自治區(qū)地礦局“安康杯”優(yōu)勝單位申報(bào)材料

自治區(qū)地礦局有著53年的發(fā)展歷程，是目前全區(qū)最大的事業(yè)單位之一，現(xiàn)有下屬地質(zhì)勘查單位13個(gè)，職工5500多人，承擔(dān)著國(guó)家公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和自治區(qū)礦產(chǎn)資源、技術(shù)支撐、服務(wù)社會(huì)等職能。涉及地質(zhì)勘探、地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)遙感、水工環(huán)地質(zhì)等20余個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，施工點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，由于項(xiàng)目施工點(diǎn)分布于區(qū)內(nèi)、區(qū)外與國(guó)外，為安全生產(chǎn)管理提出了新的更高要求，為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，自治區(qū)地礦局按照自治區(qū)總工會(huì)、自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的要求，在地礦局系統(tǒng)中認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展了201*年“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)管理、加強(qiáng)安全文化建設(shè)、提高職工安全意識(shí)，增強(qiáng)廣大干部職工人人重視安全、人人關(guān)心安全、人人遵章守紀(jì)的主動(dòng)性、積極性和自覺(jué)性，最終達(dá)到減少和杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生。在“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)中，我局有38個(gè)地質(zhì)項(xiàng)目部參加了競(jìng)賽，班組參賽率達(dá)到100%。通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng)，安全總體工作水平有了新的提高，取得了新的進(jìn)展，安全防范措施進(jìn)一步得到加強(qiáng)和完善，安全生產(chǎn)狀況明顯提高，截止目前已完成10個(gè)億地質(zhì)項(xiàng)目工作量，未發(fā)生重大人身傷亡事故、重大消防事故、重大交通事故和職業(yè)危害事故。未突破自治區(qū)安監(jiān)局下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，達(dá)到了安全發(fā)展的目的。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)順利實(shí)施

在“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)中，自治區(qū)地礦局高度重視，為確保競(jìng)賽活動(dòng)的順利進(jìn)行，制定了工作實(shí)施方案，明確了總體目標(biāo)，成立了以地礦局黨政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的“安康杯”競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了行政領(lǐng)導(dǎo)與工會(huì)通力合作，黨、政、工、青、婦齊抓共管的格局。并召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，要求全局各地勘單位與部門(mén)將“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，當(dāng)做“生命工程”來(lái)抓，納入年終考核，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，不走過(guò)場(chǎng)，不走形式，確�！鞍部当�”競(jìng)賽活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。各地勘單位以及相關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際，也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作實(shí)施方案，有組織、有計(jì)劃、有部署展開(kāi)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，為推行“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)安全責(zé)任

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，為了進(jìn)一步落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任，深入貫徹落實(shí)了《***地礦局安全生產(chǎn)責(zé)任制》，使局領(lǐng)導(dǎo)、各職能處室及各單位第一責(zé)任人、安全管理人員至一線工作人員等各級(jí)干部職工安全生產(chǎn)責(zé)任得到進(jìn)一步明確。局安委會(huì)辦公室就落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入各地勘單位進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。層層簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，在全局地勘工作會(huì)議上，局長(zhǎng)代表局安委會(huì)與13個(gè)地勘單位簽訂了安全質(zhì)量責(zé)任書(shū)，13個(gè)地勘單位分別與二級(jí)單位簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確了安全生產(chǎn)責(zé)任與目標(biāo)，提出了工作要求與措施。同時(shí)強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的6項(xiàng)硬性指標(biāo)，增強(qiáng)了操作性與執(zhí)行力。繼續(xù)在全局實(shí)施了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，將安全管理、安全衛(wèi)生等工作納入到經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，使第一責(zé)任人與安全責(zé)任、經(jīng)營(yíng)主體與安全責(zé)任、一般工作人員與安全責(zé)任有效結(jié)合，體現(xiàn)了安全發(fā)展的理念，抓住了安全生產(chǎn)主體、第一責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)職管理人員以及全員參與安全這個(gè)主要環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)了基層狠抓安全工作的積極性與主動(dòng)性。

三、深入開(kāi)展安全督查，排除隱患，治理隱患

實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)督查，是排查隱患，治理隱患的有效途徑�！鞍部当�”競(jìng)賽活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，以領(lǐng)導(dǎo)帶頭查、主管部門(mén)重點(diǎn)查、職工群眾參與查為主要方式，大規(guī)模的開(kāi)展了安全生產(chǎn)督查工作，做到了檢查有記錄、隱患治理有通知、有落實(shí)。今年局安全生產(chǎn)委員會(huì)檢查施工點(diǎn)77個(gè)，其中，由書(shū)記、局長(zhǎng)、主管副局長(zhǎng)分別帶隊(duì)，檢查了37個(gè)施工點(diǎn)。局安委會(huì)辦公室、安全與質(zhì)量監(jiān)督處檢查了40個(gè)施工點(diǎn)。對(duì)每一個(gè)施工點(diǎn)都進(jìn)行了系統(tǒng)檢查，并提出意見(jiàn)。排查安全隱患98個(gè)，整改率達(dá)到98%，重點(diǎn)對(duì)礦調(diào)院人字型鉆塔高空作業(yè)環(huán)境進(jìn)行了治理，投入6萬(wàn)余元，購(gòu)置安裝防墜器50余個(gè)。在檢查的過(guò)程中，局安委會(huì)辦公室對(duì)各單位安全生產(chǎn)質(zhì)量整體工作開(kāi)展情況進(jìn)行了4次督查，并按季度進(jìn)行了考核。同時(shí)，13個(gè)地勘單位立足實(shí)際也開(kāi)展了不同形式的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)近300次，排查安全隱患509個(gè)，整改率達(dá)到96%，推進(jìn)了全局安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步發(fā)展。

四、狠抓安全宣傳教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)

局安委會(huì)辦公室注重加強(qiáng)安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，制定了年度培訓(xùn)教育計(jì)劃。全年培訓(xùn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安全管理人員130人次，舉辦1期安全管理知識(shí)講座。為了切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)精神，局安委會(huì)辦公室還印制了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》及其解讀和《***回族自治區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》宣傳冊(cè)各800本，下發(fā)到各個(gè)地勘單位，以便全局職工學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家、自治區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)定和精神。同時(shí)就加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員培訓(xùn)教育工作專(zhuān)門(mén)下發(fā)了通知，各地勘單位根據(jù)文件精神均制定了外來(lái)務(wù)工人員培訓(xùn)教育工作計(jì)劃，并深入到各項(xiàng)目部落實(shí)培訓(xùn)教育工作。截止目前共培訓(xùn)農(nóng)民工500人，并辦理了“平安卡”，外來(lái)務(wù)工人員的安全管理和培訓(xùn)教育工作進(jìn)一步得到了提升。另外積極組織參加了安全督導(dǎo)師資格培訓(xùn)，有兩人取得督導(dǎo)師資格。

五、牢固樹(shù)立以人為本的安全發(fā)展觀，保障職工生命健康

在抓好日常安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)上，牢固樹(shù)立以人為本的安全發(fā)展觀，定期不定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，使安全生產(chǎn)工作有部署、有檢查、有投入、有指標(biāo)、有考核。全年召開(kāi)了4次***地礦局安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，1次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)了上級(jí)文件精神，總結(jié)階段性工作，部署下一階段安全生產(chǎn)質(zhì)量工作，并對(duì)各單位工作落實(shí)情況進(jìn)行了檢查與督查，做到了有安排、有檢查、有落實(shí)。首次召開(kāi)了全局安全質(zhì)量工作總結(jié)表彰大會(huì)，表彰了2009年安全質(zhì)量工作中涌現(xiàn)的3個(gè)先進(jìn)單位和10名先進(jìn)個(gè)人。這些活動(dòng)的開(kāi)展，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)質(zhì)量管理工作，提高了我局整體預(yù)防各類(lèi)事故和突發(fā)事件的能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查“三個(gè)條例”，進(jìn)一步保障職工的生命與健康，健全與規(guī)范了職工勞保用品制度、職工體檢制度，基本做到了勞保用品符合標(biāo)準(zhǔn)、配備齊全，一般職工體檢每?jī)赡暌淮�，特殊崗位每半年到一年體檢一次。建立勞動(dòng)集體協(xié)商制度，簽定集體合同，維護(hù)職工，特別是女職工的合法權(quán)益。為預(yù)防設(shè)備安全，制定了設(shè)備管理制度，并有職能部門(mén)和專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每一年對(duì)設(shè)備檢修一次，特殊情況下隨即檢修，防護(hù)設(shè)施安全到位，設(shè)備完好率基本達(dá)到100%，全年沒(méi)有發(fā)生因設(shè)備問(wèn)題而造成的安全事故。

六、開(kāi)展了“安全生產(chǎn)年”、“三同時(shí)”、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、加強(qiáng)區(qū)外施工單位安全生產(chǎn)管理等活動(dòng)，加強(qiáng)日常管理工作

圍繞我局經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)中心和“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，系統(tǒng)安排部署了全年工作，印發(fā)了《***地礦局2009年安全生產(chǎn)質(zhì)量及綜合治理工作總結(jié)及201*年工作要點(diǎn)的通知》（寧地安發(fā)〔201*〕01號(hào)），先后安排了建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)外施工單位安全生產(chǎn)管理，重大節(jié)假日安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng)。認(rèn)真部署了鉆探鉆井、基礎(chǔ)施工、爆破作業(yè)、煤礦生產(chǎn)、礦井建設(shè)、道路交通具體工作措施，安排布置的工作基本得到全面落實(shí)，有力推進(jìn)了全局的安全生產(chǎn)工作的健康發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，建立了全局安全生產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)，將安全工作下移到基層。201*年，我局有各類(lèi)施工點(diǎn)100多個(gè)，針對(duì)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣等特點(diǎn)，繼續(xù)建立了全局安全生產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)，納入信息網(wǎng)絡(luò)人員達(dá)140多人。全年發(fā)安全短信10條，就各個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作和競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行了部署，督促全局安全生產(chǎn)管理人員做好各類(lèi)安全生產(chǎn)事故防范工作，確保安全發(fā)展。繼續(xù)建立各單位生產(chǎn)施工進(jìn)度、施工點(diǎn)分布及安全檢查情況每月匯總上報(bào)制度，將全局每個(gè)月施工情況、安全檢查情況和部署的重點(diǎn)工作納入統(tǒng)一信息網(wǎng)絡(luò)管理之中，及時(shí)了解工作進(jìn)展，掌握重點(diǎn)防范部位和薄弱環(huán)節(jié)，做到對(duì)全局安全生產(chǎn)工作心中有數(shù)，以便有針對(duì)性、有選擇性、有重點(diǎn)地隨時(shí)開(kāi)展安全督查活動(dòng)。為細(xì)化安全管理工作，建立了安全質(zhì)量工作臺(tái)帳。將安全與質(zhì)量監(jiān)督處和各單位所做的一些重要工作，均以臺(tái)帳形式記錄在案，做到各項(xiàng)工作安排落實(shí)有據(jù)可查。避免了日常工作職責(zé)不清，無(wú)據(jù)可查的弊病。

七、深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)

201*年是全國(guó)第九個(gè)安全生產(chǎn)月，圍繞“安全發(fā)展，預(yù)防為主”這個(gè)主題，結(jié)合實(shí)際，在全局范圍中大張旗鼓地開(kāi)展了安全生產(chǎn)月活動(dòng)。成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，在野外生產(chǎn)一線舉辦了全局性的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，下發(fā)了近3000余元的宣傳資料。同時(shí)，13個(gè)地勘單位也開(kāi)展了此項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)放了5萬(wàn)元的宣傳品，并在各個(gè)地質(zhì)項(xiàng)目部完善了警示牌與警示標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造良好的安全文化氛圍。

八、深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作

安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作，是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)工程，是建立安全長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)安全許可制度的有效途徑。為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，使安全生產(chǎn)工作步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道，更好地履行資源保障、技術(shù)支撐、服務(wù)社會(huì)職能，實(shí)現(xiàn)地勘經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展，在2009年開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)8個(gè)地勘單位達(dá)到自治區(qū)安監(jiān)局3級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部工作，重點(diǎn)抓了野外現(xiàn)場(chǎng)管理工作，進(jìn)一步深化了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，做到了鞏固成果，完善工作，深化發(fā)展。同時(shí)，組織部分地勘單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和安全管理人員深入到野外一線礦調(diào)院甜水河項(xiàng)目部參觀學(xué)習(xí)，推進(jìn)了項(xiàng)目部安全生產(chǎn)與質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

九、總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法

在201*年的安全管理工作中，局安委會(huì)辦公室善于總結(jié)和推廣一些地勘單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法。一是推廣了核勘院在安全文化建設(shè)中好的做法。核勘院立足于自己的實(shí)際，投入約6萬(wàn)元，選取過(guò)去發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故案例下發(fā)職工，開(kāi)展寫(xiě)體會(huì)文章安全征文活動(dòng)，將篩選出50篇文章，編輯成《安全規(guī)章血染成，無(wú)需生命來(lái)驗(yàn)證》一書(shū)，印發(fā)500冊(cè)，下發(fā)給全院職工，讓全體職工以身邊所發(fā)生的事故為警戒，杜絕“三違”現(xiàn)象，保障自身及全院安全。二是推廣了礦調(diào)院加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作的做法。礦調(diào)院為了規(guī)范全院安全生產(chǎn)檢查、安全會(huì)議、三級(jí)安全教育記錄等工作，統(tǒng)一印制了四本安全管理臺(tái)帳，下發(fā)各項(xiàng)目部執(zhí)行，起到了一定的師范作用。三是推廣了物勘院、礦業(yè)院發(fā)動(dòng)一線職工查找各自工作崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)好的做法，推進(jìn)了“十個(gè)一”活動(dòng)的深入開(kāi)展。

十、進(jìn)一步加強(qiáng)了消防管理工作

根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)的要求，制定了全局構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程201*—201*年目標(biāo)任務(wù)規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)，提出了三年消防工作的工作目標(biāo)，并對(duì)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查，部署了全局消防安全“四個(gè)能力”檢查驗(yàn)收的相關(guān)工作。舉辦了“***地礦局消防法律知識(shí)培訓(xùn)班”，進(jìn)一步宣傳消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)主要內(nèi)容、消防栓、滅火器的正確使用方法以及火災(zāi)發(fā)生后選選擇逃生的正確方法，增強(qiáng)了職工消防安全知識(shí)，提高了對(duì)火災(zāi)事故的警惕性。針對(duì)工作要求201*年6月份局安委會(huì)辦公室組織開(kāi)展了消防桌面演練活動(dòng)，地調(diào)院、遙測(cè)院、礦調(diào)院、核勘院等地勘單位分別在項(xiàng)目部和機(jī)關(guān)大樓也組織開(kāi)展了消防演練活動(dòng)。演練結(jié)束后，演練人員進(jìn)行了總結(jié)座談，查出不足，以便完善相關(guān)工作。消防桌面演練活動(dòng)的開(kāi)展，使管理人員熟悉掌握應(yīng)急程序，強(qiáng)化預(yù)防能力和緊急情況應(yīng)對(duì)能力。圍繞“防火墻”工程，各地勘單位單位均加強(qiáng)了消防基礎(chǔ)工作，對(duì)各辦公場(chǎng)所、居住區(qū)域、施工區(qū)域定期不定期進(jìn)行消防安全檢查，做到了消防設(shè)施與器材配備齊全，有義務(wù)消防隊(duì)，并在全局各個(gè)辦公大樓均安裝了監(jiān)視設(shè)施。

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