**市學(xué)校衛(wèi)生考察團(tuán)赴**市**學(xué)校學(xué)習(xí)的考察報(bào)告
為了學(xué)習(xí)外省中小學(xué)校衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn)，完善我市中小學(xué)�！靶l(wèi)生（保�。┦乙�(guī)范化管理”創(chuàng)建方案，推進(jìn)我市中小學(xué)校“衛(wèi)生（保�。┦乙�(guī)范化管理”創(chuàng)建工作。在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，201*年3月15-20日，由局機(jī)關(guān)有關(guān)科室人員、**市中小學(xué)衛(wèi)生保健中心專業(yè)技術(shù)人員及各縣區(qū)教育局的衛(wèi)生專干組成的學(xué)校衛(wèi)生考察團(tuán)赴**省**市考察學(xué)習(xí)，現(xiàn)將這次學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：
一、 基本情況
此次考察學(xué)習(xí)目的是學(xué)習(xí)**市學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全管理、傳染病防控、校醫(yī)配備及學(xué)校衛(wèi)生室規(guī)范創(chuàng)建與管理等學(xué)校衛(wèi)生管理的先進(jìn)做法和寶貴經(jīng)驗(yàn)，并就我市各縣區(qū)學(xué)校衛(wèi)生工作做法，與他們進(jìn)行了交流和探討。根據(jù)**市教育局的安排，我們到**學(xué)校進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察，**學(xué)校規(guī)范、熱情、周到、細(xì)致的接待和服務(wù)給考察團(tuán)全體成員留下了深刻印象。**市教育局體衛(wèi)處李處長(zhǎng)、**學(xué)校所在的城區(qū)教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陪同參觀、座談，各對(duì)接部門也給我們的考察工作提供了方便，使這次考察十分順利，圓滿地完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。
二、**市中小學(xué)校衛(wèi)生（保�。┦医ㄔO(shè)情況
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置：據(jù)**市教育局及**市市南區(qū)教育局相關(guān)處室人員介紹，該市區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校都設(shè)有衛(wèi)生室或保健室，業(yè)務(wù)用房學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況安排。
2.人員配備：中小學(xué)校衛(wèi)生室或保健室都配備有校醫(yī)或?qū)＃媛殻┍＝±蠋�。校醫(yī)或保健老師主要來(lái)源是學(xué)校根據(jù)編制設(shè)置：一是校內(nèi)老師的調(diào)配；二是退伍衛(wèi)生專業(yè)軍人的安置；三是返聘退休校醫(yī)或老師。該市同樣也存在人員配備不足的問(wèn)題, 主要原因是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,寧可增加其它后勤編制,也不增加校醫(yī)編制。
3.人員培訓(xùn)：由教育行政部門組織，市紅十字會(huì)及市衛(wèi)生疾控部門專業(yè)人員免費(fèi)對(duì)校醫(yī)和保健醫(yī)生進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，每年年初先做好培訓(xùn)主題、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)項(xiàng)目等計(jì)劃；校醫(yī)和保健老師都須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后才能上崗。
4. 衛(wèi)生（保健）室管理：全市無(wú)統(tǒng)一規(guī)范的管理模式，由各學(xué)校根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生工作。
5.傳染病防控方面：市疾病控制機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)了全市中小學(xué)校學(xué)生因病缺課報(bào)告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，與市區(qū)教育局及疾病控制中心聯(lián)網(wǎng)，時(shí)時(shí)了解學(xué)生因病缺課動(dòng)態(tài)。
6.資金投入方面：沒(méi)有額外資金下?lián)�，各學(xué)校根據(jù)具體情況自行安排。
三、**市**學(xué)校衛(wèi)生工作特點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)
本次考察，**市教育局安排我們到**學(xué)校進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察，**學(xué)校是**市一所名校，始建于1953年，現(xiàn)有在校小學(xué)生1800多名，學(xué)校設(shè)有一個(gè)保健室，有專職健康教師1名，主要負(fù)責(zé)學(xué)校健康教育課及學(xué)校衛(wèi)生管理工作。該校學(xué)校衛(wèi)生工作的主要經(jīng)驗(yàn)是：
（一）學(xué)校健康教育工作有特色。
**學(xué)校始終把健康教育工作放在第一位，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，實(shí)施“九項(xiàng)結(jié)合”開(kāi)展健康教育工作。
1.與校園文化“善的教育、楓葉教育”相結(jié)合。每周舉辦一次楓葉論壇，將健康教育內(nèi)容貫穿其中；
2.與陽(yáng)光體育相結(jié)合。開(kāi)展扇操、武術(shù)操等體育活動(dòng)；
3.與主題教育活動(dòng)相結(jié)合。充分利用每年 “12.1日”世界艾滋病、愛(ài)眼日等開(kāi)展專題健康教育活動(dòng)；
4.與家長(zhǎng)學(xué)校相結(jié)合。各班級(jí)設(shè)立家長(zhǎng)通訊網(wǎng)、家長(zhǎng)特長(zhǎng)一覽表，充分利用家長(zhǎng)資源，采取請(qǐng)家長(zhǎng)上講壇的做法,由有專業(yè)背景的家長(zhǎng)給學(xué)生講健康知識(shí)課；通過(guò)“給家長(zhǎng)的一封信”等方式來(lái)加強(qiáng)家校聯(lián)系。
5.與心理健康教育相結(jié)合。聘請(qǐng)專業(yè)人員到校兼職，對(duì)學(xué)校心理健康教師進(jìn)行培養(yǎng)，建立本校心理健康教育隊(duì)伍，開(kāi)展心理健康教育。
6.與日常的傳染病疫情防控相結(jié)合。根據(jù)季節(jié)性傳染病特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的疾病預(yù)防健康教育。
7.與德育工作相結(jié)合。進(jìn)行相關(guān)健康知識(shí)教育。
8.與學(xué)科教育相結(jié)合。將健康教育融入有關(guān)學(xué)科中進(jìn)行宣傳。
9.與教師培訓(xùn)相結(jié)合。將健康教育列入教師培訓(xùn)內(nèi)容，使教師掌握相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)。
（二）學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全管理。
1.**市教育局非常重視學(xué)校食堂的硬件設(shè)施，由政府每年投入資金，給學(xué)校食堂配置消毒柜、保潔柜、飲水機(jī)及熱飯?jiān)O(shè)備，確保能食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn)和食品安全。
2.重視學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食。通過(guò)向家長(zhǎng)發(fā)放營(yíng)養(yǎng)膳食配餐表向社會(huì)征求營(yíng)養(yǎng)配餐食譜，學(xué)校從中進(jìn)行選擇，并根據(jù)不同的季節(jié)變換食譜，各學(xué)校于每周五前向上報(bào)教育行政部門上報(bào)下一周的食譜，教育行政部門將綜合評(píng)定后從中選定一周的學(xué)生食譜在政務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)，接受家長(zhǎng)的監(jiān)督；該校學(xué)生每餐每桌都有八大菜（10人/桌）；實(shí)行配餐的學(xué)校，實(shí)行配餐準(zhǔn)入制，每年年底衛(wèi)生及食品藥品監(jiān)督部門將有資質(zhì)的餐飲業(yè)公布，學(xué)校從中選擇獲得A級(jí)餐飲業(yè)資質(zhì)的配餐公司統(tǒng)一配送，然后由食品衛(wèi)生監(jiān)督部門聯(lián)合市教育局及學(xué)生家長(zhǎng)到學(xué)校監(jiān)督檢查。
3.食堂的管理制度、責(zé)任制度、工作職責(zé)、培訓(xùn)制度等均需上墻，食品采購(gòu)的相關(guān)票據(jù)齊全。
4.開(kāi)展三級(jí)培訓(xùn)：一是培訓(xùn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，二是培訓(xùn)保健老師；三是培訓(xùn)工作人員。各級(jí)教育行政部門與所轄學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽訂食品安全責(zé)任狀；
5.成立家長(zhǎng)食品監(jiān)督委員會(huì),邀請(qǐng)家長(zhǎng)參觀學(xué)校食堂,提出建議。
（三）傳染病疫情的防控。
建立健全全市中小學(xué)生因病缺課登記網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握學(xué)校因病缺課動(dòng)態(tài)，通過(guò)“1高2信3會(huì)4關(guān)”落實(shí)傳染病的防控工作。具體做法為：1高就是高度重視； 2信就是通過(guò)“致家長(zhǎng)一封信”“停課通知”對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行疫情通報(bào)。對(duì)學(xué)校發(fā)生的傳染病進(jìn)行預(yù)警通報(bào)，正常情況為1級(jí)預(yù)警，一般傳染病疫情為2級(jí)預(yù)警；傳染病局部暴發(fā)為3級(jí)預(yù)警。3會(huì)就是通過(guò)班會(huì)、教師會(huì)、工作人員會(huì)進(jìn)行有關(guān)疾病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育； 4關(guān)就是家長(zhǎng)自測(cè)關(guān)（學(xué)校給學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)自測(cè)表，學(xué)生來(lái)校前在家自測(cè)體溫）、校門檢測(cè)關(guān)（學(xué)生到學(xué)校門將家里自測(cè)表交給學(xué)校，如果漏檢測(cè)補(bǔ)檢再進(jìn)校）、班主任檢測(cè)關(guān)（班級(jí)測(cè)）、校醫(yī)把關(guān)（校醫(yī)進(jìn)行全校統(tǒng)計(jì)，匯總上報(bào)教育局行政部門及疾控部門）。
（四）重視口腔保健和視力保護(hù)工作。
1.**市于201*年啟動(dòng)了“陽(yáng)光護(hù)眼工程”，把護(hù)眼工程列入為民辦實(shí)事的項(xiàng)目，**學(xué)校結(jié)合“體育1+x”項(xiàng)目工程，每天在課間操前做兩分鐘的“陽(yáng)光亮眼操”；學(xué)校與企業(yè)合作，騰出一間40多平米的多媒體教室作為“愛(ài)眼吧”，用于對(duì)近視邊沿群體進(jìn)行護(hù)眼和愛(ài)眼知識(shí)教育。**學(xué)校所在的城區(qū)政府每年投入60萬(wàn)元給轄區(qū)所有小學(xué)校配置弧形防弦目黑板，給小學(xué)一、二年級(jí)低年級(jí)學(xué)生配置視力矯正椅（視姿佳），從小培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成正確的讀寫(xiě)姿勢(shì)。
2.把中小學(xué)生口腔保健列入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。一是口腔保健知識(shí)的宣傳、檢查都是由政府投資，從2009年開(kāi)始,每年由政府投入資金60萬(wàn),對(duì)小學(xué)一年級(jí)學(xué)生進(jìn)行氟泡沫預(yù)防齒，對(duì)小學(xué)二年級(jí)學(xué)校進(jìn)行牙齒窩溝封閉，10年后改為每年投入80萬(wàn)元，現(xiàn)已形成了長(zhǎng)效機(jī)制；二是校院結(jié)合,上半年做牙齒窩溝封閉、口腔衛(wèi)生知識(shí)宣傳及對(duì)保健老師培訓(xùn)，下半年則進(jìn)行治療。
四、幾點(diǎn)感受和建議
本次考察令我們感觸最深的是政府對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的重視，如城區(qū)政府將學(xué)生口腔保健、護(hù)眼工程列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，每年投入一定的資金，并形成每年投入資金逐年上升（從60萬(wàn)/年到80萬(wàn)/年）的長(zhǎng)效機(jī)制。其次學(xué)校衛(wèi)生工作大膽創(chuàng)新，在不違反政策法規(guī)的前提下，充分利用社會(huì)資源開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生工作，如學(xué)校利用學(xué)生家長(zhǎng)專業(yè)背景，請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)到學(xué)校給學(xué)生上健康教育講座；校企結(jié)合，請(qǐng)有資質(zhì)的企業(yè)到學(xué)校辦“愛(ài)眼吧”，由學(xué)校把關(guān)等等，解決了學(xué)校防近視眼工作缺乏專業(yè)人員的問(wèn)題，促進(jìn)學(xué)校防近視眼工作的落實(shí)。同時(shí)也有很多值得我們借鑒的地方，如由政府出資給學(xué)校配置弧形防止弦目的黑板，給小1、小2低年級(jí)學(xué)生配置視力矯正椅（視姿佳），從小培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成正確的讀寫(xiě)姿勢(shì)，為防近視眼工作打下良好的基礎(chǔ)，資金不多，切實(shí)可行。傳染病防控工作向網(wǎng)絡(luò)化管理方向發(fā)展，更便捷、更準(zhǔn)確、更及時(shí)、更有效。但這些做法，均有助于政府的資金支撐才能實(shí)施。
總之，本次考察時(shí)間不多，但收獲不小。希望今后政府能夠加大對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的資金支持，用于開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生工作項(xiàng)目；同時(shí)也希望在有條件的情況下給學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)人員提供外出考察的機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)先進(jìn)省區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我市學(xué)校衛(wèi)生工作的發(fā)展。
二〇一一年三月二十五日
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