第四季度安全會議領導講話稿

各位領導、企業(yè)法人、企業(yè)安全負責人、同志們：

今天，我們在這里召開園區(qū)201*年第四季度安全生產工作會議，主要目的是分析目前安全形勢，進一步推動園區(qū)各企業(yè)安全標準化建設，園區(qū)紅土聯(lián)盟工作，提升各企業(yè)法人，安全負責人的安全意識和安全管理水平，落實企業(yè)安全主體責任，部署下一階段安全生產工作重點。

參加今天會議的有：園區(qū)各企業(yè)法人、安全負責人、園區(qū)管委會在家全體干部職工。

今天的會議議程有五項：

一由我傳達201*年省、市、區(qū)第四季度區(qū)安全生產工作會議精神，并安排下一階段安全生產工作。二是由園區(qū)管委會主任張敏作重要講話；

1、下面會議進行第一項議程：由我傳達201*年第四季度省、市、區(qū)安全生產工作會議精神并安排下一階段安全生產工作。

2、會議進行第二項：由園區(qū)管委會主任張敏作重要講話。

傳達201*年第四季度省、市、區(qū)安全生產工作會議精神

一、201*年1-9月全區(qū)生產安全事故情況

（一）四項指數(shù)情況。1-9月份，全區(qū)共發(fā)生各類生產安全事故62起，死亡29人、受傷41人，直接經(jīng)濟損失53.9萬元。與去年同期相比，四項指數(shù)呈全面下降趨勢，其中：事故起數(shù)減少18起，同比下降4.7%；死亡人數(shù)減少4人，同比下降12.1%；受傷人數(shù)減少23人，同比下降35.9%；直接經(jīng)濟損失減少0.5萬元，同比下降0.9%。(本站隆重推薦好范sss文網(wǎng)WWwww.weilaioem.com)

二、傳達省、市、區(qū)第四季度防范生產安全事故工作會議主要精神

（一）全省第四季度防范生產安全事故會議

9月29日，受省長于偉國委托，省委常委、副省長周聯(lián)清主持召開省政府第四季度防范重特大生產安全事故暨安委會全體成員會議。

周聯(lián)清指出，今年初以來，全省安全生產形勢總體保持穩(wěn)定向好態(tài)勢，但從國務院安委會和省里組織的各類督查檢查中，都發(fā)現(xiàn)了不少問題和隱患，暴露出當前我們抓生產安全的工作作風、能力水平等方面仍有差距，必須引起高度警醒。周聯(lián)清強調，各級各部門要提高政治站位抓落實，把保障黨的十九大期間安全穩(wěn)定，作為當前的首要政治任務，切實增強政治自覺和責任自覺；要突出重點工作抓落實，以更堅決的態(tài)度、更務實的作風、更有力的措施，繼續(xù)深化安全生產大檢查，加快隱患問題的整改，扎實推進煤礦與非煤礦山、危化品、建筑施工、道路交通、水上交通和漁業(yè)船舶、旅游休閑以及消防等重點行業(yè)領域專項整治；要強化責任擔當抓落實，嚴格落實安全生產責任，強化督促檢查，強化監(jiān)管執(zhí)法，切實抓好下一階段特別是節(jié)日期間生產安全，確保安全生產形勢穩(wěn)定。

（二）全市第四季度防范生產安全事故會議

市政府謝海波副市長作了重要講話，要求各級各部門要認清形勢，增強緊迫感，狠抓各項工作落實，全力做好第四季度工作。一是切實增強使命擔當。為黨的十九大順利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，是擺在全市各級各部門面前的重大政治責任和政治任務，也是對我市安全生產工作的總檢閱。在總結金磚會議安全維穩(wěn)的好經(jīng)驗的同時，切實增強政治自覺和責任自覺抓好當前安全生產工作：（1）、對本轄區(qū)內和行業(yè)領域內的重大風險、重點企業(yè)、重要場所、重點設備設施等實施全面摸排檢查；（2）、在全面摸排的基礎上，安排專人實行駐守。（3）、強化應急值守工作，嚴格執(zhí)行領導帶班和應急準備。二是突出薄弱環(huán)節(jié)整改。圍繞安全生產薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好三個方面：（1）、突出事故多發(fā)領域。當前，要在繼續(xù)全面推進15個重點行業(yè)領域安全專項整治的同時，突出抓好道路交通安全和礦山安全兩個領域的安全監(jiān)管。（2）、突出隱患整改落實。今年以來，國務院和省政府安委會、安辦先后8次到我市開展安全生產巡查、檢查、督查，累計發(fā)現(xiàn)143項問題和隱患，截至目前，還有14項涉及到機制、體制等原因，尚未整改完成，各級各有關部門要認真梳理研究，對照問題清單、責任清單、銷號清單，整改及時銷號，實行閉環(huán)管理。三是強化重點工作落實。（1）、推進改革發(fā)展意見落實。我省《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)省委、省政府印發(fā)實施，各級各部門要精心組織、層層宣貫；（2）、強化目標責任管控。市政府將繼續(xù)對較大事故起數(shù)超出1起的縣（市、區(qū)）政府、市直單列考核單位不予評獎，較大事故起數(shù)超出2起較大事故的取消考評資格；（3）、強化大檢查工作落實。安全生產大檢查“只檢查輕執(zhí)法，重檢查少處罰”的問題十分普遍，強化監(jiān)管執(zhí)法，對非法違法行為要敢于碰硬、敢于較真，要通過政府購買服務等方式建立“專家查隱患、企業(yè)抓整改、政府抓監(jiān)管”的檢查機制，提高安全檢查的技術含量。同時要扎實做好國務院安辦安全生產大檢查綜合督查“回頭看”迎檢工作（20號來新羅區(qū)檢查）。

（三）全區(qū)第四季度防范生產安全事故會議

10月17日全區(qū)第四季度防范生產安全事故會議召開，會上江小胤副區(qū)長受區(qū)長委托，做了重要講話：

一、強化認識，提高站位

二、強化擔當，落實責任

三、強化檢查，堵塞漏洞

四、強化整改，及時消患

五、強化監(jiān)管，緊盯不放

第三季度，我們園區(qū)經(jīng)過安全生產大檢查工作，經(jīng)歷全國文明城市創(chuàng)城、廈門金磚會唔、國慶、中秋雙節(jié)、“黨的十九大”等重要工作、節(jié)日考驗。對照安全生產工作，我們要清醒認識安全生產存在的問題和面臨的嚴峻形勢

1、重點工作開展不平衡。在全區(qū)安全生產大檢查活動中，各企業(yè)安全大檢查工作未做到“全覆蓋”安全隱患排查治理不夠全面，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，整改力度不大，“四個一律”“五個一批”落實滯后。

2、企業(yè)基礎建設仍較薄弱。在安全大檢查過程中，仍有部分企業(yè)主體責任意識薄弱，存在安全投入不足、技術裝備水平低、建章立制、隱患整改落實不到位等問題。

一、針對以上二個問題，園區(qū)要扎實做好當前及下階段安全生產重點工作。

四季度是全年安全生產工作最緊張、最關鍵、最艱巨的時期，突擊趕工的現(xiàn)象勢必增多，加上氣候干燥，是各類事故的易發(fā)多發(fā)期，尤其極易發(fā)生火災事故，帶來的安全生產壓力和事故的可控性難度較大。

（一）預防為主，堅守“紅線”。近日，龍門鎮(zhèn)賴坑村“9·30”無證硐意外事件的發(fā)生，這個時段發(fā)生此事，給全區(qū)安全穩(wěn)定帶來了巨大壓力，安全生產局面十分被動，區(qū)里再次強調，各級各部門要進一步提高政治站位，堅守安全生產“紅線”和“底線”（就是絕對不能再出事故），到年底要100%落實好黨政領導、部門監(jiān)管、企業(yè)主體職責，不斷提高安全生產責任重于泰山的思想和行動自覺，切實保障人民群眾生命財產安全。

（二）聚焦問題，明確方向。各企業(yè)要堅持問題導向，結合當前開展的第二階段安全生產大檢查工作，突出薄弱環(huán)節(jié)，加大整改力度，及時消除安全隱患，扎實開展下階段安全生產工作。

1、要持續(xù)跟進第二階段安全生產大檢查工作。一是各企業(yè)要總結第一階段安全大檢查工作的基礎上，務必及時召開本企業(yè)第二階段安全生產大檢查動員部署會，周密部署、集中力量開展好各自的安全生產大檢查工作，對安全大檢查工作要心中有數(shù)，不被動，持續(xù)主動跟進落實，對安全生產隱患“閉環(huán)管理”，對查出的安全風險和事故隱患要嚴格按照4個“100%”（100%制表列出清單，100%建立臺賬，100%制定管控措施和整改方案，100%落實事故隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”）落實，堅決杜絕“上熱下冷”“政府熱、企業(yè)冷”現(xiàn)象。

2、要及早介入安全生產目標責任制考核。現(xiàn)在離年終也就2個月左右，要嚴格按照區(qū)政府安全生產目標責任文件要求，認真對照區(qū)政府安委會下達的目標責任考核辦法（具體細則將于近期下發(fā)），各企業(yè)要對表查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，補缺補漏，逐級落實責任，形成齊抓共管的工作格局，促進安全責任和防范措施落實，確保安全生產各項目標得到有效管控。

3、要精心準備市安委會安全生產巡查工作。市政府安委會擬于年底組織安全生產巡查組進駐我區(qū)開展安全生產巡查，巡查時間不少于15天，這是市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府對我園區(qū)安全生產工作的“全面體檢”，各企業(yè)要對照《龍巖市安全生產巡查工作辦法（試行）》要求，做到“三個到位”，即1、銜接溝通要到位，各企業(yè)要結合各自實際，制定具體的巡查迎檢方案，主動服從協(xié)調聯(lián)絡領導小組的調度和及時準確報告被巡查的情況。2、自查自糾要到位。對照巡查要點，認真開展自查自糾，及時梳理備查文件資料、補缺補漏。3、整改落實要到位。對巡查發(fā)現(xiàn)的問題，能馬上整改的要立即整改；需要一段時間整改的，要制定整改方案，明確具體措施和時限要求，及時推進整改。

（三）強化監(jiān)管，重點整治。各企業(yè)要盯緊盯實重點工藝流程、領域、時段的安全監(jiān)管，突出消防安全、人員密集場所、建設工程、危險化學品等重點行業(yè)領域專項治理。消防領域全面排查整治消防重點單位，尤其是人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、高層建筑、“三合一”、“多合一”場所的火災隱患；危險化學品領域要加強醇基燃料整治、散裝汽油和零售危險化學品購買實名流向登記、危險化學品重大危險源儲存?zhèn)}庫的監(jiān)管，確保易制爆危險化學品受控。

（四）嚴格執(zhí)法，獎懲并重。從第一階段安全大檢查反饋情況看，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，市、區(qū)行政處罰力度不大，對非法違法行為曝光問效力度不足。今后各部門將會切實樹立起屬地政府、行業(yè)監(jiān)管的執(zhí)法權威，該處罰的就要處罰，該問責的就要問責，該曝光的就要曝光，絕不姑息遷就。同時會制定落實考核獎懲措施，做到獎懲并重。所以請各企業(yè)回去后嚴格按照安全大檢查要求做好第四季度安全生產各項工作。

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