第一篇:xx鎮(zhèn)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)研討會(huì)上的發(fā)言
緊扣實(shí)際 創(chuàng)造條件 扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程
xx鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng) xxx
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)這次研討的主題,我代表xx鎮(zhèn)就建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村談幾點(diǎn)體會(huì)和思考。
黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。這一宏偉目標(biāo)的提出是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù),是“三個(gè)代表”重要思想在新時(shí)期、新階段的具體化。
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個(gè)字,我鎮(zhèn)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,將依據(jù)實(shí)際,創(chuàng)造條件,區(qū)別對(duì)待,全面權(quán)衡,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
一、客觀分析新農(nóng)村建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)和難點(diǎn)
xx鎮(zhèn)是我市的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),素有濟(jì)源“東大門”之稱,新濟(jì)公路橫貫東西,207國(guó)道貫穿南北,濟(jì)焦、濟(jì)洛、濟(jì)晉高速公路在境內(nèi)交匯,交通便捷,區(qū)位優(yōu)越。全鎮(zhèn)地域平坦,總面積67.2平方公里, 總?cè)丝?3150人,轄45個(gè)行政村。
農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好,糧食播種面積69975畝,林果面積達(dá)到5600畝,溫室大棚達(dá)到310座,糧經(jīng)比60:40;目前,主要以畜禽養(yǎng)殖、林果、蔬菜、糧食種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),201*年農(nóng)民人均純收入達(dá)到4155元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到4881元。
工業(yè)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)到30余家,其中規(guī)模以上企業(yè)5家,從業(yè)人員3500余人,初步形成紡織、化工、皮革加工等支柱產(chǎn)業(yè)。201*年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值130440萬(wàn)元;地方企業(yè)入庫(kù)稅金539萬(wàn)元。
以上的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),為我鎮(zhèn)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程奠定了良好的基礎(chǔ)。
但是,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)也面臨著一系列急需解決的問(wèn)題。一是缺乏能夠左右全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè),三產(chǎn)發(fā)展滯后,特別是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的矛盾日益突出,農(nóng)民增收空間越來(lái)越小。二是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地方財(cái)力所限,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,凸現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)的相對(duì)落后;三是農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)參差不齊,掌握實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能不夠。四是人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這些落后的農(nóng)村面貌是全鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和環(huán)境中最薄弱的環(huán)節(jié)。解決好這些問(wèn)題,是新農(nóng)村建設(shè)的緊迫現(xiàn)實(shí)需要,需要認(rèn)真加以研究和解決。
二、科學(xué)謀劃社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)
新農(nóng)村建設(shè)必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,既要立足當(dāng)前緩解突出矛盾,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)解決根本性問(wèn)題,不能簡(jiǎn)單地理解為多建樓房、多修道路,其根本落腳點(diǎn)是解放生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)生活幸福、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主。因此,我鎮(zhèn)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中要從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新思維模式,探索新的途經(jīng),創(chuàng)造新的條件,努力促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮”。原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。
我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)將按照“三增方向、三化聯(lián)動(dòng)、四基一新”的基本思路,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展(“三增方向”指的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和財(cái)政增強(qiáng);“三化聯(lián)動(dòng)”指的是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、環(huán)境建設(shè)生態(tài)化和精神生活健康化;“四基一新”指的是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民基本素質(zhì)提高、農(nóng)民基本生活保障以及農(nóng)村面貌煥然一新),以鎮(zhèn)村為主導(dǎo),以農(nóng)民為主體,以規(guī)劃為龍頭,以產(chǎn)業(yè)作支撐,以示范村為帶動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)為突破口,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè),壯大新經(jīng)濟(jì)組織,創(chuàng)建好班子,塑造新風(fēng)貌,著力打造富裕和諧的新農(nóng)村。
具體抓好四個(gè)方面的工作:
一)推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,使農(nóng)民收入逐步提高。一是抓好新產(chǎn)業(yè)的培植。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)將加大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)力度,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)載體,集聚各類生產(chǎn)要素,調(diào)整和優(yōu)化我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局。今后,我鎮(zhèn)將著重服務(wù)和規(guī)劃好“三大工業(yè)園區(qū)”。服務(wù)好全市沿獲軹路,以東江為基點(diǎn)的 “東南新工業(yè)園”;以榮昌公司、興達(dá)公司為起點(diǎn)向東延伸,建設(shè)“紡織工業(yè)園”;沿2(推薦訪問(wèn)范文網(wǎng)www.weilaioem.com發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,以“三化”解決“三農(nóng)”問(wèn)題。
一是以工業(yè)園區(qū)為著力點(diǎn),加快推進(jìn)新型工業(yè)化!盁o(wú)工不富”。近年來(lái),××確立“園區(qū)集約”的工業(yè)發(fā)展思路,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了縣城工業(yè)園、萬(wàn)象工業(yè)城等工業(yè)園區(qū),創(chuàng)建了××省級(jí)民營(yíng)科技園,組建廣東省××沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū),促使“工業(yè)入園,企業(yè)進(jìn)區(qū)”,推動(dòng)工業(yè)集約發(fā)展。近三年來(lái),全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)73家,先后創(chuàng)建了一批“國(guó)”字號(hào)的名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品,工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)24.2,成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。工業(yè)的迅猛發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移,增加了農(nóng)民的非農(nóng)收入。北慣鎮(zhèn)平地村在這方面就為我們提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。該村按照張德江同志“固本強(qiáng)基平地繪新圖,發(fā)展經(jīng)濟(jì)萬(wàn)象做先鋒”的要求,把萬(wàn)象工業(yè)城作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要抓手,通過(guò)“土地出租、廠房出租、場(chǎng)地出租”等方式,吸引了18家企業(yè)落戶發(fā)展,既使村集體經(jīng)濟(jì)收入由201*年的不足3萬(wàn)元,增加到201*年的23萬(wàn)元;又解決了村民的就業(yè)問(wèn)題,使村民的人均純收入由3000多元增加到4500元。
二是以農(nóng)民增收入為立足點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的有效舉措。××立足于促進(jìn)農(nóng)民增收,圍繞工業(yè)抓農(nóng)業(yè),圍繞市場(chǎng)抓調(diào)整,推動(dòng)山地農(nóng)業(yè)、水域農(nóng)業(yè)、田園農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),重點(diǎn)發(fā)展水果、水產(chǎn)、畜牧、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),尤其是引進(jìn)了中山、東莞、番禺和日本長(zhǎng)崎等地的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以年均5.7的速度穩(wěn)健增長(zhǎng),201*年農(nóng)民人均純收入4526元,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
三是以經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)為切入點(diǎn),加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,有利于集聚人流、物流、資金流、信息流等生產(chǎn)要素,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速農(nóng)民“洗腳上田”!痢涟凑铡安磺笞钤纭⒌笞詈,不求最大、但求最佳”的思路,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng),通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,引進(jìn)碧桂園集團(tuán)投資建設(shè)燕山湖綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,引進(jìn)廣東廣雅中學(xué)和廣州振豐實(shí)業(yè)有限公司合辦××廣雅中學(xué),引進(jìn)香港客商投資建設(shè)陽(yáng)江濤景度假村等,帶動(dòng)全縣城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。201*年城鎮(zhèn)化水平為33,比201*年提升了8個(gè)百分點(diǎn),促進(jìn)了新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及新農(nóng)村建設(shè)的加快推進(jìn)。如在北慣鎮(zhèn)東鶯村,301戶農(nóng)民全部住進(jìn)了小區(qū)一樣的農(nóng)民新村,村委會(huì)的四層工作大樓一樓全部出租開(kāi)商鋪,充滿城市化、商業(yè)化氣息。
二、以制度促成效,解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制問(wèn)題
沒(méi)有制度就沒(méi)有責(zé)任,沒(méi)有責(zé)任就沒(méi)有動(dòng)力。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須強(qiáng)化制度建設(shè),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保發(fā)展成效!痢两陙(lái)在這方面做了一些探索和嘗試,收到了明顯的成效。
一是完善考核制度。結(jié)合開(kāi)展固本強(qiáng)基工程,把發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)作為考核干部工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)行縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任制,落實(shí)科學(xué)的實(shí)績(jī)考核制度,把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)變?yōu)橛残匀蝿?wù),并且把考核結(jié)果和選拔任用干部緊密結(jié)合起來(lái),優(yōu)先選拔任用經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效好的干部,大大提高全縣各級(jí)干部的工作主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)由“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)變,凝聚了全縣加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的合力。
二是健全激勵(lì)制度。有激勵(lì)才有動(dòng)力,才有創(chuàng)造力!痢良訌(qiáng)對(duì)基層干部的管理,健全激勵(lì)制度,獎(jiǎng)勤罰懶,對(duì)個(gè)別無(wú)所作為、不思進(jìn)取、違法亂紀(jì)的干部堅(jiān)決撤換;對(duì)政治素質(zhì)強(qiáng)、工作成績(jī)顯著、能帶領(lǐng)群眾脫貧致富、具有領(lǐng)導(dǎo)能力的鎮(zhèn)、村干部,不拘一格地進(jìn)行重獎(jiǎng)和提拔任用,使之充分發(fā)揮聰明才智,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大限度地貢獻(xiàn)力量。如北慣鎮(zhèn)近兩年試行村級(jí)干部激勵(lì)機(jī)制,確定4名工作出色的村支部書記享受鎮(zhèn)職工待遇,在基層干部中引起了極大反響,起到了很好的激勵(lì)和促進(jìn)作用。正是健全了激勵(lì)機(jī)制,大大提高了基層干部工作的積極性,也帶出了像北慣鎮(zhèn)的平地村、東鶯村、林張村,雅韶鎮(zhèn)的柳西村等一
第四篇:在欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村研討會(huì)上的發(fā)言
在欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村(涇川)研討會(huì)上的發(fā)言
中共xx市委副書記、市長(zhǎng) xxx
(201*年7月9日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位專家,同志們:
在這景色宜人、生機(jī)盎然的美好季節(jié)里,由中央黨校社會(huì)發(fā)展研究所、中共甘肅省委新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和xx市委、市人民政府共同主辦的“欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村(涇川)研討會(huì)”今天隆重召開(kāi)了,這是我市政治生活中的一件大事,也是我市農(nóng)村發(fā)展史上的一件盛事。把這樣一個(gè)重要會(huì)議放在xx召開(kāi),充分體現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)方面對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高度關(guān)注和重視,體現(xiàn)了中央黨校和省委、省政府對(duì)xx工作的關(guān)心和支持,必將對(duì)我市乃至欠發(fā)達(dá)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。借此機(jī)會(huì),我代表中共xx市委、市人大、市政府、市政協(xié)和全市224萬(wàn)人民,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家學(xué)者遠(yuǎn)道而來(lái)出席會(huì)議、不辭辛勞檢查指導(dǎo)我市工作表示熱烈的歡迎!對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持xx發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝!下面,我就xx市的基本情況和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一些做法作以簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)各位批評(píng)指正。
xx市地處陜、甘、寧三省(區(qū))交匯處,是甘肅東部重要的區(qū)域性中心城市。全市轄6縣1區(qū),總面積1.1萬(wàn)平方公里,總?cè)丝?24萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口占到80%。312國(guó)道橫穿全境,寶中鐵路縱貫?zāi)媳,正在修建的平定高速、銀武高速和即將開(kāi)建的西平鐵路、天平鐵路,將使xx成為甘肅東部重要的交通樞紐;全市森林覆蓋率達(dá)到22.3%,莊浪縣被評(píng)為全國(guó)第一個(gè)梯田化模范縣,涇川縣被命名為全省實(shí)現(xiàn)綠化第一縣、全國(guó)造林綠化模范縣;xx被農(nóng)業(yè)部劃定為全國(guó)蘋果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),是甘肅主要的優(yōu)質(zhì)果品基地和綠色畜牧基地,已形成百萬(wàn)畝蘋果和百萬(wàn)頭肉牛的規(guī)模優(yōu)勢(shì);煤炭資源富集,華亭煤田為甘肅省第一大煤田,是全國(guó)13個(gè)大型煤炭基地之一;煤電基地建設(shè)步伐加快,未來(lái)五年將形成600萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量,國(guó)家750千伏輸變電工程的開(kāi)工建成,又將使xx成為西北重要的電力樞紐。以國(guó)家首批4a級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)崆峒山為龍頭的旅游業(yè)快速發(fā)展,年接待游客百萬(wàn)人次以上,被評(píng)為中國(guó)最值得外國(guó)人去的50個(gè)地方之一。
多年來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下,已培育形成了xx煤電、xx金果、xx紅牛、xx旅游四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,去年被評(píng)為12個(gè)浙商(省外)最佳投資城市之一,全市人心齊、人氣旺、活力強(qiáng)、發(fā)展快!笆濉逼陂g各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)的增速,201*年gdp達(dá)到110億元,財(cái)政收入邁上12億元臺(tái)階,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的變化。特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),市委、市政府立足新的起點(diǎn),圍繞建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo),堅(jiān)持以培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件、建設(shè)小康住宅為重點(diǎn),在基礎(chǔ)條件較好的村大力實(shí)施“千村百鄉(xiāng)”小康工程,共建成小康村227個(gè),占13.6%,為全市推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定了一定基礎(chǔ)。
中央作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策后,我們針對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民增收渠道狹窄的市情實(shí)際,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六屆五中全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握“二十字”方針內(nèi)涵,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)小康xx、和諧xx、魅力xx為目標(biāo),以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為根本任務(wù),堅(jiān)持規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、政府引導(dǎo)、群眾參與、設(shè)施配套、分步實(shí)施,啟動(dòng)了以“五新一好”(發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、建設(shè)新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌,創(chuàng)建好班子)為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)工作。通過(guò)宣傳引導(dǎo),積極探索,確定的102個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、設(shè)施配套和小康住宅建設(shè)進(jìn)展順利,56個(gè)“三清五改”(清潔家園、清潔村莊、清潔道路,改水、改路、改廚、改廁、改圈)試點(diǎn)村村容村貌明顯改觀,生產(chǎn)生活條件有了新的改善。特別是涇川縣按照“生態(tài)奠定基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)增加收入、居住提升文明、城鄉(xiāng)一體推進(jìn)”的思路,探索出的產(chǎn)業(yè)支撐型、項(xiàng)目帶動(dòng)型、城鎮(zhèn)拉動(dòng)型、商貿(mào)服務(wù)型、生態(tài)移民型等五條新農(nóng)村建設(shè)路子,為全市做出了示范。全市新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出科學(xué)規(guī)劃、群眾參與、點(diǎn)面結(jié)合、合力推進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展的良好勢(shì)頭。我們的主要做法是:
規(guī)劃是先導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)具體實(shí)踐。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),又是涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。必須堅(jiān)持規(guī)劃先行、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn),才能確保新農(nóng)村建設(shè)健康有序進(jìn)行。為此,我們?cè)谝?guī)劃制定上突出前瞻性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、群眾性、整體性、實(shí)用性,統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套、村鎮(zhèn)和住宅建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育培訓(xùn)等各項(xiàng)任務(wù)。在深入調(diào)研、廣泛論證的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》及實(shí)施方案,確立了“五帶兩區(qū)一園”的新農(nóng)村建設(shè)具體構(gòu)想,即建設(shè)以煤電、草畜、果菜、旅游和312國(guó)道主干線為主的特色產(chǎn)業(yè)“五大經(jīng)濟(jì)帶”,抓好涇河川區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和崆峒旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“兩區(qū)一園”建設(shè)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)也結(jié)合實(shí)際,對(duì)縣域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊改造等作出了具體的規(guī)劃和安排。按照“客觀科學(xué)、尊重群眾、有利生產(chǎn)、方便生活、設(shè)施配套、分步實(shí)施”的要求,開(kāi)展了村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃修編工作,目前已完成82個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))180個(gè)村莊詳細(xì)規(guī)劃,為新農(nóng)村建設(shè)勾畫了藍(lán)圖,起到了起點(diǎn)較高、起步較快、規(guī)劃引領(lǐng)的作用。
增收是核心,堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村首要任務(wù)是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),切實(shí)提高農(nóng)民收入水平,從而為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來(lái),我們不斷優(yōu)化思路,突出重點(diǎn),從戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、地方性特色產(chǎn)業(yè)三個(gè)層次上加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進(jìn)了農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。目前,全國(guó)優(yōu)質(zhì)果品基地、綠色畜牧基地、全省煤電化運(yùn)基地、黃土高原人文生態(tài)旅游四大基地初具規(guī)模,“xx煤電”、“xx金果”、“xx紅!、“xx旅游”四大產(chǎn)業(yè)已成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,全市地區(qū)生產(chǎn)總值的60%來(lái)自于四大產(chǎn)業(yè)。尤其是草畜、果菜產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”。建成了諸如恒興果汁、旭康肉食、西開(kāi)牧業(yè)、伊壯乳業(yè)等一批龍頭企業(yè),特別是百興制革已成為全國(guó)最大的鞋面革生產(chǎn)企業(yè);“xx金果”作為全國(guó)第一個(gè)市級(jí)蘋果類證明商標(biāo),實(shí)現(xiàn)了直接出口;“xx紅!弊C明商標(biāo)已被國(guó)家商標(biāo)局受理;全市果產(chǎn)業(yè)和牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的占比達(dá)到40%,農(nóng)民收入的50%來(lái)自于這兩大產(chǎn)業(yè)。年輸出勞務(wù)35萬(wàn)人左右,僅此一項(xiàng)農(nóng)民人均增收657元。相當(dāng)一部分群眾靠種果、養(yǎng)畜和外出務(wù)工走上了致富路;全市每年約有3.4萬(wàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了向市民的轉(zhuǎn)變,城鎮(zhèn)化水平由“九五”末的14.5%提高到“十五”末的21.6%,初步形成了城鄉(xiāng)互促共進(jìn)的發(fā)展局面。
農(nóng)民是主體,堅(jiān)持以尊重農(nóng)民意愿、提高自身發(fā)展能力為前提,進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情和干勁。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,農(nóng)民是主體。只有不斷提高農(nóng)民闖市場(chǎng)、抓產(chǎn)業(yè)、增收入的本領(lǐng),才能充分發(fā)揮他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。在實(shí)踐中我們感受到,強(qiáng)化農(nóng)民的主體地位應(yīng)當(dāng)做到三點(diǎn):一是著力培養(yǎng)和樹(shù)立農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體意識(shí)。針對(duì)部分農(nóng)民群眾認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是黨和政府給錢給物、建新房子、直接過(guò)上好日子的模糊認(rèn)識(shí),采取多種形式廣泛宣傳、正確引導(dǎo),促使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到建設(shè)新農(nóng)村不僅要依靠黨的富民政策,更重要的是要依靠自主創(chuàng)業(yè),才能真正走上小康之路,從而進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民謀求快發(fā)展、致富奔小康、建設(shè)新農(nóng)村的活力和動(dòng)力。今春一季農(nóng)民就自愿新植果園12.7萬(wàn)畝,果實(shí)套袋達(dá)到10.8億只,比去年增長(zhǎng)1.5倍。二是著力提高農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體發(fā)展能力。我們把培養(yǎng)造就具有較強(qiáng)現(xiàn)代意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的新型農(nóng)民,作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來(lái)抓,多形式、分層次實(shí)施了人力資源培訓(xùn)“萬(wàn)千工程”、“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”和農(nóng)民“綠色證書”培訓(xùn)工程以及結(jié)合發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的定單培訓(xùn)工程,每年培訓(xùn)達(dá)10萬(wàn)人(次)以上,使不少農(nóng)民掌握了新知識(shí)、新技術(shù)、新技能,全市約有3.87萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)入商貿(mào)流通和餐飲服務(wù)領(lǐng)域,以農(nóng)民為主體的各類民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到838戶,農(nóng)村信用等級(jí)戶發(fā)展到16.9萬(wàn)個(gè),這些農(nóng)民既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人,又是新農(nóng)村建設(shè)的“排頭兵”。三是著力鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮投資主體作用。在認(rèn)真落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的同時(shí),圍繞保護(hù)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、改善生活條件的積極性,堅(jiān)持因地制宜、因村制宜,制定資金扶持、產(chǎn)業(yè)用地等更為優(yōu)惠的政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)自愿參與新農(nóng)村建設(shè)。特別在住宅建設(shè)上,充分尊重群眾的意愿,不搞一刀切,不搞強(qiáng)迫命令,從規(guī)劃選址到具體建筑設(shè)計(jì)以及產(chǎn)業(yè)培育、資金籌措等各個(gè)方面,都廣泛征求大多數(shù)農(nóng)民的意見(jiàn),充分尊重農(nóng)民的自主權(quán)利,形成了以農(nóng)民自主投資為主體、以政府改善公共設(shè)施為基礎(chǔ)的多形式、多層次的建設(shè)格局。今年,全市開(kāi)建小康住宅示范點(diǎn)154個(gè)9534戶,建筑面積達(dá)到119.2萬(wàn)平方米,總投資達(dá)5.2億元,其中,農(nóng)民自主投入4.5億元,占86.5%。共規(guī)劃建設(shè)用地4460畝,復(fù)墾老莊基5840畝。
典型是方向,堅(jiān)持以抓點(diǎn)示范帶動(dòng)整體工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性,決定了新農(nóng)村建設(shè)必須從本地生產(chǎn)力發(fā)展水平出發(fā),分類指導(dǎo),以點(diǎn)帶面,梯次推進(jìn)。只有在各個(gè)層面培育一批具有較強(qiáng)吸引力、感召力和說(shuō)服力的典型,才能使新農(nóng)村建設(shè)由點(diǎn)上突破向面上延伸。新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)以來(lái),我們對(duì)全市104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1671個(gè)村進(jìn)行了分類排隊(duì),根據(jù)不同情況,分“實(shí)力型”、“成長(zhǎng)型”、“待哺型”三個(gè)層次提出了發(fā)展目標(biāo)和要求。并選擇自然條件和發(fā)展基礎(chǔ)較好、群眾積極性較高的102個(gè)村開(kāi)展了“百村試點(diǎn)”,初步建成了涇川縣丁寨村、靈臺(tái)縣蔡家塬村、崇信縣黨洼村等一批先進(jìn)典型,發(fā)揮了較好的示范帶動(dòng)作用。
機(jī)制是動(dòng)力,堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)工作落實(shí)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村本身面臨的問(wèn)題多,推進(jìn)的難度大,需要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,積極探索務(wù)求實(shí)效的新機(jī)制、新辦法。我們?cè)诳偨Y(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,注重建立和完善三種機(jī)制:一是建立多元化的投入機(jī)制。通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家支持、加大地方投入、采取市場(chǎng)化運(yùn)作、鼓勵(lì)群眾籌資投勞等多種途徑,為新農(nóng)村建設(shè)提供資金保障。從今年開(kāi)始,市縣財(cái)政每年拿出3000多萬(wàn)元支持新農(nóng)村建設(shè),其中工業(yè)基礎(chǔ)較好的華亭縣拿出1000多萬(wàn)元反哺農(nóng)業(yè)。同時(shí)通過(guò)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),吸納民間資本3億多元參與新農(nóng)村建設(shè)。二是建立全社會(huì)參與的共建機(jī)制。開(kāi)展黨員、部門、企業(yè)與鄉(xiāng)村“三結(jié)對(duì)”共建新農(nóng)村活動(dòng),形成了全社會(huì)支持、參與、共建新農(nóng)村的良好氛圍。全市共有154個(gè)部門與102個(gè)村結(jié)成了共建對(duì)子,共提供扶助資金1270萬(wàn)元。華亭煤業(yè)集團(tuán)公司今年一次性拿出700萬(wàn)元支持華亭縣新農(nóng)村建設(shè)。三是建立科學(xué)民主的管理機(jī)制。抓住黨員先進(jìn)性教育的良好契機(jī),深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“雙培雙帶”活動(dòng),完善村民議事制度,強(qiáng)化村委會(huì)的依法管理,落實(shí)民主決策、民主選舉、民主管理和民主監(jiān)督的各項(xiàng)措施,深化黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi),使廣大群眾在項(xiàng)目建設(shè)、自主投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自我管理等方面的知情權(quán)、選擇權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障,農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主人翁地位得到尊重和體現(xiàn),在全市農(nóng)村形成了團(tuán)結(jié)、和諧、求富、快富的良好局面。
政府是主導(dǎo),堅(jiān)持以政府引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的健康推進(jìn)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要求政府不斷強(qiáng)化主導(dǎo)作用,把政策支持、組織引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)滲透到農(nóng)村工作的各個(gè)環(huán)節(jié),從農(nóng)民最關(guān)心、要求最緊迫、受益最直接的基礎(chǔ)建設(shè)、公益事業(yè)抓起,才能為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。從我們的實(shí)踐看,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用主要應(yīng)體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是抓政策引導(dǎo),調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性。在深入宣傳新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合市情實(shí)際,制定出臺(tái)了加快果產(chǎn)業(yè)、牛產(chǎn)業(yè)以及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個(gè)方面的具體《意見(jiàn)》,提出了更為優(yōu)惠的扶持措施,從而充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收快富、改善生產(chǎn)生活條件的積極性。二是抓資源整合,充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,大力發(fā)展公共事業(yè),為建設(shè)新農(nóng)村創(chuàng)造必要的基礎(chǔ)條件。我們?cè)诰唧w工作中,協(xié)調(diào)整合有關(guān)項(xiàng)目,統(tǒng)籌使用各類資金,集中力量改善水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè),切實(shí)解決農(nóng)民群眾吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問(wèn)題。到去年底,全市農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到58.9%,通油路的鄉(xiāng)占到71.4%,通等級(jí)公路的村占到33.8%,廣播、電視綜合覆蓋率分別達(dá)到97.45%和91.78%。在4個(gè)縣開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),覆蓋率達(dá)到86.68%,參合農(nóng)民占到全市農(nóng)業(yè)人口的49.1%。建立了農(nóng)村五保、特困戶、教育救助等社會(huì)保障制度,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了較好的引導(dǎo)扶持作用,使有限的資金用到刀刃上,起到了“四兩撥千斤”的作用。三是抓社會(huì)化服務(wù),為農(nóng)民增收快富提供有效保障。圍繞生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié),積極為農(nóng)民提供技術(shù)、信息、物資、資金等方面的服務(wù),在全市建起108個(gè)農(nóng)民信息之家,建辦農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20個(gè),使科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到41%。積極引導(dǎo)和扶持農(nóng)民按照自愿互利的原則,發(fā)展各類專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織735個(gè),入會(huì)農(nóng)戶達(dá)到12.3萬(wàn)戶,為農(nóng)民提供了一定的信息咨詢、科技示范、技術(shù)指導(dǎo)和營(yíng)銷服務(wù),初步走出了農(nóng)戶連基地、公司連市場(chǎng)的種養(yǎng)加貿(mào)一體化的路子。目前,全市農(nóng)村一個(gè)以產(chǎn)業(yè)致富、商貿(mào)致富、勞務(wù)致富、中介致富為主要特色和一些鄉(xiāng)村農(nóng)民自覺(jué)開(kāi)展住宅建設(shè)、優(yōu)化美化環(huán)境、享受各類文明成果的格局正在形成。
我市在新農(nóng)村建設(shè)中,雖然做了一些工作,但仍處于起步探索階段,與中央的要求和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距還很大。借這次研討會(huì)機(jī)會(huì),懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家學(xué)者對(duì)我市各項(xiàng)工作特別是新農(nóng)村建設(shè)多提寶貴意見(jiàn)和建議,我們將以這次研討會(huì)為新的起點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者的理論觀點(diǎn)和精辟見(jiàn)解,用這次研討會(huì)議成果指導(dǎo)我市新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐,對(duì)我們的思路、規(guī)劃、目標(biāo)、措施再優(yōu)化、再完善、再落實(shí),切實(shí)把我市新農(nóng)村建設(shè)推向一個(gè)新的發(fā)展階段。
預(yù)祝研討會(huì)圓滿成功!
謝謝大家!
第五篇:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)交流發(fā)言材料
統(tǒng)籌安排規(guī)范管理
努力發(fā)揮新農(nóng)村指導(dǎo)員駐村工作的積極性
——蓮峰鎮(zhèn)黨委
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
在這個(gè)春意隆隆的日子,我們歡聚一堂,暢談社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),暢想未來(lái)新農(nóng)村的樣子,我們充滿憧憬,滿懷希望。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大舉措,是“三個(gè)代表”重要思想在新階段的具體化。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、科教、文化、交通和社會(huì)保障等方方面面的有機(jī)統(tǒng)一體,是農(nóng)村社會(huì)綜合發(fā)展程度的標(biāo)志。一年來(lái),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn),有聲有色,群眾思想得到進(jìn)一步解放、科技意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、生活習(xí)慣進(jìn)一步改變、鄉(xiāng)風(fēng)文明程度進(jìn)一步加強(qiáng)、群眾收入有了進(jìn)一步提高,新農(nóng)村建設(shè)取得階段性成效。
一、指導(dǎo)員基本情況
派駐我鎮(zhèn)的指導(dǎo)員共14人,其中省直部門2人,市直部門2人,縣級(jí)6人,鄉(xiāng)級(jí)4人。博士學(xué)歷1人,本科4人, - 1 -
專科7人,中專2人。指導(dǎo)員有豐富的機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)特長(zhǎng)、理論水平、工作熱情,在實(shí)踐中善于結(jié)合工作實(shí)際,擁有開(kāi)拓創(chuàng)新思維,為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的智力保障和技術(shù)支持。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)工作新局面
根據(jù)市、縣委的要求,結(jié)合上級(jí)有關(guān)文件精神,為給派駐指導(dǎo)員提供良好的工作環(huán)境,搭建發(fā)揮職能作用的平臺(tái),鎮(zhèn)黨委全面謀劃,統(tǒng)籌安排,積極為指導(dǎo)員創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境,提供各種工作和生活上的幫助、支持,確保指導(dǎo)員工作的順利開(kāi)展。
(一)完善建章立制,加強(qiáng)駐村管理
為確保工作隊(duì)發(fā)揮其應(yīng)有的凝聚力,戰(zhàn)斗力,體現(xiàn)其眼界寬、辦法多、路子廣的優(yōu)勢(shì),最大限度地發(fā)揮指導(dǎo)員駐村作用,鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)相關(guān)文件精神,結(jié)合蓮峰實(shí)際,加強(qiáng)了對(duì)指導(dǎo)員工作的領(lǐng)導(dǎo),按季度提出新農(nóng)村指導(dǎo)員工作目標(biāo),印發(fā)了指導(dǎo)員工作手冊(cè)、鎮(zhèn)(村)情介紹和一系列切實(shí)可行的管理制度,任命新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)長(zhǎng)兼任黨委副書記,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員兼任所駐村兩委領(lǐng)導(dǎo),組建專門辦公室,加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)員工作的組織、管理和協(xié)調(diào)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際使工作隊(duì)和指導(dǎo)員管理工作更加規(guī)范化、經(jīng)常化。
(二)提供后援支持,確保隊(duì)員駐村
鎮(zhèn)黨委定期組織召開(kāi)指導(dǎo)員工作例會(huì),聽(tīng)取指導(dǎo)員們的意見(jiàn)想法,及時(shí)了解指導(dǎo)員工作、學(xué)習(xí)、生活上的困難和問(wèn)題,了解工作進(jìn)度、任務(wù)完成情況。積極采納指導(dǎo)員提出的關(guān)于駐
村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的合理性建議和意見(jiàn),并組織實(shí)施,給指導(dǎo)員強(qiáng)有力的后援支持和工作幫助,從而進(jìn)一步激發(fā)其工作熱情和主觀能動(dòng)性。為指導(dǎo)員展示自身才能、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值提供了有力保障。
(三)加強(qiáng)溝通交流,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)
邀請(qǐng)工作隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)列席黨委政府重要工作會(huì)議,聽(tīng)取工作隊(duì)工作思路和做法。各村、各站所也采取邀請(qǐng)指導(dǎo)員參加辦公會(huì)等形式加強(qiáng)溝通,拉近指導(dǎo)員和當(dāng)?shù)馗刹柯毠ぶg的距離,增進(jìn)感情,消除思想包袱,使指導(dǎo)員安心駐村,并準(zhǔn)確找好切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。
(四)注重督查督辦,強(qiáng)化工作落實(shí)
鎮(zhèn)黨委政府定期或不定期深入指導(dǎo)員駐村進(jìn)行督查。督查中除聽(tīng)取指導(dǎo)員的工作匯報(bào)、查看指導(dǎo)員駐村工作日記,詢問(wèn)當(dāng)?shù)厝罕姾痛濉皟晌背蓡T,了解指導(dǎo)員駐村情況,建立臺(tái)帳進(jìn)行跟蹤管理。對(duì)指導(dǎo)員爭(zhēng)取資金項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,確保了工作落到實(shí)處。
通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,使我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)效,各階段中心工作有效推進(jìn),同時(shí)又豐富了指導(dǎo)員農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),得到了很好的鍛煉和提高,推動(dòng)駐村發(fā)展和提升指導(dǎo)員個(gè)人能力的雙向目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
二、統(tǒng)籌兼顧,指導(dǎo)員工作成效明顯
(一)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
指導(dǎo)員駐村以來(lái),在掌握所駐村基本情況的基礎(chǔ)上,聯(lián)系實(shí)際,貼近群眾,利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)群眾會(huì)、入戶交談等形式向廣大農(nóng)民群眾宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策和涉及“三農(nóng)”工作的法律法規(guī),宣傳上級(jí)黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”方面的有關(guān)決議、決策和重大舉措。加深了群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的了解,增強(qiáng)了農(nóng)民學(xué)用科技的意識(shí)、強(qiáng)化了知法守法的觀念。一年來(lái),指導(dǎo)員共向駐村群眾宣傳政策法規(guī)3000余人次,各村出墻報(bào)12期,開(kāi)展了各項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)共35次 3500余人。
(二)深入群眾,強(qiáng)化村情民意調(diào)研,助農(nóng)增產(chǎn)增收 一是組織工作隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)鎮(zhèn)情、村情,掌握總體情況。二是組織隊(duì)員深入村組、農(nóng)戶進(jìn)行走訪調(diào)查,了解和掌握村組發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和干部群眾比較關(guān)心的問(wèn)題。三是列席黨委政府班子會(huì)議和村組干部會(huì),及時(shí)了解掌握村組的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和工作運(yùn)行情況。在充分調(diào)研后,結(jié)合所駐村實(shí)際,專題研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,找準(zhǔn)工作突破口,圍繞蓮峰鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力實(shí)施“一村一品、多村一品”戰(zhàn)略,打造蓮峰特色產(chǎn)業(yè)。
(三)多方聯(lián)系協(xié)調(diào),幫助基層群眾解決實(shí)際問(wèn)題。 按照“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活寬裕、管理民主”20字方針要求,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)為出發(fā)點(diǎn),積極發(fā)揮自身特長(zhǎng)和團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金,及時(shí)為當(dāng)?shù)亟鉀Q實(shí)際問(wèn)題。一年來(lái),共
為蓮峰鎮(zhèn)各村協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)15個(gè),資金共計(jì)114.2萬(wàn)元。
(四)引導(dǎo)群眾,維護(hù)農(nóng)村平安穩(wěn)定。
工作隊(duì)員充分發(fā)揮知法懂法的優(yōu)勢(shì),深入農(nóng)戶,與村組干部一道耐心細(xì)致地作群眾思想工作,宣傳、解釋有關(guān)政策法規(guī),公開(kāi)公平地處理農(nóng)村矛盾糾紛。對(duì)群眾反映的熱難點(diǎn)問(wèn)題,動(dòng)之以情、曉之以禮、明之以法、幫之以需,把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù),把不穩(wěn)定因素消除在萌芽,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)農(nóng)村正常秩序,強(qiáng)化了人民群眾依法辦事的意識(shí)。
(五)固本強(qiáng)基,抓好基層組織建設(shè)。
一是發(fā)揮制度建設(shè)督導(dǎo)員作用,積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè),幫助所聯(lián)系的村級(jí)組織完善村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)?shù)雀黜?xiàng)制度,建立健全和執(zhí)行好村規(guī)民約,促進(jìn)村民自治的深入推進(jìn)。二是發(fā)揮組織建設(shè)指導(dǎo)員作用,積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府及各村“兩委”加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮村黨組織在各村的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,在思想、組織、作風(fēng)、制度等方面發(fā)揮指導(dǎo)作用,有力促進(jìn)了村級(jí)黨建工作經(jīng);⒅贫然鸵(guī)范化。指導(dǎo)并督促村黨組織加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),做好黨員教育管理,注重培養(yǎng)后備人才,壯大村級(jí)后備干部隊(duì)伍。
201*年,我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作在各級(jí)各部門的大力關(guān)心下,在指導(dǎo)員及派出單位的共同努力下,取得了一定成績(jī),但離上
級(jí)要求還有差距。在今后的工作中,我們將按照上級(jí)相關(guān)精神和要求,再接再厲,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村指導(dǎo)員隊(duì)伍的管理和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮其智力優(yōu)勢(shì)和開(kāi)拓意識(shí),深入扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的目標(biāo)而繼續(xù)努力!
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