第一篇:水利領(lǐng)導(dǎo)講話
同志們:
根據(jù)會議安排,我講兩個問題:(1)對水利資金"依法理財,強化監(jiān)管"問題;(2)進一步做好老干部工作問題。下面我講第一問題,依法理財,強化監(jiān)管。
"九五"期間,我省水利財會工作始終堅持改革、發(fā)展與穩(wěn)定的方針,深入學(xué)習(xí)貫徹《會計法》等財經(jīng)法規(guī)制度,重視并加強各項制度建設(shè),保證國家財經(jīng)法規(guī)制度和水利財會改革措施得以順利貫徹落實;加強政策研究,極力爭取政策支持,千方百計增加收入、加大投入,正確處理好"吃飯"與"建設(shè)"兩者之間的關(guān)系,既保證了職工安定生活和正常工作的開展,也確保了水利重點工程建設(shè)的順利進行;不斷深化水利財務(wù)管理體制改革,進一步理順各種財務(wù)關(guān)系,基本上適應(yīng)水利改革與財政管理體制改革的要求;大力推進財會隊伍建設(shè)及財會信息現(xiàn)代化建設(shè),財會人員的整體素質(zhì)有了一定程度的提高,財會信息的收集、處理與傳遞的現(xiàn)代化進程進一步加速?偟恼f來,我省水利財會工作在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級水利部門領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)心支持下,經(jīng)過全省廣大財會人員的共同努力下,取得了令人可喜成績,為我省水利改革及經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)作出了積極貢獻。
近年來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視水利建設(shè)與發(fā)展,把加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為實施積極財政政策的重要內(nèi)容,大幅度增加水利投入。大規(guī)模的水利建設(shè)投資,既對我省水利事業(yè)快速發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ),同時也對水利財會工作提出了更高要求,特別是水利各項資金的使用管理成為倍受社會各界關(guān)注的熱點和焦點,這兩年,各級審計部門上上下下的審計監(jiān)督檢查,就說明了全國上下都在監(jiān)督水利、關(guān)心水利,廳黨組審時度勢,超前安排部署,使得全省上下統(tǒng)一了思想,提高了認識,各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大財會人員進一步明確了目標和任務(wù),有了比較充足的思想準備,及時把握了工作的重點和難點,堅持依法理財,強化監(jiān)管,多次審計中沒有發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀問題,順利通過審計。為我省繼續(xù)爭取投入提供了有利的條件。隨著財政管理體制改革的進一步深化,以實行部門預(yù)算制度、國庫集中支付制度以及政府集體采購制度等一系列改革,將對水利財會工作提出更高的要求。因此,我們盡早籌劃,按照廳黨組的要求,及時調(diào)整工作思路抓住工作重點,努力做到依法領(lǐng)導(dǎo)財會工作,依法開展財會工作。
會計工作是經(jīng)濟工作的重要組成部分,在市場經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。"經(jīng)濟越發(fā)展,會計越重要"。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都十分重視和強調(diào)會計工作,江總書記要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持學(xué)習(xí)財政知識,熟悉財政政策,財政法規(guī)和財政業(yè)務(wù),牢固樹立為人民當家理財?shù)乃枷耄粩嗵岣哳I(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟工作的本領(lǐng)。朱總理將《會計法》稱為社會主義市場經(jīng)濟中的根本大法,并為規(guī)范會計工作秩序親自提出會計工作"約法三章"。我們要學(xué)習(xí)懂法用法,樹立依法理財?shù)挠^念,加強財會知識的學(xué)習(xí),認真領(lǐng)導(dǎo)好本單位的會計工作,我們要以國家依法治國方略為指導(dǎo),進一步貫徹落實《會計法》等法律法規(guī),狠抓制度建設(shè)和制度落實,并嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序,管理和開展各項經(jīng)濟活動,同時,進一步落實分級管理,分級負責的資金管理原則和資金使用管理責任制度,健全各項監(jiān)管約束制,保證水利資金安全,努力降低財務(wù)風險,維護水利國有資產(chǎn)有效運行和保值增值,促進水利建設(shè)持續(xù)、快速、健康、有序發(fā)展,真正做到依法理財,真正做到強化監(jiān)管。
水利財務(wù)政策的研究是我們薄弱環(huán)節(jié),"十五"期間,我們要努力在這個薄弱環(huán)節(jié)上有所突破,要把政策研究,爭取政策,創(chuàng)新制度作為一項重要工作常抓不懈,要舍得花時間精力去研究探索。首先,要積極貫徹執(zhí)行中央和我省現(xiàn)有有關(guān)政策,找準切入點,狠抓政策的落實,大力爭取政府財力的支持;其次,加強政策研究,積極爭取政策。如水價政策的研究,進一步推進水價改革,理順水費收交體系和水價形成機制,完善價格收費制度,逐步建立合理的水利資產(chǎn)耗費補償機制;再如水利投融資政策研究,探索水利投資融資以及水利資產(chǎn)經(jīng)營管理責任制和產(chǎn)權(quán)制度新模式,利用水利資源優(yōu)勢,廣開融資渠道。加強水利財會政策研究,積極爭取政策,完善水利財會法規(guī)體系,是一項系統(tǒng)工程,需要爭得方方面面的理解支持,配合,需要做過細扎實工作。
我們要努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的水利財會隊伍。依法理財,離不開一支懂業(yè)務(wù)善管理的財會隊伍。經(jīng)過幾十年的不懈努力,我省水利系統(tǒng)財會隊伍逐漸壯大,人員素質(zhì)逐步提高,在水利經(jīng)濟建設(shè)過程中發(fā)揮著重要作用。但是,隨著水利發(fā)展出現(xiàn)的新情況新任務(wù),以及財政財務(wù)體制(請你收藏好 范 文,請便下次訪問www.weilaioem.com】
第三篇:領(lǐng)導(dǎo)在水利工作座談會上的講話
領(lǐng)導(dǎo)在水利工作座談會上的講話
今年我市水利工作在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)下,認真貫徹落實市委的工作指示,全面圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的文件精神,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為總目標,積極開展各項水利工作,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新治水理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,取得了良好成績,下面我講以下幾點意見。
第一,切實提高對水利工作重要性的認識。經(jīng)過多年的發(fā)展,我市的水利事業(yè)取得了長足的發(fā)展,無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村,水利建設(shè)基本適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,幾十年來幾代水利人為之付出了艱辛的勞動,作出了巨大貢獻。在此,我代表市委、市政府向大家并通過你們向水利事業(yè)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝。
今天召開座談會的主要目的是研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村的水資源綜合開發(fā)利用問題,討論農(nóng)業(yè)的水利問題。通過大家的發(fā)言,會議內(nèi)容得到擴展,也討論了城鎮(zhèn)的水資源綜合利用問題。水資源的綜合利用可簡單概括為兩個方面。一是水資源的利用。每個人都要用水,這是基本的生產(chǎn)生活需求,水利工作就是要讓水資源發(fā)揮出應(yīng)有的作用和效益。二是水害的防治。就是要防范水造成的災(zāi)害,減少水害。剛才大家分析,我們并不缺水,缺水而是體現(xiàn)為工程性缺水。因此,要把解決工程性缺水問題作為統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村用水困難等問題的關(guān)鍵。只有認識到位投入才能到位、工作才能到位,各級各有關(guān)部門從上到下及至到群眾都要充分認識水利工作的重要性。
第二,進一步增強做好水利工作的緊迫感和責任感。要強化憂患意識,切實把水利工作作為“富民興市”的大事抓實抓好。雖然當前的水利建設(shè)基本滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要,但要清醒認識到現(xiàn)有水利建設(shè)與科學(xué)發(fā)展要求的差距仍然很大。一方面,特殊的喀斯特地貌加大了水利工作的難度;另一方面,我市幾十年都沒有大型水利工程建設(shè),水利基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多,在促進農(nóng)村脫貧致富上,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度還不夠。如果群眾飲用的水都沒有,怎么發(fā)展糧食生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)?所以,各級水利部門要不斷增強做好水利工作特別是農(nóng)村水利工作的憂患意識和責任感,進一步履行好職責,加大工作力度。
第三,認真做好水利發(fā)展規(guī)劃。要研究水從哪里來、存在哪里、怎么使用。水利規(guī)劃不僅要覆蓋城鎮(zhèn),而且要覆蓋到每個村,充分認識到真正迫切需要水利惠及的是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民。要抓緊抓好小水池、小水窖、煙水配套等小水利工程建設(shè),實施好石漠化治理工程和人畜飲水工程項目,用活用好資金,確保用出成效,切實解決群眾飲水、灌溉問題,為老百姓辦實事。
第四,努力加大水利建設(shè)投入。要根據(jù)輕重緩急推進水利項目的前期工作。市縣兩級財政無論怎樣困難,項目前期工作經(jīng)費在計劃上一定要保證。對于必須建設(shè)的涉及民生問題的水利工程項目,要千方百計擠出經(jīng)費確保前期工作有序開展,推進水利項目的申報。已建成的水利項目要加強管理,確保發(fā)揮效益。發(fā)展水利事業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施石漠化治理、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖等是密切相關(guān)的系統(tǒng)工程,各級各有關(guān)部門要齊心協(xié)力共同做好水利工作。第五,大力開展水資源綜合治理。要從管理上加強病險水庫的隱患治理,做到防患于未然,決不能對隱患視而不見,不去管、不過問。要大力提倡節(jié)約用水,減少浪費,提高水資源產(chǎn)品價格,促進有償使用,加快規(guī)范污水處理經(jīng)營,確保水資源得到有效利用和開發(fā)。作為上游城市,要增強保護水環(huán)境的責任感,不能讓污水流到下游城市和地區(qū)。沒有治理不了的水污染,關(guān)鍵看是否下決心治理。全市70余條河流不同程度存在污染,環(huán)保部門要加強執(zhí)法監(jiān)督,重拳整治超標排污的煤礦、鋼廠、電廠、洗煤廠等重點排污企業(yè)。
第六,總結(jié)經(jīng)驗,健全水利工作體制。各級各有關(guān)部門要強化“以水養(yǎng)水”觀念,貫徹執(zhí)行好國家的有關(guān)法律、法規(guī),應(yīng)收盡收水資源的各項規(guī)費,積極引導(dǎo)群眾采取市場化運作方式,制定水利管護的村規(guī)民約,使用好、養(yǎng)護好、維護好農(nóng)村水利設(shè)施,有效減輕政府負擔。要強化水務(wù)管理,在管理中籌集資金,積極為社會服務(wù)、為工農(nóng)業(yè)服務(wù),真正把水資源管理好、利用好,發(fā)揮好水資源的作用。
要發(fā)展就有困難,但事在人為。水利事業(yè)如何發(fā)展,關(guān)鍵要看我們作不作為、會不會作為、想不想作為。開展同一樣的工作,有的單位和地方就能有效開展,創(chuàng)造經(jīng)驗;有的單位就停滯不前,差距在哪里?對此,大家要深刻思考,虛心向先進學(xué)習(xí),努力提高工作水平,切實履行好職責,促進水利工作又好又快發(fā)展。
第四篇:9月15日全省水利工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話
9月15日全省水利工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話
孫春蘭說,近年來,福建省各級黨委政府認真貫徹中央治水方針,積極探索科學(xué)治水、依法治水的工作路子,水利對發(fā)展的支撐作用日益凸顯,民生水利不斷惠及廣大群眾,防災(zāi)減災(zāi)能力顯著提升,治水管水機制逐步完善,水利事業(yè)取得了長足進步。她指出,我們必須清醒地看到,水資源分布不均,供需矛盾突出、洪澇災(zāi)害、飲水安全、水利設(shè)施薄弱等問題,依然是制約福建省發(fā)展的突出因素,推動水利改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。全省各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央水利工作會議精神上來,充分認識水利工作的重要性和緊迫性,以強烈的憂患意識、緊迫意識推進水利改革發(fā)展,加快實現(xiàn)水利現(xiàn)代化。
孫春蘭指出,新形勢下福建省水利改革發(fā)展,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹中央水利工作會議精神和中央1號文件、落實福建省《實施意見》,堅持民生優(yōu)先、科學(xué)治水、統(tǒng)籌兼顧、落實責任,全面落實兩千億投資,全力實施“十百千萬工程”,力爭用5到10年時間,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的局面,到201*年基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和江河健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系,為福建發(fā)展提供放心水、平安水、高效水、生態(tài)水。
孫春蘭要求,全面落實水利改革發(fā)展目標任務(wù),一要堅持規(guī)劃先行,合理規(guī)劃布局水利建設(shè)。組織編制好全省水網(wǎng)規(guī)劃,科學(xué)布局水利設(shè)施,統(tǒng)籌安排好流域與區(qū)域、沿海與山區(qū)、城市與農(nóng)村的水利發(fā)展,兼顧協(xié)調(diào)好上下游、左右岸、干支流的關(guān)系,妥善處理好水資源開發(fā)與保護。二要加強民生水利工程建設(shè),確保城鄉(xiāng)飲水安全。加快提高農(nóng)村自來水普及率,力爭三年基本解決、五年全面解決福建省農(nóng)民飲水安全問題;科學(xué)選擇水源,提高供水安全危機事件處置能力,確保城市供水水量充足、水質(zhì)達標、保障穩(wěn)定。三要實施江河綜合治理,提高防災(zāi)減災(zāi)整體水平。著眼于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),加強河道疏浚整治,推進防洪排澇設(shè)施建設(shè),抓好病險工程除險加固,進一步完善防災(zāi)減災(zāi)體系和機制建設(shè)。四要加快農(nóng)田水利建設(shè),增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全面提升農(nóng)田灌溉排水工程體系建設(shè)水平,推廣使用高效節(jié)水灌溉技術(shù),加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的配套改造,實現(xiàn)基本農(nóng)田水利“路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”。五要建好重點骨干工程,優(yōu)化水資源配置。堅持興利除害并舉、防災(zāi)減災(zāi)并重、治標治本結(jié)合,堅持蓄引提并舉、大中小并重,實施北水南調(diào)、以豐濟缺,促進水資源在全省范圍內(nèi)優(yōu)化配置。六要加強水環(huán)境治理,實行開發(fā)與保護相結(jié)合,加強水質(zhì)污染源頭治理,堅決關(guān)閉“五小”企業(yè),加大違法查處力度,不斷改善水生態(tài)質(zhì)量。七要依靠科技進步,提高水利建設(shè)水平。加強水利科研機構(gòu)建設(shè),加大水利科技投入,加強水利省際和部省合作,做到科學(xué)指揮、科學(xué)調(diào)度、科學(xué)治水、科教興水。
孫春蘭強調(diào),水利建設(shè)功在當代,利在千秋。各級黨委政府要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實中央和省里各項決策部署,強化工作責任,拓展投入渠道,加強隊伍建設(shè),營造良好氛圍,確保水利改革發(fā)展健康有序,為福建發(fā)展和海西建設(shè)提供有力的水利保障。
蘇樹林在講話中指出,要從戰(zhàn)略高度認識水情、重視水利,從戰(zhàn)役層面突出重點、有效突破,從戰(zhàn)術(shù)角度創(chuàng)新機制、強化保障,認真貫徹中央和省委的部署,充分認識福建省水患、水荒、水質(zhì)、水利等方面水情,科學(xué)規(guī)劃,突出重點,深化改革,興利除害,促進人水和諧、科學(xué)發(fā)展。
蘇樹林對下一階段全省水利工作作了部署。他強調(diào),各級各部門要堅持把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,作為改善民生的突出任務(wù),強化民生水利理念,從規(guī)劃到實施的全過程都要尊重群眾意愿,著力解決群眾關(guān)心的飲水、灌溉、安保等突出問題,充分發(fā)揮水利對保障民生、服務(wù)民生、改善民生的重要作用。要全面落實兩千億投資和“十百千萬工程”,加強水利規(guī)劃研究和項目前期工作,加緊謀劃實施一批規(guī)模大、效益好的水利骨干項目,并納入全省五大戰(zhàn)役統(tǒng)籌推進,推動福建省水利大投入、大建設(shè)、大發(fā)展。一要抓好防災(zāi)減災(zāi)工程,加快江河防洪治理、水庫水閘海堤除險加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、抗旱水源建設(shè),加強防災(zāi)應(yīng)急管理。二要抓好農(nóng)田水利工程,推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造及小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè),健全農(nóng)田水利建設(shè)新機制,確保工程建得成、管得好、用得起、長受益。三要抓好農(nóng)村飲水安全工程,供水形式要創(chuàng)新,管護機制要健全,資金保障要落實,力爭三年基本解決、五年全面解決農(nóng)村飲水安全問題。四要抓好水利重大骨干工程,組織編制全省大水網(wǎng)規(guī)劃,建設(shè)一批蓄水、引水、調(diào)水工程,優(yōu)化水資源配置。五要抓好水生態(tài)環(huán)境工程,突出抓好“六江兩溪”流域水環(huán)境綜合整治,加強水土流失綜合治理,完善小水電的建設(shè)管理,保證福建省水環(huán)境安全和生態(tài)優(yōu)勢。
蘇樹林要求,各級各部門要深化改革、完善制度,強化責任、狠抓落實,建立水利投入穩(wěn)定增長機制,完善水利工程良性運行機制,健全水利科技創(chuàng)新機制,實行最嚴格的水資源管理制度,不斷深化水利體制改革,推進水資源永續(xù)利用,為推動福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的貢獻。
副省長倪岳峰在會議總結(jié)中強調(diào),各級政府各有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會省委、省政府的部署要求,貫徹此次會議精神,推進水利改革發(fā)展,意識要強、行動要快、力度要大,確保水利建設(shè)、管理和改革各項任務(wù)落到實處。
第五篇:水利普查檔案培訓(xùn)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話
同志們:
第一次全國水利普查開展以來,在市、縣2級水利主管部門、水普辦的精心組織和在廣大普查工作人員共同努力下,市水利普查工作取得了不俗成績,得到了廣泛認可。率先完成了普查數(shù)據(jù)成果上報,按時保質(zhì)完成了各專項數(shù)據(jù)核實整改等各項工作,市水利普查成果在第一次全國水利普查市領(lǐng)導(dǎo)小組審查會議和市級專家審查會議上得到一致肯定,認為:工作
組織有序、安排科學(xué)、工作認真、審核嚴格、進展順利,符合上級普查機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定要求,數(shù)據(jù)準確可靠,能夠真實反映市水利基本情況。成績可喜,但下一階段的水利普查任務(wù)依然艱巨繁重,各縣市區(qū)仍不能有絲毫松懈,下面我強調(diào)以下三點意見:
一是保持機構(gòu)人員穩(wěn)定?h級普查成果上報后,有些縣市區(qū)思想認識和人員隊伍出現(xiàn)松懈。有的甚至認為普查任務(wù)已經(jīng)完成了,對當前和下一階段普查工作沒有清晰的認識,沒有繼續(xù)給予重視。針對當前工作,要求縣級普查機構(gòu)務(wù)必要保持普查骨干和專業(yè)人員的穩(wěn)定,保證充足的工作時間,確保普查工作的連續(xù)性。
二是重視水利普查檔案工作。水利普查檔案是水利普查工作的真實記錄,是成果的重要體現(xiàn)。通過這次培訓(xùn),大家應(yīng)該大體掌握水利普查檔案管理的相關(guān)要求。會后要要制定普查檔案整理工作計劃,落實檔案設(shè)備和裝具,嚴格按照整理歸檔要求及時完成檔案收集、整理工作,確保檔案工作與普查工作同步完成,確保普查檔案齊全、完整、系統(tǒng)、安全。近期,市普查辦將對檔案收集整理情況進行督導(dǎo)檢查。
三是進一步落實普查數(shù)據(jù)核實修改情況。前期,在普查數(shù)據(jù)核實整改工作中,少數(shù)縣工作較為滯后和被動,普查數(shù)據(jù)核實修改行動遲緩,一定程度上影響了全市普查成果審核上報工作進度。省水利普查辦擬定于9月1日起,以市為單位召開審核整改會,逐一核實各專項前期整改情況。因此,各縣市區(qū)務(wù)必進一步核實上級下發(fā)的整改意見,核對修改條目,做好紙質(zhì)表與系統(tǒng)數(shù)據(jù)的修改工作,并做好復(fù)核修改記錄。
同志們,經(jīng)過大家兩年多來的共同努力,水利普查工作已經(jīng)進入了最后決戰(zhàn)階段。讓我們振奮精神,再接再厲,全力以赴,扎實工作,高質(zhì)量完成水利普查成果發(fā)布階段的各項工作,爭取市第一次全國水利普查的全面勝利。
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