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)。
二是全員參與，對(duì)標(biāo)創(chuàng)先。這次三提升活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。機(jī)關(guān)每名同志都要搞好對(duì)標(biāo)活動(dòng)，每個(gè)人都要定目標(biāo)，有標(biāo)準(zhǔn)，人人開展找差距活動(dòng)，要真學(xué)、真對(duì)、真比。特別是今年，我們工作任務(wù)重，人員又緊張，我們年初制定的八項(xiàng)重點(diǎn)工作還要有序地展開。所以要妥善處理好當(dāng)前工作和活動(dòng)之間的關(guān)系，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要搞好集中性的活動(dòng)，也要抓好當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作與活動(dòng)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
三是加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用共青團(tuán)網(wǎng)站，《共青團(tuán)》期刊等團(tuán)內(nèi)宣傳載體，也要積極上報(bào)信息，向市委辦、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委等部門及時(shí)反映開展三提升活動(dòng)的情況，還要利用日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)充分展示進(jìn)行三提升活動(dòng)、促進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)更好更快發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)推廣，以點(diǎn)帶面，讓三提升的觀念深入人心，營(yíng)造出推進(jìn)三提升的濃厚氛圍。
同志們，提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率，言易行難，任重而道遠(yuǎn)，希望大家迅速行動(dòng)起來，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好三提升活動(dòng)，這不僅對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)成才有利，也是團(tuán)干部的政治責(zé)任，對(duì)推進(jìn)團(tuán)的工作也很有必要。我們要以高度的責(zé)任感，飽滿的精神狀態(tài)，扎實(shí)有效地開展好三提升活動(dòng)，不斷提升自身素質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)向市委交上滿意的答卷。
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來源蓮山
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