全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作專(zhuān)題會(huì)講話(huà)稿 本文簡(jiǎn)介:
剛才,圍繞做好一季度“開(kāi)門(mén)紅”和“四經(jīng)普”工作,市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局作了現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)作了書(shū)面發(fā)言,大家都圍繞“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo)任務(wù)提出了針對(duì)性措施;幾位市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作也都提出了明確、具體的要求,針對(duì)性、操作性都很強(qiáng),我都贊同,請(qǐng)大家結(jié)合
全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作專(zhuān)題會(huì)講話(huà)稿 本文內(nèi)容:
剛才,圍繞做好一季度“開(kāi)門(mén)紅”和“四經(jīng)普”工作,市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局作了現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)作了書(shū)面發(fā)言,大家都圍繞“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo)任務(wù)提出了針對(duì)性措施;幾位市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作也都提出了明確、具體的要求,針對(duì)性、操作性都很強(qiáng),我都贊同,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我就抓好一季度經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”和“四經(jīng)普”工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于一季度“開(kāi)門(mén)紅”的問(wèn)題
今年1—2 月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,從全市來(lái)看,總體穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有憂(yōu)!斑M(jìn)”的是,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,比年初預(yù)期高x個(gè)百分點(diǎn),其中民間投資增長(zhǎng)x、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)x;一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)x%、超預(yù)期(5%)x個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x、比全省(10%)高0.2 個(gè)百分點(diǎn),近5 年來(lái)首次快于全省!皯n(yōu)”的是,工業(yè)和投資兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)低于全省平均水平。其中,規(guī)上工業(yè)增加值僅增長(zhǎng)x%、比全省(7.8%)低3.3 個(gè)百分點(diǎn),增速居全省第x位;工業(yè)投資下降x,投資占比(x)比去年同期下降x個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資雖然比《政府工作報(bào)告》預(yù)期增幅(8%)高0.1 個(gè)百分點(diǎn),但尚未達(dá)到上次項(xiàng)目競(jìng)進(jìn)拉練時(shí)市委市政府調(diào)整的目標(biāo)增速(x),并且比全省(x)低x個(gè)百分點(diǎn),增速居全省第16 位(去年同期居全省第11 位),說(shuō)明我們的發(fā)展還不夠快。
從縣(區(qū))來(lái)看,發(fā)展不平衡。固定資產(chǎn)投資方面,釩鈦高新區(qū)增長(zhǎng)x%、花城新區(qū)增長(zhǎng)x%、米易縣增長(zhǎng)14%、仁和區(qū)增長(zhǎng)11%,高于全市平均增幅;東區(qū)、西區(qū)、鹽邊縣投資情況不理想,西區(qū)增長(zhǎng)4.3%,東區(qū)增長(zhǎng)-1.4%,鹽邊縣投資已連續(xù)兩年下降,且下降幅度較大,今年1—2 月負(fù)增長(zhǎng)27.3%。工業(yè)增加值方面,仁和區(qū)、釩鈦高新區(qū)分別增長(zhǎng)x%,高于預(yù)期;東區(qū)、鹽邊縣分別增長(zhǎng)7.4%、7%,與預(yù)期有小幅差距;值得關(guān)注的是,西區(qū)、米易縣均為負(fù)增長(zhǎng),其中,西區(qū)負(fù)增長(zhǎng)8.5%、拉低全市工業(yè)增加值增速約2.2 個(gè)百分點(diǎn),米易縣負(fù)增長(zhǎng)0.9%、拉低全市工業(yè)增加值增速約1 個(gè)百分點(diǎn)。原因分析:工作預(yù)見(jiàn)性不夠,針對(duì)性不強(qiáng),準(zhǔn)備不充分,存在等待、被動(dòng)、消極現(xiàn)象。西區(qū)工業(yè)增加值負(fù)增長(zhǎng)8.5%,表面上看是由于三維發(fā)電等3 家企業(yè)退規(guī)導(dǎo)致的,但實(shí)質(zhì)是同步升規(guī)企業(yè)不夠,“入不敷出”,西區(qū)下一步仍然要在抓增量企業(yè)培育上持續(xù)發(fā)力、久久為功。米易縣工業(yè)增加值負(fù)增長(zhǎng)0.9%,表面上是受東方鈦業(yè)煤改氣停產(chǎn)近2 個(gè)月(2 月下旬已恢復(fù)生產(chǎn),但未達(dá)到滿(mǎn)負(fù)荷狀態(tài))、新能源材料價(jià)格降幅較大導(dǎo)致七星光電、一美能源、正源科技等企業(yè)產(chǎn)值影響較大等因素影響,但根本的原因是存量企業(yè)擴(kuò)張不夠或擴(kuò)張能力不足,使得工業(yè)增加值受產(chǎn)值下降影響而下降。同期的東區(qū),也受到了主要產(chǎn)品價(jià)格同比下滑較大影響(生鐵下降x%、粗鋼下降5.8%、鋼材下降12.1%),由于攀鋼、鋼城等存量企業(yè)擴(kuò)張能力較強(qiáng),通過(guò)增加產(chǎn)量對(duì)沖價(jià)格下降對(duì)增加值的影響,以3.9%的總產(chǎn)值增幅實(shí)現(xiàn)了7.4%的增加值增長(zhǎng);鹽邊縣龍蟒礦業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、產(chǎn)值增長(zhǎng)65%,幫助鹽邊規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%,同樣是存量企業(yè)有效擴(kuò)張的利好影響;仁和區(qū)、釩鈦高新區(qū)工業(yè)增加值完成得比較好,都是存量企業(yè)擴(kuò)張和增量企業(yè)培育同步發(fā)力的結(jié)果。這三個(gè)縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)值得充分肯定。所以,各縣(區(qū))抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),要堅(jiān)持一手抓存量企業(yè)擴(kuò)張、一手抓增量企業(yè)培育。
確保一季度“開(kāi)門(mén)紅”,既是省委、省政府對(duì)各市(州)的統(tǒng)一要求,也是市委、市政府著眼推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略安排和戰(zhàn)術(shù)考慮。為此,市委、市政府堅(jiān)定一季度“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降。市級(jí)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)要圍繞一季度“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo),針對(duì)1—2 月的進(jìn)度情況,倒排3 月份的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解到各縣(區(qū))以及釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū);各縣(區(qū))要把指標(biāo)細(xì)化到部門(mén)、企業(yè),利用本月最后10 天時(shí)間,精準(zhǔn)發(fā)力、高效作為,確保一季度“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是要分層次做好工作。攀鋼、鋼城、二灘、攀煤、龍蟒、安寧鐵鈦等大企業(yè),要以市為主,縣(區(qū))協(xié)助;中小企業(yè),以縣(區(qū))為主,市級(jí)部門(mén)指導(dǎo),做到應(yīng)幫盡幫、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。特別是針對(duì)工業(yè)增速放緩的問(wèn)題,市、縣(區(qū))兩級(jí)要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,堅(jiān)持每半月一調(diào)度一分析,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,加強(qiáng)對(duì)大企業(yè)大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,充分發(fā)揮拉動(dòng)作用,特別是全力服務(wù)攀鋼打造千億企業(yè),積極推動(dòng)攀鋼今年安排在xx的20 億元投資項(xiàng)目加快建設(shè),使攀鋼成為“釩鈦工業(yè)航母”、世界級(jí)釩鈦企業(yè)。要盯緊抓牢存量企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張,支持企業(yè)在鞏固現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上,加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。要重點(diǎn)關(guān)注簽約項(xiàng)目落地工作,做好企業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地、電力、運(yùn)輸?shù)纫乇U瞎ぷ鳎苿?dòng)龍蟒佰利聯(lián)50 萬(wàn)噸氯化鈦渣、力欣鈦業(yè)海綿鈦生產(chǎn)與鈦材深加工、大裂谷釩鈦磁鐵礦直接提釩等一批投資數(shù)億元乃至數(shù)十億元的重大工業(yè)項(xiàng)目盡快入庫(kù)。要結(jié)合本次“四經(jīng)普查”,進(jìn)一步摸清113 戶(hù)減產(chǎn)停產(chǎn)規(guī)上企業(yè)存在的困難和問(wèn)題,“一企一策”積極研究協(xié)調(diào)解決,千萬(wàn)百計(jì)幫助有潛力的企業(yè)復(fù)產(chǎn)和提高生產(chǎn)。要加大升規(guī)培育力度,推動(dòng)符合條件的企業(yè)及時(shí)入庫(kù)入統(tǒng),確保今年50 戶(hù)企業(yè)升規(guī)。
二是要建立健全溝通報(bào)備機(jī)制,做到統(tǒng)計(jì)和服務(wù)工作相結(jié)合。建立健全統(tǒng)計(jì)入庫(kù)的溝通報(bào)備機(jī)制,推進(jìn)均衡入庫(kù)、均衡統(tǒng)計(jì),即產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在上報(bào)之前,統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)先報(bào)送至產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)歸口掌握,進(jìn)一步研究指標(biāo)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性、匹配度,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、相互匹配。要做好統(tǒng)計(jì)前、統(tǒng)計(jì)中、統(tǒng)計(jì)后的全程服務(wù),即在平時(shí)的工作中,要加強(qiáng)溝通對(duì)接,密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)的動(dòng)態(tài)性困難和問(wèn)題,推動(dòng)符合條件的企業(yè)及時(shí)入庫(kù)入統(tǒng);結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行深入的分析判斷和科學(xué)預(yù)測(cè),揭示企業(yè)管理中存在的問(wèn)題和矛盾,幫助企業(yè)針對(duì)性改進(jìn)提高,以服務(wù)贏信任,實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
三是要加大工業(yè)項(xiàng)目招商引資力度。工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。要力爭(zhēng)每季度舉行一次項(xiàng)目集中簽約儀式,營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。下周全省一季度項(xiàng)目集中開(kāi)工,我市是連線點(diǎn)之一,對(duì)我市是鼓舞、信任和支持,請(qǐng)市發(fā)改委抓緊做好項(xiàng)目組織等籌備工作。4 月16 日—18 日,省委省政府將舉行知名企業(yè)四川行活動(dòng),將舉行全省項(xiàng)目集中簽約儀式,請(qǐng)市經(jīng)濟(jì)合作局牽頭、市經(jīng)信局協(xié)助,各縣(區(qū))政府全力配合,本月底前梳理出意向簽約項(xiàng)目清單,并抓緊做好項(xiàng)目簽約前的對(duì)接洽談工作,確保在全省的集中簽約取得良好效果。4 月份,我市也要搞一次項(xiàng)目集中簽約,請(qǐng)釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和各縣(區(qū))做好工作,加快工作進(jìn)度,爭(zhēng)取簽約落地一批。要著力提高工業(yè)招商的專(zhuān)業(yè)化水平,按照“一縣(區(qū))、一園區(qū)、一主業(yè)”的工作思路,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈招商,促進(jìn)在談項(xiàng)目落地、簽約項(xiàng)目加速推進(jìn),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈;加強(qiáng)與攀鋼、寶雞鈦企業(yè)、川能投及其他省屬?lài)?guó)企的合作,積極謀劃新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,精準(zhǔn)對(duì)接川能投、川發(fā)展、川鐵投等在川央企、國(guó)企,了解其戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,有計(jì)劃上門(mén)招商,促成項(xiàng)目在攀落地;加強(qiáng)信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持每月研究協(xié)調(diào)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作機(jī)制,收集整理招商引資信息,有針對(duì)性的分析研判和開(kāi)展專(zhuān)題招商。要積極開(kāi)展“招商大比武”和“招商能手”評(píng)選活動(dòng),建立產(chǎn)業(yè)部門(mén)目標(biāo)績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)招商引資見(jiàn)實(shí)效。同時(shí),要加大項(xiàng)目落地的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地見(jiàn)效。努力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)安心、放心,不找人、不求人也能辦成事、辦好事。
二、關(guān)于抓好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作
總的看,第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查從去年7 月以來(lái),大家做了許多工作,取得了一些階段性成績(jī)。
受瑞云書(shū)記委托,我代表市委、市政府對(duì)大家的辛勤工作表示衷心的感謝!但同時(shí),問(wèn)題也還不少,有的還非常突出。
剛才,市統(tǒng)計(jì)局匯報(bào)了清查結(jié)果不理想、普查對(duì)象支持配合程度不高、認(rèn)識(shí)不足、普查登記質(zhì)量不高等4 個(gè)方面的問(wèn)題,這些問(wèn)題有的是全省各市(州)都存在的共性問(wèn)題,有的是我們特有的個(gè)性問(wèn)題,例如普查的法人單位數(shù)(僅占全省的1.8%)在全省墊底、有的填報(bào)的普查數(shù)據(jù)低于納稅申報(bào)數(shù)據(jù)。要深刻反思,同樣的問(wèn)題,其他市(州)為什么能解決,我們?yōu)槭裁磁旁谧詈?要多找主觀原因、少講客觀條件,做到真重視,懂統(tǒng)計(jì)、懂經(jīng)濟(jì),重服務(wù)、重宣傳,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)普查工作抓好。
(一)真重視,切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)普查工作的責(zé)任感。第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,是黨的十九大勝利召開(kāi)、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以后,首次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,省委、省政府非常關(guān)注,在全國(guó)“兩會(huì)”期間,彭清華書(shū)記在四川代表團(tuán)上專(zhuān)門(mén)提出工作要求。清華書(shū)記指出,“做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,對(duì)于全面摸清我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,準(zhǔn)確把握新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征,科學(xué)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。普查結(jié)果將作為全國(guó)GDP 統(tǒng)一核算,編制全國(guó)地方資產(chǎn)負(fù)債表等中央重大部署的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),并實(shí)現(xiàn)GDP 各地匯總數(shù)與全國(guó)數(shù)在總量、速度和結(jié)構(gòu)上的基本銜接!睂(duì)xx來(lái)講,這次普查至少產(chǎn)生以下幾個(gè)方面的直接影響。
一是對(duì)鞏固發(fā)展成果產(chǎn)生直接影響。近年來(lái),全市上下苦干實(shí)干,經(jīng)濟(jì)總量邁過(guò)千億大關(guān),人均生產(chǎn)總值、工業(yè)化率城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省前列,如果第四次經(jīng)濟(jì)普查指標(biāo)出現(xiàn)較大波動(dòng),不能相互支撐、匹配,我們的發(fā)展成果可能會(huì)大打折扣。
二是推進(jìn)核算改革的重要基礎(chǔ)。根據(jù)中央深改組統(tǒng)一部署,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將實(shí)施GDP 統(tǒng)一核算改革,使用第四次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果修訂各地2019 年GDP 數(shù)據(jù),并作為2019 年乃至今后五年GDP 季報(bào)核算的基數(shù)。清華書(shū)記明確指出,“未來(lái)省級(jí)的GDP 不是由省統(tǒng)計(jì)局核算,是由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核算,各市州的GDP 不是由各市州核算,是由省統(tǒng)計(jì)部門(mén)核算。如果對(duì)普查工作不重視,工作不到位,該調(diào)查的數(shù)據(jù)沒(méi)查清、沒(méi)摸實(shí),導(dǎo)致在全省的排位大幅下滑,之后又在那鳴冤叫屈,說(shuō)這個(gè)沒(méi)統(tǒng)計(jì)、那個(gè)沒(méi)統(tǒng)計(jì),那怪誰(shuí)呢?”也就是說(shuō),第四次經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果,將直接決定2019 年我市經(jīng)濟(jì)總量在全省的位次,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看會(huì)影響未來(lái)五年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì),因此必須高度重視。
三是防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容。第四次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果不但直接用于測(cè)算全市、各縣(區(qū))GDP,而且用于編制全市及縣(區(qū))資產(chǎn)負(fù)債表。要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和歷史使命感,把這次經(jīng)濟(jì)普查工作抓實(shí)抓好。
(二)懂統(tǒng)計(jì)、懂經(jīng)濟(jì),采取過(guò)硬措施解決好突出問(wèn)題。面對(duì)目前存在的問(wèn)題和嚴(yán)峻形勢(shì),找準(zhǔn)原因,抓住關(guān)鍵,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題梳理、一戶(hù)企業(yè)一戶(hù)企業(yè)研究,在依法普查、科學(xué)普查、創(chuàng)新普查上狠下功夫,根本扭轉(zhuǎn)普查質(zhì)量不高的被動(dòng)局面。
一要著力解決法人單位數(shù)畸低的問(wèn)題。市、縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)要發(fā)揮系統(tǒng)力量強(qiáng)、基層網(wǎng)絡(luò)齊全、與企業(yè)聯(lián)系信息多等優(yōu)勢(shì),對(duì)已列入單位底冊(cè)但沒(méi)有清查到的單位進(jìn)行再查找、再核實(shí)。按照工商年檢存在的單位、正常納稅的單位、統(tǒng)計(jì)一套表單位、納入一般納稅人管理的單位等專(zhuān)業(yè)分類(lèi),給市經(jīng)濟(jì)普查辦提供一張?jiān)攲?shí)的清單,確保依法注冊(cè)的單位百分之百找到。
二要重服務(wù)、重宣傳,著力解決普查對(duì)象配合不夠的問(wèn)題。由于部分普查對(duì)象存在思想顧慮,普查的配合度不高,填報(bào)的業(yè)務(wù)活動(dòng)、單位運(yùn)營(yíng)狀態(tài)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的從業(yè)人數(shù)等不規(guī)范,不但造成數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,而且造成普查失實(shí),問(wèn)題非常嚴(yán)重。對(duì)此,要重宣傳、重服務(wù),成立工作組,對(duì)關(guān)鍵企業(yè)、規(guī)上企業(yè)一企一組,逐戶(hù)耐心宣講政策,更有針對(duì)性地說(shuō)服引導(dǎo),同時(shí)積極支持鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造。要將清華書(shū)記“經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)不與納稅掛鉤、不與考評(píng)等其他任何政策掛鉤、嚴(yán)格保守其商業(yè)秘密”等要求講透,努力消除普查對(duì)象的顧慮。針對(duì)普查中出現(xiàn)房地產(chǎn)利潤(rùn)為負(fù)增長(zhǎng)、交通運(yùn)輸?shù)陀谌∑骄降惹闆r,要轉(zhuǎn)變工作方式,反復(fù)做工作,加強(qiáng)與稅務(wù)、銀行協(xié)作,對(duì)企業(yè)成本、銀行流水等進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比、匹配。同時(shí),積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法,加大暗訪力度,對(duì)拒絕或者妨礙普查機(jī)構(gòu)、普查人員依法開(kāi)展普查的行為,或故意虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)資料的普查對(duì)象,依法進(jìn)行查處,并公開(kāi)曝光,形成震懾;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的發(fā)布到全國(guó)信用信息共享平合,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
三要著力解決“三新”(新興產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新服務(wù))業(yè)態(tài)入戶(hù)清查難的問(wèn)題。與傳統(tǒng)企業(yè)不同,很多“三新”行業(yè)只要一根網(wǎng)線就能開(kāi)展業(yè)務(wù),對(duì)此,要充分發(fā)揮移動(dòng)、電信公司和居委會(huì)、物業(yè)公司等單位作用,開(kāi)展創(chuàng)新普查。尤其要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)普查力度,重點(diǎn)對(duì)出租屋、寫(xiě)字樓、商住兩用樓等進(jìn)行入戶(hù)清查,確保各個(gè)行業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。
四要著力解決統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不全不實(shí)等問(wèn)題。統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬是經(jīng)濟(jì)普查的重要基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬齊全、真實(shí),才能與普查數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對(duì)比。但有的單位對(duì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不重視,工作還不扎實(shí)、不深入,對(duì)普查對(duì)象心中無(wú)數(shù),普查數(shù)據(jù)無(wú)法對(duì)比檢查。對(duì)此,市經(jīng)濟(jì)普查辦要有針對(duì)性的加大工作力度。一方面,要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,沒(méi)有統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的要及時(shí)將市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)的清單提供給相應(yīng)單位,指導(dǎo)及時(shí)補(bǔ)齊統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,并按要求保護(hù)好商業(yè)秘密。凡是沒(méi)有統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬造成普查數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的單位要進(jìn)行通報(bào)、問(wèn)責(zé)。另一方面,要對(duì)普查員聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、PAD 電子終端采集、數(shù)據(jù)錄入、網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)據(jù)審核、報(bào)表匯總等加大培訓(xùn)力度,大力提升普查員業(yè)務(wù)能力。
(三)壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,增強(qiáng)普查工作的針對(duì)性、實(shí)效性。這次經(jīng)濟(jì)普查涵蓋全市第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù),涉及17 個(gè)行業(yè)門(mén)類(lèi),涉及1000多個(gè)指標(biāo),絕不是統(tǒng)計(jì)局一家之事,各縣(區(qū))、各職能部門(mén)要主動(dòng)作為,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)工作合力。
一是要壓緊壓實(shí)縣(區(qū))的主體責(zé)任。要按照清華書(shū)記“主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)、親自主持、親自督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,確保經(jīng)濟(jì)普查有力有序地開(kāi)展”的要求,構(gòu)建“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任機(jī)制,各縣(區(qū))“一把手”要親力親為,市經(jīng)濟(jì)普查辦要對(duì)各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行定期督查、通報(bào)。
二是要壓實(shí)行業(yè)部門(mén)的主管責(zé)任。市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)配合做好普查登記工作,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建筑業(yè)單位和房地產(chǎn)企業(yè)配合做好普查登記工作,市商務(wù)、教體、衛(wèi)健、交通、財(cái)政、文化廣電和旅游等職能部門(mén)要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域企業(yè)的經(jīng)濟(jì)普查。市經(jīng)濟(jì)普查辦要加強(qiáng)工作調(diào)度,堅(jiān)持全過(guò)程、全方位監(jiān)控,隨時(shí)掌握普查工作動(dòng)態(tài),對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的,要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào),對(duì)工作嚴(yán)重滯后的將及時(shí)通報(bào)約談,對(duì)不按工作流程操作、造成普查工作失誤的,市委、市政府將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三是要壓實(shí)一線普查員責(zé)任,提高普查專(zhuān)業(yè)水平。針對(duì)普查登記質(zhì)量不高的問(wèn)題,市普查辦要安排專(zhuān)業(yè)講師,對(duì)全部普查員再次進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn),分別對(duì)普查方案、非一套表單位調(diào)查表、各行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)填寫(xiě)范圍、邏輯關(guān)系、填報(bào)技巧及PAD數(shù)據(jù)采集軟件等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的講解,使普查員在入戶(hù)調(diào)查過(guò)程中認(rèn)真查閱并能看懂普查對(duì)象的相關(guān)經(jīng)營(yíng)證件和與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和業(yè)務(wù)核算等原始資料,指導(dǎo)、監(jiān)督普查對(duì)象依據(jù)真實(shí)、合法的會(huì)計(jì)核算資料和納稅申報(bào)資料填報(bào),保證普查相關(guān)資料的有效性、完整性和準(zhǔn)確性。
全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作專(zhuān)題會(huì)講話(huà)稿 本文關(guān)鍵詞:第四次,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)普查,全市,講話(huà)稿
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