在冬季特種設(shè)備安全工作上的講話

同志們：

　前幾天，省安委會(huì)召開了全省冬季安全生產(chǎn)視頻會(huì)議，會(huì)后，市政府王中副市長(zhǎng)對(duì)我市的冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，相信各單位已經(jīng)將會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)，在這里我就不再?gòu)?qiáng)調(diào)。按照市局黨組部署，今天，我們組織各單位對(duì)機(jī)構(gòu)改革期間和冬季特種設(shè)備安全工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員，也說(shuō)明了當(dāng)前特種設(shè)備安全工作的極端重要性，下面，我對(duì)機(jī)構(gòu)改革期間和冬季特種設(shè)備安全工作強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

當(dāng)前，我省機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)入全面實(shí)施階段，省政府安委會(huì)下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)省委十一屆六次全會(huì)精神全面做好機(jī)構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作的通知》（魯安發(fā)〔201*〕20號(hào)），對(duì)做好機(jī)構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作作出了全面部署。結(jié)合我市特種設(shè)備安全工作實(shí)際，為扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革期間全市特種設(shè)備安全工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、要切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決守住特種設(shè)備安全底線

冬季歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，近期省內(nèi)外連續(xù)發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故，尤其是菏澤沖擊地壓事故的發(fā)生，再次提醒我們，特種設(shè)備安全容不得一絲一毫的松懈，當(dāng)前，正處于省級(jí)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施的集中掛牌階段，各單位要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真抓好習(xí)近平總書記視察山東、視察煙臺(tái)重要講話精神貫徹落實(shí)。守住機(jī)構(gòu)改革期間特種設(shè)備安全底線是各單位當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)和政治責(zé)任。各單位尤其是主要負(fù)責(zé)同志要從講政治的高度充分認(rèn)清做好機(jī)構(gòu)改革期間特種設(shè)備安全工作的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任，及早研究部署，強(qiáng)化措施落實(shí)，真正做到機(jī)構(gòu)改革期間思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施做到有人抓、有人管、抓到點(diǎn)、管到位，堅(jiān)決防范和遏制特種設(shè)備重特大事故和重大負(fù)面影響事件發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革期間全市特種設(shè)備安全形勢(shì)穩(wěn)定。

二、要突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好特種設(shè)備安全工作落實(shí)

各單位要按照地方黨委政府部署，緊密結(jié)合本地工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革期間本地特種設(shè)備安全工作的組織落實(shí)和督導(dǎo)檢查，認(rèn)真對(duì)照年初工作計(jì)劃安排查缺補(bǔ)漏，高標(biāo)準(zhǔn)完成全年目標(biāo)任務(wù)，并及早謀劃明年的特種設(shè)備安全工作。一是要認(rèn)真組織開展液化石油氣及車用氣瓶專項(xiàng)整治。各單位要對(duì)照號(hào)文件等要求，督促液化石油氣鋼瓶、車用氣瓶充裝單位嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，不得充裝超期未檢氣瓶、改裝氣瓶、翻新氣瓶、報(bào)廢氣瓶和非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶；督促充裝單位做好報(bào)廢氣瓶置換工作和報(bào)廢氣瓶消除使用功能處理工作，做好氣瓶定期檢驗(yàn)工作；督促充裝單位嚴(yán)格按照規(guī)范要求開展氣瓶充裝和充裝前后的安全檢查；督促充裝單位按照當(dāng)前深入大快嚴(yán)專項(xiàng)工作要求，認(rèn)真組織開展隱患排查整治，消除安全隱患。同時(shí)，各單位要組織對(duì)轄區(qū)充裝單位開展全面監(jiān)督檢查，確保工作要求落實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)仍然存在非法充裝行為的，要依法依規(guī)處置并及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣�府；二是要組織開展鍋爐安全專項(xiàng)檢查。當(dāng)前正處于冬季供暖前期，各單位要按照質(zhì)監(jiān)函〔201*〕135號(hào)要求，結(jié)合當(dāng)前市質(zhì)監(jiān)局組織開展的燃?xì)忮仩t特種設(shè)備作業(yè)人員專項(xiàng)培訓(xùn)，認(rèn)真組織開展鍋爐安全監(jiān)督檢查和已公告注銷的10蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐復(fù)查，防止死灰復(fù)燃；要強(qiáng)化“煤改氣”鍋爐安全監(jiān)管執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處非法安裝、使用液化天然氣、壓縮天然氣等儲(chǔ)氣（液）設(shè)施設(shè)備的行為；要督促鍋爐使用單位進(jìn)一步健全安全制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)鍋爐水處理要求；要督促使用單位加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)氣（液）安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，確保儲(chǔ)氣（液）安全設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。各單位要對(duì)轄區(qū)鍋爐使用單位開展監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。另外，按照市政府《煙臺(tái)市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃暨201*-2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動(dòng)計(jì)劃（201*-2020年）》規(guī)定，對(duì)全市范圍內(nèi)35蒸噸/小時(shí)以下鍋爐不得實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)，不得進(jìn)行使用登記，各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)；三是要做好學(xué)校及周邊特種設(shè)備安全檢查。前段時(shí)間市局部署了學(xué)校特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查，要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校開展排查，從各單位報(bào)表情況看，有個(gè)別單位存在工作遺漏，請(qǐng)各單位會(huì)后繼續(xù)按要求做好相關(guān)工作要求的落實(shí)；四是要做好電站鍋爐范圍內(nèi)管道隱患專項(xiàng)排查整治工作。市局專門聘請(qǐng)了專家協(xié)助各單位開展排查，請(qǐng)各單位抓好隱患整改的閉環(huán)管理；五是要重點(diǎn)場(chǎng)所特種設(shè)備地監(jiān)管。冬季即將來(lái)臨，碼頭、商場(chǎng)、醫(yī)院等公眾聚集場(chǎng)所電梯、長(zhǎng)途車、公交車用氣瓶及充裝等都是容易出現(xiàn)安全管理疏漏的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，各單位要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，抓好特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)的管控；六是要加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。各單位要結(jié)合當(dāng)前開展的大型游樂(lè)設(shè)施乘客束縛裝置安全隱患專項(xiàng)治理、特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)隱患“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)、電站鍋爐范圍內(nèi)管道隱患專項(xiàng)排查整治要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法查處力度，認(rèn)真排查事故易發(fā)的鍋爐、危險(xiǎn)化學(xué)品特種設(shè)備使用單位、氣瓶充裝及公眾聚集場(chǎng)所電梯等重點(diǎn)設(shè)施、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用最嚴(yán)厲、最有效的措施督促特種設(shè)備使用單位落實(shí)責(zé)任、排查隱患、堵塞漏洞，形成閉環(huán)管理。

三、要加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好輿情上報(bào)和應(yīng)急處置工作

當(dāng)前應(yīng)急處置和輿論管控已經(jīng)成為應(yīng)急工作的重要一環(huán)，各單位務(wù)必要提高警惕，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，堅(jiān)決杜絕空崗、漏崗；要確保通信聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞有效；遇有緊急、重要事項(xiàng)或重大突發(fā)事件，要迅速采取措施妥善處置，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府及市局；要進(jìn)一步完善強(qiáng)化應(yīng)急演練，做好救援隊(duì)伍、物資、裝備等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí)，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論。

今年以來(lái)，全市特種設(shè)備戰(zhàn)線的同志們克服困難、勇于擔(dān)當(dāng)，開展了大量卓有成效的工作，特種設(shè)備安全狀況總體平穩(wěn)，成績(jī)來(lái)之不易。借此機(jī)會(huì)，我代表市局黨組向辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的全市特種設(shè)備戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和崇高的敬意！當(dāng)前正處于安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，正處于機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵階段，請(qǐng)同志們務(wù)必要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好特種設(shè)備安全工作的敏感性和重要性，講政治、講大局、謀劃在前、預(yù)防在先，按照地方黨委政府和市局有關(guān)部署和要求，采取一切措施，確保轄區(qū)特種設(shè)備安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

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