同志們，今天的校車會是市政府決定召開的，主要目的是進一步貫徹落實年初全市校園、校車安全工作會議精神。剛才，洪偉副局長代表市校車辦，對上半年全市校車安全管理工作情況進行了通報，并對下半年工作的具體任務(wù)進行部署，我完全同意，希望各相關(guān)部門、相關(guān)單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街一定要認真抓好落實，確保全市校車安全運營，確保新學期乘車學生安全穩(wěn)定。下面，我代表市政府、市校車辦，就全市下半年校車安全管理工作再講三點意見。

一、認清形勢，正視問題，切實提高對校車安全管理工作重要性的認識

今年9月下旬中央要召開黨的十九大，這是進一步推進全面建成小康社會，繼續(xù)深入貫徹習總書記提出的“四個全面”戰(zhàn)略方針具有里程碑意義的一次重要會議。抓好安全穩(wěn)定工作，確保黨的十九大順利召開，是各級黨委、政府義不容辭的政治任務(wù)，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中小學要切實增強安全工作的責任感和使命感，筑牢安全防線。校車安全是全社會穩(wěn)定的重要部分，涉及到千家萬戶乃至整個社會的穩(wěn)定，校車出了事就是群體事件，后果是不可估量的。

校車運營現(xiàn)狀：從今年上半年全國校車的事故來看，校車安全形勢不容樂觀。自201*年我市校車投入市場運營以來，到現(xiàn)在已有五個年頭了，校車的磨損情況、折舊情況、部件的老化情況、車體完好情況都是一個未知數(shù)，司乘人員自身的安全素養(yǎng)情況參差不齊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路安全狀況不令人滿意。以上問題是新學期開學前我們要馬上解決的，我們要本著對政府負責、對學生負責的精神，一天不能推、一天不能耽誤，正式開學前必須解決。再過三個月冬季就要來臨，雪天路滑，極易出現(xiàn)交通安全事故，這一系列客觀存在的問題都說明做好全市校車安全管理是一項長期的、緊迫的工作任務(wù)，這一點大家一定要從內(nèi)心里清楚明白，自覺提高做好校車安全管理工作的責任感和緊迫感。

校車管理情況：我市一百多臺校車，如果不嚴格管理，校車運營市場就會出現(xiàn)混亂，就會給學生安全埋下隱患，事實也證明這一點，今年上半年出現(xiàn)的校車學生傷亡事故，就是管理上出現(xiàn)的問題，這種現(xiàn)象決不能在我市重演。今天在座的都是主管，太多的話我不用多說，大家都明白。校車一旦出現(xiàn)問題危及學生生命，就會引起學生家長的不安，造成社會不穩(wěn)定。一個偶發(fā)事件就可能引起群體的社會上訪事件，這是當今中國社會復雜的矛盾現(xiàn)象，我們必須從源頭做好管理，從政治高度，從大局角度，認認真真的把本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本學校的校車管理好、把學生安全工作做好，否則，出了問題，市政府按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“誰主管、誰負責”的要求，必須嚴肅問責，給社會、給家長一個交待。

我希望大家珍惜自己的政治前途，以對黨、對人民、對學生生命高度負責的態(tài)度，在校車管理上真抓實干，鞏固來之不易的校車安全管理成果，讓學生坐得安心，讓家長放心，讓市政府滿意。

二、明確任務(wù)，齊抓共管，全力做好新學期校車安全管理工作

在年初召開的全市校園、校車安全管理工作會議上，市政府下發(fā)了《關(guān)于進一步做好全市中小學校園、校車安全管理的實施意見》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的職責都做了明確的規(guī)定，同時，市政府又與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了校車安全管理責任狀，明確了各自的責任和任務(wù)。根據(jù)新學期迫切需要解決的問題，我重點強調(diào)四個方面。

一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街政府要發(fā)揮屬地管理作用，切實擔負起監(jiān)管之責。我市170多臺校車都集中在農(nóng)村，屬地管理責任之大，任務(wù)之艱巨，是我市校車安全管理的特點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦不能只掛牌子，沒有具體工作人員，要充分發(fā)揮職能作用，積極調(diào)動轄區(qū)各相關(guān)部門，進一步做好本轄區(qū)校車安全管理工作。特別是特殊天氣和秋冬季一定要主動作為，要經(jīng)常到道路、校門口、校車站點勤查勤看，做好日常管理。要堅持月例會制，加強司乘人員安全教育，主管領(lǐng)導要親歷親為，親自抓親自管，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車達到規(guī)范化管理程度。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不但要管好公辦校車，而且還要嚴格監(jiān)管民辦校車，管理和要求要與公辦校車同步，不能粗心大意。

二是市公安交管部門作為車輛管理的主要監(jiān)管部門，一定要發(fā)揮監(jiān)管作用。認真貫徹落實《校車安全管理條例》，做好校車標牌審核發(fā)放工作；市公安局交警大隊要督促各轄區(qū)中隊，配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街對校車進行人工技術(shù)檢驗，這是下半年校車安全運營的前提和保障，要認真查，查仔細，保證開學后和今冬明春沒有校車“帶病”上路接送學生；要加大對校車的管理和查處力度，加強校門前的交通秩序管理，完善校門前交通安全設(shè)施，堅決取締三輪車、農(nóng)用車、面包車等非標準校車接送學生。要嚴格執(zhí)法，對不遵章守規(guī)的，一定要依法重罰重處，強化規(guī)范管理。

三是市交通部門一定要加強校車運行的日常監(jiān)管，規(guī)范校車運營秩序。要加強對國省干道和縣級公路的養(yǎng)護工作，經(jīng)常開展道路排查，及時整修水毀路段，在危險路段設(shè)置警示標志和防護措施，消除安全隱患；在校車運營線路設(shè)置停靠標識或站點標牌，施劃校車停靠站點標線，保障校車安全運營；要做好校車使用許可審核認定工作，督促運管所，堅決打擊非標準校車及合租私家車的非法營運行為，確保校車運營市場規(guī)范有序。

四是市安監(jiān)局要把校車安全作為全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的一項重要內(nèi)容，納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范疇。市安監(jiān)局要高度關(guān)注全市校車安全運營情況，因為每天有近萬名學生在道路上乘車，一旦出現(xiàn)校車交通事故，你們也是有責任的，所以要時常派出督查組，監(jiān)管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在校車安全管理上的責任和任務(wù)落實情況，加大督查力度，對有問題的、不盡責的一定要按照安全生產(chǎn)問責機制和責任追究制度進行嚴肅查處，確保在校車安全管理上責任和任務(wù)落實到位，確保我市校車平安穩(wěn)定。

校車安全管理工作要依靠政府綜合施策，齊抓共管。但各部門要做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”，履職盡責。要積極發(fā)揚協(xié)作精神，密切配合，通力合作，不相互推諉，不推卸責任，做到既相互協(xié)作，又各負其責，共同做好新學期校車安全管理工作。

三、加強督查，強化追責，建立健全校車安全管理工作的長效機制

1.進一步加強校車安全管理責任落實。新學期馬上開始了，希望各位車主切實擔負起校車運營的主體責任，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、中隊的工作，把校車維修好、保養(yǎng)好，開學后保證校車安全正常的投入使用，保證學生乘車安全。各相關(guān)部門要嚴格按照《關(guān)于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設(shè)的意見》，切實承擔起對校車安全的日常管理職責，把校車安全管理目標和責任落實到每一個處室，每一個環(huán)節(jié)，每一個人，切實履行好校車安全管理的職責。

2.進一步加強對校車管理工作的督查力度。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將校車安全監(jiān)管作為常態(tài)工作來抓，堅持沉下去，到有車學校去，到民辦幼兒園去，讓車主、司乘人員、管理者始終繃緊校車安全這根弦。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況要馬上研究處理，做到不留后患，不留尾巴。市校車辦要配合安監(jiān)局認真組織“回頭查”工作，對已經(jīng)整改的問題進行再檢查，再驗收，確保不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一處隱患。

3.進一步完善校車安全管理工作考核評價機制。市校車辦要建立健全校車安全考核評價機制，促進校車安全管理制度化、規(guī)范化，要強化考核結(jié)果的運用，對責任不落實，監(jiān)管不到位，失職瀆職，出現(xiàn)重大校車責任事故的，要嚴肅追究相關(guān)人員的主體責任和直接責任，該處分的決不心慈手軟，一定要把安全管理之責落實到位，檢查督促到位。

同志們，校車安全管理工作是一項心系人民群眾、澤惠廣大學生的民生工程，是我們義不容辭的責任和義務(wù)。我們要以對黨、對人民、對學生高度負責的態(tài)度，扎實做好全市校車安全工作，努力為學生健康成長，為我市教育事業(yè)加快發(fā)展，為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。

謝謝大家。

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