在全市卷煙打假表彰會上的總結(jié)講話

剛才陳局長就煙草、公安打擊制售假煙違法犯罪活動從加大卷煙打假打私力度、發(fā)揮聯(lián)動作戰(zhàn)機(jī)制、轉(zhuǎn)變工作方法、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任談了四點(diǎn)意見，對下一階段的卷煙打假工作提出了明確的工作指引和方向。我完全認(rèn)同并深受鼓舞。

南昌作為全省經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心城市，理應(yīng)在全省煙草系統(tǒng)發(fā)展中起到排頭兵的作用，南昌市局的專賣工作也確實(shí)連續(xù)幾年保持走在全省前列。201*年，我市卷煙打假工作同比往年實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的提升，查處假煙數(shù)量和查處重大案件同比往年均有大幅提升，特別是突破了公安部、國家煙草專賣局重點(diǎn)督辦案件零的空白。這些成績的取得離不開協(xié)辦公安部門的大力支持，離不開廣大公安戰(zhàn)線干警對我們的信任與付出。在此，我代表市局黨組再次向與我們密切協(xié)作的公安部門和廣大公安干警表示誠摯的謝意和崇高的敬意，向本次受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示祝賀！

打擊煙草制品非法經(jīng)營行為，維護(hù)良好卷煙零售市場秩序，是煙草專賣的立法宗旨和根本要求，是維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益的必然之舉，是煙草、公安部門義不容辭的根本職責(zé)所在。隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，如何通過銷售改革和專賣攻堅(jiān)破解銷售瓶頸，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長活力，成為我們必須深入思考的課題。就專賣工作而言，假煙擠占市場空間的隱患成為制約我市銷售工作的重要因素。在這種形勢下，行業(yè)要發(fā)展、市場秩序要維護(hù)、對江西財(cái)政的貢獻(xiàn)度要保持，就必須依靠打假工作發(fā)揮促進(jìn)力和推動力，將卷煙打假作為生產(chǎn)力來抓好。這將是今后一個時期全市卷煙打假工作的重要目標(biāo)，各單位要努力做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、落實(shí)到位。

一要樹立長期作戰(zhàn)思想，保持卷煙打假高壓態(tài)勢。卷煙打假是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、系統(tǒng)的斗爭。當(dāng)前無論是零售市場還是運(yùn)輸中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)查處假煙數(shù)量明顯增多，且對假煙案件的查處難度較以往增加。不法分子為了追逐利益，可能付出比我們的工作人員還多的努力去更新制假手段、逃避執(zhí)法打擊，特別是信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)使運(yùn)假、售假的成本大幅下降，網(wǎng)絡(luò)售假日益泛濫，對專賣人員和公安干警而言，防止卷煙反彈的工作難度增加。面對這樣的形勢，唯有樹立長期作戰(zhàn)的思想，始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢，打全面戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)、打攻堅(jiān)戰(zhàn)，頂住壓力，迎難而上，才能在逆水行舟中繼續(xù)保持前進(jìn)，維持一方市場穩(wěn)定。省公安廳、省煙草專賣局已經(jīng)布置了“雷霆一號”專項(xiàng)行動，時不我待，剛才陳局長在講話中談到通過將專項(xiàng)行動納入市公安局績效考核的重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目中來強(qiáng)化督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，非常給力。對于我們專賣戰(zhàn)線的同志而言，就更沒有理由推脫責(zé)任，逃避作為，一定要認(rèn)清形勢，下定決心，與公安干警一道密切協(xié)作，打響英雄城的第一槍，掀起我市卷煙打假工作的新高潮。

二要鞏固協(xié)作配合機(jī)制，提升卷煙打假能力水平。各單位要堅(jiān)持落實(shí)聯(lián)席會議制、案件移送制、案件信息共享制、辦案協(xié)作制。召開聯(lián)席會議要做到有的放矢，通過聯(lián)席會議加強(qiáng)與協(xié)辦部門的溝通，發(fā)揮案情分析、對策研究、統(tǒng)籌作戰(zhàn)的功能。在案件移送上要多和公安部門提前進(jìn)行溝通，提高案件立案率，決不能因案件把握不準(zhǔn)而出現(xiàn)以罰代刑的情況。在案件信息共享制度建設(shè)上，要研究建立打假情報(bào)線索網(wǎng)絡(luò)，特別是對涉及本地經(jīng)營戶、有制假售假歷史人員的線索要重點(diǎn)進(jìn)行梳理。在辦案協(xié)作上，要與多警種進(jìn)行溝通，對新型網(wǎng)絡(luò)涉煙案件，要加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)安全部門的溝通。在假煙案件辦理中，要堅(jiān)持“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”，爭取擴(kuò)大戰(zhàn)果、多辦重案、網(wǎng)絡(luò)案，多辦在轄區(qū)有影響力的案子，爭取查處一案，震懾一方。

三要抓住卷煙打假重點(diǎn)，確保卷煙打假效果到位。俗話說打蛇打七寸，卷煙打假工作要也要把握重點(diǎn)，要將對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對象的監(jiān)管打擊抓好。對物流寄遞、公路運(yùn)輸環(huán)節(jié)的假煙打擊是我們筑牢打假防線的第一道檻，也是我們辦重案、辦網(wǎng)絡(luò)案的重要來源。要擴(kuò)大情報(bào)線索來源渠道，及時對案件線索進(jìn)行分析，對規(guī)律性的運(yùn)輸、寄遞行為要以徹查違法網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，上查源頭，下查分銷，收緊兩頭的口袋，發(fā)揮打假效果。對酒吧、網(wǎng)吧、餐飲、名煙名酒店等售假高發(fā)的區(qū)域，既要通過錯時監(jiān)管實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊，也要發(fā)動消費(fèi)者的力量讓其不敢再犯。對有售假售私歷史的重點(diǎn)監(jiān)管戶，要及時發(fā)現(xiàn)、及時查處，敢拉情面，敢動真格，通過經(jīng)濟(jì)手段和行政手段戴上規(guī)范經(jīng)營的“緊箍咒”，同時做好違規(guī)情況記錄，對達(dá)到法定條件的，一律取消經(jīng)營資格，對達(dá)到涉刑標(biāo)準(zhǔn)的，依法追究刑事責(zé)任。

同志們，卷煙打假沒有終點(diǎn)，市場秩序多規(guī)范一分，國家利益和消費(fèi)者利益多保障一分，讓我們牢記使命，落實(shí)責(zé)任，圍繞目標(biāo)，抓好卷煙打假各項(xiàng)工作落實(shí)，為維護(hù)行業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

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