一年來,按照市委的安排部署,自己認真履行黨建工作"第一責任人"的職責,緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和加強黨的先進性建設(shè)這條主線,自覺增強"管黨"意識,強力落實"管黨"措施,積極探索創(chuàng)新基層黨建、促進跨越發(fā)展的有效途徑和方法,使全縣基層黨建工作的質(zhì)量和水平有了新的提高,加快了縣域經(jīng)濟事業(yè)的快速發(fā)展。
一、強化理論武裝,不斷增強"管黨"的自覺性
"管黨"的自覺性來源于政治上的清醒和堅定。自己始終把理論武裝作為基礎(chǔ)性工作來抓,先后深入學習了鄧小平理論、"三個代表"重要思想和黨的十七大精神,全面把握中國特色社會主義理論體系的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,深刻理解胡錦濤同志關(guān)于黨的建設(shè)的系列論述,提高了自身運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析解決實際問題的能力和水平。通過理論思考,自己一是進一步增強了書記要帶頭抓好黨建的自覺性,工作中堅持以黨建為抓手,強基固本推進全縣各項工作。二是進一步增強了以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、圍繞經(jīng)濟抓黨建的堅定性。自己立足合陽實際,把全縣工作的主題定位為和諧奮進、跨越發(fā)展,確定了全城創(chuàng)衛(wèi)、全民創(chuàng)業(yè)、加快果畜基地壯大、煤炭資源開發(fā)、洽川旅游發(fā)展的工作重點。為此,堅持把黨建工作放在和諧奮進、跨越發(fā)展的大局中謀劃,放到"兩創(chuàng)三加快"的目標中去落實,增強了黨建工作的針對性和實效性,使黨建工作和經(jīng)濟工作相互促進,共同發(fā)展。三是進一步增強了凝聚合力抓黨建的主動性。緊緊依靠縣委一班人,依靠縣級各大班子和基層黨組織凝心聚力,合力推動黨建工作,在全縣形成了各方齊動、共抓黨建的良好局面。
二、深入調(diào)查研究,統(tǒng)籌黨建工作,不斷增強"管黨"的創(chuàng)造性
自己堅持把調(diào)查研究作為成事之基、謀事之道,通過專題調(diào)研、召開座談會、研討會調(diào)研和到點調(diào)研等形式,及時掌握黨建工作的新情況新問題,不斷完善全縣黨建工作的思路和規(guī)劃。在深化對縣情和黨建工作現(xiàn)狀認識的基礎(chǔ)上,就新時期干部隊伍建設(shè)、黨建工作與經(jīng)濟工作的結(jié)合點等問題進行深入地思考,形成了"以加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為主線,圍繞中心,服務(wù)大局,積極推進班子創(chuàng)優(yōu)、組織創(chuàng)先、制度創(chuàng)新、黨員干部干事創(chuàng)業(yè)"的黨建工作思路。工作中,自己一是穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。健全完善了體現(xiàn)科學發(fā)展觀的干部選拔任用和考核機制,制定了《合陽縣干部任用工作程序圖》,實行考察預告制、政績公示制、常委會研究干部票決制、任前公示制、 試用期制,擴大了干部選任透明度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,通過多次調(diào)研,試行"三推一面試"等辦法,使想干事、會干事、能干成事的干部走上了領(lǐng)導崗位,優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),激發(fā)了班子干事創(chuàng)業(yè)的活力。"三推一面試"的辦法在全國市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作座談會上交流了做法。二是積極創(chuàng)新干部培訓形式。建立了"干部培訓日"制度,成立了"流動黨校",對干部理論學習實行紅黃綠"三卡"考核。培訓中緊緊圍繞全縣"六大建設(shè)"重點和"兩創(chuàng)三加快"的實際需要,精心選題,并邀請名師主講,增強了干部培訓的針對性和實效性。三是著力創(chuàng)新基層黨建工作,堅持村黨支部成員"兩推一選"制度,著力建設(shè)"雙強"型農(nóng)村黨員干部隊伍,大力開展黨員干部"三帶三創(chuàng)"主題黨建活動,著力加強機關(guān)和鎮(zhèn)村規(guī)范化建設(shè),全縣黨建"三級聯(lián)創(chuàng)"水平明顯提高。13年6月,我縣被省委命名為"農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣"。
三、堅持圍繞發(fā)展抓黨建,不斷增強"管黨"的實效性
自己堅持圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局部署黨建工作,落實黨建工作措施。
1、圍繞發(fā)展抓培訓。采取"走出去、請進來"的辦法,幫助黨員干部解放思想,更新觀念,激發(fā)黨員干部創(chuàng)業(yè)激情,堅定創(chuàng)業(yè)信心。積極整合職業(yè)教育、農(nóng)廣校、黨員電化教育和遠程教育資源,緊緊圍繞項目建設(shè)、果畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力開展訂單式培訓,高密度、大規(guī)模地培訓農(nóng)村黨員干部,培訓產(chǎn)業(yè)大戶,進一步提升黨員干部的創(chuàng)業(yè)技能。一年來,先后舉辦培訓會56場次,培訓黨員干部1.75萬人次,安排37名優(yōu)秀年輕干部到招商、創(chuàng)衛(wèi)、新農(nóng)村建設(shè)、信訪等崗位實踐鍛煉,各級干部的發(fā)展意識和爭先意識明顯增強,駕馭市場經(jīng)濟的能力進一步提高。
2、圍繞發(fā)展配班子。堅持重實績、重公論、重基層、重一線,注重在項目建設(shè)、縣城創(chuàng)衛(wèi)、果畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作中培養(yǎng)鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)使用干部。堅持根據(jù)"兩創(chuàng)三加快"的需要選配干部。突出選拔優(yōu)秀年輕干部、經(jīng)濟型干部,進一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),增強了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
3、圍繞發(fā)展抓活動。開展的黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)、帶動全縣創(chuàng)業(yè)為主要內(nèi)容的"三帶三創(chuàng)"主題黨建活動,轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,促進了全民創(chuàng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。圍繞創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城,在社區(qū)黨員中開展"認領(lǐng)十崗、爭當五員"主題實踐活動,充分發(fā)揮了黨員干部的模范帶頭作用。各級干部在推進"兩創(chuàng)三加快"等重點工作的具體實踐中凝煉出的"沒錢心齊干大事,事事見底"的創(chuàng)衛(wèi)精神和形成的六種 新風正氣,成為推動全縣跨越發(fā)展的寶貴精神財富。
4、圍繞發(fā)展建機制。建立"鄉(xiāng)村說事日"制度,落實縣、鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導干部聯(lián)鄉(xiāng)包村責任制,以和諧促發(fā)展。推廣了馬家莊鄉(xiāng)全興寨村、新池鎮(zhèn)宋家莊村級規(guī)范化管理辦法,實行黨務(wù)、村務(wù)"雙公開",以民主公開促發(fā)展。推行了黨支部 合作社(協(xié)會)模式,助推農(nóng)村發(fā)展。圍繞發(fā)展抓黨建收到了明顯成效,全縣進一步唱響了以煤富縣的主旋律,項目建設(shè)深入推進,果畜基地建設(shè)初顯成效,創(chuàng)衛(wèi)通過市上驗收。合陽在全市上半年目標考核中位次前移。
四、堅持抓點帶面,不斷增強"管黨"的示范性
一是帶頭抓好聯(lián)系點。一年來,我先后4次帶領(lǐng)相關(guān)部門負責同志深入自己的黨建聯(lián)系點坊鎮(zhèn)中雷村和坊南村,指導村上完善黨建和發(fā)展規(guī)劃,督促村黨支部落實班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)措施,總結(jié)推廣了坊南村黨支部和黨員"雙向承諾"的做法及村黨支部換屆試點工作經(jīng)驗,協(xié)調(diào)幫助村上解決了行路難、飲水難、上學難及改善村容村貌等問題,使兩個村成為全縣新農(nóng)村建設(shè)示范村。二是注重樹立典型。先后抓了新農(nóng)村建設(shè)試點村38個。樹立了農(nóng)村黨支部"十面旗"、機關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)"十佳"和10名黨員創(chuàng)業(yè)標兵、100名創(chuàng)業(yè)之星等典型群體,帶動了整體工作。三是解剖后進。在"兩委"換屆中,自己先后深入城關(guān)、坊鎮(zhèn)、新池、黑池、馬家莊等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對村情復雜、班子渙散、管理薄弱的問題村進行解剖。在解剖后進中,自己對村"兩委"換屆工作提出了"一細致""兩嚴格""三加強""四重視"、重視婦女干部參選、重視問題村、重視落選干部思想政治工作)的意見,較好地指導了全縣村"兩委"換屆選舉工作。
五、堅持整合資源,形成"管黨"的合力
1、建立責任制。注重發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導小組的職能,完善縣、鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導干部聯(lián)鄉(xiāng)包村責任制,形成了縣鄉(xiāng)村齊抓共管的聯(lián)動格局。充分發(fā)揮縣委的核心領(lǐng)導作用明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記"直接責任人"責任、縣鄉(xiāng)主管領(lǐng)導的主管責任、農(nóng)村黨支部書記的具體責任人責任。
2、抓聯(lián)動。自己堅持定期主持召開縣委常委會研究黨建工作,聽取匯報,分析形勢,解決黨建工作中存在的困難和問題。要求組織部門切實加強對基層組織建設(shè)各成員單位的協(xié)調(diào),壓實成員單位的工作責任,努力在協(xié)調(diào)與合作中實現(xiàn)齊抓共管的良好局面,全縣形成了上下聯(lián)動、齊心協(xié)力抓黨建的合力。
3、抓督查。堅持把黨建工作納入年度目標考評范圍,并把考核結(jié)果同評優(yōu)樹模、干部選拔任用相掛鉤。責成組織部每半年進行一次全面檢查,指導組織部采取分片聯(lián)查的形式對黨建工作深入督查指導,促進了工作落實。
一年來,自己在抓黨建中做了一定的工作,我縣的黨建工作也取得了較好的成績,但與市委的要求、兄弟縣市同志的工作相比,還存在一定差距。一是適應新形勢、新任務(wù)、新要求抓黨建的自覺性還不強,黨建服務(wù)發(fā)展的視野還不開闊、方法還不活。二是抓農(nóng)村黨建多,抓非公黨建少,重點村、問題村調(diào)研指導多,對面上調(diào)研指導還不夠。三是解決黨建工作中的一些難點問題,如黨員隊伍老化、組織生活弱化等問題還缺乏有效辦法。在今后工作中,自己一定要進一步增強"管黨"意識,自覺按照"圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展"的要求,針對黨建工作中存在的問題,創(chuàng)新工作方法,嚴格工作標準,提高工作水平,使黨建工作更好地與"跨越發(fā)展、和諧奮進"的具體實踐結(jié)合起來,充分發(fā)揮黨建對經(jīng)濟社會發(fā)展的強大推動作用,努力向市委交一份滿意的答卷。