努力爭先進位，打造教育強區(qū) 著力辦好人民滿意的教育

——教育系統(tǒng)黨員代表會議領導講話稿

各位代表：

今天召開這次教育系統(tǒng)黨員代表會議的主要任務是：認真學習貫徹區(qū)委第三次黨代會選舉工作精神，選舉產(chǎn)生教育局出席區(qū)第三次黨代會代表；簡要總結教育局黨委“十一五”工作，研究部署“十二五”工作，進一步深入貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先進位”，堅定信心，應對挑戰(zhàn)，拼搏進取，團結奮斗，譜寫教育發(fā)展的新篇章！

現(xiàn)在，我受教育局黨委的委托，向黨員代表會議做工作報告。

“十一五”工作簡要回顧

“十一五”期間，教育局黨委緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮黨組織監(jiān)督和保證的政治核心作用，堅持用思想凝聚人心，用實踐鍛煉隊伍，用機制提升形象，促進了全區(qū)教育事業(yè)快速健康發(fā)展，教育總體水平位居省市前列。

一、充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，強化監(jiān)督保障功能

教育局黨委通過用規(guī)劃定方向、用制度作保障，建立和完善目標管理系統(tǒng)，從而牢牢把握住教育發(fā)展方向，真正發(fā)揮黨組織的保證和監(jiān)督作用，有力推動了教育事業(yè)的又好又快發(fā)展。

1、把握發(fā)展方向，落實“三動戰(zhàn)略”。教育局黨委依據(jù)黨的教育方針和“各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，義務教育均衡發(fā)展”總體目標，在反復調(diào)研的基礎上，謀劃制定了區(qū)“十一五”教育規(guī)劃，結合教育發(fā)展實際確定年度目標，為我區(qū)教育持續(xù)健康發(fā)展指明了方向。為保證目標的有效落實，出臺了《關于教師評價的工作意見》等一系列評價方案。并依據(jù)評價方案對學校每年進行一次評估，評估結果作為對學校評價的依據(jù)，并和校長的升、任、免、獎相結合，真正落實了“目標牽動、方案帶動、評估推動”的戰(zhàn)略思想和縣域教育的管理模式。

2、完善制度建設，加強制度保障。為充分發(fā)揮黨組織的保障作用，教育局黨委不斷加強制度建設，使中心工作做到有法可依、有章可循，從而把黨委的監(jiān)督機制融入到工作的各個層面和環(huán)節(jié)，保證監(jiān)督的可操作性。在規(guī)范學校辦學行為方面，制定了《教育局關于規(guī)范辦學行為及對違規(guī)辦學行為進行處理的若干規(guī)定》、《學校規(guī)范辦學的規(guī)定》等制度；在規(guī)范學校領導干部行為方面，制定了《學校領導干部八不準》、《教育局黨委關于加強黨風廉政建設的意見》、《教師十忌》等制度和規(guī)定；在規(guī)范學校經(jīng)濟行為方面，制定并出臺規(guī)范財務管理的意見。

3、強化民主管理，加強監(jiān)督約束。為更好的發(fā)揮黨組織保證和監(jiān)督作用，教育局黨委加大監(jiān)督約束力度，保證黨的教育方針的貫徹執(zhí)行。以制度規(guī)范校務公開的內(nèi)容和程序，保證校務公開的“真”和“實”；通過設立校長信箱、舉報箱、舉報電話，聘請人大代表、政協(xié)委員召開聽證會、質(zhì)詢會，及時查漏補缺；通過實施三級承諾制加強校內(nèi)監(jiān)督；通過建立“教代會”、“家長委員會”，定期召開校情通報會，強化民主管理，規(guī)范學校的教育教學行為。應該說，我區(qū)績效工資之所以能夠平穩(wěn)實施，得益于我區(qū)學校民主管理的有效落實，得益于教代會職能的充分發(fā)揮。

通過監(jiān)督作用的發(fā)揮，提升了教育形象和社會、家長的滿意度。在每年的行風評議中都被評為優(yōu)勝單位，文明單位和精神文明建設先進單位稱號的層次也由區(qū)級上升到市級；在每年對各系統(tǒng)民意調(diào)查的2000多張選票中，對教育系統(tǒng)的評價均為滿意。

二、超前決策，高點謀劃，強勢推動教育事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展

1、創(chuàng)新管理機制，提高工作效果。教育局黨委面對新的形勢、新的難題，不斷創(chuàng)造出新的機制體制。在“三動”戰(zhàn)略實施過程中，為制定一套科學有效的評估方案，把學校工作進一步細化為中心校的5顆“星”和中小學的10顆“星”，讓學校明確自身不足和努力方向。為了讓獲得十星級稱號的學校和評上高級職稱的教師能夠有更高的目標和追求，以“窗口校、骨干校長、學科帶頭人”為載體，提出了“三名”創(chuàng)建工程，分別對他們提出了具體的評價標準和條件，為教師專業(yè)成長和學校向更高層次發(fā)展打造了一個平臺。目前，嚴格按照標準評出5所名校、7位名校長、50位名師，落實相關獎勵政策。多名校長、教師應邀到天津、承德、遷西等地講學、送課，共有41名教師在國家級教學比賽中摘金奪銀。在57位名師、名校長中，有49名同志是黨員，占89.6%。同時，隨著教育投入的不斷加大和星級學校建設的深入推進，在學校管理上也由原來的經(jīng)驗管理發(fā)展到制度管理。如何向更深層次推進，真正實現(xiàn)教育的品牌化，教育局黨委確定了“以文化建設為統(tǒng)領，狠抓學校內(nèi)涵”的發(fā)展戰(zhàn)略，形成了獨特的理論體系，并在核心理念和環(huán)境建設等方面取得了很大成績，塑造了師生高尚的精神世界，使廣大師生樹立起正確的價值取向。省政府教育督導組對我區(qū)的校園文化建設給予了高度評價：校園文化建設達到了新的高度，從局長、到校長、到教師，精神面貌好、敢為天下先，打造了一個文化立校、特色興校、質(zhì)量強校的教育品牌。

2、加快學校布局，改善辦學條件。局黨委高度把握教育大的發(fā)展方向，將優(yōu)質(zhì)資源提質(zhì)、提量作為主攻方向，在優(yōu)化學校布局、大力改善辦學條件方面確定了“校舍建設與學校布局相結合”的指導方針，按照“減少數(shù)量、增大容量、集中力量、提高質(zhì)量”的工作思路，“十一五”期間投入資金3.3億元大力實施中小學布局調(diào)整和校舍安全改造工程，新、改、擴建中小學、幼兒園45所，建筑面積13.4萬平方米，實現(xiàn)了規(guī)模辦學；為城區(qū)學校和3所農(nóng)村學校建設了塑膠操場，完成農(nóng)村中小學取暖設施改造；加強現(xiàn)代化教育技術裝備，全區(qū)中小學實驗室設備和42所學校圖書館均達省一級標準，真正實現(xiàn)了辦學條件的高位均衡。

3、推動教育公平，促進社會和諧。多年來，教育局黨委以促進義務教育的均衡發(fā)展和各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展為工作目標，通過目標定向，大力推進教育公平，并以此作為改善民生、促進社會穩(wěn)定的重要舉措。一是通過造峰揚谷、以質(zhì)圖強，推進義務教育的均衡化。2009年，我區(qū)被評為河北省義務教育均衡發(fā)展先進區(qū)，有20家國家級新聞媒體采訪、報道了我區(qū)經(jīng)驗。201*年唐山市政府在我區(qū)組織召開了“唐山市推進義務教育均衡發(fā)展現(xiàn)場會”，我區(qū)被評為唐山市唯一的“義務教育均衡發(fā)展示范區(qū)”。二是分類指導，推進幼兒教育的規(guī)范化。目前，全區(qū)已有3所省城市示范園，24所省農(nóng)村示范園，在唐山市率先實現(xiàn)了“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所省農(nóng)村示范園”的目標。三是深化改革，推進普通高中教育的優(yōu)質(zhì)化。我區(qū)普通高考重點上線率連續(xù)9年位居唐山市榜首。四是提質(zhì)增量，推進職成教育的品牌化。我區(qū)被評為教育部新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓工作聯(lián)系點、全國百所農(nóng)村成人教育先進單位，區(qū)職教中心被確定為唐山市唯一的全國首批300所示范校之一，區(qū)電大被中央電大命名為唐山市唯一的“全國示范性基層電大”。

4、狠抓兩支隊伍建設，增強教育發(fā)展活力。一是強化責任意識，打造高水平干部隊伍。全區(qū)學校領導干部牢固樹立崗位等于責任、無功就是過的意識，做到思想上合力，工作上合拍。通過競爭上崗，優(yōu)化了干部隊伍建設；通過提高培訓，為打造名校長奠定基礎；通過掛職、考察，提高校長素質(zhì)；通過后備干部培養(yǎng)鍛煉，建立人才庫；通過評優(yōu)獎勵，激發(fā)校長工作熱情。二是弘揚敬業(yè)精神，培育高素質(zhì)教師隊伍。以加強師德建設為重點，規(guī)范從教行為，塑造了教師隊伍良好的社會形象；以典型激勵為引領，形成學先進、趕先進、超先進的濃厚氛圍；以讀書工程為載體，提高教師素質(zhì)；以實施“三名”工程為核心，促進教師專業(yè)成長。三是提高農(nóng)村教師待遇，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。先后為爽坨中學、大齊學校、東田莊學校等農(nóng)村學校新建了教師公寓，為全區(qū)邊遠農(nóng)村中小學教師發(fā)放特崗津貼436萬元，煥發(fā)廣大教師扎根農(nóng)村的工作熱情，促進教育事業(yè)和諧發(fā)展。

5、進一步推進未成年人思想道德建設，夯實德育基礎。

教育局黨委高度重視未成年人思想道德建設，堅持德育為首的工作方針，建立、健全學校、社會、家庭三位一體的思想道德教育網(wǎng)絡。一是充分發(fā)揮學校教育的主渠道作用。圍繞“愛國守法、明理誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的20字基本道德規(guī)范，以重大節(jié)日、紀念日為契機，開展了愛國主義、保護環(huán)境、遠離網(wǎng)吧等一系列教育活動。二是積極開展校園法制教育系列活動。把青少年學生的法制教育，作為全民法制教育和學校素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，以及學校精神文明建設和依法治校的重要組成部分。三是拓寬學校教育渠道。通過國旗下講話、集體晨會、主題班會、宣傳欄、黑板報、圖片展等活動，將道德法制教育滲透到教育活動的每一個環(huán)節(jié)。四是充分發(fā)揮學生黨、團校的教育作用。認真辦好業(yè)余黨校、團校、青少年法制學校，使學生把學到的知識融會貫通，把學校教育與課外時間活動有機地結合起來。

三、加強黨風廉政建設，營造風清氣正的教育環(huán)境

加強黨風廉政建設，是黨委的工作重點之一。為深化黨風廉政建設，我們確定了抓住關鍵人、關鍵事、關鍵時期、關鍵環(huán)節(jié)的工作思路。抓住關鍵人，就是抓住了領導干部、特別是一把手的管理，實行責任制和責任追究制；抓住關鍵事，就是抓住教育收費、師德建設、辦學行為、民主建設等熱點問題的查處；抓關鍵時期，就是抓住假期教師的有償家教，開學初收費、學期學年末評先評優(yōu)等敏感時期；抓住關鍵環(huán)節(jié)，就是抓學校民主管理，確保重大事項都在陽光下運作，公開競爭，公正評定，使學校做到依法辦學、民主管理。同時，在全區(qū)各學校開展了家長評教師、教師評學校、社會評學校的三評活動，聘請教育行風評議員，對規(guī)范從教行為、樹立良好教育形象起到了助推作用。

四、充分發(fā)揮群團組織的職能作用，依法保障教育事業(yè)高效快速發(fā)展

（一）加強工會組織建設。工會是黨組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，負有重大的政治責任和歷史使命。為落實好工會職能，我們抓好四項工作。一是抓組織。成立數(shù)量足、質(zhì)量高的教代會。教職工代表要求面全、量足、質(zhì)量高，嚴格產(chǎn)生程序。二是抓陣地。切實做好學校功能型教工之家建設，開展健身、健心活動，為教師活動提供物質(zhì)場所。三是抓例會。工會自身例會，一季度一次；教代會例會，每學期末和學期初召開一次，有特殊情況可以提前或推遲，或通過規(guī)定程序召集臨時會議；與學校行政聯(lián)席會，日常收集教職工建議、提案，與學校通過聯(lián)席會議協(xié)商，如校長每年承諾為教師辦實事，就是由工會與行政領導聯(lián)席確定的。四是抓活動。通過建功立業(yè)、雙健康、文體活動，豐富教師生活。通過這四項工作的有效落實，有力推進了學校民主管理，維護了廣大教職工的根本利益，把廣大教職員工緊緊團結在學校黨組織的周圍。

（二）加強對共青團的領導，認真履行黨建帶團建的職能。把團建納入黨建工作之中，先后制發(fā)《關于加強教育系統(tǒng)團組織建設的意見》等文件，每年對團建工作進行專題研究，召開團工作交流會、培訓會，使各級團干部在黨性鍛煉中培育能力，在實踐探索中產(chǎn)生能力，在自律自省中增強能力。一中、二中、職教中心、農(nóng)中等校團委被團區(qū)委評為優(yōu)秀團委稱號。

（三）充分發(fā)揮女工委作用，為女教工建功立業(yè)搭建平臺。教育局黨委高度重視學校女工委工作，在學校工會組織的領導下，努力增強女教職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力，最大限度地調(diào)動女教職工工作的積極性和創(chuàng)造性。一是開展以建功立業(yè)為主的崗位練兵活動。構筑“女職工建功立業(yè)競賽”和“素質(zhì)達標”活動大平臺，為女職工專業(yè)成長搭建良好的起步平臺，提高了女教師的專業(yè)知識和業(yè)務技能水平。二是豐富活動載體，提高女工委工作實效。通過評選“三八”紅旗手、“五好家庭”等活動，開展以女教職工為主體的文明家庭創(chuàng)建活動，開創(chuàng)了“一人好帶動全家好，全家好帶動一片好”的新局面。三是組織女職工參加各種有益身心健康的文體活動，提高女職工的思想素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)，增強女職工的集體榮譽感，培養(yǎng)健康的審美情操。

各位代表，成績的取得離不開教育系統(tǒng)各級黨組織貫徹上級重大決策部署的堅決態(tài)度和得力措施，離不開全體黨員干部在工作中的奮勇拼搏、創(chuàng)新發(fā)展。在此，我代表教育局黨委向全區(qū)教育系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員干部表示衷心的感謝和崇高的敬意！

“十二五”工作部署

“十二五”期間，我區(qū)教育發(fā)展總的指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持依法治教，正確處理好教育發(fā)展與改革中的各種關系，夯實基礎，優(yōu)化結構，調(diào)整布局，提升內(nèi)涵，推進現(xiàn)代化教育強區(qū)建設步伐。以促進我區(qū)教育整體水平躋身全國教育先進行列為目標，緊緊圍繞爭先進位，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員干部先鋒模范作用，為教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供堅強的組織和政治保證。

一、確定發(fā)展方向，深化機制建設，進一步發(fā)揮黨委政治核心作用

為準確把握我區(qū)今后五年教育改革發(fā)展的大方向，充分發(fā)揮黨委政治核心作用和保障監(jiān)督作用，教育局黨委根據(jù)《“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》，完成了《“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃》初稿的制定，已經(jīng)報區(qū)政府審批。圍繞“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃，結合教育發(fā)展各個階段的實際，教育局黨委還研究制定了每年的工作目標，實現(xiàn)了目標定向，確�！笆�二五”總體目標的圓滿完成。為確保各項目標的有效落實，將不斷強化組織機制建設，引導全區(qū)各類教育辦出特色，推動教育事業(yè)健康發(fā)展。

（一）提高局黨委班子成員理論素養(yǎng)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。堅持每月集中開展一次政治理論學習，堅持用科學理論武裝頭腦，增強貫徹科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，運用科學發(fā)展觀解決全區(qū)教育發(fā)展中的實際問題，全面提升班子成員的科學判斷形勢、用先進思想文化統(tǒng)領學校陣地、管理學校、拒腐防變和應對復雜局面處理突發(fā)事件的能力。

（二）加強基層黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

1、充分發(fā)揮黨員干部的表率作用。加強對黨員干部的教育、培養(yǎng)和考核，從思想覺悟、理論水平、工作作風、業(yè)務能力等方面為教師做出表率。通過有計劃地講座、培訓、輪崗交流等措施，加強各級領導干部建設，切實建立一支能自覺履行職責，敢于承擔責任的思想先進、作風過硬、業(yè)務能力強的干部隊伍。

2、優(yōu)化黨總支、支部設置。全區(qū)教育系統(tǒng)構建“局黨委—鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育總支（區(qū)直高中階段學校黨總支）—學校黨支部—年級或學科黨小組”的四級聯(lián)動黨建工作體制。到201*年全區(qū)農(nóng)村幼兒園、成人學校根據(jù)學校規(guī)模和黨員人數(shù)建立黨支部或聯(lián)合黨支部。201*年到201*年，各中心校黨總支要把工作重點放在培養(yǎng)發(fā)展教師黨員工作上，使全區(qū)各法人學校的黨員人數(shù)都要達到3名以上。到201*年全區(qū)各法人學校都要建立黨支部。

3、推行“典型帶動、全面鋪開”工作模式。201*年—201*年選擇黨建基礎好的區(qū)一中、二中、職教中心、實驗小學、大新莊中心校、實驗學校等單位作為全區(qū)教育系統(tǒng)黨建工作示范單位，實施典型帶動。到201*年，在推廣學習示范的基礎上，投入專項經(jīng)費建立黨員活動室，配備黨建工作設施，規(guī)范場所布置。全區(qū)各學校黨組織要做到有標牌、黨旗、電教設備、規(guī)章制度、黨員形象圖、學習園地、學習資料、黨員目標責任明白卡、先進典型、活動記錄的“十有”工作要求。

二、強化對群團組織的領導作用，保障教育健康快速發(fā)展

群團組織作為黨組織發(fā)揮保障監(jiān)督作用的重要載體和黨組織后備力量。因此，各級黨組織必須把工會、團隊等群團組織建設作為發(fā)揮黨組織作用的重要抓手。

（一）健全群團組織，為發(fā)揮黨組織核心作用的提供陣地保障。為充分發(fā)揮黨組織作用，在設置黨總支、黨支部、聯(lián)合支部、團組織、少先隊的同時，重點是加強教代會的規(guī)范化、制度化建設。各中心校、區(qū)直學校要進一步完善一級工會和教代會，農(nóng)村中小學超過50人的學校要進一步完善二級工會和教代會，不足50人的學校成立工會小組，重要事項通過全體教師會表決。要使教代會和工會真正發(fā)揮民主管理的作用，就必須在完善機制上下功夫。一是建立教代會組織和召開機制。教代會實行例會制，代表實行任期制；教代會常設機構為學校工會，學校工會除了主持教代會例會外，應統(tǒng)籌教代會休會期間的日常事務，可以受教代會委托研究和處理重大緊急事宜，事后向大會報告。二是建立教代會審議決策權限和程序機制。根據(jù)教代會的職能分為審議建議權、審議決定權、評議監(jiān)督權、民主推薦權、詢問聽證權等，對各項權利的行使在教代會細則中做程序性規(guī)定。三是建立教代會代表管理和日常工作機制。教代會以年級組或教研組為單位的工會小組選舉代表，建立代表選舉、罷免、確認等規(guī)則，增強代表的合法性和群眾基礎；建立若干專門小組，安排代表對學校行政工作進行考察和監(jiān)督，促進其提高工作水平和工作效率。四是建立學校行政與教代會聯(lián)席會制度、校領導與代表對話制度、推薦選拔考核干部教代會代表參與制度等，保證學校民主管理的完善。

黨組織作為教代會、共青團、少先隊、女工委等群團組織的直接領導者，要多引導和支持群團組織的工作，切實加強學校的民主管理，最大限度發(fā)揮黨組織對學校行政的保證和監(jiān)督作用；學校行政領導也要大力支持群團組織的工作，可以避免學校管理上少走彎路。強化“程序大于權利，過程大于結果”意識，讓群團組織在參與管理的過程中，來保證學校發(fā)展正確的方向。建立制度化保障體系，形成黨組織和校長支持群團組織的長效機制。

（二）充分發(fā)揮群團組織作用，為教育事業(yè)發(fā)展保駕護航。圍繞大局做貢獻是群團組織的根本職能，也是群團組織健康發(fā)展的永恒主題。一是學校工會作為教代會的常設辦事機構，要堅持和完善教職工（代表）大會和民主管理制度，保障教職工的合法權益，深入開展建功立業(yè)崗位創(chuàng)新活動；要處理好學校行政管理和教代會民主管理的關系，為開好教代會開展調(diào)查研究，把工會的維權職能與教代會的民主機制結合起來，處理好教代會與代表、代表與教工的關系，使教代會在民主管理學校工作上做出有效的成績。二是共青團組織要動員廣大團員青年建功“十二五”，抓好理想信念，形勢政策教育，全面實施黨的基本知識教育系統(tǒng)工程，進一步做好“推優(yōu)”工作，充分發(fā)揮團員青年在三個文明建設中的生力軍和突擊隊作用。三是女工委要在一手抓建設，一手抓維權的同時，帶領女教工為教育事業(yè)建功立業(yè)，發(fā)揮“半邊天”作用。各級黨組織要把群團組織建設納入黨建工作規(guī)劃，為群團組織提供必要保障，創(chuàng)造良好條件。

三、多措并舉，為師生健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境

胡錦濤同志在《全國教育工作會議上的講話》中指出，“堅持以人為本，在教育工作中的最集中體現(xiàn)就是育人為本、德育為先。”這就要求我們必須為師生健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境，也是黨委政治保障作用之一。

（一）以創(chuàng)建滿意學校為載體，提高干部教師思想素質(zhì)。教育局黨委將大力實施干部教師思想素質(zhì)提升工程，并納入各級黨組織和黨員干部的目標管理體系。

1、牢固樹立三個觀念，加強校長隊伍管理。一是牢固樹立“一個好校長就是一所好學�！钡挠^念。通過異地交流，建立城區(qū)學校后備干部到農(nóng)村學校任職制度，用先進的理念為農(nóng)村學校發(fā)展注入新的活力；通過競爭上崗、優(yōu)勝劣汰，淘汰思想僵化、觀念落后的學校干部，為學校發(fā)展注入新的生機。二是牢固樹立“一個好校長心中必須裝著幾十所全國名校”的觀念。通過走出去、到區(qū)外先進學校掛職鍛煉，請進來、聘請教育專家講學、指導等措施，開闊校長眼界，提升管理水平。三是牢固樹立“堅持文化治�！钡挠^念，努力提升學校發(fā)展內(nèi)涵。在原有學校環(huán)境育人功能的基礎上，要堅定不移的繼續(xù)貫徹文化立校的管理理念，把工作重點轉移到制度文化和活動文化的建設上來，各職業(yè)學校也要根據(jù)自身特點、按照與企業(yè)接軌的思路，精心設計好校園文化。

2、加強師德建設，不斷增強教師的社會責任感和使命感。大力開展以“三德教育”和“感恩、自重、自強、奮進”為主題的系列教育活動，在全體教師中開展星級教師評選活動，進一步抓好師德師風教育、規(guī)范辦學行為，形成“愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、廉潔從教、為人師表”的崇高師德風尚，以優(yōu)良的師風帶動教風、促進學風、優(yōu)化行風，進一步提高學生、家長和社會的滿意度。

（二）全面加強和改進未成年人思想道德建設。

1、以鄉(xiāng)村少年宮和關工委為依托，完善社會教育體系。一是強化鄉(xiāng)村少年宮建設。充分發(fā)揮每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村少年宮”試點的輻射作用，利用各種學生活動室，讓每一位學生都能依據(jù)自身的愛好選擇自己喜歡的項目。從項目內(nèi)容的確立上，要堅持做到與學生的思想教育、與學校的教學理念、與學校的有形資源、與鄉(xiāng)村地域文化、與當?shù)孛袼孜幕�、與學校課改六個方面的結合。使各學校真正把未成年人思想道德建設融入到學生社會實踐活動之中，使學校的每一個角落均成為育人的陣地，真正把學校打造成農(nóng)村青少年健康成長的精神樂園。二是充分發(fā)揮關工委的作用。加強與老干部局、司法局、法院等單位的聯(lián)系，強化隊伍和制度建設，共同研究制定關心下一代工作計劃和目標。積極發(fā)揮老干部、老同志的作用，大力開展各種講座、文體、夏令營等活動，真正促進下一代健康成長。三是協(xié)調(diào)司法部門進行法制教育。嚴格落實法制教育進課堂，保證教材、師資、課時、考核四落實，有針對性地開展預防犯罪教育等活動。各學校要充分發(fā)揮法制副校長的作用，切實履行法制副校長入校開展法制教育的職責，不斷提高青少年學生的法律意識和懂法、用法能力。各校要積極協(xié)調(diào)司法部門，舉辦各種形式的法制報告會和法制講座。但一定要充分考慮根據(jù)學校的特點和實際，凸顯教育的針對性和時效性。

2、促進“五位一體”德育工程的深入實施。通過豐富多彩的德育活動，為學生一生成長和發(fā)展奠基。一是感受德育氛圍。各學校要編制、完善以本校校園文化為題材的校本教材，并通過豐富校園文化內(nèi)涵，營造濃厚的育人氛圍，讓學生感受到自然的趣味、文化的魅力、人生的道理。二是體驗德育要求。組織學生對《中小學生日常行為規(guī)范》等制度進行再學習、再領會，通過知識競賽、演講、故事會等形式，強化學生遵規(guī)守紀意識。三是履行德育規(guī)范。進一步落實和踐行“明確目標，宣講動員，活動促進、氛圍烘托，展示成果，痕跡體現(xiàn)”德育工作模式。四是內(nèi)化德育法則。各校要通過十星級學生評比，引導學生加強自我教育、自我管理、自我評價，讓學生自我勉勵，努力成材。五是豐富德育內(nèi)容。各校要結合不同學生的心理特點，精心設計和組織開展學生德育活動。以養(yǎng)成教育為主線，提高中小學生的道德素養(yǎng)；以愛國主義教育為重點，轟轟烈烈地開展“弘揚民族精神，樹立報國之志”系列活動；以誠信教育為切入點，培養(yǎng)學生誠實待人、守時守信的優(yōu)良品質(zhì)；以生存教育為底線，增強學生的自我保護意識和自救自護能力；以心理健康教育為核心，提高學生心理健康水平，爭做陽光少年。

3、以家長學校為載體，提高家庭教育水平。引導學校進一步探索家長學校運作模式，規(guī)范家長學校建設，逐步深化家長學校申報、評估、掛牌機制。通過培訓、�？�、家訪等多種形式向家長傳授家庭教育知識，提升家長教育水平；向家長展示、匯報學校、學生工作學習狀態(tài)，形成育人合力；繼續(xù)推行家長開放日、家長座談會、德育網(wǎng)絡建設等好的做法，及時向家長通報學校德育工作信息和育人方法，密切學校與家長的聯(lián)系；聘請家庭教育專家、心理健康教育專家等對家長進行專題講座，學習家庭教育知識，提高家庭教育水平；積極引導家長不僅關心自己的孩子，更要積極參與學校管理，為學校發(fā)展建言獻策，關注一個區(qū)域的教育發(fā)展。

四、狠抓隊伍自身建設，提高隊伍整體素質(zhì)

（一）加強思想建設。一是要形成學習制度，積極創(chuàng)建學習型黨組織。以保持共產(chǎn)黨員先進性和增強學校黨組織活力為目標，建立和完善學習、教育、管理長效機制，用黨的最新理論武裝自己的頭腦，不斷提高自身的政治覺悟、思想水平和實踐能力。要認真制定并切實執(zhí)行學習計劃，明確不同時期的學習任務、內(nèi)容和要求。大家都是學校改革發(fā)展的領導者、組織者、推動者，更要站在創(chuàng)先爭優(yōu)、進位爭先的大局，增強學習的緊迫感，提高執(zhí)教興校能力。二是樹立終身學習理念，構建學習型校園。大家不僅要思想、道德、覺悟領先于其他教師，更要在教育理論、教育思想、教學方法等方面起到先鋒模范作用。要創(chuàng)新載體，建立學習、研究、反思的平臺，形成“理論引領、領導帶動、實踐反思”三位一體的學習研究共同體，達到理念更新、規(guī)律探索、智慧提升、隊伍優(yōu)化、教育發(fā)展的目的。三是深入推進“百千萬”工程，切實轉變工作作風。要充分認識落實“百千萬”工程是推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和促進我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展爭先進位的有效載體，是爭創(chuàng)教育強區(qū)、提升教育總體水平的重要途徑。要進一步強化落實《關于學校領導干部抓教學工作的若干規(guī)定》，全區(qū)學校每一位校長都堅持每天進課堂，真正做到“校長圍著課堂轉”；每一位教師都與學生進行談心，每位班主任都深入到學生家庭進行走訪，建立家長聯(lián)系卡制度，真正做到“教師圍著學生轉”。教育局黨委將加大對校長進課堂、教師進家庭的監(jiān)督檢查力度，并納入績效考核范疇。

（二）加強黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行上級“領導干部十不準”的有關規(guī)定；健全校務公開制度，公開辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結果和辦事紀律；認真落實領導班子民主生活會制度，學校每半年召開一次領導班子民主生活會，做好征求意見、自查自糾、落實整改工作；認真落實黨風廉政建設責任制，成立由支部書記任組長的領導小組，落實單位負責人“一崗雙責”，制定年度黨風廉政建設工作目標計劃，并進行責任分解；切實轉變工作作風，全面開展教育行風建設和效能建設；定期分析黨風廉政建設形勢，針對存在的問題采取相應措施。對在黨風廉政建設中不履行或不正確履行職責的，依照有關規(guī)定給予責任追究。

（三）加強組織建設。師德標兵要在支部中產(chǎn)生，非黨師德標兵都要吸納其入黨，每年發(fā)展教師黨員100人；從高中階段學生黨校中積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、發(fā)展后備力量，每年發(fā)展學生黨員30人；團組織要與黨組織無縫對接，將優(yōu)秀團員教師推薦到黨組織。同時，扎實開展“三個培養(yǎng)”活動，即“把黨員培養(yǎng)成骨干教師，把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員骨干教師培養(yǎng)成專家、領導”，推動廣大教師立足崗位爭先進位。

各位代表，今年是教育“十二五”開局之年，責任和使命激勵著我們，困難與挑戰(zhàn)考驗著我們。全區(qū)教育系統(tǒng)廣大黨員干部教師一定要統(tǒng)一思想，堅定信心，團結奮進，開拓創(chuàng)新，再創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展新輝煌，為建黨90周年獻禮！

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