市人大常委會(huì)黨組2018年度工作總結(jié) 本文簡介：

2019，XX市人大常委會(huì)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八九精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞中心，服務(wù)大局，踐行黨章要求、依法履職盡責(zé)，充分發(fā)揮在市人大常委會(huì)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證了市委重大決策部署和重要指示精神的貫徹落實(shí)，為推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康

市人大常委會(huì)黨組2018年度工作總結(jié) 本文內(nèi)容：

　　2019，XX市人大常委會(huì)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八九精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞中心，服務(wù)大局，踐行黨章要求、依法履職盡責(zé)，充分發(fā)揮在市人大常委會(huì)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證了市委重大決策部署和重要指示精神的貫徹落實(shí)，為推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將市人大常委會(huì)工作情況匯報(bào)如下。

　　一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握人大工作的正確政治方向

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的根本保證和政治前提。做好人大工作，要始終把人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于行使職權(quán)的全過程，落實(shí)到依法履職的各方面。

　　(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定政治方向。一年來，市人大班子積極參加市委理論學(xué)習(xí)中心組、市人大常委會(huì)理論學(xué)習(xí)中心組和市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨的十九和十八屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以黨中央為最高標(biāo)桿，堅(jiān)決貫徹中央和省市市委部署，確保政令暢通。

　　(二)樹牢核心意識(shí)，維護(hù)市委權(quán)威。市人大常委會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，通過人民代表大會(huì)制度，保證黨的路線方針政策和市委決策部署在工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。牢固樹立黨的觀念，始終將人大工作融入市委工作大局，服從市委決定。在工作安排上，突出中心位置，自覺貫徹市委意圖，做到思想上合心、工作上合力、部署上合拍;在具體措施上，保障中心地位，自覺把市委作出的重要決策和部署，及時(shí)通過法定程序形成相應(yīng)的決議決定，把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲�家意志和人民群眾的自覺行動(dòng)。

　　(三)自覺接受領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)抓好落實(shí)。堅(jiān)持把人大工作置于市委領(lǐng)導(dǎo)之下。對落實(shí)中央和省市市委的重大部署、市委重要人事安排意圖、人大自身工作中的重要事項(xiàng)。先行研究，統(tǒng)一思想，并在此基礎(chǔ)上更好地凝聚人大代表和常委會(huì)組成人員的共識(shí)，保證黨的決策部署在人大工作中落地生效。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委請示報(bào)告制度。今年初的市十六屆人大一會(huì)議以及剛剛結(jié)束市十六屆人大二會(huì)議，會(huì)議指導(dǎo)思想、會(huì)期、主要議程、日程安排及大會(huì)工作機(jī)構(gòu)設(shè)立等，都主動(dòng)向市委報(bào)告;市人大常委會(huì)2019年工作要點(diǎn)及時(shí)提請市委研究批準(zhǔn)。對工作中的重大事項(xiàng)做到隨時(shí)報(bào)告。監(jiān)督工作中涉及的重要問題，事先向市委請示報(bào)告，并根據(jù)市委要求，按照法定程序抓好落實(shí)。

　　二、忠實(shí)踐行黨的宗旨，切實(shí)履行從嚴(yán)治黨政治責(zé)任

　　充分發(fā)揮人大 在人大及其常委會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨任務(wù)，推進(jìn)黨建工作取得新進(jìn)展。

　　(一)認(rèn)真抓好省委巡視組反饋問題整改工作。根據(jù)省委第六巡視組反饋意見，市人大常委會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真地反思，深刻查擺存在的問題，深入分析問題的根源，并制定切實(shí)可行的整改措施。一是建立健全 理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨委()理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，結(jié)合省市市委統(tǒng)一要求和市人大 實(shí)際，制定了《市人大常委會(huì)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，并認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行，使市人大常委會(huì)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)進(jìn)入制度化、規(guī)范化的軌道，充分發(fā)揮好理論學(xué)習(xí)中心組的重要作用。今年以來，已舉行14次人大常委會(huì) 理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)議。二是規(guī)范市人大常委會(huì) 會(huì)議。及時(shí)研究出臺(tái)了《市人大常委會(huì)議事規(guī)則》。嚴(yán)格區(qū)分 會(huì)議和主任會(huì)議。進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、 織換屆、干部人事工作及其他需要 研究的工作由 會(huì)議研究，堅(jiān)決杜絕以主任會(huì)議代替 會(huì)議的現(xiàn)象;明確會(huì)議參加人員;市人大常委會(huì) 成員參加 會(huì)議，人大常委會(huì)非黨員副主任列席 會(huì)議;定期召開 會(huì)議，研究機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作， 織換屆、干部人事等工作根據(jù)工作需要適時(shí)召開。全年召開8次 會(huì)議、11次主任會(huì)議、9次常委會(huì)。

　　(二)扎實(shí)開展專題學(xué)習(xí)教育。在省市市委統(tǒng)一部署下，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，扎實(shí)開展了“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育活動(dòng)。市人大機(jī)關(guān)黨員干部聚焦學(xué)思踐悟、較真碰硬、兩手齊抓，通過深入學(xué)、徹底查、認(rèn)真改，思想上受到警醒，政治上得到提升，觀念上得到端正，精神狀態(tài)、工作作風(fēng)有了不同程度的改變。結(jié)合正在開展的全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神活動(dòng)，政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，忠誠實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想信念進(jìn)一步堅(jiān)定。

　　(三)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。市人大常委會(huì)班子始終嚴(yán)格要求全體黨員干部從講政治講紀(jì)律講規(guī)矩講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省市市委的決策部署要求上來。將意識(shí)形態(tài)工作作為黨建重要內(nèi)容認(rèn)真抓好，并緊密結(jié)合人大工作，堅(jiān)持做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，扎實(shí)做好人大常委會(huì)意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作。

　　(四)從嚴(yán)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與人大工作同研究、同部署、同實(shí)施、同督查。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”理念，以高度的政治責(zé)任感抓黨的建設(shè)， 書記帶頭貫徹中央關(guān)于“管好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己”的要求，全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，班子成員把“一崗雙責(zé)”要求落到實(shí)處。高度重視機(jī)關(guān)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)提醒并督促糾正，防微杜漸，筑牢思想防線，堅(jiān)守廉政底線，不越法紀(jì)紅線。

　　(五)不斷加強(qiáng) 自身建設(shè)。加強(qiáng) 中心組學(xué)習(xí)制度建設(shè)，不斷提高成員的思想政治素質(zhì)。堅(jiān)持開展談心談話活動(dòng)，公開征求對市人大常委會(huì) 和 成員的意見，召開 民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評與自我批評。指導(dǎo)市人大機(jī)關(guān)黨支部開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等方面作出了明確要求。今年以來共召開市人大常委會(huì)民主生活會(huì)2次，開展談心活動(dòng)10人次。機(jī)關(guān)黨支部組織生活會(huì)2次，支部黨員大會(huì)9次。

　　三、圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行法定職責(zé)

　　自覺在大局下定位，主動(dòng)在大局中作為。抓住市委高度重視、人大職責(zé)所系、群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題開展工作。聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告18項(xiàng)，對3部法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查，作出決議決定10項(xiàng)，組織視察、調(diào)研活動(dòng)22次。

　　(一)堅(jiān)持民主決策，審議決定重大事項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范重大事項(xiàng)討論決定程序，細(xì)化重大事項(xiàng)決定權(quán)的范圍和內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)決定重大事項(xiàng)的針對性和實(shí)效性。促進(jìn)重大事項(xiàng)決定權(quán)進(jìn)一步民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。緊緊圍繞市委重大決策部署，在充分調(diào)研和民主決策基礎(chǔ)上，先后就市政府提出的《關(guān)于提請審查批準(zhǔn)將2019年FY市棚改項(xiàng)目政府采購資金列入財(cái)政預(yù)算的議案》《關(guān)于提請審議小崗徽銀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革支持基金回購資金列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算的議案》《關(guān)于提請審議義教均衡發(fā)展教育基金回購資金列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算的議案》等議案，依法進(jìn)行審查，審慎決議決定，發(fā)揮了重大事項(xiàng)決定對市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用。

　　(二)圍繞發(fā)展大局，依法履行監(jiān)督職責(zé)。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)督。常委會(huì)密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，聽取和審議了市政府關(guān)于2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃上半年執(zhí)行情況的報(bào)告，關(guān)于2019年決算和2019年預(yù)算上半年執(zhí)行情況的報(bào)告，關(guān)于2019年預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支審計(jì)情況的報(bào)告。組織代表對全市重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行視察，為深入貫徹新環(huán)保法，常委會(huì)聽取和審議了市政府2019年度環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告。結(jié)合調(diào)研和視察中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向市政府提出相關(guān)審議意見和建議，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二是加強(qiáng)民生熱點(diǎn)監(jiān)督。緊緊圍繞市委決策部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題、人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，組織開展調(diào)查研究。重點(diǎn)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、城區(qū)居民小區(qū)物業(yè)管理、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、餐飲業(yè)安全監(jiān)管等工作開展調(diào)研。組織代表對濠河板橋河小溪河池河綜合治理情況、市級公立醫(yī)院改革、民生工程、2019年重點(diǎn)工程推進(jìn)及重大項(xiàng)目建設(shè)情況、十六屆人大一次會(huì)議議案、建議和意見辦理情況等進(jìn)行視察。三是加強(qiáng)法律監(jiān)督。組織開展了《旅游法》《價(jià)格法》《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查。此外，積極配合上級人大開展執(zhí)法檢查和立法調(diào)研，促進(jìn)了法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行。四是加強(qiáng)司法監(jiān)督。聽取和審議了市人民法院關(guān)于建立健全多元化矛盾糾紛解決機(jī)制工作情況的報(bào)告和市人民檢察院關(guān)于懲治涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作情況的報(bào)告，切實(shí)維護(hù)司法公正。五是加強(qiáng)備案審查和信訪。全年接受“一府兩院”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大報(bào)備規(guī)范性文件18件，向市人大常委會(huì)報(bào)備各項(xiàng)決議決定13項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范信訪登記、批轉(zhuǎn)、督辦、答復(fù)等工作程序，全年共受理人民群眾來信29件，接待群眾來訪62人次，切實(shí)維護(hù)了信訪群眾合理合法的利益訴求。

　　(三)堅(jiān)持黨管干部原則，依法行使任免權(quán)。常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部原則和依法行使人事任免權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步完善主任會(huì)議審議、任前法律考試、介紹人選情況、供職發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、憲法宣誓等工作程序。全年共依法任命國家機(jī)關(guān)工作人員42人次、免職8人次，接受代表辭職3人，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。為加強(qiáng)任后監(jiān)督，繼續(xù)開展履職點(diǎn)評，由市衛(wèi)計(jì)委主任、市水務(wù)局局長兩位市政府組成人員，向常委會(huì)報(bào)告履職情況，接受常委會(huì)組成人員點(diǎn)評，進(jìn)一步增強(qiáng)了任命干部的法律意識(shí)、人大意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

　　(四)創(chuàng)新代表工作激發(fā)代表履職熱情。一是加強(qiáng)代表培訓(xùn)，舉辦了全市人大代表暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部培訓(xùn)班，邀請復(fù)旦大學(xué)、中山大學(xué)著名學(xué)者和市人大專家進(jìn)行授課輔導(dǎo)，堅(jiān)持為代表訂閱《江淮法治》、《滁州人大》等學(xué)習(xí)資料。開通“FY人大”手機(jī)APP，開啟人大工作“掌上”模式。及時(shí)更新FY人大網(wǎng)站內(nèi)容，為代表們學(xué)習(xí)相關(guān)法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí)創(chuàng)造條件。二是規(guī)范閉會(huì)期間活動(dòng)。出臺(tái)了《關(guān)于完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度的實(shí)施意見》。繼續(xù)以“一個(gè)載體，兩項(xiàng)制度”為主要抓手，著力推動(dòng)代表小組規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、向代表通報(bào)工作情況、代表列席常委會(huì)會(huì)議等制度。三是進(jìn)加強(qiáng)議案建議督辦。進(jìn)一步完善議案建議督辦機(jī)制，持續(xù)加大議案建議督辦力度。組織代表重點(diǎn)對市十六屆人大一次會(huì)議確定的關(guān)于西部礦山整治和濠河綜合治理兩個(gè)議案辦理情況進(jìn)行了視察。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大指導(dǎo)。市人大常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度，從政策法規(guī)、工作程序、制度建設(shè)、履行職責(zé)等方面進(jìn)行指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照“兩規(guī)則一職責(zé)”要求，依法依規(guī)按照程序履行職責(zé)。

　　(五)融入中心工作，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。在認(rèn)真履行法定職責(zé)同時(shí)，圍繞市委決策部署，自覺服務(wù)全市工作大局，積極參與各項(xiàng)中心工作。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)工作人員積極參與扶貧攻堅(jiān)、招商引資、四城聯(lián)創(chuàng)、企業(yè)幫扶、美麗鄉(xiāng)村等中心工作。在工作中，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親力親為、高位推動(dòng)，機(jī)關(guān)干部主動(dòng)融入、積極作為，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　三、存在的問題和不足

　　一是開展監(jiān)督的力度還不夠。監(jiān)督方式方法還不夠多，履行監(jiān)督職責(zé)的效果還不夠強(qiáng)，持續(xù)跟蹤監(jiān)督問效的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)行使還需進(jìn)一步規(guī)范。對重大事項(xiàng)的范圍界定還不夠明確，職權(quán)行使不到位;對國家機(jī)關(guān)工作人員任前、任中、任后全過程監(jiān)督管理還需進(jìn)一步細(xì)化。三是代表主體作用發(fā)揮仍不夠充分。閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)不夠豐富;保障代表知情知政不夠;代表議案建議辦理質(zhì)量還不夠高。四是人大自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部履職能力與市委的要求還存在不小差距，人大干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)還不合理，缺乏懂法律的、懂財(cái)經(jīng)的、懂環(huán)保的專業(yè)人才。

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