全力構筑安康礦區(qū) 打造標桿示范礦井

----棗泉煤礦“安康杯”競賽活動先進申報材料

棗泉煤礦是自治區(qū)黨委政府、神華集團及神寧集團實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉化、帶動***全民實現(xiàn)小康社會目標的重點工程和主力生產(chǎn)礦井。棗泉人以28個月建成了500萬噸/年東翼采區(qū)、26個月建成300萬噸/年西翼采區(qū)的棗泉速度，樹立了建設速度快、達產(chǎn)標準高、管理創(chuàng)新強、環(huán)境保護好、文化氛圍濃、文明效果顯的棗泉標桿。先后榮獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝單位、全國水土保持先進單位、全國“與祖國同慶、與健康同行”先進單位、國家特級安全高效礦井、全國“雙百工程”先進單位、自治區(qū)“五一勞動獎狀”、自治區(qū)“創(chuàng)雙優(yōu)”先進單位、自治區(qū)環(huán)境保護先進單位、自治區(qū)環(huán)境友好工程、***市、靈武市、神寧集團文明單位的榮譽稱號。而今，棗泉人正以時不我待的姿態(tài)向著建設千萬噸大礦的目標發(fā)起最后的沖刺！驕人的成績，昂揚的斗志，和諧的環(huán)境，這一切，都得益于礦井“以人為本”的執(zhí)企宗旨，而扎實開展的“安康杯”競賽活動，則為實現(xiàn)這一宗旨打造了和諧的人文環(huán)境。安康文化催生了棗泉獨特的人文環(huán)境，讓棗泉煤礦在聚攏人氣、凝集人心，科學發(fā)展、安全高效建設中做出了顯著的成就。

201*年，全礦共有員工1657人，其中女職工159人，原煤產(chǎn)量完成820.17萬噸，完成年計劃的110.83%；掘進進尺完成18389米，完成年計劃的100%，商品煤銷售816.78萬噸，完成年計劃的107.65%，利潤完成97368.14萬元，安全上杜絕了輕傷以上人身事故及重大非傷亡事故，實現(xiàn)了安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營跨越式發(fā)展。

一、加強領導，建立運作機制

企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展什么最重要----安全發(fā)展最重要，員工的安全健康尤為重要！這就是棗泉煤礦持續(xù)開展“安康杯”競賽活動的“理論依據(jù)”。我們正確處理安全與生產(chǎn)、質量、效益、穩(wěn)定、改革、發(fā)展的關系，從強化組織機構，完善運行機制抓起，明確責任，狠抓落實。一是建立了強有力的組織機構。從礦到各區(qū)隊、班組，自上而下成立了由各級黨政一把手擔任組長，分管安全、生產(chǎn)的副礦長、工會主席任副組長，工會、調度、安管、動力、組宣、人力等部門的負責人組成的“安康杯”競賽活動領導組，并且制定了目標責任制，明確了工作職責，形成了主要領導親自抓，分管領導重點抓，工會、安管具體抓，員工群眾一齊抓的管理體系；二是建立了良好的運行機制。按照集團公司的整體安排部署，礦及時召開專題會議研究部署今年群安工作及“安康杯”競賽活動，先后下發(fā)了《關于認真抓好201*年群眾安全工作的通知》、《關于開展201*年“安康杯”競賽活動的通知》、《關于開展安全生產(chǎn)月活動的通知》《關于加強班組建設工作的通知》、《關于開展第一個百日安全活動的通知》等6個文件，使得活動層次分明，重點突出，組織有序。三是建立激勵機制。為激發(fā)職工搞安全、促發(fā)展的積極性，我們對各區(qū)隊實行了“4.4.2”安全結構工資制，即：安全占40%、工程質量占40%、工作任務占20%，實行了安全事故一票否決制。同時，在201*年的一號文件中明確規(guī)定對“不安全行為”人員及安全事故的管理獎罰辦法。對實現(xiàn)安全長周期的生產(chǎn)單位進行重獎。否則予以相應處罰。做到了“機構、責任、機制、經(jīng)費”四到位，為有效開展“安康杯”競賽活動建立了強有力的保證體系。

二、引導宣傳，增強全員安全意識

加強宣傳輿論，通過生動活潑、豐富多樣的教育活動，提高全員的安全意識，既是我們開展“安康杯”競賽活動的主要內容，也是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本前提。我礦始終堅持“安全第一、預防為主”的方針，以提高員工安全意識為先導，以“加強班組安全建設，強化一線教育管理”為主題，把“安康杯”競賽活動同“安全生產(chǎn)月”、“百日安全”活動及“決戰(zhàn)四季度”活動緊密結合起來貫穿于活動全過程，采取多種形式，開展全方位、立體式的宣傳教育，收到了良好效果。（一）強化宣傳教育。我們在棗泉人、廣播等媒體上開辟了“安康杯”競賽宣傳專欄，深入宣傳“安康杯”競賽活動的目的意義，及時報道活動的開展情況，總結和反映各單位的好做法、好經(jīng)驗，指導和推動基層工作。（二）營造安全氛圍。我們通過懸掛標語，電子大屏幕、棗泉煤礦網(wǎng)站及基層隊組黑板報、安全文化長廊、安全文化廣場、宣傳櫥窗等形式，大造聲勢，營造了濃厚的安全氛圍。在今年“安全生產(chǎn)月”活動期間，我們在礦區(qū)主要街道懸掛標語50多幅，印發(fā)宣傳資料300多份，發(fā)放《煤礦職工必修的8堂課》、《安全生產(chǎn)普及知識百問百答》、《礦井安全知識手冊》1000余冊，制作安全漫畫、事故案例圖版30多塊。并組織全礦1600多名員工進行安全簽名、安全宣誓活動，演出了6個安全文藝節(jié)目，組織全礦各單位共20個代表隊、180多名男女運動員身披安全綬帶，進行了環(huán)工廣安全長跑接力比賽。（三）組織知識競賽。根據(jù)《工會法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、工會勞動保護監(jiān)督檢查三個《條例》等內容，結合我礦安全生產(chǎn)實際，采取全員安全答題及10支代表隊參賽、300名員工參與的礦內安全知識競賽等方法，先后舉辦了4次各類形式的安全知識競賽，在今年舉辦的“安康杯”安全知識大賽中，各單位員工踴躍參加，各基層單位主要領導帶領300余名拉拉隊身臨現(xiàn)場助威，場面十分熱烈，干部員工知法、守法、用法的意識大大增強。（四）舉辦安全演出。我們積極組織了若干個業(yè)余安全文藝團體，通過深入井下，深入現(xiàn)場采風，創(chuàng)作和編排了19個小品、相聲、詩歌朗誦文藝節(jié)目，奔赴銀南銀北1000多公里10個礦區(qū)、煤化工單位進行慰問演出，受到百里礦區(qū)萬名員工一致好評。在我礦重點工程期間，先后到區(qū)隊、井口進行巡回演出26場次，員工觀看人數(shù)達3000多人次，同時，通過身邊的人演身邊的事，在員工中產(chǎn)生了強烈反響，受到了廣大員工的歡迎。（五）培育安全文化。我們堅持以人為本、創(chuàng)新管理，以文化影響思想，思想影響意識，意識指引行為，通過舉辦安全文化建設等各類形式的征文活動，使廣大員工樹立了新型的安全價值觀念和管理理念。201*年，我們先后舉辦了3次“我與安全”、“安全伴我行”、“安全在我心中”等征文活動，共收到各類安全文章301篇，其中有16篇被華夏能源報、寧煤人刊用，同時，我們還在區(qū)隊、班組舉辦了十余場事故案例演講會，通過當事人、工傷員工家屬生動演講，大大增強了安全宣傳的感染力。通過開展全方位的宣傳教育，廣大職工群眾的安全意識明顯增強，“煤礦能夠做到不死人，瓦斯超限就是事故”、“生命高于一切，責任重于泰山”的安全理念深入人心，成為全員的自覺行動，真正實現(xiàn)了“三個轉變”，即：“要我安全”向“我要安全”轉變；“他律”向“自律”轉變；“靜態(tài)達標”向“動態(tài)達標”轉變。

三、強化培訓，規(guī)范員工安全行為?

棗泉煤礦把人才培養(yǎng)作為礦井發(fā)展的“生命工程”，在培養(yǎng)人才上不惜血本，舍得投入，矢志不渝地強力推行人才跨越式成長戰(zhàn)略，不遺余力引導、激勵、推動員工成才成長。為使員工學法、守法、遵章作業(yè)，我們認真組織員工學習和掌握安全生產(chǎn)知識，全方位開展崗位技能、安全技術培訓和繼續(xù)工程教育工作，首先是強化教育培訓硬件設施不惜血本，為員工提供優(yōu)越的學習環(huán)境。礦井下決心先后投入資金100萬元，不斷打造完善了條件一流的員工教育培訓中心，一流的電教系統(tǒng)一直可以延伸到各區(qū)隊會議室，讓員工在班前會20分鐘的培訓時間充分享受現(xiàn)代化電教設備的便捷。礦還拿出100萬元裝備科技閱覽室、文化圖書室，安全文化長廊，為每個車間工會組建了科技課堂和青年書屋。全面加快了全礦員工的崗位技能成才步伐。

其次，完善培訓機制，經(jīng)礦井多方論證、集思廣益，出臺了《棗泉煤礦人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《棗泉煤礦教育培訓管理辦法》、《棗泉煤礦十大培訓工程實施辦法》、《棗泉煤礦班組建設實施辦法》等幾個全范圍，全覆蓋的人才發(fā)展綱領性文件，實現(xiàn)了員工安全培訓制度化、規(guī)范化。為搞好員工安全培訓奠定了堅實的基礎。自“十大培訓”工程實施以來，全礦共有118人獲得了技能晉級，18人通過集團公司后備專家評審，全礦已擁有10名“金牌員工”，31名“銀牌員工”和81名“銅牌員工”，極大的緩解了技能人才緊缺的局面。廣大員工通過培訓，不僅掌握了安全知識，而且提高了在生產(chǎn)實踐中預測事故、杜絕事故和處理事故的能力�，F(xiàn)在，棗泉煤礦成為寧東基地的“人才搖籃”。

四、突出維護，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境?

員工群眾既是安全生產(chǎn)的最大受益者，又是安全生產(chǎn)的主體。在開展“安康杯”競賽活動中，我們創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，一是硬環(huán)境，二是軟環(huán)境。在硬件環(huán)境方面，我們堅持向科技進步、技術創(chuàng)新要安全，201*年投入安技措工程資金588.72多萬元，完善安全生產(chǎn)設施，提高安全裝備水平。并組織技術工程人員先后試驗成功了“錨桿支護全套技術”，改進了礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，研發(fā)應用了雙風機雙電源自動切換裝置及采煤機、掘進機內噴霧系統(tǒng)，改善了生產(chǎn)環(huán)境，確保了安全生產(chǎn)。在軟環(huán)境方面，我們實現(xiàn)本質安全管理體系、監(jiān)察體系、后勤保障體系抓安全的作用，一是在加大安全質量標準化建設的同時，充分發(fā)揮群監(jiān)隊伍的作用。201*年礦加強了群監(jiān)隊伍建設，把業(yè)務熟練、責任心強、工作踏實的員工選聘到群監(jiān)崗位上來，堅決杜絕了由班組長兼群監(jiān)員的不合理現(xiàn)象。并加大群監(jiān)員安全教育培訓、量化考核指標，201*年舉辦群眾安全網(wǎng)員培訓班2期，為全礦61名群眾安全監(jiān)督網(wǎng)員配備了“群眾安全監(jiān)督網(wǎng)員”臂章，在加強群監(jiān)信息的交流和傳遞上，狠抓檢查問題的整改落實。教育引導廣大員工增強自保、互保、聯(lián)保意識和能力，自覺抵制“不安全行為”， 消滅事故隱患、強化了現(xiàn)場安全管理。截止10月底共發(fā)放網(wǎng)員津貼11.2082萬元。二是定期組織監(jiān)督檢查勞動環(huán)境、安全衛(wèi)生、勞動保護用品發(fā)放、帶薪休假的執(zhí)行情況，201*年共組織126名職工代表，召開了后勤福利和勞動保護座談會，就工資獎金發(fā)放、員工休息、員工通勤、職工班中餐、職工宿舍管理等問題進行了座談討論，并及時將職工代表提出了的問題，分職責、分部門的落實下去，并將問題落實整改情況予以通報，問題整改率達到100%。三是抓實扶貧幫困工作。棗泉煤礦始終堅持開展節(jié)日慰問、傷病探訪、金秋助學、一對一結對子等多種形式的扶貧幫困工作，幫助和引導員工堅定靠崗位成才，靠業(yè)績解困，靠自身努力度過難關的信念，千方百計解決他們的實際困難。截止11月底，共走訪慰問困難員工、傷病員工及家屬36人次，礦中層干部、區(qū)隊隊干“一助一”結對子共發(fā)放慰問金4.38萬元，組織全礦愛心捐款9.33萬元，為集團公司扶貧基金捐款11.58萬元，發(fā)放職工供養(yǎng)直系親屬生活補助3.468萬元，發(fā)放金秋助學金4.1萬元。使災困員工及生產(chǎn)一線員工深深的感受到礦黨政的關心與關懷。女工家協(xié)組織11次580余人到井下一線送溫暖、獻愛心，送去水果650斤、毛巾1200條、洗頭膏800瓶、食品等800多份。各車間工會共組織了8次460余人的家協(xié)成員，開展井下“鵲橋認親”聯(lián)誼會和“家屬認親”活動，讓未婚女青年、職工家屬親臨生產(chǎn)一線，感悟真實工作場景，用親情和祝福送去了礦嫂、女友們對礦工兄弟的關愛和掛念。四是抓好“鵲橋會”工作。由于棗泉煤礦的員工大多為“80”后，關心青年員工的婚姻問題，是棗泉煤礦領導班子一直思考和重視的的要事，2008年年底礦下發(fā)了《關于成立棗泉煤礦“鵲橋會”的通知》，明確了組織機構、任務目標和獎勵辦法。2008年12月率先成功組織周邊礦區(qū)60多名女青年到礦與100多名青年員工開展“青工聯(lián)誼”活動，2009年8月26日組織18對新人和100名青工到黃沙古渡參加棗泉煤礦浪漫“七夕”青年聯(lián)誼活動，收到了良好的效果。除此之外，礦領導、工會為每對新人送去祝福和紀念品。凡本礦員工結婚，按照雙方、單方分別送600至300的結婚禮物，體現(xiàn)了企業(yè)的暖暖真情和濃濃愛心。截至10月底，共促成85對。這些活動的開展，在全集團、靈武地區(qū)引起了強烈的反響，為創(chuàng)建和諧礦區(qū)起到了積極的推動作用。五是建立了職業(yè)病危害評價、職業(yè)病危害防治控制體系，對職業(yè)危害因素監(jiān)測及職業(yè)健康檢查情況及時預控。201*年舉辦職業(yè)病預防培訓班2期340人次，9月中旬有安排全礦1640余名員工做健康檢查，并為每位員工建立了職業(yè)健康檔案，保障了員工的合法權益。3月中旬，煤炭靈武中心醫(yī)院防疫站（具備職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質）對我礦井下主要大巷及工作面粉塵濃度、噪聲等項目進行了作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)場監(jiān)測，監(jiān)測報告顯示各項防治指標均達到國家所規(guī)定的標準。通過以上工作很好地控制和消除了職業(yè)病的發(fā)生，受到了自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所檢查組的肯定。

五、抓管理，重實施，班組建設深入推進

班組是企業(yè)管理的終端。在班組建設管理上，堅持管理重心下移、關口前移，把管理的觸角延伸到點、到人，并以精細化管理為手段，強化班組流程管控，不斷提高班組管理水平和管理效能。為推動班組建設工作，全面提升班組管理水平，礦按照集團公司班組建設會議精神，補充修訂了《關于進一步加強班組建設規(guī)定的通知》，建立健全了班組建設管理制度。在對全礦班組建設工作進行認真總結分析的基礎上，創(chuàng)建了“345” 班組管理模式，即“員工三能、崗位四標、現(xiàn)場五化”（“員工三能”就是培養(yǎng)班組員工事前預防辨識能力、緊急狀態(tài)處置能力和自救互救能力�！皪徫凰臉恕本褪菎徫蛔龅桨嚅L安全素質達標、班組員工勞動保護裝備達標、工作崗位安全環(huán)境達標、現(xiàn)場動態(tài)管理達標。“現(xiàn)場五化”就是加強現(xiàn)場安全質量標準化、設備操作程序化、制度執(zhí)行軍事化、員工行為團結化、工作考核嚴格化），在全礦強力推行。同時，在全礦64個班組中大力開展創(chuàng)建“工人先鋒號”班組、學習白國周班組管理法、并積極開展班組“三無、六比”勞動競賽和算好“四筆帳” （安全賬、家庭賬、經(jīng)濟賬、前途賬）活動，每個月礦班組建設領導小組成員，嚴格按照礦班組建設考核驗收細則，分專業(yè)對全礦的所有班組以百分制形式予以量化檢查和考核，對評選出的“五型”班組、優(yōu)秀班組長，在礦月度班組建設工作會議上集中表彰，并要求受表彰的“五型”班組的班長必須攜帶家屬，由礦長為“五型”班組的班長頒發(fā)獎金，礦黨委書記為家屬頒發(fā)錦旗，對當月評選出的最差班組，要求班長攜帶家屬上臺做警示發(fā)言，并給警示旗。1～11月份共表彰了23個班組，發(fā)放獎金12.63萬元。在全礦開展“對標一流、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，綜采二隊生產(chǎn)一班班長柴強榮獲集團公司“十佳班組長”，獎勵價值15萬元的小轎車一輛，他所帶的班組榮獲中央企業(yè)“紅旗標桿班組”榮譽稱號。綜采二隊被評為棗泉煤礦“標桿區(qū)隊”，并獎勵綜采二隊20萬元。綜掘隊檢修班榮獲自治區(qū)“工人先鋒號”，機電隊機修班班長徐龍剛榮獲自治區(qū)“十佳”班組長。

憑借“安康杯”競賽系列活動，全面提高了全礦員工的安全意識和技術操作能力，促進了礦井和諧建設，營造了濃厚的人文關懷氛圍，構筑了拴心留人的環(huán)境，為棗泉煤礦科學發(fā)展、安全發(fā)展奠定了堅實的人文基礎，使年輕的棗泉煤礦在建設“本質安全型標桿示范礦井”的道路上一路向前，充滿自信。

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