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縣長(zhǎng)在2019年全縣安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)上的講話(huà)

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縣長(zhǎng)在2019年全縣安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)上的講話(huà) 本文簡(jiǎn)介:

同志們:  昨天10時(shí)許,柴某某駕駛雅迪牌兩輪電動(dòng)車(chē)(非機(jī)動(dòng)車(chē)),同時(shí)搭載李某某、譚某,由XX街往XX方向行駛,行駛至XX下坡路段時(shí),與停靠在路旁?huà)燔?chē)(XXXXXX)的尾部相撞,造成非機(jī)動(dòng)車(chē)上3人當(dāng)場(chǎng)死亡。昨天11時(shí)許,易某某、王某某在為XX居委樊某某修建房屋時(shí)從3樓墜下,造成1死1傷。今年3月30

縣長(zhǎng)在2019年全縣安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)上的講話(huà) 本文內(nèi)容:

同志們:

  昨天10時(shí)許,柴某某駕駛雅迪牌兩輪電動(dòng)車(chē)(非機(jī)動(dòng)車(chē)),同時(shí)搭載李某某、譚某,由XX街往XX方向行駛,行駛至XX下坡路段時(shí),與?吭诼放?huà)燔?chē)(XXXXXX)的尾部相撞,造成非機(jī)動(dòng)車(chē)上3人當(dāng)場(chǎng)死亡。昨天11時(shí)許,易某某、王某某在為XX居委樊某某修建房屋時(shí)從3樓墜下,造成1死1傷。今年3月30日,XX村已發(fā)生一起較大事故,這次又發(fā)生一起3人死亡事故,安全形勢(shì)已非常嚴(yán)峻。截至目前,全縣共發(fā)生各類(lèi)事故22起死亡26人,起數(shù)同比下降4.3%,死亡人數(shù)同比上升13%。道路交通形勢(shì)嚴(yán)峻,發(fā)生事故18起死亡22人,事故、人數(shù)占全縣事故總量的81.8%,84.6%,事故起數(shù)同比持平、死亡人數(shù)同比增加22.2%。為深刻吸取教訓(xùn)、舉一反三,切實(shí)抓好全縣安全生產(chǎn)工作,經(jīng)縣委、縣政府同意,今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議。下面就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講五點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

  堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。國(guó)家已印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,市上也出臺(tái)了《XX市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,對(duì)各級(jí)黨委、政府、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任作了非常明確的規(guī)定,請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)照要求履行職責(zé)。二是落實(shí)好部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的監(jiān)管責(zé)任。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)轄地、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)抓好本行業(yè)、本地區(qū)的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,做到檢查排查到位、隱患整治到位、執(zhí)法處罰到位,切實(shí)履行好行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管職責(zé)。三是落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任。要大幅提升企業(yè)違法成本,推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)持從重處罰,嚴(yán)格落實(shí)“首查必罰”,對(duì)同一問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重從嚴(yán)懲處。要落實(shí)黑名單管理,從審批、招投標(biāo)、融資等方面多層次多角度對(duì)安全失信企業(yè)進(jìn)行約束、懲戒。要從嚴(yán)追責(zé),按照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)造成死亡一人以上或者重傷三人以上,造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的,依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

  二、立即開(kāi)展“保平安·壓事故”百日攻堅(jiān)行動(dòng)

  從現(xiàn)在起至年底,在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展“保平安·壓事故”百日攻堅(jiān)行動(dòng),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。各級(jí)各部門(mén)在深入調(diào)研、充分討論、多方研判的基礎(chǔ)上,要制定“保平安·壓事故”百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案,縣安辦牽頭,盡快拿出全縣行動(dòng)方案。第一,隱患排查要全覆蓋。要定期不定期開(kāi)展地毯式、拉網(wǎng)式排查,把各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都納入進(jìn)來(lái),不遺漏任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)死角。特別是企業(yè)的“日周月”檢查一定要堅(jiān)持、要到位,消除一處隱患,就減少了幾分的事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,一次排查不可能發(fā)現(xiàn)所有安全隱患,因此要建立隱患排查的長(zhǎng)效機(jī)制,反復(fù)排查,徹底整改,切實(shí)降低事故發(fā)生的幾率。同時(shí),要建立規(guī)范的隱患排查檔案,縣安辦要加大指導(dǎo)力度并強(qiáng)化督促檢查。第二,隱患整改要全閉環(huán)。要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)格按照檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查“三部曲”閉環(huán)執(zhí)法,做到“首查必罰”、每月執(zhí)法“清零”,以“零容忍”的態(tài)度促進(jìn)工作落實(shí)。堅(jiān)決杜絕較大及以上事故,切實(shí)減少一般事故,確保不突破市政府下達(dá)的生產(chǎn)安全事故死亡控制指標(biāo),確保市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。第三,執(zhí)法處罰要從嚴(yán)。要精準(zhǔn)出擊、鐵腕治理,對(duì)危害安全生產(chǎn)的行為露頭就打。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求,堅(jiān)持“首查必罰”,對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為“零容忍”,該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò),該關(guān)閉取締的絕不手軟,該上限處罰的絕不通融,該依法追究的絕不姑息,該通報(bào)曝光的絕不遮掩,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人打就要打到疼處痛處,讓他們真正痛定思痛、痛改前非。

  三、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管

  道路交通安全。請(qǐng)交巡警、運(yùn)管、交委、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位負(fù)責(zé),以最大決心、最硬舉措,堅(jiān)決打好道路交通事故防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是以最嚴(yán)的要求落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任?h交安辦要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,會(huì)后立即組織交巡警、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等單位召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì),認(rèn)真分析道路交通安全形勢(shì),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),研究工作措施,制定詳實(shí)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,盡快報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議審議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要切實(shí)履行“屬地管理”責(zé)任,特別是分管道路交通的領(lǐng)導(dǎo),要定期研究道路交通安全形勢(shì),親自帶隊(duì)開(kāi)展路檢路查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的專(zhuān)職民警要把道路交通監(jiān)管當(dāng)成主業(yè),切實(shí)履行好責(zé)職。按照要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、派出所每月糾違量不得少于60起(警告以上處罰)。公安交巡警、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門(mén)按照職責(zé),切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任?傊,各有關(guān)單位都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任,失職就要問(wèn)責(zé)。二是以最硬的措施開(kāi)展摩托車(chē)、貨車(chē)等重點(diǎn)車(chē)型專(zhuān)項(xiàng)治理。分析我縣道路交通事故,出事最多、監(jiān)管最難的就是摩托車(chē)和貨車(chē),也是道路交通的老大難問(wèn)題。針對(duì)目前異常嚴(yán)峻的形勢(shì),必須集中力量、集中時(shí)間進(jìn)行攻堅(jiān)。第一,要造大聲勢(shì)。交安辦牽頭,廣泛發(fā)布公告,通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)社等媒體加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)整治工作氛圍。第二,要嚴(yán)格執(zhí)法。以摩托車(chē)、貨車(chē)為重點(diǎn),全面開(kāi)展安全檢查。嚴(yán)厲查處無(wú)牌無(wú)證、非法載客、超員超載、酒毒醉駕等違法違規(guī)行為,對(duì)能夠追究刑責(zé)的堅(jiān)決追究刑事責(zé)任?h交安辦牽頭,每月開(kāi)展1次以上片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)客運(yùn)車(chē)輛,要落實(shí)好日常動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管,運(yùn)管所安排專(zhuān)人查看GPS情況,安裝率、上線率、處罰率必須達(dá)到100%。第三,要強(qiáng)化督查。專(zhuān)項(xiàng)整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周報(bào)送工作進(jìn)展?h安辦、縣交安辦負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行抽查,對(duì)工作滯后、落實(shí)不力的,要進(jìn)行督辦。

  建設(shè)施工安全。請(qǐng)城鄉(xiāng)建委、水務(wù)、交委等部門(mén)牽頭。一是開(kāi)展塔吊專(zhuān)項(xiàng)治理。立即對(duì)全縣所有工程項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,對(duì)使用塔吊等起重機(jī)械的梳理登記。加強(qiáng)塔吊等起重械機(jī)械的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁未取得特種機(jī)械安拆資質(zhì)的人員從事塔吊拆除、安裝作業(yè),嚴(yán)禁未取得特種機(jī)械設(shè)備使用登記證的塔吊投入使用。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)塔吊的日常管理保養(yǎng)責(zé)任,必須由有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)每月進(jìn)行1次維保、每年開(kāi)展1次檢測(cè),塔吊司機(jī)每天上班要對(duì)塔吊進(jìn)行1次保養(yǎng)。要強(qiáng)化檢查執(zhí)法,對(duì)違法違規(guī)拆除、安裝、使用塔吊或未按要求對(duì)塔吊進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的,堅(jiān)決立案查處。二是強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。持續(xù)深化“兩防”專(zhuān)項(xiàng)整治,做好高切坡、深基坑、腳手架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全檢查,防范高墜事故發(fā)生。加強(qiáng)邊坡防護(hù)、物料堆積、施工圍擋等重點(diǎn)部位的隱患排查,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。三是開(kāi)展農(nóng)村建房專(zhuān)項(xiàng)整治。由城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé),全面摸排、加強(qiáng)整治。四是開(kāi)展履職專(zhuān)項(xiàng)檢查。開(kāi)展施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員等關(guān)鍵崗位人員到崗履職專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。建立完善專(zhuān)職安全員“委派”、記分管理等制度,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

  電力安全。經(jīng)信委、供電公司負(fù)責(zé)。一是加大隱患排查力度。要加強(qiáng)電力設(shè)備運(yùn)行管理和檢修維護(hù)工作,落實(shí)防雷等各項(xiàng)措施。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),進(jìn)一步深化安全大檢查,加大隱患排查和整改力度,堵塞安全生產(chǎn)漏洞。要加強(qiáng)施工作業(yè)、搶修作業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全生產(chǎn)措施,防止觸電、高墜、雷擊等事故。要加強(qiáng)檢查執(zhí)法,對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)以及建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)私拉亂接電線的,要依法進(jìn)行查處。二是加大宣傳教育力度。要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,多形式、全方位宣傳普及安全用電知識(shí)常識(shí),切實(shí)提高人民群眾用電安全意識(shí),切實(shí)防范觸電事故發(fā)生。

  其他行業(yè)也不能有絲毫放松,必須持續(xù)抓好專(zhuān)項(xiàng)整治。地災(zāi)防治。雖然汛期已經(jīng)結(jié)束,但地災(zāi)仍然要重視。由國(guó)土部門(mén)牽頭。一是繼續(xù)完善網(wǎng)格化管理體系,加強(qiáng)群測(cè)群防和預(yù)警預(yù)報(bào)。二是加強(qiáng)工程治理,做到治理一處、穩(wěn)固一處。三是加強(qiáng)人為工程活動(dòng)的安全管理,防范人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。四是做好應(yīng)急準(zhǔn)備。消防安全。由消防大隊(duì)牽頭。要深入開(kāi)展火災(zāi)防控、電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理、電氣火災(zāi)綜合治理等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。突出高層建筑、地下空間、老舊小區(qū)、 “三合一”等火災(zāi)高危單位以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展隱患排查,加強(qiáng)森林防火工作。旅游安全。10月1日,一段“游客在奧陶紀(jì)景區(qū)極限飛躍項(xiàng)目游玩時(shí)保險(xiǎn)扣突然脫落”的短視頻在網(wǎng)上傳播,引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。經(jīng)XXXX調(diào)查核實(shí),因工作人員操作不當(dāng),導(dǎo)致游客背后保險(xiǎn)繩保險(xiǎn)扣脫落。目前,涉事項(xiàng)目已停止運(yùn)營(yíng)。我們一定要汲取教訓(xùn),縣旅發(fā)委牽頭,縣旅發(fā)集團(tuán)負(fù)責(zé),對(duì)各類(lèi)索道、旅游車(chē)船、游樂(lè)設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,杜絕帶病運(yùn)行。要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn),提升安全意識(shí)。要對(duì)景區(qū)落石進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)排查,確保景區(qū)安全。要切實(shí)開(kāi)展好景區(qū)內(nèi)交通、消防、食品及游樂(lè)設(shè)施安全專(zhuān)項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)“黑中介”“黑包車(chē)”“黑導(dǎo)游”等不法行為。特種設(shè)備、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)都要針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保安全穩(wěn)定。

  四、不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

  一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。要運(yùn)用多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳普及,特別是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)安全管理人員、企業(yè)員工的安全知識(shí)培訓(xùn),不斷提高全民安全意識(shí)?h安辦牽頭,主管部門(mén)負(fù)責(zé),綜合運(yùn)用融媒體、報(bào)紙、廣播電視等媒介專(zhuān)欄宣傳。要持續(xù)加強(qiáng)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《XX市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)宣傳。二是提高應(yīng)急能力。要進(jìn)一步完善防范安全生產(chǎn)事故預(yù)報(bào)預(yù)警、預(yù)防工作機(jī)制和應(yīng)急救援體系建設(shè)。要加強(qiáng)綜合演練和專(zhuān)項(xiàng)演練,提高安全應(yīng)急救援水平,一旦發(fā)生事故,要確保拉得出、頂?shù)蒙、救得了。三是加?qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣交委牽頭,加快道路防護(hù)欄安裝進(jìn)度,危險(xiǎn)路段要增設(shè)警示標(biāo)志,急彎路段安裝道路轉(zhuǎn)角鏡,長(zhǎng)下坡要安裝減速帶,切實(shí)提高道路安全標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)碼頭安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,督促各類(lèi)船舶配齊救生衣等裝備,對(duì)非法改裝的船舶要責(zé)令限期恢復(fù)原貌,確保水上安全。

  五、加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度

  習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“追責(zé)不要姑息遷就。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部失職追責(zé),撤了職,看來(lái)可惜,但我們更要珍重的是不幸遇難的幾十條、幾百條活生生的生命”!“對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人要打到疼處、痛處。讓他們真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲劇重演!卑踩a(chǎn)不是兒戲,一旦出現(xiàn)安全事故,必須依法依規(guī)追責(zé)。

  同志們,我縣安全生產(chǎn)已到背水一戰(zhàn)的地步,已沒(méi)有回旋余地!我們要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以扎實(shí)細(xì)致的作風(fēng),全力以赴抓好責(zé)任落實(shí)、檢查執(zhí)法、隱患排查等工作,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作!

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