2018年區(qū)委常委會工作報告 本文簡介:
同志們: 現(xiàn)在,我受區(qū)委常委會委托,向全會報告工作! ∫、2019年工作回顧 2019年,區(qū)委常委會高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,堅持全面從嚴(yán)治黨不動搖,堅持轉(zhuǎn)型振興不松勁,堅持改
2018年區(qū)委常委會工作報告 本文內(nèi)容:
同志們:
現(xiàn)在,我受區(qū)委常委會委托,向全會報告工作。
一、2019年工作回顧
2019年,區(qū)委常委會高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,堅持全面從嚴(yán)治黨不動搖,堅持轉(zhuǎn)型振興不松勁,堅持改革創(chuàng)新不懈怠,堅持改善民生不減力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級黨組織和黨員干部群眾,上下一心、真抓實干,攻堅克難、開拓進(jìn)取,建設(shè)現(xiàn)代化美麗幸福新XX邁出了堅實步伐。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。前十個月,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)27.4億元,同比增長5.3%。規(guī)模上工業(yè)增加值同比增長28.8%,增速位居全市第一。限額以上企業(yè)社會消費品零售總額實現(xiàn)17.4億元,同比增長3.5%。固定資產(chǎn)投資同比下降54.6%。一般公共預(yù)算收入完成11455萬元,同比下降11.6%,其中稅收收入完成10371萬元,非稅收入完成1084萬元。
產(chǎn)業(yè)項目有序推進(jìn)。截止十月末,招商引資到位資金4.18億元,重點推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目8個,其中,新建項目2個,續(xù)建項目6個。圣海奧斯藍(lán)靛果深加工項目開工建設(shè),瑞源研發(fā)有限公司總部經(jīng)濟(jì)項目投入運營,興糧農(nóng)產(chǎn)品玉米深加工項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,亞太國際商場項目基礎(chǔ)建設(shè)全部完工。成功舉辦阿里巴巴諸神創(chuàng)客大賽,7戶央企國企與我區(qū)成功對接,對外交流日趨活躍,知名度大幅提升。
園區(qū)建設(shè)進(jìn)展提速。再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn),園區(qū)照明、污水處理廠等工程順利完工,固廢中心、供熱中心工程接近尾聲,通訊、供電等工程穩(wěn)步推進(jìn)。七礦公司火藥庫遷建項目全部竣工。廢舊鋼鐵分揀加工項目、礦用產(chǎn)品鑄造項目、歐爾東黑龍江省醫(yī)用塑料資源化項目、廢舊輪胎資源綜合利用項目開工生產(chǎn)!癤X創(chuàng)業(yè)園”入駐企業(yè)63家,安置就業(yè)700余人,被授予省級科技企業(yè)孵化器榮譽(yù)稱號。
城市形象整體改觀。深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治專項行動,城鄉(xiāng)環(huán)境更加清新靚麗。市管物業(yè)和區(qū)屬物業(yè)小區(qū)更換、新增壓縮車?yán)、垃圾?300個;▓@、東方、運管、朝陽4個社區(qū)標(biāo)劃居民小區(qū)禁停標(biāo)線、停車標(biāo)線、行車標(biāo)線11000延米,車輛擁堵治理效果明顯。朝陽廣場、旭日園、東進(jìn)園、彩虹橋兩側(cè)等地段綠化改造提檔升級。環(huán)衛(wèi)機(jī)械化清掃力度逐步加大,保潔質(zhì)量不斷提升,全市區(qū)縣“六化一考”始終名列前茅。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。全力打贏“藍(lán)天、碧水、凈土”環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn),開展污染防治專項行動13次,關(guān)閉小洗煤、貨場等污染企業(yè)28家,取締淘汰燃煤小鍋爐30臺,治理揚塵企業(yè)57戶,秸稈禁燒實現(xiàn)零火點,全年未發(fā)生重度霧霾天氣,中心區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改觀。中央環(huán)保督察組“回頭看”交辦案件整改到位4件。深入推進(jìn)倭肯河治理工程,拆除違建房屋222棟、各類擋水建筑物49個,排查清理整治排污口58處。全力實施萬寶河黑臭水體治理工程,動遷房屋1.8萬平方米,清淤修復(fù)、道路橋梁、景觀綠化、休閑設(shè)施相繼完工,兩岸居民生活環(huán)境、出行環(huán)境徹底改善。
社會形勢和諧穩(wěn)定。圓滿完成地方煤礦淘汰落后產(chǎn)能專項整治任務(wù),關(guān)閉礦井6處。嚴(yán)格落實煤礦“四級”包保責(zé)任,深入開展一通三防、機(jī)電運輸、雨季三防等專項檢查,全力開展“打非治違”專項行動。認(rèn)真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,建立重點行業(yè)風(fēng)險分級管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制,開展重點行業(yè)專項整治和安全生產(chǎn)大檢查,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。信訪案件專項化解工作成效明顯,進(jìn)京進(jìn)省訪量呈下降趨勢!捌桨瞂X”建設(shè)富有成效,掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果。禁毒示范城創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)!胺ㄖ谓ㄔO(shè)年”全面推開,法律“七進(jìn)”活動取得實效,“七五”普法進(jìn)程不斷加快。
民生福祉顯著提升。新增就業(yè)1800人,失業(yè)再就業(yè)1100人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。投入40萬元改善辦學(xué)條件,特色教育取得突破。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管,為轄區(qū)居民創(chuàng)造安全的就醫(yī)環(huán)境。城鄉(xiāng)低保新增280戶477人,停發(fā)850戶1577人,累計發(fā)放低保金3148萬元。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧,建設(shè)萬寶河鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧種植基地,入股七臺河市悟農(nóng)園農(nóng)業(yè)有限公司項目,建檔立卡貧困戶4戶7人全部脫貧。采煤沉陷區(qū)簽訂搬遷協(xié)議安置房屋676套,自建區(qū)簽訂搬遷安置協(xié)議234戶,汪清湖花園小區(qū)配售住房798套。第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作有序開展。
改革創(chuàng)新日益深化。全面完成黨政、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)、群團(tuán)機(jī)構(gòu)設(shè)置及事業(yè)單位改革方案報批等工作。強(qiáng)力推進(jìn)流程再造工作,縮減辦事流程達(dá)到20%,精簡辦事時限達(dá)到70%,時間進(jìn)度和質(zhì)量要求全市領(lǐng)先。在全市率先完成農(nóng)村土地確權(quán)登記。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開、走在全市前列。七煤物業(yè)、區(qū)屬物業(yè)、桃北物業(yè)實現(xiàn)資源整合,物業(yè)管理體制改革初見成效。全面完成黨的制度建設(shè)、監(jiān)察等管理體制改革。
民主政治不斷進(jìn)步。區(qū)人大及其常委會依法履職、服務(wù)發(fā)展成效更加明顯。區(qū)政府依法管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù),政府自身建設(shè)全面提升。區(qū)政協(xié)參政議政、民主協(xié)商職能充分發(fā)揮,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用更加顯現(xiàn)。司法機(jī)關(guān)獨立行使職權(quán),群眾司法滿意度不斷提高。黨管武裝、民兵預(yù)備役和國防教育工作得到加強(qiáng)。社區(qū)工作不斷創(chuàng)新,主陣地、主戰(zhàn)場作用更加突出,服務(wù)群眾、推動發(fā)展更加主動。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干部、檔案、科協(xié)、地方志等工作都取得新進(jìn)展。
黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真開展中心組理論學(xué)習(xí)、“學(xué)習(xí)到支部”、“以講促學(xué)”活動。精心組織太極拳展演、知識競賽等系列活動,“文化XX”氛圍日益濃厚。全力推進(jìn)“共建共育共享”融合式新型城區(qū)黨建,扎實開展“雙亮雙評”“在職黨員崗位進(jìn)社區(qū)”活動。新組建XX創(chuàng)業(yè)園黨委、XX區(qū)稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨委、區(qū)離退休老干部黨工委,基層黨組織設(shè)置更加優(yōu)化。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實效。認(rèn)真抓好中央巡視組反饋意見整改。全力推動政治生態(tài)建設(shè),以零容忍態(tài)度整治腐敗,精準(zhǔn)實踐運用“四種形態(tài)”約談、批評教育、誡勉談話處理87人,立案36件,處分35人,其中移送司法機(jī)關(guān)12人。累計組織開展五輪巡察,黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
在總結(jié)成績的同時,我們要深入分析當(dāng)前改革發(fā)展面臨的問題和不足。既存在體制機(jī)制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、合作開放、思想觀念的“四大短板”問題,也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、民營經(jīng)濟(jì)偏弱、創(chuàng)新人才偏少的問題。既要看到營商環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施和民生等方面欠賬較多,改革攻堅任務(wù)依然繁重的問題,還要看到黨員干部工作作風(fēng)、精神面貌、能力素質(zhì)與新時代要求仍然存在很大差距的問題,等等。對此,我們必須采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前,XX區(qū)已經(jīng)進(jìn)入調(diào)整重塑、創(chuàng)新變革的窗口期,已經(jīng)進(jìn)入鳳凰涅槃、浴火重生的關(guān)鍵期,已經(jīng)進(jìn)入重振雄風(fēng)、全面振興的攻堅期。站在新的歷史起跑線上,我們使命光榮,責(zé)任重大。全區(qū)發(fā)展方向、工作導(dǎo)向、奮斗指向更加明確、更加集中,我們務(wù)必盡快適應(yīng)新形勢,準(zhǔn)確把握新要求,以新一輪思想大解放和改革再出發(fā),一張藍(lán)圖繪到底,一以貫之抓落實,不斷開拓XX區(qū)改革發(fā)展新境界。當(dāng)前和今后一個時期,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照省委、市委全會部署,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),以全面振興全方位振興為主題,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線,以全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為重點,解放思想,更新觀念,搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),重塑營商環(huán)境,重聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能,重構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局,提升綠色發(fā)展能力,提升中心區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,提升民生保障水平,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路子。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,凝聚轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興全方位振興新動力
全區(qū)各級黨組織和黨員干部,要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。一要掌握核心要義。習(xí)近平總書記的重要講話和重要指示,站在黨和國家事業(yè)全局的高度,深刻闡述了新時代東北振興的重大意義,以“三個下功夫”明確了深化改革的著力點,以“五個有利于”突出完善改革思路的總原則,具有極強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、針對性、指導(dǎo)性,為我們立足新方位、找準(zhǔn)新坐標(biāo)、展現(xiàn)新作為指明了努力方向、提供了基本遵循、注入了信心動力,是當(dāng)前做好XX區(qū)各項工作的行動指南。各級黨組織要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)宣講,利用中心組學(xué)習(xí)、“以講促學(xué)”、“學(xué)習(xí)到支部”等載體,堅持個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,通過專題報告、交流研討、知識競賽等方式,再次掀起新一輪學(xué)習(xí)熱潮,真正掌握其中蘊(yùn)含的強(qiáng)大真理力量和實踐偉力,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神上來,推動改革再深入、實踐再創(chuàng)新、工作再抓實。二要抓好貫徹落實。習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,既給思路又講舉措,既指路徑又教方法。要堅持把習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的理論之源、方法之源、信心之源、動力之源,貫穿落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程,體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面,敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,保持定力、躬身踐行,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育發(fā)展新動能,保障和改善民生,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,努力實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展。三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級黨委(黨組)是振興發(fā)展的責(zé)任主體,要圍繞習(xí)近平總書記在東北振興座談會上提出的“三偏”問題、“四個”短板、“六個”方面的要求,對標(biāo)對表、細(xì)化具體化,履行責(zé)任強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。各級黨組織書記要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭作用,把自己擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,帶領(lǐng)全區(qū)上下心往一處想、勁往一處使,闖關(guān)奪隘、勇往直前。每名黨員干部都是主人翁,推動全面振興全方位振興沒有旁觀者,更沒有局外人,要把思想和精力全部投入到振興發(fā)展中,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠、用擔(dān)當(dāng)樹立形象、用擔(dān)當(dāng)展現(xiàn)作為。
三、堅持解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展,深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,全面深化改革激發(fā)活力動力
推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興全方位振興,解放思想是前提,作風(fēng)整頓是保障,改革創(chuàng)新是關(guān)鍵。一要全力解放思想。實踐發(fā)展不止步,解放思想無止境。解放思想是解放和增強(qiáng)社會活力的“總開關(guān)”,是推進(jìn)XX區(qū)全面振興全方位振興的“金鑰匙”。要按照市委要求,深入開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論,堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新討論方法,堅持以上率下、注重工作實效,堅持把邊學(xué)習(xí)討論、邊查擺問題、邊整改落實貫穿工作始終,把開展大討論與貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神、省委十二屆四次全會、市委九屆三次全會精神、推動“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化緊密結(jié)合,在解放思想中轉(zhuǎn)變思路、搶抓機(jī)遇、跟上時代。二要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。作風(fēng)就是形象、作風(fēng)就是力量、作風(fēng)決定成敗。要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,全力踐行“四零”服務(wù)承諾,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的信息員、聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員和戰(zhàn)斗員,努力打造辦事不求人、規(guī)則無偏見、投資有商機(jī)的良好服務(wù)環(huán)境。積極搭建銀企對接平臺,加強(qiáng)政府誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法誠信建設(shè),嚴(yán)格落實“企業(yè)寧靜日”制度,嚴(yán)厲打擊涉企犯罪活動,全力推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三要推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。用好改革創(chuàng)新“關(guān)鍵一招”,以更大決心、更大勇氣、更大力度深化改革。嚴(yán)格落實《XX區(qū)招商引資上項目、黨建引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)等重點工作獎勵激勵辦法(試行)》,完善考核方式,激發(fā)干部活力動力。加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化建設(shè),推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,完善延時服務(wù)制度、部門聯(lián)動機(jī)制和協(xié)調(diào)配合機(jī)制。扎實推進(jìn)全區(qū)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位改革,做好人員轉(zhuǎn)隸、機(jī)構(gòu)掛牌、資產(chǎn)重組、機(jī)關(guān)“三定”、事業(yè)單位“八定”等各項工作,按照上級規(guī)定的時間節(jié)點完成各項改革任務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)黨的制度建設(shè)、經(jīng)濟(jì)體制、安全生產(chǎn)體制機(jī)制、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等各領(lǐng)域改革。
四、堅持黨管意識形態(tài),牢牢把握黨對意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),大力踐行社會主義核心價值觀,著力推進(jìn)“文化XX”建設(shè)
牢記“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務(wù),努力提升宣傳思想工作引領(lǐng)力。一要嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。貫徹落實《<中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則>實施細(xì)則》,將意識形態(tài)工作納入黨委(黨組)中心組、黨課教育內(nèi)容,不斷提高廣大黨員干部政治覺悟和政治能力,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。強(qiáng)化陣地建設(shè)和管理,定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域的新情況、新問題,梳理排查風(fēng)險點,增強(qiáng)風(fēng)險防范能力。建立完善網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作機(jī)制,建立重大苗頭性網(wǎng)絡(luò)輿情報告等相關(guān)制度。二要培育和踐行社會主義核心價值觀。深入推進(jìn)城市精神和公民意識教育,實施公民道德建設(shè)工程,選樹“道德模范”“最美教師”等系列典型人物。持續(xù)開展“引領(lǐng)風(fēng)尚、鑄魂煤城”活動。深入挖掘踐行社會主義核心價值觀新典型,扶持城鄉(xiāng)文化骨干,提升鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵。培育特色美麗家鄉(xiāng)文化品牌,實施“一社區(qū)一精品”文化工程。繼續(xù)開展“XX之夏”、“藝術(shù)之冬”、“金色田野”等系列文化活動,廣泛開展全民健身活動,積極參與“三億人上冰雪”運動,以豐富多彩的群眾文化體育活動促進(jìn)社會主義核心價值觀深入人心。三要打造“文化XX”建設(shè)品牌。深入實施《“文化XX”建設(shè)三年行動計劃(2019——2021年)》,建設(shè)以“紅色文化傳承之地、傳統(tǒng)文化魅力之區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新圓夢之城”為特色的文化名城。以文化建設(shè)促進(jìn)城市文化底蘊(yùn)更加深厚,社會文明程度不斷提升,文藝隊伍不斷壯大,創(chuàng)作水準(zhǔn)不斷提高,文藝舞臺更加寬廣,文藝精品百花齊放。按照新時代發(fā)展要求,沿襲傳承、創(chuàng)新弘揚紅色文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,持續(xù)開展經(jīng)典誦讀、太極展演等大型文化活動,開設(shè)國學(xué)講堂、市民文明學(xué)校,興辦家長學(xué)校,創(chuàng)設(shè)家長課堂。建立長效發(fā)展機(jī)制,打造公平善治的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,讓文化惠及民生。強(qiáng)化公共文化設(shè)施投入,以廣場陣地為依托,廣筑群眾文化舞臺,弘揚健康文化,開展全民健身運動,提高群眾滿意度。
五、突出工作重點,實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展
2019年是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興全方位振興的起步之年,是加快現(xiàn)代化美麗幸福新XX建設(shè)進(jìn)程的關(guān)鍵之年。實現(xiàn)新的目標(biāo)任務(wù),做好2019年各項工作至關(guān)重要。
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增動能,在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上實現(xiàn)新作為。將產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)作為“一號工程”,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換增長動力,構(gòu)建多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。一要狠抓項目建設(shè)。加快煤礦改造、整合、重組,幫助涉煤企業(yè)做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工各項工作,鼓勵域內(nèi)涉煤企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高涉煤企業(yè)競爭力。加快“飛地經(jīng)濟(jì)”建設(shè)步伐,重點推進(jìn)再生鋁項目、生物制藥項目,促進(jìn)我區(qū)工業(yè)項目發(fā)展壯大。加快圣海奧斯藍(lán)靛果深加工、泰吉鴻物流項目建設(shè)進(jìn)度,做好亞太國際商城項目后續(xù)工作,推動龍澳環(huán)保增塑劑項目用地手續(xù)盡快辦結(jié),幫助森帝酒具公司尋找合作伙伴,破解發(fā)展難題。加快再生園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)廢舊輪胎裂解等4個項目開工生產(chǎn)。完善回收體系,促進(jìn)廢舊物資資源量集聚,確保年末通過國家發(fā)改委、財政部終期驗收。二要提升招商實效。堅持對內(nèi)對外開放并重,“引進(jìn)來”和“走出去”并舉,擴(kuò)大內(nèi)需和拓展外需并進(jìn),加快電商企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)深度融合,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。充分發(fā)揮全員招商、以商招商、園區(qū)招商等主體作用,力爭引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)拉動強(qiáng)、投資效益大、促就業(yè)增稅收的大項目好項目。完善考核獎懲、目標(biāo)管理、協(xié)作配合等工作機(jī)制,強(qiáng)化招商項目的“對接率”和“簽約率”,保證招商項目成功落地。三要打造新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展園區(qū)孵化器經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì),加快“XX創(chuàng)業(yè)園”一園多孵化基地建設(shè)步伐,重點加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化、名特優(yōu)產(chǎn)品集散、科技型創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為引領(lǐng),促進(jìn)園區(qū)集中、集約、集聚、集群發(fā)展,力爭年內(nèi)入駐企業(yè)達(dá)到100家以上,爭創(chuàng)國家級科技企業(yè)孵化器。推進(jìn)三聚隆鵬物流園區(qū)、長安汽車4S店等項目建設(shè)。優(yōu)化升級餐飲酒店、交通運輸、文化健身、休閑娛樂、養(yǎng)老養(yǎng)生等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。支持龍利再生回收公司、瑞源研發(fā)有限公司總部經(jīng)濟(jì)項目做大做強(qiáng),培育坤元祥煤業(yè)、金正好公司發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。著力發(fā)展以冰雪、生態(tài)、鄉(xiāng)村旅游為載體的現(xiàn)代旅游業(yè)。四要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,重點圍繞蔬菜栽培、木耳種植、鮮食玉米、北藥開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、綠色化種植。壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),鼓勵發(fā)展“產(chǎn)業(yè)+新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。鼓勵發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè),推進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。五要活躍民營經(jīng)濟(jì)。毫不動搖鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善政策措施,打破“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境。堅持“穩(wěn)大、提小、扭虧、育新”統(tǒng)籌發(fā)力,在“增總量、上規(guī)模、拓市場、提質(zhì)效”上下功夫,毫不松懈推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”“小生規(guī)”,全力構(gòu)筑“大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地”發(fā)展格局。創(chuàng)建“微區(qū)長”“微局長”,實時與企業(yè)家互動,構(gòu)建“親”“清”關(guān)系,全力幫助企業(yè)解決實際困難。弘揚工匠精神,營造尊重、鼓勵、保護(hù)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會風(fēng)尚,建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,強(qiáng)力落實好系列“黃金十條”,把民營經(jīng)濟(jì)打造成為我區(qū)振興發(fā)展最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點。
(二)圍繞綠色發(fā)展導(dǎo)向,在提升城市形象上實現(xiàn)新作為。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,精準(zhǔn)規(guī)劃、精細(xì)管理,打造山清水秀、宜居宜業(yè)、彰顯特色的魅力城區(qū)。一要強(qiáng)化城市精細(xì)化管理。努力提高環(huán)衛(wèi)“四清”機(jī)械化作業(yè)率,細(xì)化保潔責(zé)任,提高保潔質(zhì)量。推行垃圾壓縮車直接收運模式,解決垃圾箱二次污染問題。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場化進(jìn)程,全力抓好清冰雪工作。不斷提高區(qū)屬物業(yè)小區(qū)管理水平,繼續(xù)做好無物業(yè)老舊樓及“十項整治”樓體排危管護(hù)工作。加快智慧城市建設(shè),不斷提升城市精細(xì)化管理能力和水平,讓城市更干凈、生活更便捷。二要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。強(qiáng)化燃煤小鍋爐巡查監(jiān)管,鞏固“清零”行動成果。堅持疏堵結(jié)合,推進(jìn)秸稈禁燒工作常態(tài)化。加大萬寶河黑臭水體和倭肯河治理工程進(jìn)度,確保年內(nèi)全部完成任務(wù)并通過驗收。全力以赴抓好河湖長制各項任務(wù)落實,切實解決好河流管理保護(hù)突出問題。堅決打好“藍(lán)天、碧水、凈土”環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn),嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)保責(zé)任,加大環(huán)境執(zhí)法力度,認(rèn)真抓好中央環(huán)保督察“回頭看”和省級環(huán)保督察問題整改,以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。三要推進(jìn)城鄉(xiāng)文明建設(shè)。深入開展“城鄉(xiāng)文明建設(shè)三年行動”,大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,以實現(xiàn)“整潔、美麗、綠色、文明、和諧、宜居”中心區(qū)為目標(biāo),創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾文明素質(zhì),營造良好社會風(fēng)尚,努力創(chuàng)建城市“六好”。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理,全力開展“大棚房”問題專項清理整治,推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造和生活污水治理,推動農(nóng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。
(三)圍繞共建共享發(fā)展成果,在增進(jìn)民生福祉上實現(xiàn)新作為。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,千方百計補(bǔ)齊民生短板,讓全區(qū)人民生活得更有品質(zhì)、更加幸福、更有尊嚴(yán)。一要拓寬就業(yè)渠道。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策,借助“雙創(chuàng)”基地、“春風(fēng)行動”、“彩虹工程”和大型民營企業(yè)招聘會等平臺,開發(fā)新的就業(yè)崗位,促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),重點幫助失業(yè)礦工、殘疾人、失地農(nóng)民、棚改回遷居民等困難群體再就業(yè)。二要發(fā)展社會事業(yè)。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,全面改善辦學(xué)條件,完善公辦幼兒園、區(qū)屬學(xué);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)教師隊伍建設(shè),規(guī)范民辦學(xué)前教育管理。加大醫(yī)療安全監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。認(rèn)真落實生育政策,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。三要完善保障體系。圍繞“兩不愁、三保障”,繼續(xù)抓好專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧,鞏固脫貧攻堅成果。擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險覆蓋面。完善城鄉(xiāng)社會救助體系,規(guī)范低保審批程序,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。全面落實各項優(yōu)撫政策,切實解決好退役軍人、優(yōu)撫對象生活難、住房難、看病難問題。鼓勵和支持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。發(fā)展殘疾人事業(yè),加強(qiáng)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。大力推進(jìn)采煤沉陷棚戶區(qū)、學(xué)府自建區(qū)搬遷安置工作。加大勞動保障監(jiān)察力度,著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
(四)圍繞“平安XX”建設(shè),在提升社會治理能力上實現(xiàn)新作為。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,不斷促進(jìn)社會公平正義,打造共建共治共享的社會治理格局,建設(shè)更高水平的“平安XX”。一要推進(jìn)依法治理。全面提升新時代“法治XX”“平安XX”建設(shè)水平,加大禁毒示范城創(chuàng)建力度,深入開展掃黑除惡專項斗爭。加快推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)進(jìn)程,努力實現(xiàn)全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控。學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗”,加大矛盾糾紛多元化解力度,推進(jìn)基層綜治中心實體化規(guī)范化運營。加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),廣泛普及法律知識,擴(kuò)大法律援助范圍。做好重點群體化解穩(wěn)控工作,加大網(wǎng)上信訪案件辦理力度,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)程視頻接訪機(jī)制。二要抓好安全生產(chǎn)。推進(jìn)煤礦淘汰落后產(chǎn)能專項整治,全力做好技改礦井建設(shè)報批工作。深入開展地方煤礦安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”、“打非治違”等專項行動,嚴(yán)格礦井安全監(jiān)管。持續(xù)開展;锲、高層建筑、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪魏桶踩a(chǎn)大檢查,推進(jìn)重點行業(yè)風(fēng)險分級管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案,提升交通、消防、森防等災(zāi)害應(yīng)急處置能力,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。三要建設(shè)和諧社區(qū)。鼓勵推行全科社工、智慧社區(qū)、協(xié)商共治、社區(qū)服務(wù)社會化、志愿服務(wù)制度化,完善社會綜合治理網(wǎng)格化聯(lián)動機(jī)制,努力構(gòu)建治理重心下移、服務(wù)扁平高效、各方力量參與的社區(qū)治理與服務(wù)新格局。繼續(xù)推進(jìn)“四優(yōu)”和諧社區(qū)建設(shè),全面完成新一屆城市社區(qū)居民委員會換屆選舉工作。
六、堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,為轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興全方位振興提供堅強(qiáng)政治保障。一要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅持把黨的政治建設(shè)放在首位,全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個堅決維護(hù)”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。自覺尊崇黨章,嚴(yán)格落實黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,倡導(dǎo)積極健康的黨內(nèi)政治文化。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”等制度,切實提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。二要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。貫徹落實新時代黨的組織路線,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,以基層黨組織“六化雙增”創(chuàng)建為抓手,強(qiáng)化“百優(yōu)”黨支部、“四有”村黨支部建設(shè),全面提升基層黨組織規(guī)范化建設(shè)水平。深入推進(jìn)“雙亮雙評”“在職黨員崗位進(jìn)社區(qū)”“亮?xí)裨u”等載體活動,全力實施《XX區(qū)黨建引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新三年行動計劃(2019——2021年)》,努力把基層組織建設(shè)的更加堅強(qiáng)有力。從嚴(yán)抓好黨員隊伍建設(shè),嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格黨員日常教育管理。認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”等制度,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。三要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立選人用人靠工作、靠實績、靠人品、靠公認(rèn)的鮮明導(dǎo)向,選拔任用立場堅定、能力過硬,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng),善于作為、實績突出的優(yōu)秀干部,確保選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。建立素質(zhì)培養(yǎng)體系、知事識人體系、選拔任用體系、從嚴(yán)管理體系、正向激勵體系,努力造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度。重視培養(yǎng)女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。帶著深厚感情做好離退休干部工作。四要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。從嚴(yán)落實管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,馳而不息整治“四風(fēng)”,集中整治形式主義、官僚主義突出問題,推進(jìn)作風(fēng)整頓常態(tài)化長效化制度化。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)干部教育日常監(jiān)督管理,做到抓在日常、嚴(yán)在平常、做在經(jīng)常。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗問題。充分發(fā)揮巡察利劍作用,著力開展防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等重點領(lǐng)域?qū)m椦膊欤苿友膊旃ぷ飨蚩v深發(fā)展。五要加強(qiáng)民主政治建設(shè)。支持人大及其常委會依法行使職權(quán),加強(qiáng)對“一府一委兩院”的監(jiān)督。支持政府全面推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。支持政協(xié)發(fā)揮職能作用,把民主協(xié)商貫穿到政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程。支持民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士履職盡責(zé)。支持司法機(jī)關(guān)依法獨立行使職權(quán)。加強(qiáng)黨管武裝和全民國防教育,提高國防動員和后備力量建設(shè)質(zhì)量。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織發(fā)揮作用,匯聚起轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力。
同志們,新時代要有新氣象,新起點要有新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神為指引,在省委、市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、銳意進(jìn)取,重塑環(huán)境、重振雄風(fēng),為開創(chuàng)XX區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興全方位振興新局面而努力奮斗!
2018年區(qū)委常委會工作報告 本文關(guān)鍵詞:區(qū)委,工作報告,常委會
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