講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)專題教育的實(shí)施方案 本文簡介:
按照省市委關(guān)于開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育的統(tǒng)一安排部署,為了鞏固和拓展秦嶺北麓xxx境內(nèi)違建別墅專項(xiàng)整治成效,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為全縣追趕超越提供堅(jiān)強(qiáng)保障,縣委決定在全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育。為確保專題教育有效開展,特制定以下方案! ∫弧⒖
講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)專題教育的實(shí)施方案 本文內(nèi)容:
按照省市委關(guān)于開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育的統(tǒng)一安排部署,為了鞏固和拓展秦嶺北麓xxx境內(nèi)違建別墅專項(xiàng)整治成效,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為全縣追趕超越提供堅(jiān)強(qiáng)保障,縣委決定在全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育。為確保專題教育有效開展,特制定以下方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于秦嶺北麓xxx境內(nèi)違建別墅問題重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于陜西省委、xxx市委在秦嶺北麓xxx境內(nèi)違建別墅問題上嚴(yán)重違反政治紀(jì)律以及開展違建別墅專項(xiàng)整治情況的通報(bào)》要求,把思想教育、黨性分析和整改落實(shí)結(jié)合起來,深入查找存在問題,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻汲取秦嶺北麓xxx境內(nèi)違建別墅問題的教訓(xùn),在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩上下硬功夫,在克服形式主義、官僚主義上下硬功夫,在履行管黨治黨政治責(zé)任上下硬功夫,在學(xué)懂弄通、善學(xué)活用新思想上下硬功夫,在服務(wù)全縣追趕超越大局上下硬功夫,以更堅(jiān)定的態(tài)度、更強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)貫徹中央決策部署、推動xxx追趕超越高質(zhì)量的發(fā)展。
專題教育的主題是:講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)。講政治,就是把黨的政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。敢擔(dān)當(dāng),就是自覺圍繞全縣追趕超越大局不懈奮斗、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)奮斗,搶抓機(jī)遇、化解矛盾、破解難題,全力以赴做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。改作風(fēng),就是傳承黨的優(yōu)良作風(fēng),大力弘揚(yáng)延安精神,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng),堅(jiān)決反對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義,堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭。
開展專題教育要把握好4個(gè)原則:堅(jiān)持政治引領(lǐng),把講政治的要求貫穿始終,使專題教育開展的過程成為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力鍛煉的過程。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,做到對癥下藥、有的放矢。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)要求,做到思想認(rèn)識不到位不放過、突出問題不解決不放過、整改任務(wù)不落實(shí)不放過。堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志示范帶頭作用,一級抓一級、層層抓落實(shí)。
二、時(shí)間范圍
“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育以各級各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子為單位進(jìn)行,從2019年12月初開始,前3個(gè)月集中進(jìn)行開展,之后轉(zhuǎn)入常態(tài)化開展。參加范圍為全體縣級領(lǐng)導(dǎo),全縣各鎮(zhèn)街,縣級各部門,各人民團(tuán)體,黨組織關(guān)系在xxx縣的省、市駐周單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
三、具體措施和要求
(一)堅(jiān)持“四學(xué)”,開展政治學(xué)習(xí)
學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于秦嶺北麓xxx境內(nèi)違建別墅問題重要指示批示和中共中央辦公廳《通報(bào)》,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,學(xué)習(xí)中央紀(jì)委《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》、省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育講話精神等內(nèi)容。
各級黨委(黨組)要在豐富學(xué)習(xí)方式和提高學(xué)習(xí)針對性、實(shí)效性上下功夫,做到“四學(xué)”。
一是全面系統(tǒng)學(xué)。要原原本本、原汁原味精讀、研讀學(xué)習(xí)內(nèi)容,不能以輔導(dǎo)報(bào)告、輔導(dǎo)材料代替原文學(xué)習(xí)。每名領(lǐng)導(dǎo)干部要于12月24日前完成學(xué)習(xí)計(jì)劃的制定并抓好落實(shí)。
二是黨課引領(lǐng)學(xué)。縣級領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)街、各部門和各單位黨委(黨組)書記要先學(xué)一步,學(xué)深一層,結(jié)合學(xué)習(xí)情況講一次黨課。其它領(lǐng)導(dǎo)干部也要結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,到聯(lián)系的村社區(qū)、分管的下屬單位開展一次講黨課活動。黨課要緊密結(jié)合身邊正反面典型,強(qiáng)化教育警示效果。領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課要于2019年1月中旬前進(jìn)行,各黨委(黨組)書記講黨課相關(guān)材料(課件、會議記錄、照片)要于2019年1月底前報(bào)縣委組織部。
三是集中重點(diǎn)學(xué)。采取中心組理論學(xué)習(xí)等形式組織集體學(xué)習(xí),進(jìn)一步凝聚共識。12月底前,縣委中心組要組織一次專題學(xué)習(xí),之后要將專題教育必學(xué)內(nèi)容作為2019年重點(diǎn)學(xué)習(xí)任務(wù)納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,具體工作由縣委宣傳部組織實(shí)施。各鎮(zhèn)街、各部門、各單位要參照縣委中心組做法,組織好學(xué)習(xí)。
四是交流研討學(xué)。在個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要組織集體交流研討,每位領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系個(gè)人學(xué)習(xí)、思想和工作實(shí)際,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,談?wù)J識、講體會,找短板、談打算,促進(jìn)思想交流。每名領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合研討內(nèi)容,撰寫心得體會,并在一定范圍進(jìn)行交流,縣委組織部將適時(shí)擇優(yōu)在《xxx縣黨建網(wǎng)》和“xxx黨建”微信公眾平臺上刊登。
(二)用好“三個(gè)維度”,開展警示教育
警示教育要瞄準(zhǔn)針對性、實(shí)效性和預(yù)防性,由縣紀(jì)委具體組織實(shí)施,主要分“三個(gè)維度”開展。
一要以案明紀(jì)增強(qiáng)針對性,引導(dǎo)黨員干部長鳴“警世鐘”。以魏民洲、馮新柱為反面典型,以錢引安嚴(yán)重違紀(jì)違法案為深刻教訓(xùn),通過舉辦案例巡展、召開警示教育報(bào)告會、觀看警示教育紀(jì)錄片、發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例懺悔錄等方式,讓干部汲取教訓(xùn)、引為鏡鑒,嚴(yán)守黨紀(jì)國法,守住做人、處事、用權(quán)底線。
二要以案釋法增強(qiáng)實(shí)效性,督促黨員干部筑牢“警戒線”。結(jié)合從秦嶺北麓xxx境內(nèi)違建別墅問題中查處的違紀(jì)違法案件,結(jié)合近年來發(fā)生在我市特別是我縣的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件等,通過解讀案例、上廉政課等方式,集中“解剖”一批案件,警醒和教育廣大領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,避免重蹈覆轍。
三要以案為鑒增強(qiáng)預(yù)防性,教育黨員干部常懷“敬畏心”。把違規(guī)收受禮金問題專項(xiàng)整治、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、全縣干部作風(fēng)問題排查和集中整治形式主義、官僚主義中查處的典型案例,及時(shí)轉(zhuǎn)化為警示教育的“活教材”現(xiàn)場說法,從源頭上打好“預(yù)防針”增強(qiáng)免疫力,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在知敬畏、存戒懼、守底線中提升擔(dān)當(dāng)能力、改進(jìn)工作作風(fēng)。
(三)聚焦“四個(gè)方面”,深刻查擺問題
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實(shí)際,聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際,瞄著問題去,追著問題走,通過“自己反思、群眾提點(diǎn)、上級點(diǎn)評、互相談話、集體評議”等五種方式,聚焦四個(gè)方面,廣泛征求對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見建議,查找問題。
一是聚焦政治建設(shè)。深入查找學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不深入,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩觀念淡薄,“四個(gè)意識”不牢固、“兩個(gè)維護(hù)”不堅(jiān)決,貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示不扎實(shí)、不到位,領(lǐng)會把握習(xí)近平生態(tài)文明思想和“綠水青山就是金山銀山”理念不深刻,對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)、黑臭水體排查整治、鐵腕治理霧霾、“大棚房”專項(xiàng)清理等工作極端重要性認(rèn)識不到位等問題。
二是聚焦管黨治黨。深入查找管黨治黨寬松軟,責(zé)任不到位、壓力傳導(dǎo)層層遞減,選人用人風(fēng)氣不正,干部監(jiān)督管理不嚴(yán)格,反腐敗力度不大,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠嚴(yán)緊硬等問題。
三是聚焦擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。深入查找等待觀望心理和畏難情緒嚴(yán)重,不愿擔(dān)責(zé)、不愿動真碰硬,遇到問題往外躲、遇到困難繞道走,急功近利、急于求成,為官不為、廉而不勤,慢作為、亂作為,等問題。
四是聚焦作風(fēng)建設(shè)。深入查找貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)不實(shí),形式主義、官僚主義嚴(yán)重,“庸懶散慢虛”,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差,重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”,瞞報(bào)謊報(bào)、弄虛作假,對群眾態(tài)度冷漠、簡單粗暴等問題。
對班子和領(lǐng)導(dǎo)干部查擺出的問題,要按照四個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理總結(jié),于2019年1月底前列出問題清單,并報(bào)縣委組織部。
(四)做到“五個(gè)講清楚”,嚴(yán)肅開展批評
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把專題教育查擺的問題和開展情況寫入2019年度民主生活會或組織生活會對照檢查材料中,對照問題清單,深刻反思剖析,深挖思想根源,做到“四個(gè)擺進(jìn)去”“五個(gè)講清楚”。黨委(黨組)書記要親自研究制定2019年度民主生活會方案,確保專題教育扎實(shí)推進(jìn)。
“四個(gè)擺進(jìn)去”“五個(gè)講清楚”:在進(jìn)行黨性分析和自我剖析中,要把自己擺進(jìn)去、把政治責(zé)任擺進(jìn)去、把工作責(zé)任擺進(jìn)去、把思想認(rèn)識擺進(jìn)去,要把思想認(rèn)識講清楚、把履職盡責(zé)情況講清楚、把問題短板講清楚、把問題根源講清楚、把整改措施講清楚。
(五)做到“五個(gè)明確”,扎實(shí)抓好整改
要把專題教育著力點(diǎn)放在整改落實(shí)上,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,對查擺出的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子和每名領(lǐng)導(dǎo)干部要見微知著、舉一反三,一一對應(yīng)制定整改清單,做到“五個(gè)明確”,即問題明確、措施明確、責(zé)任明確、時(shí)限明確、效果明確。結(jié)合全縣正在開展的“不忘初心、牢記使命”大調(diào)研,對短期能解決的問題立行立改、及時(shí)整改;需要長期推進(jìn)的任務(wù),要明確時(shí)限,久久為功、一抓到底,做到件件有整改、事事有回音。要將整改工作融入日常、持續(xù)用力,使講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)成為廣大干部的長期自覺行動。對整改工作要加大通報(bào)力度,對仍然整改不力、落實(shí)不到位的,要嚴(yán)肅問責(zé)。建立整改問題月報(bào)銷號制,從2019年1月起,各黨委(黨組)每月報(bào)送班子及個(gè)人整改進(jìn)度,由縣委組織部負(fù)責(zé)收集,如果未按時(shí)上報(bào),由縣委督查室做好督導(dǎo)落實(shí)。
四、抓好建章立制
專題教育要取得成效,就必須堅(jiān)持一手抓整改、抓落實(shí),一手立規(guī)矩、定制度,做到兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。要緊盯生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域等方面的突出問題,堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、注重長效原則,結(jié)合省、市關(guān)于“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”方面出臺的一系列制度規(guī)定,研究做好我縣具體落實(shí)措施,建立嚴(yán)格、務(wù)實(shí)的工作機(jī)制和制度規(guī)定,建立完善的督查、交辦、巡查、約談、專項(xiàng)督查機(jī)制和執(zhí)紀(jì)問責(zé)制度,切實(shí)推動新問題和老問題一起解決、個(gè)性問題和共性問題一起解決,確保專題教育取得實(shí)效。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。專題教育在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,成立專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記楊向喜任組長,縣委副書記楊強(qiáng),縣委常委、紀(jì)委書記楊輝,縣委常委、組織部部長曹寶利任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣委組織部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。縣紀(jì)委要全程參與專題教育,認(rèn)真抓好正風(fēng)肅紀(jì)各項(xiàng)措施的制定和落實(shí),縣委宣傳部要加強(qiáng)氛圍營造。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極配合、形成合力。各鎮(zhèn)街、各部門要制定切實(shí)可行的活動方案,成立工作機(jī)構(gòu),報(bào)縣委專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨組織書記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,把專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù),緊緊抓在手上,親自推動落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持以上率下,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,帶頭做到講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng),以自身實(shí)際行動作出示范,確保專題教育取得實(shí)效。
2.加強(qiáng)督促檢查?h委將成立“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)督導(dǎo)各鎮(zhèn)街、各部門、各單位開展主題教育。督導(dǎo)組要認(rèn)真檢查所督導(dǎo)單位的實(shí)施方案、對照檢查材料等,全程參與民主生活會并進(jìn)行點(diǎn)評,督促抓好整改任務(wù)落實(shí)等情況,發(fā)現(xiàn)和解決問題。
3.搞好統(tǒng)籌兼顧。各鎮(zhèn)街、各部門要統(tǒng)籌安排,主要做到“七個(gè)結(jié)合”,把專題教育與開展習(xí)近平總書記對我市重要指示批示貫徹落實(shí)情況“回頭看”結(jié)合起來,與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,與貫徹落實(shí)中央紀(jì)委集中整治形式主義官僚主義部署結(jié)合起來,與開展違規(guī)收送禮金問題專項(xiàng)整治結(jié)合起來,與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭結(jié)合起來,與深化“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治結(jié)合起來,與推動追趕超越、踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求、推進(jìn)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)結(jié)合起來,同時(shí),要和省委第三巡視組反饋問題、村兩委換屆“回頭看”、12月8日“電視問政”曝光問題等工作結(jié)合起來,確保專題教育規(guī)定動作扎實(shí)到位,取得實(shí)實(shí)在在的成效。
4.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和宣傳平臺優(yōu)勢,重視發(fā)揮網(wǎng)站、微博微信等新興媒體作用,宣傳專題教育的重要意義、進(jìn)展和實(shí)際成效。總結(jié)推廣專題教育中的好做法好經(jīng)驗(yàn),大力宣傳先進(jìn)典型,發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進(jìn)典型,努力營造濃厚氛圍。
2019年3月1日前,各鎮(zhèn)街和縣級各部門黨(工)委、黨組向縣委專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送專題教育階段性總結(jié)報(bào)告。
講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)專題教育的實(shí)施方案 本文關(guān)鍵詞:實(shí)施方案,擔(dān)當(dāng),作風(fēng),講政治,專題
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