關(guān)于規(guī)范學(xué)生黨員發(fā)展工作程序的規(guī)定

黨員發(fā)展工作是黨建工作的基礎(chǔ)性工作，對保持黨的先進(jìn)性和純潔性，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用具有十分重要的意義。為進(jìn)一步嚴(yán)格黨員發(fā)展工作程序，做好新形勢下的黨員發(fā)展工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的要求，特作如下規(guī)定：

一、發(fā)展黨員工作的總體要求

1、以鄧小平黨的建設(shè)理論和“三個代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的要求和“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，突出時代特點，以提高質(zhì)量為目標(biāo)，擴(kuò)大民主，嚴(yán)格程序，有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進(jìn)行。

2、發(fā)展黨員必須堅持《黨章》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件。要按照“三個代表”的要求，把那些政治素質(zhì)好，堅決擁護(hù)和貫徹黨的路線方針政策，并得到黨員、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，注重在青年中發(fā)展黨員。堅持成熟一個、發(fā)展一個的原則，禁止突擊發(fā)展，反對關(guān)門主義。

3、各黨支部每年要根據(jù)學(xué)校黨委的發(fā)展黨員工作計劃和自身實際，分析入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生黨員工作情況，制定入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生黨員工作計劃，每年十二月中旬將下年入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生黨員計劃報黨委辦公室。制定計劃要從實際出發(fā)，實事求是，防止分指標(biāo)，卡比例的做法，要求每年的五月底前做好畢業(yè)生新黨員的發(fā)展工作。

二、發(fā)展黨員工作程序

（一）自愿提出入黨申請

要求入黨的同志自愿向所在黨組織提出正式書面申請，申請主要寫對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)和本人主要表現(xiàn)。入學(xué)前已提出入黨申請的，申請時間從申請書注明之日算起，但入學(xué)后，需要再次向所在黨組織提出申請。

（二）確定入黨積極分子

入黨申請人經(jīng)團(tuán)組織“推優(yōu)”后（工作程序見《關(guān)于推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象工作的工作制度》），由黨支部召開支委會（不設(shè)支委會的召開支部大會）根據(jù)推薦情況以及申請人的平時表現(xiàn)，研究確定入黨積極分子人選。黨支部填寫《入黨積極分子情況登記表》報黨委辦公室備案，并通知入黨積極分子本人。指定兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，指導(dǎo)其填寫《入黨培養(yǎng)對象考察登記表》，建立入黨積極分子檔案。

（三）入黨積極分子的培養(yǎng)、考察

1、入黨積極分子的培養(yǎng)。

（1）各黨支部根據(jù)情況可聯(lián)合或單獨舉辦業(yè)余黨校培訓(xùn)班，對入黨積極分子進(jìn)行黨章學(xué)習(xí)及黨的基本知識的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)期滿由黨委辦公室出題進(jìn)行結(jié)業(yè)考試，對考試合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書（沒有經(jīng)過培訓(xùn)或結(jié)業(yè)考試不合格的，不能列入發(fā)展對象）。

（2）黨支部要向入黨積極分子交任務(wù)、壓擔(dān)子，組織他們參加各種活動，在實踐中鍛煉和培養(yǎng)。

2、對入黨積極分子的考察。

（1）考察期必須在一年以上，自黨支部確定其為入黨積極分子之日算起。

（2）積極分子要定期向培養(yǎng)聯(lián)系人交書面思想?yún)R報，聯(lián)系人、黨支部要每半年對入黨積極分子進(jìn)行一次考察鑒定，將考察情況記入《入黨培養(yǎng)對象考察登記表》（填寫考察意見時，要真實、具體、準(zhǔn)確，既要有優(yōu)點，也要寫出缺點）。

（3）在中學(xué)期間已經(jīng)是積極分子的，各黨支部可以繼續(xù)培養(yǎng)教育，培養(yǎng)教育時間可連續(xù)計算。

（四）確定重點發(fā)展對象和預(yù)備黨員的接收

1、聽取黨內(nèi)外群眾意見。黨支部指派一至兩名正式黨員召開座談會（8—10人），聽取黨內(nèi)外群眾對擬重點發(fā)展對象的反映。

（1）座談會黨外群眾一般不少于6人。

（2）座談會應(yīng)在考察期近一年，支部準(zhǔn)備將其列為重點發(fā)展對象之前召開。

（3）記錄人要真實記錄黨內(nèi)外群眾反映的情況并逐一記錄談話意見，將座談會原始記錄歸入其檔案中。

2、通知擬重點發(fā)展對象撰寫入黨自傳材料。入黨自傳材料是申請入黨的同志為了讓黨支部了解自己的成長過程、學(xué)習(xí)和工作的經(jīng)歷、家庭成員和主要社會關(guān)系成員的政治情況而向黨支部遞交的介紹自己的材料。

3、對擬重點發(fā)展對象進(jìn)行政治審查。

4、打印擬重點發(fā)展對象入學(xué)以來的學(xué)習(xí)成績單并注明班級排名情況（考試成績有不及格現(xiàn)象不列入考察范圍）。

5、整理擬重點發(fā)展對象的相關(guān)材料，包括入黨申請書、《推優(yōu)表》、思想?yún)R報、個人自傳、黨校結(jié)業(yè)證書、成績證明材料、座談會記錄、政審?fù)庹{(diào)函、《入黨培養(yǎng)對象考察登記表》等。

6、對擬重點發(fā)展對象進(jìn)行公示。公示方法見《中共河北地質(zhì)職工大學(xué)委員會發(fā)展黨員公示制實施辦法》。

7、黨支部審閱材料并結(jié)合公示情況，經(jīng)支委會（不設(shè)支委會的支部大會）討論同意后，認(rèn)為可以確定為重點發(fā)展對象的，應(yīng)及時向黨委報告意見，填寫《發(fā)展黨員預(yù)審登記表》，同時附送擬重點發(fā)展對象預(yù)審材料，報送黨委同意。

（1）教工的預(yù)審材料主要包括：入黨申請書、教職工入黨積極分子培養(yǎng)對象審批表、個人自傳、思想?yún)R報、黨校結(jié)業(yè)證書、群眾座談會記錄、政審材料、《入黨培養(yǎng)對象考察登記表》。

（2）學(xué)生的預(yù)審材料主要包括：入黨申請書、《推優(yōu)表》、思想?yún)R報、個人自傳、黨校結(jié)業(yè)證書、成績證明材料、座談會記錄、政審?fù)庹{(diào)函、《入黨培養(yǎng)對象考察登記表》。

8、學(xué)校黨委對擬重點發(fā)展對象預(yù)審?fù)ㄟ^，同意確定為重點發(fā)展對象，方可下發(fā)《入黨志愿書》。

9、確定入黨介紹人。入黨介紹人由兩名正式黨員擔(dān)任，一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由黨組織指定。

其主要任務(wù)是：（1）向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利。認(rèn)真了解被介紹人的入黨動機(jī)、政治覺悟、思想品質(zhì)、學(xué)習(xí)情況、工作表現(xiàn)、個人經(jīng)歷等，如實向黨支部匯報。（2）指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認(rèn)真填寫自己的介紹意見。（3）向支部大會負(fù)責(zé)任的介紹被介紹人的情況。（4）被介紹人被接收成為預(yù)備黨員以后，繼續(xù)對其進(jìn)行考察、教育、培養(yǎng)。

10、填寫《入黨志愿書》�！度朦h志愿書》應(yīng)由申請人本人嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是地逐項填寫。填寫要用鋼筆或毛筆，字跡要清楚，不允許隨意涂改。志愿書中“入黨志愿”一欄的主要內(nèi)容應(yīng)結(jié)合自己的實際思想和表現(xiàn)，著重填寫對黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想、路線等的認(rèn)識和理解，自己入黨的動機(jī)和目的，主要優(yōu)缺點，以及表明能否被批準(zhǔn)入黨的態(tài)度。

11、支委會審查。支委會要對發(fā)展對象填寫的《入黨志愿書》及有關(guān)材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，認(rèn)為合格后，即提交支部大會進(jìn)行討論。

12、召開支部大會。

程序：（1）申請入黨人匯報對黨的認(rèn)識、入黨動機(jī)、本人履歷、現(xiàn)實表現(xiàn)以及向黨組織說明的其他問題；（2）介紹人介紹入黨人的主要情況，并對其能否入黨表明意見；（3）支委會報告對申請入黨人審查情況；（4）與會黨員充分發(fā)表意見，對申請入黨人能否入黨進(jìn)行討論，并由申請人表示自己對大會所提意見的態(tài)度及今后的決心；（5）采取舉手或無記名投票方式進(jìn)行表決。

注意事項：（1）到會有表決權(quán)的正式黨員達(dá)到應(yīng)到會的正式黨員半數(shù)以上。（2）申請入黨人及其入黨介紹人必須參加支部大會。（3）預(yù)備黨員應(yīng)參加支部大會，但無表決權(quán)。（4）討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決。

13、支部決議形成后，要及時將支部大會決議和表決情況（黨員應(yīng)到數(shù)、實到數(shù)、有表決權(quán)數(shù)、同意數(shù)、反對數(shù)和棄權(quán)數(shù)）填寫在《入黨志愿書》上，連同發(fā)展對象材料報黨委審批。同時黨支部填寫《新發(fā)展黨員簡明情況登記表》報黨委辦公室備案。

14、指派專人與發(fā)展對象談話。黨委接到黨支部報的發(fā)展對象材料后，應(yīng)指派專人（一般由黨委委員）與發(fā)展對象談話，并將談話人的意見如實填寫到《入黨志愿書》中。

15、預(yù)備黨員的審批。黨委審批要及時，必須在黨支部上報的接受預(yù)備黨員決議三個月內(nèi)審批，如遇特殊情況可適當(dāng)延長審批時間，但不得超過六個月。黨委審批要堅持集體討論，不得采用傳閱材料的辦法審批。審批后，黨支部要及時通知本人并在支部大會上宣布。黨支部應(yīng)將黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部活動，告訴其交納黨費的時間、規(guī)定等。預(yù)備黨員的入黨材料，由其所屬黨支部負(fù)責(zé)保管。

16、入黨宣誓。預(yù)備黨員必須面對黨旗進(jìn)行宣誓。舉行入黨宣誓儀式的時間，應(yīng)盡可能在黨委批準(zhǔn)預(yù)備黨員后及時舉行。程序為：（1）唱國際歌；（2）黨支部書記致詞；（3）新黨員宣誓；（4）黨委代表講話；（5）黨員代表講話；（6）新黨員代表向黨表示決心。

（五）預(yù)備黨員的繼續(xù)培養(yǎng)、教育和考察

1、預(yù)備期為一年，從支部大會通過預(yù)備黨員之日算起。

2、黨組織通過聽取本人匯報、個別談心等方式，對預(yù)備黨員進(jìn)行繼續(xù)培養(yǎng)、教育和考察，每半年討論一次，發(fā)現(xiàn)問題及時同本人談話。預(yù)備黨員要自覺地接受黨組織的教育和考察，經(jīng)常向黨組織匯報思想和學(xué)習(xí)、工作情況，每半年要向支部書面匯報思想一次。

（六）預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正

1、考察合格轉(zhuǎn)正。程序：（1）預(yù)備黨員在預(yù)備期滿前兩周提出書面轉(zhuǎn)正申請；（2）入黨介紹人提出意見；（3）黨支部征求黨內(nèi)外群眾意見；（4）支委會審查；（5）對將要轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員進(jìn)行公示；（6）公示無異議后，支部大會討論、表決通過，同時上報《黨員轉(zhuǎn)正情況登記表》黨委辦公室備案；（7）學(xué)校黨委審批。黨委對黨支部上報的接收預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，必須在三個月內(nèi)審批，并通知報批的黨支部。

2、考察不合格，延長預(yù)備期。對預(yù)備期滿后不完全具備條件或犯有一定的錯誤，但還沒有完全喪失預(yù)備黨員條件，并且本人決心努力改正錯誤的，可延長預(yù)備期，延長時間為半年至一年（限一次）。延長預(yù)備期必須經(jīng)過支部大會討論作出決議，填入《入黨志愿書》，報學(xué)校黨委審批。延長預(yù)備期期滿后，由黨支部根據(jù)其是否具備黨員條件作出轉(zhuǎn)為正式黨員或取消預(yù)備黨員資格的決議并報學(xué)校黨委審批。

3、取消預(yù)備黨員資格。對在預(yù)備期內(nèi)不能履行黨員義務(wù)，確定不具備黨員條件或犯有嚴(yán)重錯誤或延長預(yù)備期后經(jīng)過教育考察已不具備黨員條件的，應(yīng)取消預(yù)備黨員資格。取消預(yù)備黨員資格必須經(jīng)過支部大會討論通過，支部大會決議填入《入黨志愿書》，報學(xué)校黨委審批。

4、黨員的黨齡自預(yù)備期滿之日算起。

5、黨員材料的歸檔。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，黨支部要及時將其材料整理歸入本人檔案。

三、其他

為切實保證發(fā)展黨員的質(zhì)量，發(fā)展對象為學(xué)生的，在其畢業(yè)前一個月不再辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。各黨支部應(yīng)負(fù)責(zé)地將他們的各項材料及時轉(zhuǎn)給接收單位的黨組織。

本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

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