領(lǐng)導(dǎo)在集中整治形式主義、官僚主義活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)上的講話

同志們：

日前，中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)》，全面啟動(dòng)了集中整治形式主義、官僚主義工作。局黨委對(duì)開(kāi)展集中整治活動(dòng)高度重視，專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記重要指示和中央紀(jì)委的《意見(jiàn)》精神，研究制定了具體實(shí)施意見(jiàn)，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，為深入開(kāi)展集中整治活動(dòng)奠定了良好基礎(chǔ)。剛才，XX宣讀了活動(dòng)方案，XXX代表機(jī)關(guān)各部門作了表態(tài)發(fā)言，大家講得都很好，下面，我代表局黨委再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展集中整治活動(dòng)的重大意義

深入開(kāi)展以集中整治形式主義、官僚主義為主要內(nèi)容的集中整治工作，是黨中央堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大部署，是馳而不息反“四風(fēng)”改作風(fēng)的再延伸。全體黨員干部要站在黨和國(guó)家全局高度，充分認(rèn)清開(kāi)展集中整治活動(dòng)的重大意義，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)。

這是在新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的必然要求。開(kāi)展集中整治活動(dòng)，是我們黨在新時(shí)代堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的必然要求。我們這支隊(duì)伍自組建以來(lái)，黨的建設(shè)就得到了全面加強(qiáng)，黨的建設(shè)科學(xué)化水平得到有力提高。集中整治活動(dòng)是適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)，以作風(fēng)建設(shè)為突破口繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)的重要舉措，是立足我們隊(duì)伍黨建工作總體布局的客觀需要，是全面提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和改進(jìn)工作作風(fēng)的有力保障。

這是在新起點(diǎn)上推進(jìn)群眾工作的必然要求。集中整治形式主義、官僚主義，是深入踐行群眾路線的突出表現(xiàn)，是我們這支隊(duì)伍的優(yōu)良傳統(tǒng)和“傳家寶”。黨的十八大以來(lái)，我們牢牢抓住群眾工作這條紅線，大力實(shí)施XXX、XXX、XXX等一系列愛(ài)民活動(dòng)，創(chuàng)新推出XXX、XXX、XXX等一系列群眾工作做法，贏得了各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界和人民群眾的廣泛贊譽(yù)。開(kāi)展集中整治活動(dòng)，為在新的起點(diǎn)上推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)提供了重大契機(jī)，對(duì)于牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn)，積極探索新時(shí)代踐行群眾路線新路子，著力提高做好新時(shí)代群眾工作的本領(lǐng)，全面履行黨和人民賦予的使命任務(wù)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

這是在新期待中鍛造清正廉潔隊(duì)伍的必然要求。多年來(lái)，我們這支隊(duì)伍始終堅(jiān)持履行黨和國(guó)家賦予的神圣使命，以人民期盼為念、為人民利益而戰(zhàn)，贏得了人民群眾的信任和擁護(hù)。但我們也要清醒看到，隨著世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，我們面臨著外部誘惑明顯增多、社會(huì)監(jiān)督更加嚴(yán)格、群眾要求越來(lái)越高的壓力。與新時(shí)代新任務(wù)提出的新挑戰(zhàn)、新要求相比，當(dāng)前仍然存在著不少與清正廉潔的要求不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題，尤其是以形式主義、官僚主義為代表的作風(fēng)之弊、行為之垢在一些單位、一些干部身上還相當(dāng)嚴(yán)重，影響了形象，損害了執(zhí)行力。開(kāi)展集中整治活動(dòng)，就是要以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的毅力、破釜沉舟的氣勢(shì)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神，堅(jiān)決整治這些人民群眾反映強(qiáng)烈的“頑疾毒瘤”，堅(jiān)決打贏改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)硬仗，努力建設(shè)一支清正廉潔的隊(duì)伍。

二、把握目標(biāo)要求抓好抓實(shí)集中整治活動(dòng)

集中整治工作將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把階段性目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，既樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想，又下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心，著力解決當(dāng)前形式主義、官僚主義突出的問(wèn)題。

一要準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)，著力解決突出問(wèn)題。開(kāi)展集中整治活動(dòng)的主要目標(biāo)任務(wù)是：突出抓好作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，堅(jiān)決貫徹黨的群眾路線，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，集中解決形式主義、官僚主義問(wèn)題，使黨員思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、內(nèi)部關(guān)系進(jìn)一步和諧融洽、清廉務(wù)實(shí)的形象進(jìn)一步樹(shù)立，始終贏得人民群眾的信任和擁護(hù)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，切實(shí)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通。在反對(duì)形式主義方面，要教育引導(dǎo)黨員干部端正學(xué)風(fēng)，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，真正把心思用在干工作、謀發(fā)展上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上；集中整治對(duì)中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá)，善于做表面文章、過(guò)度留痕，缺乏實(shí)際行動(dòng)和有效舉措的突出現(xiàn)象；集中治理當(dāng)前一些單位會(huì)議多、文件多、臺(tái)賬多、檢查多等突出問(wèn)題，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、文件簡(jiǎn)報(bào)和各類信息，從嚴(yán)控制專項(xiàng)表彰，大力規(guī)范考核評(píng)比，防止多頭重復(fù)檢查考核，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，提高機(jī)關(guān)效能。在反對(duì)官僚主義方面，要著力克服脫離群眾、脫離基層、脫離實(shí)戰(zhàn)的傾向，教育引導(dǎo)黨員干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情，虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱心為基層服務(wù)，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督；堅(jiān)決整治占用基層利益，推諉扯皮、辦事效率低下、工作消極應(yīng)付，不作為、亂作為以及侵害群眾利益等問(wèn)題；堅(jiān)決整治對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫退，對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使等問(wèn)題。

二要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)要求，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央的有關(guān)文件、會(huì)議精神，研究制定符合本單位實(shí)際的實(shí)施方案，迅速搭建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層動(dòng)員部署，全面鋪開(kāi)集中整治活動(dòng)。要堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，通過(guò)走訪、座談、設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等多種形式、多種途徑，廣泛聽(tīng)取基層區(qū)群眾、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。要運(yùn)用多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨章、黨史和黨的經(jīng)典著作，學(xué)習(xí)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線，并認(rèn)真組織開(kāi)展專題討論。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，毫不掩飾地揭露矛盾，實(shí)事求是地查擺在在形式主義、官僚主義方面存在的問(wèn)題，特別要重點(diǎn)檢查影響中央政令暢通的突出問(wèn)題。

三要健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，真正強(qiáng)化制度落實(shí)。開(kāi)展集中整治活動(dòng)，最終要通過(guò)健全完善長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)固化經(jīng)驗(yàn)做法，從根本上解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、官僚主義方面存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。要認(rèn)真對(duì)照中央紀(jì)委《工作意見(jiàn)》列出的9條具體舉措，結(jié)合單位實(shí)際，對(duì)已有制度進(jìn)行梳理。對(duì)經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的，要抓好貫徹落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善，拿出剛性具體細(xì)化的措施辦法。要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展集中整治活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，切實(shí)把那些實(shí)踐證明行之有效、具有普遍指導(dǎo)意義的經(jīng)驗(yàn)做法提煉出來(lái)，固化形成常態(tài)長(zhǎng)效的工作機(jī)制。要堅(jiān)持制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒(méi)有例外，狠抓各類規(guī)章制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，牢牢抓住不執(zhí)行制度的事，緊緊盯住不執(zhí)行制度的人，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保制度在執(zhí)行過(guò)程中不變形、不走樣。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集中整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

這次集中整治活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和有關(guān)要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好貫徹落實(shí)，各級(jí)黨委要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持認(rèn)真謀劃，精心組織，系統(tǒng)推進(jìn)，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一要明確工作責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查。局成立XX任組長(zhǎng)，其他XX成員為副組長(zhǎng)，各部門副職為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XX兼任辦公室主任，并抽調(diào)精干力量負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的日常工作。各級(jí)黨委是抓好本單位集中整治活動(dòng)的責(zé)任主體，要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，正副書(shū)記要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)持深入一線、靠前指揮，把握進(jìn)度節(jié)奏，解決關(guān)鍵問(wèn)題。要充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)委和機(jī)關(guān)職能部門的作用，切實(shí)形成工作合力，使活動(dòng)善始善終，取得實(shí)效。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用，標(biāo)準(zhǔn)要更高一些、要求要更嚴(yán)一些，防止“燈下黑”、“掛空擋”。XX將組成督導(dǎo)組，全程指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展，督促解決問(wèn)題，對(duì)落實(shí)要求不夠的，要明確指出、幫助彌補(bǔ)、督促糾正；對(duì)問(wèn)題特別突出、沒(méi)有取得成效的，要責(zé)令推倒重來(lái)，確保逐一過(guò)關(guān)。

二要搞好分類指導(dǎo)，注重統(tǒng)籌兼顧。各級(jí)要針對(duì)擔(dān)負(fù)任務(wù)不同、隊(duì)伍情況不同的實(shí)際，找準(zhǔn)各單位急需解決的突出問(wèn)題，研究采取不同的措施辦法，防止“一刀切”、“一鍋煮”。要堅(jiān)持集中整治活動(dòng)不搞變通，既要把“規(guī)定動(dòng)作”做到位，又要結(jié)合自身實(shí)際使“自選動(dòng)作”有特色。要堅(jiān)持把集中整治活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，使活動(dòng)的每項(xiàng)措施都為中心工作服務(wù)。要堅(jiān)持把集中整治活動(dòng)與XX專項(xiàng)治理行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與廉政承諾、黨委票決、XXX等工作結(jié)合起來(lái)，做到一體推進(jìn)、一并落實(shí)。對(duì)當(dāng)前正在開(kāi)展的XXX、XXX也要堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌，有機(jī)結(jié)合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

三要改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。要始終堅(jiān)持用良好的作風(fēng)開(kāi)展集中整治活動(dòng)，活動(dòng)期間不搞文山會(huì)海，不搞多頭重復(fù)部署，不層層加碼，不隨意變通，不降低標(biāo)準(zhǔn)。要力戒形式主義，不要走過(guò)場(chǎng)，做到“不虛”；要著力解決突出問(wèn)題，勇于觸及深層次利益和矛盾，做到“不空”。各級(jí)要把開(kāi)展集中整治活動(dòng)作為局黨委進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的“動(dòng)員令”，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展集中整治活動(dòng)，認(rèn)真解決好作風(fēng)中存在的問(wèn)題。每個(gè)單位、每名黨員都要結(jié)合思想和工作實(shí)際，以敢于亮短揭丑的態(tài)度、以無(wú)私無(wú)畏的勇氣，對(duì)照《意見(jiàn)》要求，對(duì)照黨紀(jì)條規(guī)，嚴(yán)肅認(rèn)真地查找在形式主義、官僚主義方面存在的問(wèn)題，深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，認(rèn)真加以整改，力爭(zhēng)通過(guò)開(kāi)展集中整治活動(dòng)，使全系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)有一個(gè)大的改變。

同志們，開(kāi)展好形式主義、官僚主義集中整治活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。希望全體黨員干部積極參與到活動(dòng)中來(lái)，確保集中整治活動(dòng)取得讓上級(jí)黨委滿意、人民群眾滿意的成效，為推動(dòng)工作建設(shè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

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