同志們：
最近，中央政法委、公安部和省、市、縣委先后召開不同層次的重要會議，專門就打黑除惡專項斗爭進行部署。這充分表明，黨中央、國務院和各級黨委、政府對打擊黑惡勢力犯罪的旗幟是十分鮮明的，態(tài)度是十分堅決的，處置是特別果斷的。希望各村衛(wèi)生所、院內相關單位結合實際，迅速抓好貫徹落實，掀起我院打黑除惡專項斗爭高潮。在此，我對我院打黑除惡專項斗爭提出以下要求：
一、提高認識，統(tǒng)一思想，深刻領會中央開展打黑除惡專項斗爭的重大意義。
這次打黑除惡專項斗爭是中央根據當前社會治安形勢作出的一項重大決策，是構建社會主義和諧社會，建設“實力、宜居、平安、幸�！备誓系目陀^需要，是一項重要政治任務。全鎮(zhèn)各衛(wèi)生所、各相關科室要深刻領會這次專項斗爭的重大意義，真正把思想和行動中統(tǒng)一到中央和省市縣委的部署上來，切實增強開展打黑除惡的責任感和緊迫感。
第一，開展打黑除惡專項斗爭是加快發(fā)展經濟的必然要求。要實現經濟的迅速崛起，快速推進示范鎮(zhèn)建設，打造平安幸福甘南，就必須最大限度地消除一切阻礙經濟和社會發(fā)展的不利因素，營造一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設的良好氛圍。黑惡勢力犯罪是對社會管理和建設危害最為嚴重的一類犯罪，多滋生在市場經濟發(fā)展較快、易于壟斷的市場或行業(yè)，特別是當前，甘南正處于社會轉型、經濟轉軌的關鍵時期，也是刑事犯罪的高發(fā)期、各類社會矛盾的凸顯期，極易滋生黑惡勢力。如果打擊不力，任其形成氣候，不僅影響社會治安，而且阻礙各項發(fā)展措施的落實和推進。因此，開展打黑除惡專項斗爭，對于建設平安幸福甘南，推動示范鎮(zhèn)建設，實現社會經濟快速崛起，有著積極的推動作用。
第二，開展打黑除惡專項斗爭是維護群眾根本利益的迫切需要。近年來，我鎮(zhèn)發(fā)展保持了一個較好的社會治安形勢。但是我們也要清醒地認識到，在當前這樣一個人民內部矛盾凸顯、對敵斗爭復雜、刑事案件高發(fā)的特殊歷史時期，打黑除惡專項斗爭中還存在一些不容忽視和亟待解決的問題，主要表現在：一是個別村和鎮(zhèn)直單位認識不到位，對打黑形勢缺乏準確判斷，存在盲目樂觀思想，工作不夠深入，摸排不夠細致，沒有掌控可能隱藏著的深層次問題。二是少數干部一定程度上存在著不敢打、不想打、不會打的問題。三是執(zhí)法思想不夠統(tǒng)一、協(xié)調不夠有力，對群眾舉報的具有涉黑涉惡嫌疑的案件認識不一致，影響了打擊效果。四是宣傳發(fā)動工作有待于進一步加強。以上存在的這些問題，客觀上制約了全鎮(zhèn)打黑除惡專項斗爭的深入開展，給群眾的正常生活帶來了較大的負面影響。因此，開展好打黑除惡專項斗爭，不僅抓住了直接影響群眾生命財產安全的主要矛盾，而且也找準了有效解決治安問題的切入點，是落實科學發(fā)展觀，建設平安幸福贛州，實現好、維護好、發(fā)展好群眾根本利益的具體體現，充分反映了群眾的愿望和呼聲，順應了社會文明與進步的時代要求。
三、打黑除惡專項斗爭工作是對基層黨組織戰(zhàn)斗力的嚴峻考驗。維護穩(wěn)定和“打黑除惡”重點整治工作的重點在基層，矛盾焦點也在基層。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是維護社會穩(wěn)定的中堅力量�？偨Y群體性事件的教訓，很重要的原因就是那里黨的基層組織、村民自治組織薄弱、渙散、戰(zhàn)斗力不強，沒有發(fā)揮應有的作用，有的甚至名存實亡，完全喪失了戰(zhàn)斗力�；鶎狱h組織是維護穩(wěn)定的第一道防線，只有切實加強基層基礎工作，廣泛依靠人民群眾和社會各方面的力量，加大對各種不安定因素的預防、排查和控制力度，健全和落實社會治安綜合治理的各項措施，依法嚴厲打擊不法分子、黑惡勢力，才能共同維護社會穩(wěn)定。
二、全民動員，突出重點，扎實推進“打黑除惡”專項斗爭深入開展
這次“打黑除惡”重點整治工作，是貫徹落實中央、省、市、縣領導的重要指示精神，結合我鎮(zhèn)“打黑除惡”工作具體實際開展的，能不能打好這一仗、打贏這一仗，既是對我們執(zhí)政能力和構建和諧社會能力的檢驗，也是對我們提高執(zhí)行力、踐行宗旨教育的檢驗。各村衛(wèi)生所要緊緊圍繞全面提升我鎮(zhèn)公眾安全感指數和群眾滿意率這一目標，抓住推進甘南和諧平安建設主線，以加強組織領導、廣泛宣傳動員、全面深入摸排、部門聯動治理為重點，實現社會治安形勢明顯好轉、社會政治穩(wěn)定形勢明顯好轉、社會治安防控能力明顯提高、安全生產形勢明顯好轉、生產生活秩序明顯改善，確�！按蚝诔龕骸睂ｍ椂窢幑ぷ鞔虺雎曂虺鰧嵭�。
（一）加強領導，健全機制，確保打擊實效。打擊黑惡勢力犯罪，不僅僅是政法部門的事情，更是全黨、全社會的共同責任。為了組織好這次專項斗爭，我院建立了由院長為組長，相關單位負責人為成員的鎮(zhèn)打黑除惡專項斗爭領導小組，并精心制定了實施方案，結合興十四
鎮(zhèn)實際，分階段、有重點的組織好集中打擊行動。各村衛(wèi)生所和科室要按照實施方案，盡快采取行動，將活動落實到實處。要相互支持、相互配合，形成打黑除惡的工作合力。積極完善打黑除惡保障措施，建立健全打黑除惡的長效機制，把集中打擊和經常性打擊結合起來，把治標和治本結合起來，逐步使打黑除惡經�；⒁�(guī)范化。（二）全民動員、廣泛宣傳，強化活動聲勢。在重大節(jié)日、集鎮(zhèn)以及敏感時期，充分利用各種公共媒體，以標語、板報、宣傳畫、宣講會等多種方式，積極開展綜治及和諧平安建設宣傳。結合“三送”、“三治”、“三心三事”教育實踐等活動開展，將中央政法工作會議精神傳達到每個農戶。深入到社區(qū)、村組、家庭、學校、企事業(yè)單位進行廣泛宣傳動員，要積極開好動員會和政策宣講會，做到報刊有文章，電視有影像，廣播有聲音，道口有標語，家中有圖畫，使打黑除惡活動家喻戶曉，深入民心，努力營造濃厚輿論氛圍。堅持團結鼓勁、正面宣傳為主方針，牢牢把握正確輿論導向，著眼于正面引導、公開公正，釋疑解惑、理順情緒，防止不滿情緒積淀和計劃，提高干部群眾對打黑除惡專項斗爭的知曉率和參與率，在全鎮(zhèn)形成知榮辱、守法紀、促和諧的文明風尚。
（三）依靠群眾，全面摸排，著力化解社會矛盾。要始終堅持相信群眾、依靠群眾的原則，廣泛發(fā)動群眾參與。要把打擊黑惡勢力犯罪同解決突出治安問題結合起來，加大矛盾糾紛排查調處力度、治安亂點和治安突出問題的整治力度、安全隱患的治理力度。預防和減少人民內部矛盾，要強化源頭治理，在議事決策過程中，要充分發(fā)揚民主，注意工作方法，尊重群眾意愿，避免滋生和激化社會矛盾，預防和杜絕因矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級材夜思、群體性事件；
（四）部門聯動，突出重點，強化綜合治理。始終保持嚴打高壓態(tài)勢，結合全國“打黑除惡”的統(tǒng)一行動部署，嚴厲打擊殺人、爆炸、搶劫、傷害、強奸、放火、劫持、綁架等“八類”嚴重暴力犯罪、黑惡勢力、有組織犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，堅決遏制刑事發(fā)案上升勢頭。重點打擊“兩搶一盜”、尋釁滋事、敲詐勒索以及制假販假坑害群眾等侵害人民群眾利益，危害社會穩(wěn)定的違法犯罪行為；嚴厲打擊非法集資、傳銷等經濟領域的違法犯罪活動，整頓和規(guī)范市場經濟秩序；防范和打擊貪污賄賂、挪用公款等職務犯罪，維護國家和人民財產安全。逐個落實監(jiān)管、防范、打擊、控制等措施，確保每一處治安亂點改變面貌，每一個突出治安問題有效解決，各類安全隱患得到消除，刑事治安案件和治安災害事故得到控制。
同志們，開展打黑除惡專項斗爭是一場硬仗，更是擺在我們面前的艱巨政治任務。這一仗打得如何，是對政治素質、業(yè)務素質、打擊能力、防控能力和執(zhí)法水平的一次重要考驗。希望同志們一定要以決戰(zhàn)必勝的信念，攻堅克難，圓滿完成這項艱巨而光榮的任務，切實做好全鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定工作，為打造“實力、宜居、平安、幸�！备誓希瑸榻洕鐣l(fā)展新跨越作出新的更大的貢獻
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