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以現(xiàn)場(chǎng)診斷為主要手段的班組優(yōu)化管理

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以現(xiàn)場(chǎng)診斷為主要手段的班組優(yōu)化管理
貴州中煙工業(yè)有限責(zé)任公司畢節(jié)卷煙廠
畢節(jié)卷煙廠屬貴州中煙下屬的重點(diǎn)卷煙生產(chǎn)企業(yè)之一,年生產(chǎn)規(guī)模45萬(wàn)箱,下設(shè)三個(gè)車間,十七個(gè)科室,其中,三個(gè)車間及設(shè)置班組的科室共有班組三十六個(gè),班組職工人數(shù)占全廠在職職工人數(shù)比重達(dá)80%以上。自1974年建廠以來(lái),特別是經(jīng)過(guò)90年代中后期規(guī)模性發(fā)展,畢節(jié)卷煙廠建立了一套適宜于自身發(fā)展的管理模式, 2005年,貴州中煙對(duì)全省各卷煙企業(yè)進(jìn)行整合之后,畢節(jié)卷煙廠按照“負(fù)責(zé)任、重執(zhí)行、求卓越”的要求,不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理,工廠各項(xiàng)管理水平明顯提升。但是,隨著卷煙工業(yè)行業(yè)形式的發(fā)展及各方面條件的不斷變化,畢節(jié)卷煙廠職工年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)老化,學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低,操作技能無(wú)法滿足工廠發(fā)展的需求,企業(yè)活力及創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高,職工對(duì)企業(yè)的歸屬感和對(duì)工作的責(zé)任心有待進(jìn)一步增強(qiáng)。工廠只有通過(guò)加強(qiáng)班組管理,充分發(fā)揮班組對(duì)占絕大多數(shù)的職工的引導(dǎo)、激勵(lì)和約束作用,才能促進(jìn)工廠和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
一、以現(xiàn)場(chǎng)診斷為主要手段的班組優(yōu)化管理提出的背景
2009年,針對(duì)行業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),國(guó)家局把“卷煙上水平”作為今后一個(gè)時(shí)期卷煙工業(yè)的發(fā)展目標(biāo),要求卷煙工業(yè)企業(yè)各層級(jí)協(xié)同發(fā)展,著力加強(qiáng)基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理。卷煙工廠作為基層單位,由于隊(duì)伍龐大、資源集中,成為名副其實(shí)的質(zhì)量、成本、效率和安全控制中心。為深入推進(jìn)卷煙上水平,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,國(guó)家局在行業(yè)開展創(chuàng)建“優(yōu)秀卷煙工廠”活動(dòng),目的在于進(jìn)一步規(guī)范基層管理、增強(qiáng)基層活力,努力促進(jìn)基層建設(shè)水平得到有效提高、基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步夯實(shí)、員工隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升、企業(yè)凝聚力顯著增強(qiáng),為構(gòu)建和諧煙草、保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)國(guó)家局創(chuàng)建優(yōu)秀卷煙工廠標(biāo)準(zhǔn),“優(yōu)秀卷煙工廠”要具有較為明顯的現(xiàn)代工廠特征,擁有先進(jìn)適用的技術(shù)裝備、科學(xué)合理的管控機(jī)制以及高素質(zhì)的員工隊(duì)伍,現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代理念和現(xiàn)代管理手段得到充分利用;具有較高的基礎(chǔ)管理水平,建立完善一套適應(yīng)工廠發(fā)展的機(jī)制和能力;產(chǎn)品質(zhì)量、工藝、物耗和節(jié)能減排等主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平;積極加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定和諧,員工保持良好的工作狀態(tài)和精神風(fēng)貌。但從畢節(jié)卷煙廠的實(shí)際情況來(lái)看,雖然經(jīng)過(guò)近多年發(fā)展,具備了一定的管理基礎(chǔ),但是,從整體形勢(shì)上看,明顯不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,主要表現(xiàn)在:
(一)人才斷層現(xiàn)象較為明顯;
(二)技術(shù)裝備相對(duì)落后;
(三)職工年齡及知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理;
(四)工廠活力明顯不足;
(五)創(chuàng)新能力跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要;
(六)危機(jī)意識(shí)和敬業(yè)精神有待進(jìn)一步增強(qiáng);
(七)工作質(zhì)量和工作效率有待于進(jìn)一步提高;
(八)一些效率指標(biāo)、節(jié)能減排、工藝質(zhì)量管理、物料消耗等相關(guān)指標(biāo)與行業(yè)先進(jìn)水平相比,發(fā)展水平相對(duì)落后,發(fā)展速度跟不上行業(yè)發(fā)展的步伐。
以上這些客觀因素,嚴(yán)重制約著工廠的生存和發(fā)展,需要通過(guò)加強(qiáng)基層建設(shè),不斷提高廣大職工素質(zhì)和班組對(duì)規(guī)章制度、管理流程的執(zhí)行力和執(zhí)行效率,促進(jìn)全廠管理水平的整體提升,最終達(dá)到優(yōu)秀卷煙工廠各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
二、以現(xiàn)場(chǎng)診斷為主要手段的班組優(yōu)化管理的內(nèi)涵和主要做法
(一)內(nèi)涵
企業(yè)管理診斷“4D”法(Depict-Detect-Design-Do)不同于傳統(tǒng)的管理。傳統(tǒng)管理是以管理者為中心,始于計(jì)劃,在PDCA(Plan-Do-Check-Action)之間循環(huán);而“4D”始于問題,從情景呈現(xiàn)、因果解析,到方案選擇、行動(dòng)達(dá)成,“4D”(Depict-Detect-Design-Do)更為注重的是“預(yù)防作用”和“前瞻作用”。
運(yùn)用管理診斷4D法,可以讓工廠在管理診斷中迅速找到企業(yè)問題所在,開出調(diào)理平衡、相濟(jì)互補(bǔ)的速效良方出來(lái)。畢節(jié)卷煙廠以現(xiàn)場(chǎng)診斷為主要手段的班組優(yōu)化管理的內(nèi)涵是:
(Depict)呈現(xiàn)。根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀,看管理情況是否理想,看工序服務(wù)是否優(yōu)質(zhì),看管理制度是否有效,看企業(yè)文化是否優(yōu)良,看基層執(zhí)行是否到位,看高層決策是否正確。將企業(yè)現(xiàn)存問題進(jìn)行有效的歸類,使存在的問題更加聚焦。
(Detect)解析。聽取各級(jí)管理者和員工對(duì)存在問題的反映,明確哪些問題是表層反映,分析造成問題的原因是什么,也就是因子。找出問題之間的因果關(guān)系,也就是因母,便于針對(duì)問題“對(duì)癥下藥”。
(Design)選擇。根據(jù)工廠現(xiàn)有的人、財(cái)、物、權(quán)、信息、時(shí)間、智慧、軟硬環(huán)境的資源,制定出解決問題的方案,并選擇有價(jià)值且易于操作的解決方案,力爭(zhēng)一次解決好一個(gè)問題。
(Do)達(dá)成。明確任務(wù)主題與問題目標(biāo),對(duì)問題目標(biāo)進(jìn)行空間排序、對(duì)解決問題所要執(zhí)行的事件進(jìn)行時(shí)間排序,投入相應(yīng)的組織資源,監(jiān)控事件過(guò)程,糾正與實(shí)際問題目標(biāo)的偏差,總結(jié)鞏固成果,并與新的目標(biāo)任務(wù)接軌。
(二)其主要做法有:
1、調(diào)研診斷的前期準(zhǔn)備工作
(1)設(shè)計(jì)管理診斷流程
對(duì)照現(xiàn)代企業(yè)班組管理要求,結(jié)合我廠實(shí)際,按照“查找短板”的調(diào)研思路,針對(duì)車間班組管理中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié),查找我廠現(xiàn)行班組管理與先進(jìn)企業(yè)的差距,并認(rèn)真分析存在問題的原因,提出解決問題的措施。(見圖1)


診斷設(shè)計(jì)階段



信息調(diào)研階段



報(bào)告撰寫階段



報(bào)告提交階段


任務(wù)


任務(wù)內(nèi)容


方法工具


最終結(jié)果


信息收集


問卷設(shè) 計(jì)


提綱設(shè) 計(jì)


問卷調(diào)查


調(diào)研分 析


訪談?wù){(diào) 查


信息分析


撰寫報(bào) 告


報(bào) 告
提 交



收集班組內(nèi)部資料
班組訪談
診斷問卷設(shè)計(jì)
班組訪談提綱設(shè)計(jì)


班組組織管理診斷
班組人力資源管理診斷
班組現(xiàn)狀診斷


班組組織管理分析
班組人力資源管理分析
班組現(xiàn)狀診斷



報(bào)告修改
報(bào)告提交
跟蹤驗(yàn)證


資料收集
一對(duì)一訪談
班組成員問卷調(diào)查
現(xiàn)場(chǎng)跟蹤


訪談?wù){(diào)查
問卷調(diào)查
現(xiàn)場(chǎng)觀察
問題匯總


研討修改
模型分析
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)


最終分析
報(bào)告提交



班組內(nèi)部信息
分析問卷
訪談內(nèi)容提綱


訪談信息、
問卷信息、
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查信息匯總


班組診斷
報(bào)告初稿


形成最終診斷報(bào)告


報(bào) 告
驗(yàn) 證


圖1 管理診斷流程圖
(2)制訂工作計(jì)劃,擬定診斷設(shè)計(jì)方案。
本階段,對(duì)調(diào)研工作進(jìn)行前期的籌劃和部署,成立了以企業(yè)管理科為主,生產(chǎn)管理科、設(shè)備信息技術(shù)科等相關(guān)人員參與的調(diào)研小組。根據(jù)調(diào)研方案,采用早、中、夜班輪換全程跟蹤的方式,共采用三個(gè)月的時(shí)間展開調(diào)研。調(diào)研前對(duì)調(diào)研人員進(jìn)行了調(diào)研內(nèi)容分工,并對(duì)調(diào)研過(guò)程中的相關(guān)重點(diǎn)事項(xiàng)提出了調(diào)研要求。
(3)設(shè)計(jì)調(diào)研方式,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。
通過(guò)對(duì)調(diào)研方式的設(shè)計(jì),采用現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、問卷調(diào)查、一對(duì)一訪談等方式進(jìn)行,調(diào)研對(duì)象分別選擇一車間虹霓制絲線三個(gè)生產(chǎn)班組、二車間六個(gè)生產(chǎn)班組、三車間鍋爐運(yùn)行二個(gè)班組、空壓一個(gè)班組共計(jì)12個(gè)班組,占三個(gè)車間23個(gè)班組的52.2%,分別承擔(dān)了制絲、卷制包裝、鍋爐運(yùn)行及氣(汽)供給等工作,在班組管理方面具有一定的代表性。
2、班組基本情況“呈現(xiàn)”(Depict)
根據(jù)調(diào)研中所收集的數(shù)據(jù),分別對(duì)班組長(zhǎng)及班組基本情況統(tǒng)計(jì)分析如下(調(diào)研基礎(chǔ)數(shù)據(jù)見附件一及附件二):
(1)班組長(zhǎng)基本情況
年齡結(jié)構(gòu):

所調(diào)研班組長(zhǎng)平均年齡為41.2歲, 具備一定的工作及管理經(jīng)驗(yàn),但班組長(zhǎng)的年齡結(jié)構(gòu)偏大,思維已經(jīng)形成固定模式,很難激發(fā)創(chuàng)新意愿,不能很好地適應(yīng)企業(yè)精細(xì)化發(fā)展的需要。
學(xué)歷結(jié)構(gòu):

通過(guò)上表可以看出,班組長(zhǎng)中專及高中以下學(xué)歷所占比例為66.67%,大專及以上學(xué)歷所占比例為33.33%。文化水平總體偏低,在接受和掌握新的管理知識(shí)方面會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)難度,管理中仍大多沿用經(jīng)驗(yàn)式的工作方法。
技能結(jié)構(gòu):

班組長(zhǎng)中擁有技師及高級(jí)工均有5人,分別占總數(shù)的41.67%,另有兩人未進(jìn)行技能等級(jí)鑒定。在全廠獲得技師資格的7人中,班組長(zhǎng)占71.4%。
任職年限




序號(hào)


任職年限


人數(shù)


比例




1


<5年


0


0%




2


5-10年(含10年)


3


25%




3


10-15年(含15年)


2


16.7%




4


>15年


7


53.3%




班組長(zhǎng)任職年限5年以下的0人;5-10年(含10年)的有3人,占總數(shù)的25%;任職年限10-15年(含15年)有2人,占總數(shù)的16.7%;任職年限大于10年以上的7人,占總?cè)藬?shù)的53.3%。因此,缺乏自我發(fā)展的動(dòng)力源。
根據(jù)以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及分析情況可以看出,在所調(diào)研的班組長(zhǎng)中,個(gè)人素質(zhì)具備了一定的基本管理經(jīng)驗(yàn)和操作技能,但不能完全滿足我廠生產(chǎn)管理方面的需要,與先進(jìn)企業(yè)相比存在一定差距,需要通過(guò)相關(guān)管理知識(shí)的深入培訓(xùn),提高個(gè)人綜合能力,與企業(yè)的發(fā)展相匹配。
(2)班組人員基本情況
在進(jìn)行班組人員基本情況調(diào)查時(shí),調(diào)研人員根據(jù)班組長(zhǎng)直接管轄(或直接記錄考勤)的人員范圍進(jìn)行相關(guān)的統(tǒng)計(jì),因此,一車間不含維修工(電工)、衛(wèi)生工、安全值班員、空調(diào)工、領(lǐng)料員及送絲工,二車間不含辦公室直接記勤人員、三車間鍋爐運(yùn)行班不含勞務(wù)工。
年齡結(jié)構(gòu):

根據(jù)上表可以看出,在所調(diào)研的12個(gè)班組共530人中,35歲以上人員占總?cè)藬?shù)的82.4%,年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)偏大,自我要求進(jìn)步的意愿不強(qiáng)。
學(xué)歷結(jié)構(gòu):

12個(gè)班組中,大學(xué)?埔陨蠈W(xué)歷的有42人,占總?cè)藬?shù)的7.9%,高中、中專及經(jīng)過(guò)技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)的人員有227人,占總?cè)藬?shù)的52.3%,初中及以下學(xué)歷的有211人,占總?cè)藬?shù)的39.8%,在進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)時(shí)難度較大,已不適應(yīng)精細(xì)化管理要求,對(duì)其進(jìn)行要求時(shí),可能產(chǎn)生抵觸心理。
技能結(jié)構(gòu):

技師人數(shù)為7人,占總?cè)藬?shù)的1.3%,其中,有5人為班組長(zhǎng),操作工僅為2人,只占總?cè)藬?shù)的0.37%,比例較。怀跫(jí)工及未獲證人員占總?cè)藬?shù)的71%,占總?cè)藬?shù)的比例過(guò)大,專業(yè)技術(shù)知識(shí)欠缺。
通過(guò)數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn),在技能鑒定工作已經(jīng)開展近十年的情況下,中級(jí)及以下技能等級(jí)人員比例過(guò)大,高級(jí)工及以上等級(jí)的員工比例偏低,說(shuō)明班組員工在對(duì)自身技能等級(jí)提升方面的要求不強(qiáng),積極性普遍不高,參與提升自身素質(zhì)的愿望不強(qiáng),從而導(dǎo)致員工技能水平結(jié)構(gòu)不合理,在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇,對(duì)高級(jí)技術(shù)人才需求日漸加大的今天,我廠員工的技術(shù)水平有待提高,必須加以引導(dǎo),打通員工的成長(zhǎng)通道,使班組員工從“要我學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)習(xí)”。
3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況及診斷“解析”(Detect)
當(dāng)企業(yè)存在問題時(shí),如果不及時(shí)有效的“診治”,任其拖延下去,后果不堪設(shè)想。因此,管理者一旦發(fā)現(xiàn)問題,就應(yīng)當(dāng)立刻采取措施,進(jìn)行整改。調(diào)研小組圍繞班組實(shí)際生產(chǎn)管理的全過(guò)程,對(duì)三個(gè)車間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟班調(diào)研,積極搜集相關(guān)班組管理信息,準(zhǔn)確把握管理現(xiàn)狀,揭示班組存在的問題及產(chǎn)生問題的根源。
現(xiàn)場(chǎng)跟蹤及診斷分析主要針對(duì)班組長(zhǎng)對(duì)班組員工的管理、作業(yè)計(jì)劃、員工對(duì)工藝標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、產(chǎn)品質(zhì)量管理情況、設(shè)備的操作與維護(hù)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、安全生產(chǎn)等方面對(duì)有關(guān)的制度、流程及規(guī)定的執(zhí)行情況以及班組民主管理情況,通過(guò)采取現(xiàn)場(chǎng)查看、與班組長(zhǎng)、員工交談等方式進(jìn)行。
班組管理的根本目的,在于通過(guò)班組長(zhǎng)管理能力的提升,全面提高班組的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。然而通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),我廠班組管理中存在一些問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題采用表格形式進(jìn)行羅列,現(xiàn)將各車間具有代表性的問題分析如下:
(1)班組管理幅度較大、層級(jí)不清。由于一二車間班組的人數(shù)都較多,其中,二車間二工段B班甚至多達(dá)七十三人,并且,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),班組長(zhǎng)直接管理到每一個(gè)崗位及班組成員,什么都管,包括生產(chǎn)、質(zhì)量、成本、安全、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)以及人員等各個(gè)環(huán)節(jié),當(dāng)機(jī)臺(tái)出現(xiàn)故障時(shí),班組長(zhǎng)甚至直接從事設(shè)備維修工作,管理過(guò)程繁雜,管理幅度較大,班組管理的層級(jí)不清,憑班組長(zhǎng)一人的精力根本無(wú)法進(jìn)行有效管理,導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)程中的管理混亂、失效。類似情況在三個(gè)車間班組均不同程度的存在。
(2)班組管理目標(biāo)不清晰。班組是企業(yè)最基本的生產(chǎn)單位,企業(yè)制定的各項(xiàng)工作目標(biāo),必須通過(guò)班組的有效管理來(lái)實(shí)現(xiàn),因此,在班組管理中,班組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)班組的實(shí)際情況,科學(xué)設(shè)定班組的工作目標(biāo),包括生產(chǎn)、質(zhì)量、安全、設(shè)備、成本及其他相關(guān)指標(biāo),并據(jù)此擬定相應(yīng)的工作措施層層落實(shí),以作為企業(yè)目標(biāo)體系的支撐性環(huán)節(jié),并納入班組績(jī)效管理。但是,在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn),在車間進(jìn)行指標(biāo)分解到班組后,班組僅僅針對(duì)本班生產(chǎn)任務(wù)等指標(biāo)進(jìn)行管理,僅僅對(duì)生產(chǎn)任務(wù)等進(jìn)行了簡(jiǎn)單的再分解細(xì)化,對(duì)產(chǎn)品制造過(guò)程中的成本、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備及班組建設(shè)等均沒有設(shè)定明確的管理目標(biāo)值。
(3)班組長(zhǎng)及班組管理人員履行職責(zé)不到位,執(zhí)行效率相對(duì)較低。由于班組管理涉及的內(nèi)容較多,任務(wù)繁重,因此,班組應(yīng)成立“班組管理團(tuán)隊(duì)”,明確團(tuán)隊(duì)成員職責(zé),合理設(shè)置管理權(quán)限,明確信息溝通渠道。團(tuán)隊(duì)成員根據(jù)班組生產(chǎn)情況不定期進(jìn)行崗位巡查和督促,實(shí)施有效管理。但是,從對(duì)各個(gè)班組的跟蹤情況來(lái)看,在生產(chǎn)過(guò)程中,職工中有違反勞動(dòng)紀(jì)律、制度規(guī)定、甚至有違反工藝紀(jì)律等各種等情況,班組管理人員在巡查過(guò)程中未進(jìn)行有效的督促整改,反映出班組長(zhǎng)或班組管理人員在巡查和督促過(guò)程中未實(shí)施管理職責(zé)或履行職責(zé)不到位,各班組的執(zhí)行效率上有待提高。
(4)班組制度執(zhí)行力不到位。為保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),企業(yè)制定的各項(xiàng)制度、規(guī)定、流程、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)得到有效執(zhí)行。但是,從調(diào)研情況來(lái)看,班組在工藝質(zhì)量管理、設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全管理、勞動(dòng)紀(jì)律等方面的執(zhí)行率及執(zhí)行效率均有待提高。這些現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因是由于班組長(zhǎng)管理層級(jí)過(guò)多、管理幅度過(guò)大,造成班組長(zhǎng)未能對(duì)班組進(jìn)行有效管理和控制,對(duì)班組職工進(jìn)行有效的督促和檢查,同時(shí),班組長(zhǎng)怠于管理也是直接產(chǎn)生這些問題的直接原因。
(5)班組創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)
調(diào)研期間通過(guò)查看記錄,與職工訪談發(fā)現(xiàn),虹霓線三個(gè)班組中僅有一條設(shè)備改進(jìn)的職工建議,并已被采用,其它班組活動(dòng)記錄中未能體現(xiàn)出相應(yīng)的職工建議或意見。班組職工在工作遇到難點(diǎn)問題時(shí)就是向班組報(bào)告了事,鉆研少、攻關(guān)少,拿不出具體解決辦法,班組未能有效組織職工積極開展QC活動(dòng)等相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),特別是在質(zhì)量、安全、設(shè)備等專業(yè)管理上,班組缺乏創(chuàng)新的活力和手段,絕大部分班組缺乏職工參與創(chuàng)新的熱情?梢钥闯觯嘟M員工提合理化建議的積極性普遍不高,班組創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。
(6)班組管理基礎(chǔ)管理較為薄弱,管理手段相對(duì)落后
大多數(shù)班組只注重生產(chǎn)任務(wù)的完成,忽視班組管理和基礎(chǔ)資料的建立。特別當(dāng)生產(chǎn)任務(wù)繁重時(shí),此問題尤為突出。有的班組對(duì)管理過(guò)程的記錄控制、資料收集等工作在及時(shí)性、規(guī)范性上有待加強(qiáng),在班組民主管理方面,從民管代表的產(chǎn)生、履職及考核,到民主管理的全過(guò)程均有形式主義的現(xiàn)象,很多時(shí)候班組長(zhǎng)有家長(zhǎng)式甚至粗暴式的管理情況,作風(fēng)生硬,班組員工民主意識(shí)及團(tuán)隊(duì)凝聚力不強(qiáng),對(duì)團(tuán)隊(duì)及企業(yè)的感情不夠,學(xué)習(xí)技術(shù)及專業(yè)技能的主動(dòng)性有待提高。
(7)班組學(xué)習(xí)形式單一,在學(xué)習(xí)過(guò)程中,員工對(duì)自身要求不高。
在班組學(xué)習(xí)中,學(xué)習(xí)形式單一,在利用開會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)時(shí),也只是進(jìn)行文件精神的宣貫,基本上沒有進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)上的學(xué)習(xí),但企業(yè)最需要的是員工業(yè)務(wù)知識(shí)得到提升。在學(xué)習(xí)的內(nèi)容傳達(dá)上,班長(zhǎng)將學(xué)習(xí)內(nèi)容告之機(jī)長(zhǎng),但是機(jī)長(zhǎng)并沒有將學(xué)習(xí)內(nèi)容傳達(dá)給機(jī)臺(tái)上的具體操作人員,這是在學(xué)習(xí)內(nèi)容的傳達(dá)上不到位。同時(shí),對(duì)于學(xué)習(xí)記錄也帶有應(yīng)付檢查工作的心態(tài),過(guò)于表面化和形式化。以上這些情況造成員工在班組學(xué)習(xí)中形成一種被動(dòng)的心態(tài),導(dǎo)致學(xué)習(xí)參與度不高,達(dá)不到學(xué)習(xí)的最終目的,也起不到應(yīng)有的效果。
(8)員工缺乏足夠的責(zé)任感、危機(jī)感。
在調(diào)查過(guò)程中,當(dāng)機(jī)臺(tái)上的操作人員發(fā)現(xiàn)有不合格產(chǎn)品的時(shí)候,員工心里想到的僅僅是趕產(chǎn)量和被考核,而并沒有認(rèn)識(shí)到,當(dāng)不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng),會(huì)對(duì)企業(yè)品牌形象產(chǎn)生消極影響,從而最終影響到企業(yè)效益和職工效益。類似的情況在其它方面也不同存在,反映出員工缺乏據(jù)夠的責(zé)任感和危機(jī)感。
經(jīng)過(guò)調(diào)查,各班組均采用手工記錄,且記錄的內(nèi)容有限,這種記錄方式造成記錄數(shù)據(jù)較為凌亂,也不全面,缺乏規(guī)范性和完整性,導(dǎo)致生產(chǎn)中產(chǎn)生的很多數(shù)據(jù)不能進(jìn)行追溯,更不能進(jìn)行分析和運(yùn)用。
4、問卷調(diào)查情況
為盡量保證班組調(diào)研內(nèi)容的全面真實(shí),調(diào)研報(bào)告做到客觀有效,從而為廠部全面掌握我廠班組管理現(xiàn)狀和下一步的科學(xué)管理、切實(shí)加強(qiáng)“兩基建設(shè)”提供決策參考,企業(yè)管理科擬定了班組調(diào)研問卷,問卷共包含工作職責(zé)、規(guī)章制度、工作(產(chǎn)品)質(zhì)量、班組管理、班組創(chuàng)新能力等方面設(shè)計(jì)了33個(gè)題目,按三個(gè)車間每個(gè)班組分別按照一定比例從操作工、維修工(電工)及后勤人員中隨機(jī)選取10個(gè)不同崗位人員,進(jìn)行了調(diào)查問卷的填寫,問卷采取無(wú)記名方式進(jìn)行填寫。
從調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果及組織過(guò)程來(lái)看,班組對(duì)廠部類似于班組調(diào)研等活動(dòng)的重視程度及參與激情不高,職工對(duì)調(diào)研活動(dòng)也漠不關(guān)心,認(rèn)為只是走走過(guò)程。在填寫調(diào)查問卷的過(guò)程中,填寫人員存在一定的主觀性及隨意性,對(duì)問卷填寫的缺乏嚴(yán)肅性,導(dǎo)致問卷填寫結(jié)果的前后邏輯混亂,自相矛盾。如有的職工在對(duì)班組長(zhǎng)的管理能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力等滿意度不高,但對(duì)班長(zhǎng)的整體能力評(píng)價(jià)為滿意,造成問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果不能客觀反映我廠班組建設(shè)的真實(shí)情況,有違問卷調(diào)查的初衷。同時(shí),也客觀反映了我廠班組建設(shè)中的管理缺陷及職工對(duì)企業(yè)的熱情度、對(duì)配合廠部開展一些活動(dòng)的認(rèn)真態(tài)度不夠,直接體現(xiàn)出我廠基層職工的思想素質(zhì)差距及班組管理中努力方向。有鑒于此,對(duì)本次問卷調(diào)查結(jié)果不進(jìn)行深入分析和甄別。
5、診斷措施“選擇”(Design)
(1)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)班組建設(shè)的重要意義
班組作為企業(yè)中最小的生產(chǎn)組織和重要的構(gòu)成細(xì)胞,其重要地位是不容置疑的。一旦失去了堅(jiān)固的基礎(chǔ),一切都將成為空中樓閣、海市蜃樓。因此,如何充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮班組建設(shè)的重要意義和作用就顯得格外重要。
首先,班組是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展壯大,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀卷煙工廠的有效載體。要發(fā)揮基層組織作用,必須建設(shè)好基礎(chǔ),只有理順了班組這個(gè)載體,充分發(fā)揮班組的基層作用,企業(yè)的基礎(chǔ)才能夠穩(wěn)固,基礎(chǔ)穩(wěn)固了企業(yè)才能夠快速發(fā)展。其次,班組是企業(yè)孕育、培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)各類技術(shù)人才和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要陣地,是企業(yè)職工錘煉提高、展示才華、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)。因此,班組成員不但要提高對(duì)班組建設(shè)意義的認(rèn)識(shí)水平,而且要自覺地投身到班組建設(shè)中去,想企業(yè)之所想、想班組之所需,從內(nèi)心激發(fā)和樹立抓好班組建設(shè)的決心、信心,上下統(tǒng)一思想、認(rèn)識(shí),齊心協(xié)力,不斷解決班組管理當(dāng)中可能出現(xiàn)的新困難和新問題,才能為企業(yè)發(fā)展壯大獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
此外,班組建設(shè)是提升企業(yè)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理的客觀要求和前提。只有班組建設(shè)的水平提高了,企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)了,企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平提高了,企業(yè)的社會(huì)形象和社會(huì)效益才能得到最大限度的體現(xiàn)和發(fā)揮。
(2)努力實(shí)踐,積極構(gòu)建畢煙特色班組管理型模式
現(xiàn)代企業(yè)班組管理均強(qiáng)調(diào)特色文化,在管理過(guò)程中,根據(jù)各自班組實(shí)際,分別采用不同的管理方法進(jìn)行,在充實(shí)和完善班組長(zhǎng)的入職要求和建立合理的進(jìn)入退出機(jī)制同時(shí),針對(duì)班組不同的工作內(nèi)容,科學(xué)設(shè)置班組管理幅度與層級(jí),明確管理職責(zé)與權(quán)限,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,著重過(guò)程控制,總結(jié)不同的控制方法,強(qiáng)化對(duì)班組成員的管理,最終總結(jié)出一套適宜班組特點(diǎn)的管控方法,做到優(yōu)質(zhì)、高效、安全、和諧生產(chǎn)。
按照以上管理思路,針對(duì)我廠實(shí)際情況,結(jié)合先進(jìn)企業(yè)班組管理的標(biāo)桿模型,我廠班組管理應(yīng)該按照以下幾個(gè)方面加強(qiáng)班組建設(shè):
制定嚴(yán)密的班組長(zhǎng)能力評(píng)價(jià)機(jī)制和進(jìn)出機(jī)制。作為班組長(zhǎng),在企業(yè)中充當(dāng)?shù)氖锹?lián)系領(lǐng)導(dǎo)與職工的橋梁,通過(guò)履行好職責(zé),積極做好表率,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的工作積極性,使班組充滿活力。因此,對(duì)班組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力、組織協(xié)調(diào)能力、管理創(chuàng)新能力等方面具有較高的要求,必須在班組長(zhǎng)的理論學(xué)識(shí)素養(yǎng)、愛崗敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)技能水平、管理控制能力、語(yǔ)言溝通能力及對(duì)職工的親和感染能力等方面擬定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)出機(jī)制,并嚴(yán)格考核落實(shí)。
科學(xué)的班組管理幅度和層級(jí)設(shè)置。由于班組的管理涉及到對(duì)人和物、以及生產(chǎn)過(guò)程的管理,過(guò)程控制較為復(fù)雜,包括生產(chǎn)、質(zhì)量、成本、安全、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié),憑班組長(zhǎng)一人的精力根本無(wú)法進(jìn)行有效管理,因此,應(yīng)該針對(duì)班組管理現(xiàn)狀,科學(xué)的設(shè)置班組管理幅度和管理層級(jí),各司其職,各負(fù)其責(zé)。根據(jù)管理學(xué)原理,一個(gè)管理人員最佳的管理幅度12人左右,管理層級(jí)在3級(jí),所實(shí)施的管理才能取得最有效管理效果。鑒于此,調(diào)研組針對(duì)車間班組實(shí)際擬定班組管理流程以供領(lǐng)導(dǎo)或車間(部門)參考:
值班長(zhǎng)


組長(zhǎng)(工段長(zhǎng))或機(jī)長(zhǎng)


工藝質(zhì)量自檢員


設(shè)備管理員


現(xiàn)場(chǎng)及安全管理 員


成本管理員(保管員)


機(jī)臺(tái)其他人員等


質(zhì)量相關(guān)事 宜


衛(wèi)生工等


內(nèi)保人員等


物資送料工、領(lǐng)料人


設(shè)備相關(guān)事 宜

清晰的管理職責(zé)和完善的管理制度?茖W(xué)的管理幅度和管理層級(jí)確定以后,應(yīng)該各崗位職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行進(jìn)一步的界定和明確,杜絕工作上的相互推諉、相互扯皮,保證各級(jí)管理人員之間各司其職,各負(fù)其責(zé)。
明確的工作目標(biāo)。貿(mào)易巨子J·C·賓尼說(shuō)過(guò):“一個(gè)心中有目標(biāo)的普通職員,會(huì)成為創(chuàng)造歷史的人;一個(gè)心中沒有目標(biāo)的人只能是個(gè)平凡的職員。”一個(gè)組織也是如此。在我們班組管理中,應(yīng)該根據(jù)班組的職責(zé)要求及工作實(shí)際,明確班組管理的目標(biāo),建立班組目標(biāo)體系,并據(jù)此進(jìn)行月度分解和逐層分解落實(shí),是每個(gè)員工都能明白自己的努力方向,一次次不斷鞭策和激勵(lì)員工為之努力。
快捷的職工學(xué)習(xí)成長(zhǎng)通道。學(xué)習(xí)是開展工作的不竭動(dòng)力,也是班組創(chuàng)新的力量源泉,更是職工快速成長(zhǎng)的通道。班組應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工作實(shí)際,在學(xué)習(xí)時(shí)間安排、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)內(nèi)容等制定有效的激勵(lì)學(xué)習(xí)機(jī)制,不斷提高職工的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,快速打通職工成長(zhǎng)的快捷通道。
扎實(shí)的管理基礎(chǔ)。管理是一項(xiàng)活動(dòng),就要求有記錄,有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)賬,有報(bào)表等,作為產(chǎn)品的可追溯、班組和職工績(jī)效的獎(jiǎng)懲依據(jù),同時(shí),對(duì)大量產(chǎn)生的數(shù)據(jù)應(yīng)妥善保存,管理符合相關(guān)要求。對(duì)此,應(yīng)立足于現(xiàn)狀,做好本職工作。
(3)加強(qiáng)標(biāo)桿建設(shè),以點(diǎn)帶面促進(jìn)班組建設(shè)工作
班組建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,其內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)會(huì)隨著管理手段的創(chuàng)新和水平的提高而不斷完善、更新。這就需要我們用發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)思考、總結(jié)班組建設(shè)的成績(jī)與不足。開展標(biāo)桿班組建設(shè)工作,是解決班組之間發(fā)展不平衡問題、不斷提升班組管理水平的有效手段,通過(guò)對(duì)標(biāo)等各種途徑開展形式多樣的活動(dòng),認(rèn)真、扎實(shí)、全面地落實(shí)班組建設(shè)任務(wù)。在車間內(nèi)部積極開展班組建設(shè)工作的評(píng)比和各種活動(dòng),在班組與班組之間、機(jī)臺(tái)與機(jī)臺(tái)之間、崗位與崗位之間通過(guò)對(duì)比,形成標(biāo)桿,尋找差距,發(fā)現(xiàn)問題,彌補(bǔ)不足,解決問題,建立一種激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)氛圍,促成相互之間形成你追我趕的良性競(jìng)爭(zhēng)局面,杜絕時(shí)松時(shí)緊的工作思路和各種搞形式、搞突擊的弄虛作假行為;建立合理有效的激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)合理分配來(lái)提高班組管理人員的工作積極性,促使班組管理人員不斷提高自身的綜合素質(zhì),并將班組建設(shè)工作分解、落實(shí)到班組的每個(gè)成員身上,實(shí)行責(zé)任考核,使班組建設(shè)目標(biāo)明確、激勵(lì)有效,從而提高班組整體水平,建立合理有效的激勵(lì)機(jī)制,極大地調(diào)動(dòng)了職工參與的積極性,從被動(dòng)工作變?yōu)橹鲃?dòng)工作,大幅提高班組建設(shè)的水平。
(4)搞好班組文化建設(shè)
班組文化是企業(yè)文化的基礎(chǔ),且是在基層建設(shè)中的重點(diǎn)。建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)是現(xiàn)代企業(yè)生存與發(fā)展的需要,更是構(gòu)建企業(yè)文化大廈的基石是班組。因此,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型班組是提高班組管理水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件。創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型班組”應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
一是班組思想文化。其包括班組成員必須學(xué)習(xí)掌握黨的路線、方針、政策以及相應(yīng)的法律法規(guī),這是一個(gè)健全的班組文化必須具備的內(nèi)容。二是班組技術(shù)文化,也就是技術(shù)知識(shí)。在抓好員工的職業(yè)素質(zhì)方面,應(yīng)定期或不定期地舉行各種技能、素質(zhì)培訓(xùn)班、測(cè)評(píng)考試或技術(shù)比武,發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、提拔人才,形成一種良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。同時(shí),任何一個(gè)班組的工作中都會(huì)存在技術(shù)難題,遇到技術(shù)難題需要小組成員齊心合力攻關(guān)。這些都應(yīng)該屬于班組技術(shù)文化的范疇,如QC小組活動(dòng),小改小革的“五小”活動(dòng)等都是一種技術(shù)文化。三是安全文化。班組要圓滿完成車間確定的生產(chǎn)方針目標(biāo),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全,必須遵守勞動(dòng)紀(jì)律和工藝紀(jì)律,保證職工生命安全。安全是最大的經(jīng)濟(jì)效益。搞好班組的安全文化建設(shè),要做到點(diǎn)滴積累,形成系統(tǒng)。
通過(guò)開展班組文化建設(shè),促使班組成員明白工作的意義,樹立“廠興我榮,廠衰我恥”的思想,踐行“負(fù)責(zé)任、重執(zhí)行、求卓越”的企業(yè)核心價(jià)值觀,創(chuàng)造和諧團(tuán)隊(duì),不斷提煉、總結(jié)具有班組特色的管理文化,創(chuàng)造高效、卓越的班組。
6、報(bào)告驗(yàn)證
通過(guò)調(diào)研和診斷,最后形成書面調(diào)研報(bào)告。為保證此次班組現(xiàn)狀診斷報(bào)告的客觀性、嚴(yán)肅性和科學(xué)性,調(diào)研組邀請(qǐng)了各車間值班長(zhǎng)、職工代表及科室主辦科員以上相關(guān)管理干部60人,對(duì)診斷報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)。
報(bào)告驗(yàn)證采用調(diào)查問卷的形式,按照不記名的方式進(jìn)行,調(diào)查問卷共設(shè)計(jì)了8道題,其中,評(píng)價(jià)人員在認(rèn)真審閱診斷報(bào)告后,對(duì)問卷問題進(jìn)行了客觀公正的評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析如下:

從上表看出,邀請(qǐng)?jiān)u價(jià)人員在車間工作年限平均在14.5年,對(duì)車間的班組管理有一定的經(jīng)驗(yàn)和見解,具有一定的代表性。從總的評(píng)價(jià)情況來(lái)看,對(duì)本報(bào)告的認(rèn)同度較高,調(diào)研診斷報(bào)告描述的現(xiàn)狀比較客觀、公正,對(duì)下一步的班組管理能起到參考作用。
7、明確任務(wù)主題與問題目標(biāo),分步實(shí)施(Do)
在經(jīng)過(guò)以上的現(xiàn)狀直觀反映、調(diào)研分析診斷、改進(jìn)措施提出及調(diào)研報(bào)告驗(yàn)證的措施后,按照管理診斷“4D法”中關(guān)于“選擇”和“達(dá)成”的要求,首先按照創(chuàng)建優(yōu)秀卷煙工廠的總體目標(biāo)對(duì)班組管理目標(biāo)進(jìn)行了明確,將班組管理目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化,形成班組涵蓋產(chǎn)量、質(zhì)量、安全、設(shè)備、成本、現(xiàn)場(chǎng)及班組創(chuàng)新能力等方面的目標(biāo)管理體系,同時(shí),成立了廠部班組管理改進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為班組管理的不斷改進(jìn)提供組織保障,進(jìn)一步明確了廠部對(duì)班組管理改進(jìn)工作的指導(dǎo)作用、車間的主導(dǎo)作用和班組自身管理的主體作用。在廠部的指導(dǎo)下,車間進(jìn)行了相關(guān)的班組管理制度及流程的梳理和制修訂工作,進(jìn)一步細(xì)化班組管理目標(biāo)。同時(shí),按照“公平、公正、公開”的原則,對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行了考核和選撥,車間指導(dǎo)新選撥的班組長(zhǎng)著手成立了班組管理團(tuán)隊(duì),明確各管理成員的職責(zé)和分工,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,納入月度績(jī)效進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲。
在月度的督促檢查中,車間著重對(duì)班組的目標(biāo)完成情況、班組管理情況及班組自身履職情況進(jìn)行檢查,著力強(qiáng)調(diào)班組管理的主體作用。廠部著重加強(qiáng)車間對(duì)班組的的管理、督促、檢查、考核方面的檢查和考核,同時(shí),針對(duì)車間和管理管理中的一些問題進(jìn)行積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化車間對(duì)班組管理的主導(dǎo)作用。
在日常的班組管理活動(dòng)中,各班組積極按照“對(duì)標(biāo)”和“貫標(biāo)”的要求,不斷加強(qiáng)班組管理,夯實(shí)班組管理基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)班組執(zhí)行力和執(zhí)行效率。自從班組管理委員會(huì)(以下稱班管會(huì))成立以來(lái),各管理成員按照工作目標(biāo),從產(chǎn)量、質(zhì)量、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)、安全等各方面各盡其責(zé),進(jìn)一步夯實(shí)了我廠管理基礎(chǔ),推動(dòng)各項(xiàng)管理水平的不斷提升。
三、以現(xiàn)場(chǎng)診斷為主要手段的班組優(yōu)化管理的實(shí)施的效果
通過(guò)管理診斷“四D”法的實(shí)施,班組的團(tuán)隊(duì)凝聚力、號(hào)召力不斷提升,職工工作和學(xué)習(xí)積極性不斷提高,基層活力和創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),執(zhí)行力和執(zhí)行效率大幅度提升,工廠發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)得到切實(shí)提高。
(一)團(tuán)隊(duì)管理方面
班組管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí),班組凝聚力、號(hào)召力進(jìn)一步提升,職工學(xué)習(xí)和工作積極性不斷增強(qiáng),班組執(zhí)行力明顯提升,班組活力和創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。201*年以來(lái),各班組職工隊(duì)伍保持穩(wěn)定,工藝執(zhí)行率100%,無(wú)違反工作流程、操作規(guī)程及勞動(dòng)紀(jì)律等相關(guān)要求的情況發(fā)生,三個(gè)班組獲得貴州省優(yōu)秀QC小組榮譽(yù)稱號(hào)。201*年,一車間虹霓B班獲得全國(guó)質(zhì)量信得過(guò)班組光榮稱號(hào)。獲得技師以上技術(shù)等級(jí)人數(shù)201*年比201*年提高50%。
(二)工廠關(guān)鍵指標(biāo)完成情況方面
通過(guò)加強(qiáng)班組管理,強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制和執(zhí)行力建設(shè),201*年以來(lái),我廠產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升、能源及主要材料消耗逐年下降、設(shè)備管理水平穩(wěn)步提高、生產(chǎn)控制能力明顯增強(qiáng),工廠持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。其中,卷煙產(chǎn)品質(zhì)量管理關(guān)鍵指標(biāo)卷包質(zhì)量檢測(cè)得分96分率從201*年81.63%提高201*年100%;單箱綜合能耗同比節(jié)約1.63公斤,下降7.26%,僅此一項(xiàng),201*6月年至201*年6月,為工廠節(jié)約成本約130余萬(wàn)元;201*年1-6月,單箱煙葉消耗同比下降0.11公斤,以此計(jì)算,201*年6月至201*年6月,此項(xiàng)指標(biāo)為工廠節(jié)約資金約180余萬(wàn)元;實(shí)物勞動(dòng)生產(chǎn)率同比提高5.7箱/人.年;化學(xué)需氧量(COD)排放環(huán)比下降6.28%,減排工作取得明顯進(jìn)展。

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