縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
為認(rèn)真抓好依法治縣和法制宣傳教育工作,提高依法治會水平,進一步增強全縣工會干部和職工的法制觀念,深入貫徹落實縣委十三屆二次全會精神。我們結(jié)合實際,采取多項措施,就拓寬從源頭加大對依法治縣建設(shè)工作的宣傳力度,不斷開創(chuàng)以職工為本、主動依法科學(xué)維權(quán)的新局面,F(xiàn)將學(xué)習(xí)
貫徹情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),建立組織,明確依法治縣工作職責(zé)
為更好地、順利地開展好依法治縣和法制宣傳教育工作,縣總工會及時貫徹部署有關(guān)法制工作任務(wù)。成立以工會主席為組長的“六五”普法法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心部署,合理安排,努力為全縣廣大職工群眾服務(wù)。在機制上縣總工會內(nèi)部形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)抓好日常工作。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,不斷提升干部自身素質(zhì)
我們于元月8日,組織召開縣總機關(guān)全體干部職工會議,學(xué)習(xí)貫徹了關(guān)于《法治建設(shè)暨法制宣傳教育工作會議材料》及縣委、縣政府《關(guān)于表彰201*-201*年全縣依法治縣和法制宣傳教育先進集體和先進個人的通報》。通過組織學(xué)習(xí),大家認(rèn)為,我們要始終緊扣“依法維權(quán),切實維護廣大職工的合法權(quán)益”為主題,以提高工會干部和職工群眾法律素質(zhì)為目標(biāo),對工會的主要工作任務(wù),采取更有力的措施,提出新目標(biāo)新要求。全面落實科學(xué)發(fā)展觀,大力開展勞動法律法規(guī)及政策的學(xué)習(xí)宣傳工作,提高職工群眾的安全生產(chǎn)意識、民主參與、民主監(jiān)督意識,深入推進法制建設(shè)和“六五”普法工作,確保法制宣傳教育活動取得新的成效。
三、廣泛宣傳,營造氛圍,擴大法制教育宣傳形式
我們充分利用工會組織的特點和優(yōu)勢,不斷地學(xué)習(xí)宣傳,在工會干部和廣大職工中營造濃厚的氛圍。一是利用職工宣教陣地,在工會網(wǎng)站、工會信息等媒體廣泛宣傳普法工作,認(rèn)真開展好“12?4”全國法制宣傳日、“江淮普法行”活動。二是通過職工文體活動,積極營造學(xué)習(xí)宣傳的氛圍。以形式多樣的法制演講比賽、知識競賽等活動,以貫徹勞動合同法為契機,全面推進“普法下基層、進企業(yè)”活動,不斷提升全縣廣大工會干部和職工的自身素質(zhì)。三是召開系統(tǒng)、行業(yè)工會負(fù)責(zé)人會議,對學(xué)習(xí)貫徹情況進行討論交流,不斷把學(xué)習(xí)貫徹依法治縣和法制宣傳教育工作引向深入。
四、普法并舉,狠抓落實,確保職工隊伍穩(wěn)定與和諧
工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的職工群眾組織,工會干部是職工的代言人。為此,縣總工會要求各級工會干部:一要把學(xué)習(xí)貫徹依法治縣和法制宣傳教育工作作為“六五”普法的政治任務(wù);二要學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)與工會工作實踐相結(jié)合,進一步發(fā)揮工會組織在全縣工作大局中的作用;三要以《工會法》、《勞動合同法》、《安徽省集體合同條例》等法律法規(guī)為指南,樹立中國特色的社會主義維權(quán)觀,抓住發(fā)展和諧勞動關(guān)系這一主線開展工作,加強維護職工權(quán)益的機制建設(shè)。為推動全縣政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
第二篇:依法治縣工作情況匯報白水縣衛(wèi)生局
關(guān)于依法治縣工作的情況匯報
縣人大:
近年來,我局堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,與時俱進,開拓創(chuàng)新,認(rèn)真貫徹實施《傳染病防治法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《職業(yè)病防治法》《母嬰保健法》《獻(xiàn)血法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等行政法律法規(guī),按照“有法可依,有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的十六字方針,以“強化內(nèi)部管理,規(guī)范監(jiān)督行為,加大執(zhí)法力度,推進依法行政”為主線,緊緊圍繞群眾關(guān)心的就醫(yī)安全、公共場所及飲用水衛(wèi)生安全問題為重點,將經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督與開展專項整治相結(jié)合,不斷加大執(zhí)法力度,各項工作取得了較好成效,現(xiàn)將我局依法行政工作開展情況匯報如下:
一、主要做法
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局全面落實《執(zhí)業(yè)醫(yī)生法》《傳染病防治法》等法律法規(guī),成立了以局長任組長,主管副局長任副組長,主要業(yè)務(wù)科室人員為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制》,一方面將行政執(zhí)法檢查、辦案權(quán)、監(jiān)督權(quán)全部納入了責(zé)任制,并層層分解,做到責(zé)任到崗,人人有責(zé)。另一方面健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,制定完善了行政執(zhí)法相關(guān)制度,成立了局執(zhí)法辦,監(jiān)督所設(shè)立 1
稽查科,實行內(nèi)部監(jiān)督。同時將行政執(zhí)法責(zé)任制的執(zhí)行及工作任務(wù)的完成情況與個人工作實績相結(jié)合,年終進行考核評比,以促使行政執(zhí)法人員的工作責(zé)任心進一步增強,行政執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不斷提高。
(二)加大宣貫力度。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹衛(wèi)生法律法規(guī),不斷加強法制觀念,努力提高依法行政的自覺性。我局在廣泛宣傳的同時,本著有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,全心全意維護廣大人民群眾權(quán)益,做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格依法辦事,從法律的源頭上不斷增強依法行政的自覺性。不斷深化法制宣傳教育,重點圍繞《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等各項法律條文,對照《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》、《中執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《獻(xiàn)血法》等有關(guān)法律法規(guī),積極推進行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格依法辦事,有效地實施行政管理,為維護我縣經(jīng)濟和社會秩序,保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(三)強化人員培訓(xùn)。加強衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平。按省、市培訓(xùn)計劃要求先后選派人參加省、市級舉辦的培訓(xùn)班,大大提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。通過培訓(xùn),明確行政處罰執(zhí)法主體,規(guī)范辦事程序。我局作為醫(yī)療衛(wèi)生、公共場所、生活飲用水、職業(yè)放射衛(wèi)生、母嬰保健、獻(xiàn)血、醫(yī)師執(zhí)業(yè)執(zhí)法的行政主體,能依法
行使其法定職能,做出行政處罰。對案件的處理按以下順序依法辦理:案件受理、立案審批、現(xiàn)場調(diào)查取證(包括調(diào)查筆錄)、擬寫調(diào)查終結(jié)報告、提出行政處罰初步意見、局所組織合議、行政處罰告知書送達(dá)、行政處罰決定書送達(dá)、行政處罰執(zhí)行、結(jié)案報告、行政處罰案件歸檔等等,促進了依法行政的良性循環(huán)。
(四)加強依法行政。規(guī)范行政處罰,嚴(yán)格依法行政。我們在行政執(zhí)法、行政處罰過程中嚴(yán)格按照合法、合理、高效的要求,堅持五項原則:即:一是合法原則,做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法內(nèi)容合法、執(zhí)法程序合法;二是依據(jù)充分原則,做到以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;三是合理原則,在做出處罰前充分考慮案件情節(jié)、后果等多種因素給予適當(dāng)、較為合理的處罰;四是效率原則,提高工作效能;五是接受監(jiān)督原則,公開許可程序、收費處罰標(biāo)準(zhǔn),公開了投訴舉報電話,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。幾年來,我局所承辦的行政執(zhí)法案件中無一敗訴案件、無一過錯案件,行政執(zhí)法責(zé)任制工作收到了顯著良好的效果,保證了依法行政工作順利開展。
二、工作開展情況
(一)嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)。組織人員認(rèn)真開展學(xué)習(xí)《行政許可法》,了解《行政許可法》的規(guī)定,明確衛(wèi)生行政許可條件、程序、期限,規(guī)范行政許可行為。對衛(wèi)生行政許可實行服務(wù)承諾制、一次性告知制、公開衛(wèi)生許可審批程序、審
批期限、準(zhǔn)入條件和收費項目,為申辦者提供須知等材料,熱情接待申請人,耐心解釋和指導(dǎo)申辦人填寫有關(guān)申請材料等,受到群眾的好評。同時,嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān),逐步提高準(zhǔn)入條件,使經(jīng)營場所、衛(wèi)生狀況得到進一步改善。去年共審核發(fā)放公共場所衛(wèi)生許可證91件,健康體檢及發(fā)放健康證428人次,辦理衛(wèi)生許可證年審66件。
(二)醫(yī)療市場和傳染病防治工作步入良性發(fā)展軌道。與公安、檢察、監(jiān)察、計生等部門聯(lián)合,開展了打擊非法行醫(yī)專項整治活動,共出動執(zhí)法人員237人次,全縣共監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)463戶次,取締無證行醫(yī)單位9家,給予立案查處無證行醫(yī)案件9起,罰款4.3萬元,沒收醫(yī)療器械、藥品價值2.7萬元,查處超范圍行醫(yī)、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員案件18起,予以責(zé)令整改并處罰款共3.5萬元,進一步規(guī)范了我縣醫(yī)療市場。同時加強傳染病防控工作,就《傳染病防治法》貫徹落實情況進行檢查,對存在問題的單位及時下發(fā)整改意見要求其整改。
(三)公共場所得到規(guī)范化管理。出動衛(wèi)生監(jiān)督人員210人次,監(jiān)督檢查公共場所324戶次,其中旅館94戶次,美容美發(fā)128戶次,娛樂場所40戶次,其他公共場所62戶次。重點監(jiān)督檢查旅館住宿、美容美發(fā)業(yè)的清洗、消毒及控?zé)煷胧,發(fā)放衛(wèi)生監(jiān)督意見書297份,監(jiān)測健康相關(guān)產(chǎn)品及用品用具152家1416份,對檢查存在的問題及時提出了整改措
施,推動《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》的有序?qū)嵤。完成縣政府交付的大型活動和高考、中考期間衛(wèi)生監(jiān)督保障工作,確保了考生住宿衛(wèi)生安全。
(四)其他工作開展良好。加強對全縣集中式供水、二次供水單位的監(jiān)督監(jiān)測。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》,組織開展了《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,發(fā)放宣傳資料6000余份,接待咨詢?nèi)藬?shù)32人次。組織全縣14家從事放射診療單位工作的相關(guān)人員參加了省市業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),開展了放射工作人員個人劑量監(jiān)測和職業(yè)危害放射防護監(jiān)督檢查。對全縣50家中小學(xué)幼托機構(gòu)開展傳染病防治專項檢查,縣電視臺跟蹤報道,在檢查中有21家學(xué)校傳染病防治制度、傳染病疫情報告制度和消毒等管理制度落實不到位,我所及時告知學(xué)校,明確提出整改要求,并指導(dǎo)其完成整改。
三、存在問題
(一)執(zhí)法人員的辦事水平、工作方法還有待進一步完善,執(zhí)法力度還不夠大,整體執(zhí)法水平不夠高。
(二)衛(wèi)生執(zhí)法經(jīng)費投入不足,由于財政撥款少,經(jīng)費 投入嚴(yán)重不足,致使各種硬件設(shè)施的缺乏,包括辦公場所、辦公設(shè)備、專業(yè)監(jiān)測設(shè)備及車輛配備情況,這些問題直接導(dǎo)致部分專項整治工作無法正常開展,尤其無監(jiān)測經(jīng)費,對衛(wèi)生監(jiān)督工作造成很大困擾。
(三)人員編制缺少,專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,由于任務(wù)重,
工作量大,需要相當(dāng)大的監(jiān)督人力和時間,使得衛(wèi)生監(jiān)督有限的人力資源無法滿足正常監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)需要。
四、措施及建議
(一)進一步加強衛(wèi)生法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,努力提高全局領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工的法制意識和思想素質(zhì),使執(zhí)法人員知法、守法、懂法,增強貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī)的自覺性。
(二)強化執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè)、思想建設(shè)和自身建設(shè),努力提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、辦案能力。
(三)爭取政府支持,擴展人員編制,加大衛(wèi)生宣傳和執(zhí)法力度,提高群眾的衛(wèi)生法律知識和對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的認(rèn)識,對違法、違規(guī)行為,給予一定的處罰,維護衛(wèi)生法律的尊嚴(yán),同時通過處罰促使管理相對人自覺遵守相關(guān)法律法規(guī),主動配合做好相關(guān)的衛(wèi)生管理。
總之,我局在依法治縣方面做了一些工作,但按照上級要求還有一定差距,下一步,我們決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督幫助下,深入貫徹落實十八大精神和依法治國方略,使衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作更加規(guī)范,更為有力,不斷開創(chuàng)工作新局面,為全面推進衛(wèi)生系統(tǒng)的法制建設(shè)和構(gòu)建“五新”白水做出新的貢獻(xiàn)。
第三篇:201*年依法治縣工作情況匯報尊敬的省檢查考核組的各位領(lǐng)導(dǎo):
201*年,我縣依法治縣工作在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以維護社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),結(jié)合本縣實際,認(rèn)真開展各項工作,取得了較好的成績,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定,推進社會主義民主法治建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。根據(jù)《云
南省依法治省工作檢查考核實施辦法》,現(xiàn)將我縣依法治縣工作情況匯報如下:
一、明確目標(biāo),結(jié)合實際,狠抓落實
(一)依法執(zhí)政水平明顯提高
建立健全黨委學(xué)法用法制度,將學(xué)法用法列入縣委理論中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)內(nèi)容,黨委采取主題討論、專題研究、分層指導(dǎo)、典型引路等方法,每季度組織各級黨委(黨組)學(xué)法1次以上,同時,從省州高校中聘請法律專家到我縣開展法律法規(guī)知識講座,強化全黨依法執(zhí)政的法治觀念。黨委領(lǐng)導(dǎo)帶頭自覺維護憲法和法律的權(quán)威,用法律約束和規(guī)范自身行為,自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動。將依法治縣工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,擺到重要議事日程,不斷推動普法依法治理工作向縱深發(fā)展。根據(jù)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的總要求,制定了黨委工作的“八字職責(zé)”,即:領(lǐng)導(dǎo)、溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)就是要求各級黨委著眼于全局,集中精力抓帶有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大問題,把握政治方向,安排重要人事,決定重大事項,維護社會穩(wěn)定。溝通就是主動與人大、政府、政協(xié)交流工作情況,暢通信息渠道。協(xié)調(diào)就是統(tǒng)籌組織好各方面的工作,使其各就各位、各司其職、各負(fù)其責(zé),形成合力。服務(wù)就是支持各方依法行使職權(quán),為各方開展工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造良好環(huán)境。對政府工作,堅持“一個統(tǒng)一、兩個各自”,即在事關(guān)全局的重大問題上,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、做出決斷。對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項,實行決策前進行合法性論證,由法律顧問團把好法律關(guān),廣泛征求有關(guān)部門和群眾的意見和建議,最終集體討論研究決定。積極支持審判機關(guān)和檢察機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán),提高司法隊伍的素質(zhì),加強對司法活動的監(jiān)督和保障,確保司法的公正和效率。在職能分工上,黨政領(lǐng)導(dǎo)各自履行職責(zé),各自發(fā)揮職能作用,黨委不去作過多的干預(yù)。同時還制定了明確界定黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)人、特別是黨委主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的規(guī)定,清晰權(quán)力邊線,防止以黨代政、以黨攬政。強化黨內(nèi)監(jiān)督機制,緊緊抓住立黨為公、執(zhí)政為民這個根本,實施了“兩輪齊動”的監(jiān)督管理新體制,使黨內(nèi)監(jiān)督逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道!皟奢嘄R動”就是一方面加強黨內(nèi)監(jiān)督,另一方面實行黨內(nèi)民主。監(jiān)督與民主齊動,民主與監(jiān)督并行。在加強黨內(nèi)監(jiān)督上,重點抓了體制創(chuàng)新和制度建設(shè)。按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的總要求,結(jié)合自身實際,制定了《××縣關(guān)于加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》和配套制度措施,從制度設(shè)計上把黨內(nèi)各個層面都納入黨內(nèi)監(jiān)督范圍,并將監(jiān)督重點放在“一把手”身上,從解決重點難點問題入手,建立健全教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。在實行黨內(nèi)民主方面,以健全黨員民主權(quán)力保障機制為取向,制定了黨內(nèi)民主實施細(xì)則,完善了黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、黨內(nèi)民主生活會制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議制度。既調(diào)動了廣大黨員干部的積極性,又增強了黨內(nèi)監(jiān)督機制的效能,提高了依法執(zhí)政能力。
(二)地方立法有序開展
我縣由于不具備立法權(quán),重點在落實制度建設(shè)和創(chuàng)新方面。重點審議政府規(guī)范性文件,先后審議了《馱娘江自然生態(tài)保護區(qū)管理辦法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《坡芽歌書管理辦法》等規(guī)范性文件。針對我縣歷年制定的規(guī)范性文件與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的實際,提出了立修并重的舉措。搞好論證和開好聽證會,完善各項機制。涉及經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理、公開服務(wù)、社會民生和市場監(jiān)管等方面的規(guī)范性文件得到進一步加強。
(三)依法行政穩(wěn)步推進
今年以來,以貫徹實施《全面推進依法行政實施綱要》為重點,以做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件審查備案為主要內(nèi)容的各項工作,不斷強化服務(wù)意識,切實提高工作質(zhì)量和辦事效率,全縣法制工作逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化。一是加強領(lǐng)導(dǎo),理清責(zé)權(quán)。按照《文山州推行行政執(zhí)法責(zé)任制實施意見》和《關(guān)于明確執(zhí)法職責(zé)材料報送要求通知》的要求,及時將《意見》和《通知》轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,認(rèn)真對我縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制和梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法職責(zé)作了布置和安排,全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個部門對本單位的執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法種類的各項內(nèi)容進行了認(rèn)真的清理,并對各部門的執(zhí)法依據(jù)進行了公告。同時,制定了《××縣學(xué)習(xí)宣傳〈全面推進依法行政實施綱要〉工作方案》和《××縣全面推進依法行政五年規(guī)劃和年度計劃》,對相關(guān)工作進行了具體的安排和部署。二是嚴(yán)格執(zhí)法,不斷規(guī)范政府行為!缎姓S可法》和《行政處罰法》頒布實施以來,認(rèn)真組織相關(guān)
職能部門對全縣所有行政審批項目、實施主體和許可收費進行了全面清理,對清理出來的行政許可實施主體、許可項目和規(guī)范性文件在縣政務(wù)網(wǎng)上進行了公布。建立了統(tǒng)一受理許可申請、統(tǒng)一送達(dá)許可決定制度、公示制度、一次性告知制度、期限制度、收費制度、一個窗口對外制度、責(zé)任追究制度,行政許可運行程序不斷得到規(guī)范。加強對許可事項事中、事后的監(jiān)管工作,適
時對各單位實施行政許可行為進行監(jiān)督檢查,及時糾正實施過程中的違法行為,要求各行政許可機關(guān)按照“誰許可、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)督”的原則,建立健全監(jiān)督檢查制度,強化對被許可人的監(jiān)督,把事前審批與事后監(jiān)管有機結(jié)合起來。狠抓行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和執(zhí)法隊伍、證件的監(jiān)督管理工作,執(zhí)證上崗率為100%。加強行政許可配套制度建設(shè),制定政務(wù)公開工作規(guī)范、行政許可聽證規(guī)定、統(tǒng)一辦理、集中辦理、聯(lián)合辦理制度,建立健全符合我縣實際的行政許可法配套制度體制。按照“建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制”的要求,明確了執(zhí)法職責(zé),考核評議,依法賠償?shù)葍?nèi)容,層層分解細(xì)化執(zhí)法責(zé)任,做到執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序三個合法。三是加強規(guī)范性文件的制定和備案工作,確保政府抽象行政行為合法性。始終堅持“政令統(tǒng)一,法制統(tǒng)一”的原則,按規(guī)定的權(quán)限、程序制定和公布規(guī)范性文件,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門起草的規(guī)范性文件登記審查,發(fā)現(xiàn)違法或不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件責(zé)成制定機關(guān)自行糾正,對拒不糾正的,由法制機構(gòu)提出意見報縣政府改變或撤銷,或向社會公告,宣布規(guī)范性文件無效。對政府法制部門起草的規(guī)范性文件,首先在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,形成初稿,然后發(fā)送各有關(guān)部門廣泛征求意見,綜合部門的意見后再定稿。規(guī)范性文件制定后,嚴(yán)格按照《云南省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》的規(guī)定報州政府登記,州級準(zhǔn)予登記后,在××政務(wù)網(wǎng)上向社會公布,在規(guī)定時間內(nèi)報州級備案。對不按《辦法》規(guī)定的程序制定出臺規(guī)范性文件的,進行通報,并按《云南省規(guī)范性文件備案過錯責(zé)任追究規(guī)定》追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是認(rèn)真做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和案卷管理工作。建立了行政復(fù)議案件的登記制度,嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》規(guī)定程序,公平、公正、公開辦案,對疑難案件,除向申請人、被申請人、第三人了解情況外,主動深入到現(xiàn)場及申請人家中查看和了解情況,并認(rèn)真分析研究,確保行政行為既合法又適當(dāng)。對于當(dāng)事人不服縣政府行政行為申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的案件,認(rèn)真組織證據(jù)、材料,積極參與應(yīng)訴,維護了政府行政行為的權(quán)威性和合法性,促進了依法行政。同時,嚴(yán)格案件卷宗管理,做到案卷及時整理歸檔,安排專人負(fù)責(zé)卷宗、檔案的入檔、編號和裝訂。201*年共收到各類行政復(fù)議申請4件,其中:受理2件,作出不予受理決定的1件,撤回申請1件,已辦結(jié)2件。
(四)公正司法成效明顯
一是健全機制。建立健全了行政執(zhí)法與刑事司法銜接、民事行政檢察、刑事案件監(jiān)督、辦案一體化、邊境協(xié)查、案件審判執(zhí)行監(jiān)督和案件協(xié)調(diào)等機制。建立了邀請偵辦案件民警旁聽庭審和法官指導(dǎo)民警辦案制度,加強重大案件偵查、起訴、審判過程的協(xié)調(diào)配合,司法機關(guān)權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運作,工作機制健全完善,法律效果與社會效果有機統(tǒng)一。二是規(guī)范法律文書,把好質(zhì)量關(guān)。司法機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行案件質(zhì)量評查制度,對辦結(jié)的每件案件從立案到立卷歸檔進行全面的評查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。制定了《案件評查監(jiān)督辦法及標(biāo)準(zhǔn)》、《訴訟文書檔案材料的排列順序》、《關(guān)于制作裁判文書若干問題的規(guī)定》等制度,并出臺相關(guān)的獎懲措施,對辦案部門和人員審查案件事實、證據(jù)和文書格式及制作質(zhì)量進行了監(jiān)督,法律文書得到不斷的規(guī)范。三是依法及時有效打擊犯罪,正確適用法律。始終堅持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢,依法打擊各種違法犯罪活動,在刑事審判過程中堅持罪刑法定原則,嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān),確保案件質(zhì)量。貫徹執(zhí)行“寬嚴(yán)相濟”的刑事司法政策。依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全的暴力犯罪和侵財型多發(fā)性發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,增強人民群眾的安全感。同時,對犯罪情節(jié)輕微或具有從輕、減輕、免除處罰情節(jié)的,依法從寬處罰。201*年,檢察機關(guān)共受理審查逮捕案件152件265人,移送審查起訴刑事案件175件273人,提起公訴149件217人;審判機關(guān)受理各類刑事案件174件258人。四是妥善調(diào)節(jié)經(jīng)濟和社會關(guān)系,維護社會穩(wěn)定。緊緊圍繞服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局,充分發(fā)揮司法機關(guān)職能作用,最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素,著力維護社會和諧穩(wěn)定,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。在民商事審判工作中始終堅持“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的原則,把調(diào)解工作貫穿審判全過程,正確運用寬嚴(yán)相濟的刑事政策,積極化解矛盾糾紛,努力減少社會對立面。全年審判機關(guān)共受理民商事案件738件(含行政非訴12件),審結(jié)721件,結(jié)案率為97.7%;檢察機關(guān)立足于教育、感化和挽救的方針,慎用、少用逮捕措施,對18人做出不捕決定,對依法可以免除刑罰的3人做出不起訴。建議適用簡易程序快速辦理輕微刑事案件41件。五是全面推行司法政務(wù)公開,落實各項便民措施。檢察開通了全州首個職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)站和基層檢察院門戶網(wǎng)站,使信息化建設(shè)和檢務(wù)公開工作均邁上了新臺階。將便民服務(wù)全面融入到日常工作中,把迎客廳變?yōu)椤皺z務(wù)便民服務(wù)大廳”,最大程度地拉近檢察機關(guān)與人民群眾的距離,設(shè)立了熱線服務(wù)電話,在××縣職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)開通舉報信箱,方便群眾舉報,通過科技化服務(wù)設(shè)施和人性化服務(wù)態(tài)度搭建起了檢民“連心橋”。審判機關(guān)開展了“巡回法庭”活動,對一些簡易的民事糾紛,組織法官到當(dāng)事人所在地審理案件,上門服務(wù),減輕當(dāng)事人經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。六是落實人民監(jiān)督員、人民陪審員制度。認(rèn)真貫徹落實全國人大常委會《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》精神,根據(jù)審判工作需要,重新考察、推薦并提請縣人大常委會任命了12名人民陪審員,成立了人民陪審員管理辦公室,切實加強對人民陪審員的教育培訓(xùn)和日常管理,提高陪審質(zhì)量。全年共邀人民陪審員參加審理各類案件78件,參加庭審觀摩3次14人。繼續(xù)全面推進人民監(jiān)督員工作,定期邀請聘任的6名人民監(jiān)督員對隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作和作風(fēng)教育進行監(jiān)督,今年人民監(jiān)督員共監(jiān)督案件4件,有力地促進了司法機關(guān)辦案質(zhì)量的提高。七是規(guī)范執(zhí)法行為和自由裁量權(quán)。檢察機關(guān)制定《關(guān)于進一步加強檢察機關(guān)辦案安全規(guī)范工作的意見》,嚴(yán)格執(zhí)行最高人民檢察院出臺的《關(guān)于扣押、凍結(jié)款物工作規(guī)定》、《人民檢察院在辦理直接立案偵查案件工作中加強安全防范的規(guī)定》、《關(guān)于確定檢察機關(guān)工作秘密的意見》,省人民檢察院《云南省檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部辦案安全防范工作八項責(zé)任》、《云南省檢察機關(guān)辦案安全防范工作十項紀(jì)律》,這些制度和機制的出臺,嚴(yán)格規(guī)范了檢察機關(guān)的執(zhí)法行為。審判機關(guān)建立和完善了《案件評查監(jiān)督辦法及標(biāo)準(zhǔn)》、《案件超審限責(zé)任追究、處理及處罰辦法》等相關(guān)工作制度,完善監(jiān)督機制,強化內(nèi)部監(jiān)督,全面開展案件質(zhì)量評查,防止法官濫用自由裁量權(quán),著力規(guī)范執(zhí)法行為。加強外部監(jiān)督,聘請了人民陪審員、黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員和執(zhí)行義務(wù)監(jiān)督員,堅持實行《案件審理廉政回訪卡》制度,在受理立案時就將《案件審理廉政回訪卡》送達(dá)雙方當(dāng)事人,接受當(dāng)事人的監(jiān)督,確保審判執(zhí)行活動公正廉潔。八是執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和執(zhí)法監(jiān)督機制得到落實,監(jiān)督機制得到完善。建立健全《執(zhí)法責(zé)任制》、《審判公開制度》、《首問首辦責(zé)任制》、《案件超審限責(zé)任追究、處理及處罰辦法》、《規(guī)范法官司法廉潔行為的“十不準(zhǔn)”規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行法官法有關(guān)懲戒制度的若干規(guī)定》、《工作人員不過問案件制度》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《關(guān)于加強配合和監(jiān)督確保刑事案件辦案質(zhì)量的意見(試行)》等各項規(guī)章制度,形成了一套比較完善的制度體系。通過嚴(yán)格落實這些制度,對規(guī)范執(zhí)法行為,加強監(jiān)督制約有著重要的作用。九是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)明顯進步,人民群眾對司法工作滿意度不斷提高。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、解放思想“大學(xué)習(xí)、大討論”活動讀本、“人民法官為人民”、“四個向我看齊”活動等主題實踐教育活動,進一步增強司法人員理想信念和宗旨意識,自覺用科學(xué)發(fā)展觀和“三個至上”武裝頭腦,指導(dǎo)實踐。牢固樹立“為大局服務(wù),為人民司法”和“公正司法,一心為民”的宗旨,切實轉(zhuǎn)變司法作風(fēng),做到充分尊重民意、著眼服務(wù)民眾、堅決維護民權(quán),努力為人民群眾辦實事、辦好事、解難事,堅持司法為民、司法便民、司法護民。
(五)基層民主法治建設(shè)不斷加強
積極開展“民主法治村”創(chuàng)建活動,按照“四民主、兩公開”要求,通過建章立制、實行民主公開和民主集中制,強化民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,并實行政務(wù)、財務(wù)公開公示制度,進一步推進了依法治理的進程,創(chuàng)建率達(dá)90%,村(居)委會等基層群眾自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的功能不斷完善。企事業(yè)單位、社會組織和中介組織全面開展規(guī)范化建設(shè)活動,健全民主管理等規(guī)章制度,完善和規(guī)范管理機制,把學(xué)法用法情況納入經(jīng)營管理和效益考核的重要內(nèi)容,建立和完善評價及評估機制,加強法制宣傳教育陣地建設(shè),積極開展各種形式的法制宣傳教育活動?h電力公司、電信公司、剝隘七醋廠、花甲錳粉廠等重點企業(yè)建立企業(yè)法律顧問制度,并普遍聘請了法律顧問,為企業(yè)解決遇到的法律事務(wù)和職工法律訴求合法引導(dǎo),促進了企事業(yè)單位經(jīng)濟發(fā)展。
(六)法律監(jiān)督不斷強化
加強黨風(fēng)監(jiān)督和廉政監(jiān)督工作,逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話制度、誡勉談話制度、述職述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度等,推動黨員監(jiān)督工作的深入開展。制定詳細(xì)的監(jiān)督計劃和可操作的監(jiān)督辦法,先后組織開展了黨政干部公款出國(境)旅游、公務(wù)用車配備使用、小靈通捆綁使用辦公電話等專項清理工作,加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律、厲行節(jié)約八項要求落實情況的監(jiān)督檢查,切實把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動統(tǒng)一到為民、務(wù)實、清廉的要求上來。堅決杜絕在參加會議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間用公款相互宴請和以同鄉(xiāng)會、校友會等各種聯(lián)誼活動名義用公款請客送禮不廉潔行為。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗成效顯著,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行監(jiān)督機制健全,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部各項廉政制度得到全面落實?h人大根據(jù)法定職權(quán)開展執(zhí)法檢查和監(jiān)督,制定了詳細(xì)的監(jiān)督計劃和可操作的監(jiān)督辦法,堅持圍繞保增長,加強對國民經(jīng)濟和財政預(yù)算的審查與監(jiān)督;圍繞保民生,加強對民心工程建設(shè)的監(jiān)督;圍繞保穩(wěn)定,加強對行政司法工作的監(jiān)督;圍繞保落實,加強對法律法規(guī)貫徹實施情況的監(jiān)督。年內(nèi)共共辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案367件,辦結(jié)率均達(dá)到100%。縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)完善相關(guān)工作制度,創(chuàng)新信訪舉報形式和渠道,開設(shè)了檢察政務(wù)網(wǎng),落實首辦首問責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,加強信訪舉報案件的查辦、督辦,做到了件件有落實、事事有回音。社會監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督作用有效發(fā)揮,各種監(jiān)督渠道保證暢通。
(七)法制宣傳穩(wěn)步推進
全縣建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實施、人大政協(xié)監(jiān)督、全社會共同參與的普法工作運行機制,組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費保障得到進一步加強。全面落實“五五”普法規(guī)劃,大力開展“三月綜治和法制宣傳月”、“12.4“全國法制宣傳日及部門法律法規(guī)宣傳日活動,廣泛宣傳憲法和部門法律法規(guī),弘揚社會主義法治精神。深入實施”法律六進“活動,各級各部門自主開展學(xué)法培訓(xùn),積極開展送法進企業(yè)、進鄉(xiāng)村(社區(qū))、進學(xué)校、進機關(guān)、進單位、進軍營等活動,工作人員法律素質(zhì)明顯提高,依法履職的能力和水平明顯提升。廣泛開展全民法制宣傳教育,成功舉辦全縣領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、“五五”普法骨干培訓(xùn)、全民普法考試、慶祝新中國成立60周年法律知識競賽、青少年法制宣傳教育、農(nóng)村法制宣傳教育年等活動,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政和依法辦事的能力和水平,增強全體公民的法律素質(zhì)和法律意識。充分發(fā)揮電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,辦好《××政法》、《法制園地》等法制類專題欄目,及時播報地方法治工作動態(tài)。201*年,全縣共開展法制宣傳187場(次),發(fā)放宣傳資料6.5萬份,出動宣傳車宣傳52次,為中小學(xué)上法制課46次,出板報、櫥窗120期,懸掛橫幅45條,廣播、電視宣傳860次,發(fā)放《農(nóng)村常用法律知識讀本》9.2萬本,向?qū)W校贈送《青少年常用法律知識問答》3.2萬冊,向群眾解答法律咨詢2500余人次,宣傳法律法規(guī)10余個,受教育群眾達(dá)18萬余人(次)。
(八)社會和諧平穩(wěn)發(fā)展
全縣圍繞擾亂礦山管理、公路建設(shè)、征地訴遷、道路交通等正常管理秩序的治安處罰行為,圍繞“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為,圍繞涉黑涉惡及其它嚴(yán)重刑事犯罪行為,圍繞破壞社會環(huán)境和保護未成人合法權(quán)益等大力開展專項打擊和綜合治理,積極清理執(zhí)行難案,有效整治各種擾亂社會正常秩序的不良行為,農(nóng)村基層群防群治機制健全,社會治安形勢進一步改善。全縣社區(qū)矯正工作機構(gòu)建立、人員到位、制度完善、對象清楚、監(jiān)督落實,防控體系進一步健全,工作扎實穩(wěn)步推進。社會矛盾糾紛調(diào)處機制日趨完善,人民調(diào)解解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的工作機制運行良好。堅持縣、鄉(xiāng)每月開展矛盾糾紛排查和村每周排查一次的矛盾糾紛排查制度,將大量的社會矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),全年共排查調(diào)處矛盾糾紛1300余件,比去年同期下降6%。協(xié)助州局順利舉辦云南、廣西兩省(區(qū))四州(市)行政接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作會議,加強了我縣與周邊縣市聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作力度,維護了邊疆社會穩(wěn)定。
(九)法律服務(wù)不斷規(guī)范
全縣律師、公證、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)機構(gòu)健全,有律師事務(wù)所1所,律師7人;公證處1個,公證員3人;基層法律服務(wù)所13所,法律工作者26人。教育引導(dǎo)律師、公證員、法律服務(wù)工作者,強化服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的意識,牢固樹立執(zhí)業(yè)為民的理念,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,全面提升法律服務(wù)質(zhì)量和水平。一是強化律師管理工作,積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。認(rèn)真貫徹實施新修訂的《律師法》,建立健全律師事務(wù)所各項內(nèi)部管理制度和律師職業(yè)資格、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德的綜合評價標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范律師收費和檔案管理。圍繞開展“法律服務(wù)和法律援助工作為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)”主題實踐活動,努力改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,促進全縣律師工作健康有序發(fā)展。二是積極做好公證工作,提高公證公信力。圍繞黨委、政府工作大局,拓寬服務(wù)范圍,延伸服務(wù)深度。做好涉及人民群眾切身利益的熱點、難點問題公證事項,在重點工程、房屋拆遷、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招投標(biāo)、金融等領(lǐng)域不斷開辟新的公證業(yè)務(wù),注重發(fā)揮公證預(yù)防性功能,使之成為提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為、降低訴訟的重要載體。三是做好法律援助工作,擴大法律援助覆益面。加大法律援助的宣傳和學(xué)習(xí)推廣“**經(jīng)驗”的力度,健全完善法律援助制度和工作網(wǎng)絡(luò),建立全縣統(tǒng)一規(guī)范的法律援助案件檔案管理制度。降低法律援助門檻,合理調(diào)整困難標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)援盡援,確保法律援助案件辦案數(shù)量逐年增長。特別是加大農(nóng)民工和弱勢、特殊群體法律援助工作的力度,簡化程序,為受援人提供及時、便捷、高效的法律援助服務(wù)。四是最大限度地發(fā)揮基層法律服務(wù)效能。逐步建立集人民調(diào)解、法律服務(wù)、法制宣傳、法律顧問、法律咨詢、法律援助等法律服務(wù)窗口。加強管理和指導(dǎo),制定規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)基層法律服務(wù)工作者恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,把服務(wù)工作重心轉(zhuǎn)向社區(qū)、基層、企業(yè)和弱勢群體。法律服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部制度健全,自律管理加強。法律服務(wù)人員依法執(zhí)業(yè),服務(wù)質(zhì)量明顯提高,基本滿足人民群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,無嚴(yán)重違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。全年共辦理各類公證案件191件,律師代理訴訟案件133件,法律服務(wù)工作者代理案件248件,辦理援助案件162件。
(十)保障措施順利落實
縣委、政府高度重視依法治縣工作,不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,部署依法治縣工作任務(wù),及時研究解決工作中遇到的困難和問題。實行依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)級普法依法治理工作制度,加強對鄉(xiāng)級工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。把普法工作納入各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核,實行全縣普法依法治理工作目標(biāo)量化分解,使重點工作任務(wù)得以落實。普法經(jīng)費列入財政預(yù)算并按時足額撥付到位,確保工作正常運轉(zhuǎn)?h依法治縣辦認(rèn)真履行職責(zé),當(dāng)好縣委、政府的參謀助手,積極發(fā)揮組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和聯(lián)系功能,制定全州年度工作計劃和工作措施,組織落實各項任務(wù),推動依法治縣工作穩(wěn)步發(fā)展。
二、存在的困難和問題
1、因我縣經(jīng)濟欠發(fā)達(dá),對依法治縣工作投入不足。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作發(fā)展不平衡。
3、隊伍建設(shè)有待加強。
第四篇:縣“四五”普法依法治縣工作情況匯報xx縣的普法依法治縣工作,在縣委、縣政府等幾個班子的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以服務(wù)于“加快發(fā)展、富民強縣”的大局為中心,深入開展“四五”法制宣傳教育,在全縣各級各部門的共同努力下,“四五”普法全面啟動,健康發(fā)展。
一、“四五”普法全面啟動
一是“四五”普法動員大會順利召開。去年12月29日召開了全縣“四五”普法暨依法治縣動員大會?h直各單位主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管書記、普治辦主任、司法所長、城關(guān)地區(qū)各完中、完小校長、先進集體代表、先進工作者等200人參加會議?h領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話、表彰了先進,印發(fā)了縣委、縣政府批轉(zhuǎn)的《縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》,標(biāo)志著我縣“四五”普法工作全面進入實施階段。
二是建立了機構(gòu)!八奈濉逼辗▎右詠,全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)大多數(shù)單位建立了普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,不少單位由一把手擔(dān)任普法領(lǐng)導(dǎo)小組組長,有效地推進了普法工作。
三是制定了“四五”普法計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在去年普治工作基礎(chǔ)上,對照全縣“四五”普法規(guī)劃和今年全縣普法依法治理工作要點,制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的普法計劃。到目前為止,已有24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、55個縣直機關(guān)單位、2個重點企業(yè)、5所完中結(jié)合實際,制定了各自的“四五”普法計劃,任務(wù)明確,重點突出。
二、普治活動正常開展
今年是“四五”普法規(guī)劃全面實施的第一年,也是最關(guān)鍵的一年。全縣上下按照普治辦下達(dá)的工作要點,結(jié)合實際開展了形式多樣、內(nèi)容豐富,并取得一定實效的普治實踐活動。
1、繼續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和公務(wù)員法律知識培訓(xùn)。今年,我縣進一步健全和完善了政府法律顧問制度,全縣各法律服務(wù)機構(gòu)共應(yīng)聘擔(dān)任縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法律顧問52家。各級、各部門班子成員都能夠自覺學(xué)習(xí)法律知識。按照《中宣部、人事部、司法部關(guān)于在全國公務(wù)員中開展學(xué)法、用法活動和進行依法行政培訓(xùn)的意見》,以及縣人事局、司法局關(guān)于在全縣公務(wù)員中開展學(xué)法用法、依法行政培訓(xùn)的通知要求,在全縣公務(wù)員通用法律知識培訓(xùn)班中,各單位主要負(fù)責(zé)人都能積極參加培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。從去年11月份開始到目前為止已舉辦了9期培訓(xùn)班,對1000余名公務(wù)員進行了系統(tǒng)培訓(xùn),考試合格率100%。為全面貫徹全國領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法電視電話會議精神,縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局認(rèn)真開展了調(diào)研和討論,草擬了“霍山縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實施意見”,經(jīng)縣委第十次常委會研究,同意批轉(zhuǎn)實施。
2、建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法培訓(xùn)制度,抓住全縣工業(yè)企業(yè)開展“三項教育”活動的契機,加大對企業(yè)經(jīng)管人員的法律教育力度。采取集中辦培訓(xùn)班、自學(xué)、法律知識競賽等不同形式,在企業(yè)中掀起學(xué)法的熱潮。縣司法局組織編印、下發(fā)了《企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識應(yīng)知應(yīng)會》讀本201*冊,涉及的內(nèi)容有憲法、民法、民訴法和市場主體法、市場行為法、市場管理法以及宏觀調(diào)控法等40個法律法規(guī),深受企業(yè)干部、職工歡迎。4月16日至19日,在縣法律培訓(xùn)中心舉辦了首期全縣重點工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人員法律培訓(xùn)班,全縣26個企業(yè)分管經(jīng)營的廠長、經(jīng)理和相關(guān)人員近80人參加了學(xué)習(xí),并順利通過了考試。為豐富企業(yè)法制宣傳的形式,提高學(xué)法用法的效果?h司法局精心策劃、充分準(zhǔn)備,在迎駕酒業(yè)集團的大力支持下,9月20日在縣政府禮堂舉辦了“迎駕杯”法律知識競賽。這些活動的開展,把企業(yè)的普法活動推向新的高潮。
3、青少年學(xué)生學(xué)法用法列入教學(xué)計劃。大多數(shù)學(xué)校都開設(shè)了法制課,訂購了統(tǒng)一的法制教材,聘請了專(兼)職法治副校長、輔導(dǎo)員,根據(jù)青少年的特點,把課堂的法制教育與其它豐富多彩的法制實踐結(jié)合起來,并采用圖片展、“模擬法庭”、法律知識講座等形式,加強多渠道普法效能。僅城關(guān)地區(qū)各學(xué)校參加以法制宣傳、文明創(chuàng)建為主題的大型宣傳活動15次,人數(shù)達(dá)3700多人次。
4、加大農(nóng)村普法力度,在農(nóng)村的普法難點上有所突破。我縣在開展“法律扶貧工程”、“法律進萬家”、“送法下鄉(xiāng)”等活動過程中,充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒介,開辦了《農(nóng)民普法園地》、《法律信箱》、《農(nóng)村普法之聲》等品牌欄目,用最直觀、最有效的方式把法律送到最基層。開展農(nóng)村“法律明白人”培訓(xùn)班,培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土法律人才,讓其成為群眾解決疑難問題的主心骨。到目前為止,共分14批培訓(xùn)“法律明白人”504人。為鞏固培訓(xùn)成果,201*年9月16日至18日,在前8批培訓(xùn)的294人中抽100名,進一步加強骨干培訓(xùn)。在開展法律進萬家活動中,對具有初中以上文化程度的戶主發(fā)放法律讀本。讀本分三種形式:法規(guī)匯編、知識問答、案例選編。對不同層次的農(nóng)民群體,分別發(fā)放了《農(nóng)村常用法律知識問答》、《外出務(wù)工人員法律知識100問》、《婦女兒童老人權(quán)益保障100問》、《農(nóng)村經(jīng)濟法律知識100問》。發(fā)放數(shù)達(dá)8000冊,并有基層司法所巡回輔導(dǎo),解難釋疑。推動了農(nóng)村群眾的自學(xué)、互學(xué)活動,對身邊涉法問題,知道有哪些法律、法規(guī),保護哪些方面權(quán)益,知道如何向有關(guān)機關(guān)請求保護自己的合法權(quán)益。5月至7月縣司法局20余人次在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,先后到諸佛庵鎮(zhèn)、太陽鄉(xiāng)、上土市鎮(zhèn)陡沙河村、桃源河鄉(xiāng)桃源河村開展送法下鄉(xiāng)活動,他們一是設(shè)立咨詢臺現(xiàn)場為群眾解答法律咨詢300人次,散發(fā)法律教材千余冊、普法宣傳材料201*份;二是分別召開了各村干部和群眾大會,就農(nóng)村普法重要性和涉農(nóng)方面的法律知識進行了宣講,并召開了“法律明白人”回訪座談會,了解廣大農(nóng)民的法律需求情況。在開展法制宣傳活動中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把法制宣傳與調(diào)解糾紛、稅費征收、計劃生育、村民委員會改選結(jié)合起來。桃源河鄉(xiāng)在稅法宣傳月中,領(lǐng)導(dǎo)帶隊到各村設(shè)立稅法宣傳臺,每村宣傳兩天;諸佛庵鎮(zhèn)在茶季用10天時間利用宣傳車到各村進行法制宣傳。各基層法律服務(wù)所繼續(xù)推行“十元錢”法律顧問活動。大化坪法律服務(wù)所在開展這一活動中,為更好地為民服務(wù),印制了“便民服務(wù)卡”,承諾服務(wù)項目。這些活動的開展,使農(nóng)村干部群眾權(quán)利和義務(wù)觀念、民主和法制觀念、守法和依法辦事觀念得到了加強。在農(nóng)村普法難點上取得了較大突破,推進了基層依法治理。
5、繼續(xù)開展多形式的法制宣傳教育活動。為增強普法實際效果,根據(jù)不同時期的中心工作和群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題開展普法教育,突出因人、因事、因時施教。首先,做好法制宣傳月、周、日系列宣傳活動。通過街頭義務(wù)咨詢、普法電視訪談、報刊專欄、法律知識競賽等富有特色、群眾喜聞樂見的宣傳活動,為依法治縣創(chuàng)聲勢,造氛圍。3月7日至14日“婦女維權(quán)周”活動、“3·15”期間的“科學(xué)消費”為主題的系列宣傳活動、“6·5”環(huán)保法制宣傳活動,各專業(yè)法實施主管部門都分別組織開展了規(guī)模較大的宣教活動,其中,集中開展了工會法、勞動法、建筑法、公司法、殘疾人保障法等專項法律、法規(guī)宣傳活動。在《代表法》宣傳期間,對縣直機關(guān)部門班子成員進行了代表法知識考試。在去年的“12·4”法制宣傳日、憲法宣傳周期間,全縣上下廣泛開展法制宣傳系列活動,為我縣“四五”普法的全面開展起到了積極推動和促進作用。二是,圍繞中心開展專題專項宣教。5月16日,在縣政法委的率領(lǐng)下,政法幾家組成了5個調(diào)研組分別進駐漫水河鎮(zhèn)、上土市鎮(zhèn)、太平畈鄉(xiāng)、太陽鄉(xiāng)、道泗沖鄉(xiāng),開展以民間糾紛大排查大調(diào)解、社會治安、維護社會穩(wěn)定為主題的調(diào)研工作。采取以法制宣傳教育為龍頭,召開鄉(xiāng)、村部分人員座談會,個別走訪等形式,大力開展法制宣傳教育,有效地化解了民間矛盾,促進人心安定,社會穩(wěn)定。三是,結(jié)合貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,于6月25日舉辦了“霍山縣方圓紙業(yè)杯公民道德文明建設(shè)知識電視大賽”活動,此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制宣講組也采取多種形式深入村組,巡回宣講法律,解答法律咨詢。
6、結(jié)合嚴(yán)打整治斗爭,開展區(qū)域?qū)m椫卫怼a槍ㄖ⻊趧?wù)市場今年以來出現(xiàn)的一些不法行為,縣委、縣政府決定從6月份開始,結(jié)合“嚴(yán)打”整治斗爭,在城關(guān)及周邊地區(qū),開展專項治理工作?h普治辦依照“依法辦事、突出重點、標(biāo)本兼治”的整治原則,組織開展了《建筑法》、《安徽省建筑市場管理條例》等專項宣教活動。在城關(guān)地區(qū)文明創(chuàng)建的拆遷工作中,各部門都以法制宣傳開道,有力地支持和配合了拆遷中的攻堅工作。
總之,自“四五”普法動員大會以來,我縣的普治工作取得了一定成績,有了一個良好的開端,這是各級黨委、人大、政府重視支持的結(jié)果,是各領(lǐng)導(dǎo)組成員單位協(xié)同合作的結(jié)果。
三、存在的主要問題
1、有些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志還不能從依法治國的高度和保障國家長治久安的高度,以及建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟客觀需要的高度,來認(rèn)識普法和依法治理工作;有的把它當(dāng)成治散治亂、解決群眾關(guān)心的熱點難點問題的一種權(quán)宜之計。導(dǎo)致有些單位“四五”普法“無計劃、無組織、無活動”,對本系統(tǒng)、本行業(yè)的普治工作無安排、無督查、無總結(jié)。
2、在規(guī)范化、制度化方面有待進一步完善。干部學(xué)法特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的制度沒能很好堅持。
3、在學(xué)校,兼職法治副校長、輔導(dǎo)員的作用沒有很好發(fā)揮,有的流于形式。
4、在普法依法治理的保障上,投入的經(jīng)費較少,普法的手段、條件相應(yīng)落后。
5、現(xiàn)有的監(jiān)督、激勵措施不配套。一是檢查督促力度不夠;二是在公務(wù)員的考評和干部任用的考核上很少體現(xiàn);三是沒有納入縣委、縣政府年終的綜合表彰。
四、下一步工作意見和建議
第一,進一步加大對“四五”普治工作重要意義的宣傳和督查力度。各部門、各行業(yè)負(fù)責(zé)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志,要不斷提高認(rèn)識,要將思想統(tǒng)一到江總書記“三個代表”重要思想和“5·31”重要講話精神上來,統(tǒng)一到實踐依法治國基本方略上來,統(tǒng)一到努力實現(xiàn)“四五”普法規(guī)劃明確的“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的工作目標(biāo)上來,認(rèn)真履行好各自的職責(zé),按照年度普治工作計劃,把普法依法治理工作深入推進。為了促進我縣普治工作全面發(fā)展,在11月開展一次“四五”普治工作的檢查督查活動,由縣普治領(lǐng)導(dǎo)組的各位組長帶隊,各成員單位參加,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、完中和重點企業(yè)的普治工作進行一次檢查督查。
第二,進一步加大重點對象的普法力度。一是,貫徹落實今年5月29日,中組部、中宣部、司法部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見》精神,出臺《霍山縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的實施意見》,要求縣委中心組、縣直各單位黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年集體學(xué)法不少于4次,并做到“有計劃、有教材、有記錄、有總結(jié)”;推行重大決策前要進行法律咨詢和論證,推行各級政府法律顧問制度。二是,會同人事局、經(jīng)貿(mào)委等部門落實公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法制度和內(nèi)容,建立和完善考核制度。要以崗位培訓(xùn)為著力點,根據(jù)《省委宣傳部、省人事廳、省司法廳、省人民政府本文來自文秘之音網(wǎng),在百度中可以第一位搜索到網(wǎng)絡(luò)站法制辦關(guān)于印發(fā)安徽省國家公務(wù)員學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)活動實施方案》的要求,對公務(wù)員分期分批開展培訓(xùn)的活動要善始善終,保證公務(wù)員每年學(xué)法時間不得少于200個小時。認(rèn)真貫徹落實省委宣傳部、省經(jīng)貿(mào)委、省司法廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共中央宣傳部等三部門關(guān)于推動企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)法用法的若干意見》,開展www.weilaioem.com)要積極推行執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和“兩錯”追究制,促進行業(yè)的依法管理。健全和完善相關(guān)部門、單位法律顧問制度,確保依法行政的合法性、可行性、有效性,確保各部門、單位都能依法辦事。繼續(xù)推行公務(wù)員持“法律知識合格證”上崗制度,組織實施好公務(wù)員法律知識等各層次、各類型的培訓(xùn)活動,到201*年未,全面完成我縣公務(wù)員法律素質(zhì)的培訓(xùn)工作。二是在企業(yè)中,大力開展依法治企活動,努力提高企業(yè)經(jīng)營者的法律素質(zhì),通過學(xué)法、守法、用法促進依法生產(chǎn)經(jīng)營、依法及時全面地維護自身的合法權(quán)益。按照縣工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組的安排,配合“三項”教育活動,組織和第二批重點企業(yè)廠長經(jīng)理的法律知識培訓(xùn)工作。三是切實開展依法治校工作,形成家庭、社會、學(xué)!叭Y(jié)合”的青少年法制教育格局。宣傳憲法、國旗法、教育法、教師法、未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法等與青少年健康成長和教師教學(xué)工作息息相關(guān)的法律法規(guī)知識。第四季度在霍山職高召開青少年法制教育經(jīng)驗交流會。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施的普法依法治理工作機制。加強農(nóng)村的普法依法治理工作,圍繞農(nóng)村基層民主法制建設(shè),建立完善村民自治組織,深入開展村民民主管理活動,指導(dǎo)、幫助村民依法制定村民自治章程和村規(guī)民約,依法制定涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活方面的各項管理制度,努力提高村干部依法辦事、民主管理的能力和自覺性,促進農(nóng)村事務(wù)納入法治化管理軌道,推進村民自治的制度化、規(guī)范化。
第六,把普法依法治理工作同精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來。為了使普法依法治理由軟任務(wù)變?yōu)橛仓笜?biāo),建議將其列入精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理考評考核中去,并要占有相當(dāng)大的比例,作為一票否決制的重要內(nèi)容。
第七,加大“四五”普法的監(jiān)督力度。普法依法治理工作要始終置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督下,適時邀請人大代表、政協(xié)委員檢查、視察“兩項工作”;縣普治領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要密切協(xié)作,對各自聯(lián)系的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法工作,經(jīng)常性地進行檢查督促;要充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督力度,以及自覺接受司法機關(guān)和人民群眾的監(jiān)督。
第五篇:總工會學(xué)習(xí)縣黨代會精神情況匯報文章標(biāo)題:總工會學(xué)習(xí)縣黨代會精神情況匯報
縣第十次代表大會已于8月13日勝利閉幕。會議認(rèn)真總結(jié)了我縣過去四年來在黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)建設(shè)等方面取得的成績和經(jīng)驗,提出了今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),選舉產(chǎn)生了新一屆縣委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。市委十分重視這次代表大會的召開,自治區(qū)黨委常委、北海市委書
記溫卡華在大會閉幕式上作了重要講話,市委副書記韓元利出席大會開幕式并作了講話。黨代會的圓滿成功,為我縣加快發(fā)展提供了堅實的政治保證和組織保障。
一、充分認(rèn)識重要意義,深刻領(lǐng)會基本精神
縣第十次黨代會是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的重要會議,是民主、團結(jié)、務(wù)實的會議,是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、以富民強縣為總綱、以加快發(fā)展為第一要務(wù)、激勵全縣干群在新的發(fā)展起點上繼續(xù)向縣域經(jīng)濟強縣宏偉目標(biāo)邁進的會議。會議明確提出的“十一五”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo)和主要任務(wù),符合縣情、順應(yīng)時代、體現(xiàn)民意。學(xué)習(xí)宣傳貫徹會議精神,對于全縣上下進一步解放思想,振奮精神,創(chuàng)新實干,爭先創(chuàng)優(yōu)具有十分重要的意義。
學(xué)習(xí)縣第十次黨代會精神,重點是學(xué)習(xí)羅詩漢書記代表縣委所作的《落實科學(xué)發(fā)展觀,奮力開創(chuàng)新局面,為把合浦建設(shè)成為廣西縣域經(jīng)濟強縣而努力奮斗》的工作報告和市委溫書記在大會閉幕式上的重要講話。羅書記的報告肯定成績實事求是,總結(jié)經(jīng)驗發(fā)人深省,指出問題毫不含糊,展望未來振奮人心。我們必須深刻領(lǐng)會報告和講話的精神實質(zhì),高度明確今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo);牢牢把握以北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)為契機,深入實施“開放興縣、工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,建設(shè)廣西縣域經(jīng)濟強縣的主要任務(wù);透徹領(lǐng)會實施“六大轉(zhuǎn)化”,努力增強縣域經(jīng)濟實力,深化“五動計劃”,穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè),優(yōu)化“四個環(huán)境”全面構(gòu)建和諧社會,按照“三個代表”要求,全面加強黨的建設(shè)四大舉措;以加強黨的思想作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)為政治保障,全面開創(chuàng)我縣經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)新局面。各級工會組織和廣大工會干部以及廣大職工群眾要充分認(rèn)識縣第十次黨代會的重大意義,堅持以會議精神為指導(dǎo),通過廣泛深入地學(xué)習(xí),以高度的政治責(zé)任感,自覺地把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來,把智慧和力量凝聚到全面落實會議提出的目標(biāo)任務(wù)上來,堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,站在新起點謀劃新發(fā)展,抓住新機遇促進新發(fā)展,在推動我縣經(jīng)濟社會步入健康發(fā)展的快車道作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),宣傳貫徹,結(jié)合實際,狠抓落實
全縣各工會組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神作為當(dāng)前工作的頭等大事,納入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。精心組織,科學(xué)安排,多形式、多渠道宣傳貫徹大會的精神,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,使會議精神進企業(yè)、進車間、進班組,迅速在全縣工會系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮。縣總《工會動態(tài)》從這期開始,不定期地開展宣傳大會的主要內(nèi)容、會議精神以及貫徹會議的情況。各系統(tǒng)工會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、各基層工會還要注意總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型、示范引導(dǎo),把學(xué)習(xí)貫徹活動不斷引向深入。
學(xué)習(xí)貫徹會議精神,關(guān)鍵要落實在行動上。各基層工會要在各黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下緊緊圍繞黨代會提出的今后五年的目標(biāo)任務(wù)以及工會的工作目標(biāo)任務(wù),抓好落實。堅持從實際出發(fā),積極推進當(dāng)前和今后一段時期的各項工作,用工作實績來檢驗學(xué)習(xí)貫徹會議精神的成效。大力弘揚真抓實干、務(wù)求實效的良好作風(fēng),真正把學(xué)習(xí)貫徹的效果體現(xiàn)在一個個項目上,落實在一項項業(yè)績上,顯現(xiàn)在解決一個一個問題上,為在今年實現(xiàn)自治區(qū)總工會提出的縣級工會標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo),為實現(xiàn)廣西縣域經(jīng)濟強縣奮斗目標(biāo)、建設(shè)和諧合浦作出更大貢獻(xiàn)。
三、聯(lián)系實際,努力完成今年的各項工作
今年后4個月,我們要以認(rèn)真貫徹落實縣第十次黨代會精神為動力,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和上級工會組織的部署,緊緊圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),堅持“圍繞中心,服務(wù)大局,重點突破,整體推進”的工會工作方針,把加強基層工會工作作為工作重點,進一步提高做好新形勢下工會工作的能力,把解決職工群眾關(guān)心的熱點和難點問題作為工會工作的重點,切實履行維護職工合法權(quán)益的基本職責(zé),竭誠為廣大職工群眾服務(wù),進一步密切工會與職工群眾的聯(lián)系,努力實現(xiàn)工會各項工作的創(chuàng)新和發(fā)展,主動爭取人大、政府和社會各方面、各層次的大力支持,依法開展工會工作。充分發(fā)揮工會組織的作用,繼續(xù)抓好縣級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案的實施,努力實現(xiàn)全年工作目標(biāo),為全縣的改革開放和經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)進一步強化工作作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)花大力氣抓好會員發(fā)展工作。堅持“轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)群眾”實踐活動,結(jié)合實際,改進工作方式,廣泛開展調(diào)查研究。在堅持干部駐點幫助指導(dǎo)工作的同時,切實為基層和群眾辦好事實事。在積極爭取黨政及有關(guān)部門支持建會工作的同時,抓好目
標(biāo)責(zé)任制責(zé)任狀的檢查、落實,最大限度地把廣大職工群眾吸收到工會中來,重點抓好非公有制企業(yè)中的職工入會,積極吸收農(nóng)民工入會,不斷提高職工入會率,確保年內(nèi)完成新增會員3500人以上。同時,抓好干部的培訓(xùn)教育工作。通過選送的方式,組織工會骨干到上級工會學(xué)習(xí),同時按年初培訓(xùn)計劃抓好培訓(xùn),努力完成全年的培訓(xùn)任務(wù)。
(二)進一步發(fā)揮職工
援助中心和職工維權(quán)中心作用,切實維護廣大職工的合法權(quán)益。一是抓好困難職工調(diào)查核實工作,為縣委縣政府及各單位“兩節(jié)”救助提供準(zhǔn)確情況;二是抓好集體合同續(xù)簽兌現(xiàn)工作;三是分三個組開展工作,繼續(xù)發(fā)動職工參加職工醫(yī)療保障計劃,確保今年參加互保達(dá)6500份以上,為職工群眾把好事辦實。同時抓好符合條件的困難職工、特困職工的救助、補助工作。四是充分發(fā)揮職工大會或職代會等民主管理制度的作用,進一步做好集體合同兌現(xiàn)的調(diào)查工作,組織廠務(wù)公開工作的抽查、檢查、總結(jié)工作。組織推薦評選廠務(wù)公開工作先進單位工作。監(jiān)督企業(yè)改制依法、依規(guī)操作。特別是積極疏導(dǎo)職工在改制中產(chǎn)生的過激情緒,及時化解各種矛盾,維護社會穩(wěn)定,保障企業(yè)改制的順利進行。五是充分發(fā)揮職工法律援助工作站作用,抓好職工合法權(quán)益受侵犯的個案的調(diào)處;六是開展困難勞模調(diào)查,為元旦、春節(jié)開展慰問活動做好準(zhǔn)備;在總結(jié)勞模管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加強勞模管理工作,健全勞模管理體制,規(guī)范勞模管理工作。七是依法建立女職工維權(quán)機制,切實維護好女職工特殊權(quán)益。
(三)努力完成縣委縣政府的中心工作。抓好職工群眾的教育工作,努力為營造良好的經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境服務(wù)。要深入基層組織建設(shè)聯(lián)系單位以及“三十百千”工程掛點單位調(diào)查研究,有針對性地開展工作,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù);協(xié)助有關(guān)部門開展計劃生育機制建設(shè)工作,開展以“遠(yuǎn)離毒品,珍愛生命”為主題的禁毒宣傳工作等等。
(四)繼續(xù)按《工會法》抓好換屆工作。進一步加強對基層工會的指導(dǎo)和服務(wù)。實行分類指導(dǎo),建立分工負(fù)責(zé)和基層聯(lián)系點制度,及時準(zhǔn)確全面反映職工群眾、基層工會的呼聲和要求,總結(jié)推廣基層工會工作經(jīng)驗,幫助解決基層工會遇到的困難和問題。關(guān)心基層工會干部的工作、學(xué)習(xí)和生活,為基層工會開展工作營造良好的環(huán)境。指導(dǎo)好、組織好屆滿的基層工會換屆工作。在夯實工會組織基礎(chǔ)上,明確依法規(guī)范建會的思路,進一步做好非公有制企業(yè)的工會組建工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作上新臺階。組織廣大工會干部職工尤其是企業(yè)工會干部、職工學(xué)習(xí)貫徹《企業(yè)工會工作條例》,切實加強企業(yè)改制過程中工會組織建設(shè),確保正常運轉(zhuǎn)。
(五)千方百計抓好工會經(jīng)費收繳工作,確保工會工作正常運轉(zhuǎn)。繼續(xù)加強經(jīng)費審查工作,建立健全和完善計撥工會經(jīng)費審驗證制度,更好地促進經(jīng)費收繳。
(六)切實做好總結(jié)表彰工作。年底組織開展各種驗收,在此基礎(chǔ)上,表彰一批基層工會組織,獎勵支持工會工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)和工會工作積極分子,營造重視工會組織,支持工會工作,熱情為職工群眾服務(wù)的氛圍,進一步促進全縣工會工作上新水平。同時做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的檔案資料收集整理歸檔工作,迎接區(qū)、市的驗收。
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