在縣政府廉政工作會議上的講話 本文簡介：

今天，我們召開縣政府第***次廉政工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實黨的十九大、中紀(jì)委十九屆***次全會、國務(wù)院第一次廉政工作會議、省政府第一次廉政工作會議和市政府第***次廉政工作暨政府系統(tǒng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動推進(jìn)會議精神，回顧總結(jié)2019年以來全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，深入分析當(dāng)前我

在縣政府廉政工作會議上的講話 本文內(nèi)容：

　　今天，我們召開縣政府第***次廉政工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實黨的十九大、中紀(jì)委十九屆***次全會、國務(wù)院第一次廉政工作會議、省政府第一次廉政工作會議和市政府第***次廉政工作暨政府系統(tǒng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動推進(jìn)會議精神，回顧總結(jié)2019年以來全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，深入分析當(dāng)前我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作存在的問題，安排部署今年的重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步深化職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)廉潔政府，營造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。下面，我講三個方面的意見。

　　一、成績來之不易，問題不容忽視

　　2019年以來，在上級黨委、政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央和省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)管黨治黨的各項決策部署，以解決實際問題為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為主線，以提升服務(wù)效能為抓手，一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅定不移推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。我們緊緊牽住落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個“牛鼻子”，牢固樹立“抓好了是稱職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的理念，進(jìn)一步落實“一崗雙責(zé)”，通過拉清單、明分工、定責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格落實“三重一大”集體決策等制度，形成相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，有力促進(jìn)了“兩個責(zé)任”落到實處。我們堅持把簡政放權(quán)作為反腐敗的治本之策，努力清除阻礙發(fā)展的“堵點(diǎn)”和監(jiān)管服務(wù)的“盲點(diǎn)”，精簡取消行政審批事項34項，行政審批承諾時限壓縮30%;整合43個企事業(yè)單位審批職能進(jìn)駐政務(wù)大廳，實行“一站式辦公、一條龍服務(wù)”;深化商事制度改革，推行“雙隨機(jī)一公開”“多證合一、一照一碼”，工商登記實現(xiàn)100%網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。我們認(rèn)真落實中央和省市區(qū)委關(guān)于從嚴(yán)治黨的部署要求，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化，全面落實中央“八項規(guī)定”及其實施細(xì)則精神，堅決懲治扶貧領(lǐng)域及侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，查處群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗典型問題73件141人，有力遏制了“四風(fēng)”問題反彈和蔓延。我們始終把效能監(jiān)察、審計監(jiān)督作為反腐倡廉的利器，全面推進(jìn)重大工程項目專項審計和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋;深入推進(jìn)財政績效管理，對本級財政資金安排、社會關(guān)注度高、涉及資金3.2億元的項目支出進(jìn)行績效自評;繼續(xù)加大對違紀(jì)違法行為和腐敗案件的查處力度，受理信訪舉報360件，立結(jié)案167件，在全社會營造了“不敢腐”的良好風(fēng)氣。我們以加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管、提升國有資產(chǎn)使用效率為目標(biāo)，對區(qū)環(huán)保局、上秦中心校等30家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查，完成100家行政事業(yè)單位地方政府性債務(wù)投資項目資產(chǎn)和原區(qū)審計局、區(qū)環(huán)保局等單位閑置房產(chǎn)及經(jīng)開區(qū)、區(qū)人社局等單位出租(出借)資產(chǎn)的核查登記，為建立統(tǒng)管、科學(xué)、合理的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系打下了堅實的基礎(chǔ);對老城區(qū)原機(jī)關(guān)單位辦公樓資源進(jìn)行優(yōu)化整合，移交辦公場所不足的單位開展辦公，既解決了辦公場所不足、環(huán)境不優(yōu)的問題，又盤活了資產(chǎn)，提高了國有資產(chǎn)使用效率。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，與新形勢新任務(wù)新要求相比，與群眾的期盼相比，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)還存在一些不容忽視的差距和問題，主要表現(xiàn)在：一是廉政制度執(zhí)行有偏差。加強(qiáng)廉政建設(shè)，制度是根本，執(zhí)行是關(guān)鍵。但是有些部門奉行好人主義，對失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)不適應(yīng)、不習(xí)慣，不敢、不愿動真碰硬，有的部門愛惜“羽毛”，對干部存在的問題睜一只眼閉一只眼，沒有把制度剛性落實下去，使制度成為了“稻草人”。二是不擔(dān)當(dāng)、不作為問題依然存在。有些部門對區(qū)委、縣政府重大決策部署消極應(yīng)對不想為，等靠思想嚴(yán)重，工作動力不足，遇到問題生搬條條框框，推動工作有了文件要紀(jì)要，有了紀(jì)要等批示，說起來聽起來頭頭是道，做起來既不符合甘州發(fā)展實際，也不符合政策和工作要求。三是項目管理還不到位。項目建設(shè)法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制及招投標(biāo)制等制度執(zhí)行還不到位，特別是在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，掛靠、轉(zhuǎn)包、圍標(biāo)、串標(biāo)等招投標(biāo)頑疾還不同程度存在，影響了項目建設(shè)的有序開展。四是簡政放權(quán)不徹底。部分單位推進(jìn)“四辦”改革不徹底、不扎實，審批流程不夠優(yōu)化，審批時限依然過長，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制還不夠完善，權(quán)力尋租和滋生腐敗的土壤還沒徹底根除。五是群眾身邊的“微腐敗”問題時有發(fā)生。部分村干部優(yōu)親厚友、假公濟(jì)私，揮霍浪費(fèi)集體錢物等問題依然突出;教師接受家長宴請，醫(yī)生收取紅包等問題屢禁不止。這些問題看似是小事，但直接面對廣大群眾，如果不解決或是解決不徹底，損害的是政府形象，影響的是全區(qū)發(fā)展大局。

　　當(dāng)前，面對繁重的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)和全面從嚴(yán)管黨治黨的根本要求，我們必須要做好打硬仗的充分準(zhǔn)備，增強(qiáng)信心、決心和志氣，加大干勁、拼勁和闖勁，一方面要遵紀(jì)守規(guī)、守住底線，另一方面要大膽干事、不碰紅線，具體來講就是要處理好“七對關(guān)系”：第一對關(guān)系是干凈與干事的關(guān)系。干凈和干事要有機(jī)統(tǒng)一起來，既要干事又要干凈，要干凈的干事。但有些人把干事與干凈對立起來，認(rèn)為干凈了就沒法干事，為了干凈就不去干事，用“洗碗”理論(洗的碗多，打的碗多)為自己不干事找借口。比如在招投標(biāo)工作中，我們有的干部不聞不問，放任自流，一遇到有人舉報反映情況，就生怕?lián)��?zé)，長期拖下去不做結(jié)論，當(dāng)“木偶”負(fù)責(zé)人。政者正也，正就是公正。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，不插手、不干預(yù)是要求你不為私利去插手、去干預(yù)，作為局長、負(fù)責(zé)人，必須要旗幟鮮明，拿出態(tài)度來做決斷，堅持政府的公正立場，維護(hù)大局，維護(hù)公共利益。第***對關(guān)系是廉政和勤政的關(guān)系。廉政，概括地說就是廉潔從政。即以最小的行政成本，最大限度地為人民辦實事、辦好事，為人民多謀利益。勤政，顧名思義即“勤于政務(wù)”，做到盡職、盡責(zé)、奮發(fā)、高效。廉政側(cè)重于“不為”，即不貪、不腐，是領(lǐng)導(dǎo)干部立身之本、為政之基;勤政則主要解決“有為”的問題，如何“有為”，怎樣“作為”，成為善干事、能干事、不惹事的多面手，需要我們的干部認(rèn)真思考。當(dāng)前，我們有的干部廉政但不勤政，主要精力沒有用到本職工作上去，用無過錯、不違紀(jì)來把守廉政，這種做法和想法是不正確的。大家要深刻認(rèn)識到，無為也是不廉政的表現(xiàn)。第三對關(guān)系是親近與清白的關(guān)系。我們要積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，將主動服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，積極作為，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，共建“親”“清”互動、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。所謂“親”，就是要坦蕩真誠親近企業(yè)家、親近企業(yè)，為他們服務(wù)，特別是在企業(yè)遇到困難和問題的情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，對非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助解決實際困難，真心實意支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展;所謂“清”，就是不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易，時刻保持同企業(yè)家清白、純潔的關(guān)系。第四對關(guān)系是律己與律他的關(guān)系。既要律己，管理好自己，同時也要律他，管理好班子成員和下屬。我們少數(shù)干部只注重律己，對其他同志存在的問題“視而不見”，明知其參與了違法事情也不嚴(yán)厲制止，沒有理直氣壯的提醒，沒有做到“大喊一聲”“猛擊一掌”，致使他們在一片表揚(yáng)聲中犯錯誤，越走越遠(yuǎn)。各級各部門要扎實履行好主體責(zé)任，多“扯袖子”、勤“咬耳朵”，簽訂廉政責(zé)任書，傳遞廉政責(zé)任，壓實廉政任務(wù)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展、新成效;領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實好“兩個責(zé)任”，管好業(yè)務(wù)、管嚴(yán)廉政，既要做好律己，又要大膽的律他，著力打造一支政治素質(zhì)過硬的干部隊伍。第五對關(guān)系是公利與私欲的關(guān)系。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要堅持公在前私在后，公為重私為輕，絕不能因為私利侵犯公利，絕不能用公利去搞利益交換和利益輸出。當(dāng)前，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以在一個單位無正氣、無威望，搞不好團(tuán)結(jié)，其根本原因還是沒有處理好公與私的關(guān)系，大家要汲取教訓(xùn)，時刻保持清醒頭腦。第六對關(guān)系是法律與人情的關(guān)系。我們常講法律不外乎人情，其實法律就是具有普遍約束力的人情，是規(guī)范的人情。而我們常常說的人情，參雜了太多私人利益在里面，類同于私情。在法律面前絕無私情可講，任何人情關(guān)系都不能超越法律規(guī)定，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要把握好人情關(guān)系，牢記紀(jì)律約束，不該吃的飯不吃、不該參與的活動不參與，堅決守住廉潔從政底線。第七對關(guān)系是小節(jié)與大貪的關(guān)系。俗話說“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”，有洞要及時修補(bǔ)，不要讓小洞變成大洞，有些干部走上違法亂紀(jì)的犯罪道路，往往是不把小節(jié)當(dāng)廉政問題來對待，小節(jié)管不住，量變就會質(zhì)變，小問題慢慢就成為大問題。這七對關(guān)系，并非非此即彼，而是存在著一定的辯證邏輯關(guān)系，在具體的實踐中，我們必須要把握好度，認(rèn)真深入思考，保持清醒頭腦，確保政府廉政建設(shè)見實效。

　　二、堅持問題導(dǎo)向，主攻熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)

　　黨的十九大對黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉的形勢作出了科學(xué)判斷，對新時代黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新任務(wù)新要求，全區(qū)各級各部門一定要充分認(rèn)識新形勢下反腐倡廉建設(shè)的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性，堅持拒腐防變警鐘長鳴、反腐倡廉常抓不懈，切實把政府系統(tǒng)廉政工作抓深、抓細(xì)、抓實，為全區(qū)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保生態(tài)提供高效廉潔的良好政治生態(tài)。要將思想統(tǒng)一到區(qū)委、縣政府的中心工作和決策部署上來，對照政府工作報告確定的預(yù)期目標(biāo)，心往一處想、勁往一處使，敢于同存在的問題較真叫板，努力維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　1.以新時代黨的建設(shè)總要求統(tǒng)領(lǐng)廉政建設(shè)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。黨的十九大從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，立足中國特色社會主義進(jìn)入新時代，提出了新時代黨的建設(shè)總要求，對推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出了新部署。在中紀(jì)委十九屆***次全會上，習(xí)近平總書記立足反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成的新形勢，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求和主要任務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)要重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。4月27日召開的國務(wù)院第一次廉政工作會議，對今年政府系統(tǒng)反腐倡廉工作作了全面部署，并對強(qiáng)化措施、夯實責(zé)任、確保各項任務(wù)落到實處提出了具體要求。年初召開的省紀(jì)委十三屆***次全會、市紀(jì)委四屆三次全會、區(qū)紀(jì)委四屆三次全會，還有前不久召開的省市區(qū)委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展暨第***輪巡視工作動員大會，都對推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，作出了具體安排，提出了明確要求。這一切，都為我們抓好廉政建設(shè)工作指明了方向、提供了遵循。

　　面對中央及省市區(qū)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新任務(wù)新要求，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終堅持以解決問題為導(dǎo)向，保持反腐敗高壓態(tài)勢，切實把全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓緊抓實抓出成效。要不斷增強(qiáng)政治自覺，切實把黨的政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅定不移維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終做到政治上清醒明白，時刻保持政治上的敏銳性。要不斷增強(qiáng)思想自覺，清醒認(rèn)識腐敗是我們黨面臨的最大威脅，清醒認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨在路上的響亮警示，清醒認(rèn)識我區(qū)全面從嚴(yán)治黨形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，時刻緊繃全面從嚴(yán)治黨之弦，以高度負(fù)責(zé)的精神、旗幟鮮明的態(tài)度、狠抓到底的決心，把全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。要不斷增強(qiáng)行動自覺，當(dāng)前，我們已進(jìn)入決勝全面建成小康社會、走高質(zhì)量發(fā)展道路、實現(xiàn)綠色發(fā)展崛起的關(guān)鍵階段，我們比以往任何時候都更加需要建設(shè)一個法治、廉潔、服務(wù)型政府，全縣政府系統(tǒng)必須要按照中央和省市區(qū)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，嚴(yán)格落實管黨治黨的政治責(zé)任、主體責(zé)任，堅守遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律底線不突破，以廉潔勤政的新成效保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

　　2.以法治思維和法治方式牽引廉政建設(shè)，著力管好四個“公共”。要把法治思維和法治方式貫穿到政府工作全過程，守住權(quán)力界限，依法履行職責(zé)，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，不斷提高依法促廉的能力水平。這方面，當(dāng)前工作的重點(diǎn)是管好四個“公共”。一要管好公共資金。要強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，做到一般情況下預(yù)算之外沒有大的開支。同時，所有使用財政資金的部門，全部要公開預(yù)決算，做到政府收入進(jìn)“預(yù)算籠子”，政府支出進(jìn)“科目籠子”。要規(guī)范資金運(yùn)行，著力打造“陽光財政”，從資金使用程序和結(jié)果上公開，讓公共資金的使用接受公眾監(jiān)督。區(qū)審計、財政部門要切實履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)把資金使用關(guān)口，依法從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)行為。區(qū)審計局要充分發(fā)揮審計“利劍”作用，加強(qiáng)對政府投資項目資金審計監(jiān)督，牢牢守住財政資金安全底線。要強(qiáng)化資金跟蹤問效，對于一些資金不能一撥了之、一花了之，而是要反過頭來認(rèn)真審視公共資金實際產(chǎn)生了什么效益。如果距離預(yù)期還有一些差距，要分析原因，及時提出應(yīng)對措施，堅決杜絕公共資金低效甚至無效的情況發(fā)生。區(qū)財政局要加強(qiáng)存量資金監(jiān)控，對財政資金存量情況進(jìn)行摸底，重點(diǎn)清理常年安排、用途固化的支出，對超期未用、沉淀閑置資金，一律收回重新調(diào)整安排使用，堅決不允許資金“趴在賬上”“停在路上”。***要管好公共資源。要讓公共資源真正姓公為公，決不能為少數(shù)人壟斷享用。一方面要建章立制，杜絕壟斷。按照開放性、公益性原則，嚴(yán)格清查、清除特權(quán)，切實守住公共資源為民的本質(zhì)。另一方面要公開配置，陽光運(yùn)行。加強(qiáng)公共資源交易管理，將交通、醫(yī)療、教育、城市基礎(chǔ)設(shè)施等經(jīng)營性公共資源，盡量采取市場化招標(biāo)等方式進(jìn)行公開配置，著力推進(jìn)公共資源交易法制化、規(guī)范化、透明化，讓公共資源管理在陽光下運(yùn)行。三要管好公共資產(chǎn)。國資姓國，國企姓國，這是全區(qū)人民的共同財富,管好、用好、發(fā)揮好公共資產(chǎn)效益是我們義不容辭的責(zé)任。要摸清公共資產(chǎn)家底，由區(qū)國資辦牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)審計局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局及各相關(guān)單位配合，利用一個月時間對全區(qū)公共資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)清理登記，徹底摸清實有“家底”，并建立管理辦法，確保公共資產(chǎn)統(tǒng)一管理、規(guī)范運(yùn)行。要規(guī)范公共資產(chǎn)使用制度，建立完善公共資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、公示、收益分配等相關(guān)制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行情況監(jiān)督，防止暗箱操作，造成資產(chǎn)流失。要從嚴(yán)管控公共資產(chǎn)收益，在通過投資促進(jìn)公共資產(chǎn)增值的同時，強(qiáng)化公共資產(chǎn)盤活過程監(jiān)管，堅決杜絕公共資源資產(chǎn)流失或收益流失。四要管好公共工程。一是把好工程決策關(guān)口。各部門在決策之前要認(rèn)真開展調(diào)查研究，充分論證公共工程建設(shè)的必要性、可行性，堅決杜絕政績工程、形象工程、沒有實際意義的工程，防止勞民傷財，損害政府的公信力。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)設(shè)計和確定建設(shè)規(guī)模和功能，既要滿足公眾需求，不能過于短視，導(dǎo)致設(shè)施及功能滯后;又要合理控制造價和成本，不能貪大求洋、好高騖遠(yuǎn)。***是把好質(zhì)量控制關(guān)口。要從源頭抓起，真正選聘一些資質(zhì)高、信譽(yù)好、業(yè)績優(yōu)的建筑施工企業(yè)進(jìn)行工程建設(shè)，避免發(fā)生工程質(zhì)量問題，杜絕問題工程、劣質(zhì)工程。各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部在公共工程建設(shè)過程中，要切實履行好質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，既不能亂打招呼、亂開口子、插手工程建設(shè)，也不能聽之任之、放任不管。三是把好成本控制關(guān)口。要進(jìn)一步堅持好、完善好、落實好項目造價審計制度，對所有政府投資實施的項目，招投標(biāo)時均要在合同中簽署必須進(jìn)行造價審計、并以造價審計結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)的條款，通過造價審計真正把成本降下來。

　　3.以深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革促進(jìn)廉政建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變政府職能。防范好廉政風(fēng)險、消除廉政問題，就是要堅持以“放管服”為突破口，以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”，狠抓公權(quán)力執(zhí)行的監(jiān)督約束，讓公權(quán)力在陽光下運(yùn)行，防止干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)象發(fā)生，為企業(yè)群眾開便利之門，為發(fā)展“鋪路”。一是“放”。對中央和省市區(qū)已經(jīng)明確取消的行政審批事項，各部門要徹底放手，決不允許搞放責(zé)不放權(quán)、放小不放大、放虛不放實、明放暗不放，堅決砍掉不必要的企業(yè)登記注冊和辦事關(guān)卡，落實好涉企收費(fèi)清理等各項政策，切實減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。二是“管”。要按要求完善并發(fā)布權(quán)力清單和責(zé)任清單，做到“行政權(quán)力進(jìn)清單，清單之外無權(quán)力”，切實把權(quán)利置于制度的框架內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。要積極做好上級下放行政審批事項的銜接、落實工作，確保接得住、管得好。要在減權(quán)放權(quán)的同時，同步跟進(jìn)事中事后監(jiān)管，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，既要讓監(jiān)管對象頭上利劍高懸，始終感覺到監(jiān)管的無形壓力，不敢心存僥幸，也要防止任性檢查和人為干擾，杜絕監(jiān)管部門尋租腐敗。三是“服”。要抓緊落實“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”改革措施，深入推行“一窗受理、一站服務(wù)、一套標(biāo)準(zhǔn)、一網(wǎng)通辦、只進(jìn)一處、只跑一次”“六個一”政務(wù)服務(wù)新模式，構(gòu)建“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的運(yùn)行機(jī)制，提升政務(wù)大廳的服務(wù)能力和水平，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。這里我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，“四辦”改革是一項硬指標(biāo)、硬任務(wù)，省委省政府、市委市政府高度關(guān)注，全區(qū)上下一定要在思想XX度重視，工作上積極推進(jìn)，務(wù)必在5月底前將該取消的行政審批事項全部取消、該管住行政審批事項嚴(yán)格管好，在6月底前將“四辦”改革的各項措施落實到位，在9月底前實現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo)。

　　4.以轉(zhuǎn)變作風(fēng)政風(fēng)助推廉政建設(shè)，讓實干為民成為政府工作的鮮明底色。良好的作風(fēng)政風(fēng)，是廉政建設(shè)的題中之義，也是廉政建設(shè)的重要目標(biāo)。我們要聚焦轉(zhuǎn)變作風(fēng)政風(fēng)，注重抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。①抓干部作風(fēng)。大家要清醒的認(rèn)識到，濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、亂作為、胡作為是腐敗，不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、庸政懶政惰政也是腐敗。我們一方面要提高落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神的思想自覺和行動自覺，持續(xù)深入貫徹落實中央八項規(guī)定，筑牢抵制歪風(fēng)邪氣的思想根基，促使優(yōu)良作風(fēng)成為一種工作常態(tài)、一種生活方式、一種自覺追求。要在防松懈、防變通、防折扣、防回潮上狠下功夫，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，緊盯“四風(fēng)”新動向新問題，嚴(yán)肅查處落實中央大政方針和上級黨委決策部署變形走樣、為官不為等問題，強(qiáng)化紀(jì)律約束，保持高壓態(tài)勢，扎緊作風(fēng)建設(shè)的制度籠子，讓干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活。另一方面要以開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動為契機(jī)，聚焦習(xí)近平總書記指出的10個方面形式主義、官僚主義具體表現(xiàn)，聚焦省委林書記“七破七立”工作要求，聚焦省政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)“十不準(zhǔn)”規(guī)定和作風(fēng)問題“八種病相”，聚焦群眾反映最強(qiáng)烈、舉報投訴最密集、表現(xiàn)最突出的問題，深挖細(xì)查、持續(xù)發(fā)力，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)查快辦一批踩“紅線”、闖“雷區(qū)”、不收手、不知止的違紀(jì)違法行為，形成強(qiáng)大震懾。②抓營商環(huán)境。要抓好政策落實。各級各部門要認(rèn)真梳理各自領(lǐng)域哪些政策是當(dāng)時允許現(xiàn)在不允許的，哪些政策是當(dāng)時和現(xiàn)在都允許的;哪些是上級的政策沒落實，哪些是我們制定的優(yōu)惠政策沒落實，把政策不落實的問題找準(zhǔn)，結(jié)合實際制定整改措施，把該落實政策的抓緊落實到位。要做好項目服務(wù)工作。各級各部門要坦蕩真誠親近企業(yè)家、親近企業(yè)，真心實意幫助他們解決項目落地和手續(xù)辦理等方面難題，努力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，營造良好發(fā)展環(huán)境。要深入推進(jìn)招商引資項目代辦制，凡招商引資的項目，由區(qū)發(fā)改委列出項目落地建設(shè)審批清單，按照“雙告知”的要求，明確項目掛項領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任牽頭單位，安排專人跟進(jìn)辦理。要管好自己。各部門主要負(fù)責(zé)人要常思貪欲之害、常懷律己之心，帶頭遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，追求積極向上的生活方式，養(yǎng)成健康生活情趣，做到慎言、慎行、慎獨(dú)、慎微。要管好班子成員和干部職工，既要從大處著眼，抓好對干部工作圈的監(jiān)督，也要從關(guān)心愛護(hù)干部出發(fā)，注意了解干部社交圈和生活圈的情況，做到敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，從源頭上最大限度遏制腐敗的增量、最大范圍減少腐敗的存量。③抓服務(wù)群眾。要著力解決好三個方面的問題：一是態(tài)度問題。要對各級干部特別是窗口服務(wù)單位人員持續(xù)加強(qiáng)教育，堅決避免有些干部習(xí)慣成自然，對群眾態(tài)度冷硬;***是水平問題。就是要提高辦事能力和水平，特別是窗口服務(wù)單位不能問啥都不知道。同時，要提高后臺支撐水平，這樣才能把服務(wù)群眾的工作做到位。三是技術(shù)環(huán)節(jié)問題。我們有些工作卡殼，問題就出在技術(shù)環(huán)節(jié)上，比如怎么反饋、怎么告知，如何發(fā)揮舉報、“電子評價”作用等問題，我們要高度重視、認(rèn)真梳理，采取有力措施推動問題解決。

　　5.以解決突出問題作為廉政建設(shè)的主抓手，筑牢反腐倡廉防線。問題是時代的聲音，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積累矛盾的集中體現(xiàn)，更是我們推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要突破的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。作為政府而言，抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的過程，其實就是一個解決矛盾的過程。只有將矛盾妥善的解決，我們才能輕裝上陣，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和群眾檢驗的業(yè)績。目前，我們主要是解決好三個方面的問題。一是擺在面上急需解決的問題。包括中央環(huán)保督察反饋的問題、省市區(qū)督查反饋問題、最近交辦的扶貧領(lǐng)域需要整改的問題，審計發(fā)現(xiàn)的問題，以及上級交辦的問題，這些都是當(dāng)前急需要解決的問題。這些問題如果不解決，勢必會對甘州的發(fā)展和我們的干部隊伍造成不良影響。區(qū)上已對這些工作做出了專門的安排部署，下一步，由縣政府各位副區(qū)長牽頭，按照職責(zé)分工，相關(guān)部門全力配合，不推不拖、不躲不饒，深入分析問題成因，進(jìn)一步明確整改的時限、措施和責(zé)任人，確保每一個問題都按照時限要求得到妥善解決。二是群眾反映的問題。面對信息爆炸的時代，群眾反映訴求的途徑在不斷革新，作為政府而言，一方面對于通過網(wǎng)絡(luò)、信件等反映的問題，要采取積極有效措施，提高應(yīng)對能力，客觀、正面予以回應(yīng)，避免這些言論混淆視聽，造成不必要的影響和后果。另一方面要對群眾的訴求，合理合規(guī)的妥善解決，決不允許相互推諉的現(xiàn)象發(fā)生。三是苗頭性傾向性問題。對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的一些苗頭性問題，我們絕不能視而不見，比如非法集資問題，雖然這些問題是由于部分老板和個人引發(fā)的，但是我們也不能否定，政府在監(jiān)控方面存在漏洞。因此，我們必須要高度重視、引起警覺，將潛在的風(fēng)險因素納入視線，采取必要措施予以防范和處理，確保將影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的苗頭性問題消滅在萌芽狀態(tài)。

　　三、壓實工作責(zé)任，讓各項舉措落緊落快、落細(xì)落實

　　政府系統(tǒng)的部門和單位多，財權(quán)事權(quán)集中，廉政工作任務(wù)緊迫而繁重。因此，我們要以更堅決的態(tài)度，更有力的舉措，持之以恒、盡職履責(zé)，切實把廉政建設(shè)各項工作落到實處。

　　1.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為政不廉是腐敗，為官不為也是變相腐敗。要落實好黨委黨組的主體責(zé)任。政府部門各黨組要有強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)意識，把政府系統(tǒng)、行業(yè)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，進(jìn)一步加強(qiáng)對廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅決糾正損害群眾利益的行為，堅決查處違紀(jì)違法問題。要落實好主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起政府廉政建設(shè)和管黨治黨的第一責(zé)任，管好班子，帶好隊伍，也要管好家屬、親友、身邊工作人員。要堅持以身作則、率先垂范，在廉政建設(shè)方面發(fā)揮模范帶頭作用，以自身的勤政廉政帶動班子和隊伍的勤政廉政。要落實好班子成員的“一崗雙責(zé)”。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好職責(zé)范圍和分管領(lǐng)域的廉政建設(shè)，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，形成一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍。

　　2.堅持示范帶動。作風(fēng)好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo);隊伍強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看頭羊。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手作為“關(guān)鍵少數(shù)”，一言一行不僅代表著個人的形象，而且影響著單位的作風(fēng)和形象。全縣政府系統(tǒng)部門單位主要負(fù)責(zé)人，包括縣政府班子成員在內(nèi)，既要掛帥更要出征，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要事情親自到場、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

　　3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。堅持以黨章為根本遵循，嚴(yán)格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅持民主集中制，堅持“三會一課”等黨的組織生活各項制度，用好批評和自我批評的武器，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，以健康的黨內(nèi)政治生活促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè)，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅持民主生活會、述責(zé)述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告等黨內(nèi)監(jiān)督制度，自覺主動接受監(jiān)督，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要載體，融入日常、抓在經(jīng)常，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，確保取得實實在在的效果。

　　4.狠抓責(zé)任追究。動員千遍，不如問責(zé)一次。中央和省市區(qū)委反復(fù)強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化責(zé)任追究，紀(jì)委監(jiān)委“一案雙查”已成為常態(tài)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要警醒起來，堅決摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念，既要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任，也要落實好監(jiān)督責(zé)任、管理責(zé)任，對任何工作都要抓細(xì)抓實、抓小抓早。同時，對于縣政府安排的工作，要不講條件，不推諉扯皮，嚴(yán)格按照時限和責(zé)任要求抓好落實。要抓好正反兩方面的典型，一方面要發(fā)現(xiàn)樹立一批先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)宣傳，充分發(fā)揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報、明察暗訪、違紀(jì)違規(guī)線索中，嚴(yán)肅查處一批不守紀(jì)律、調(diào)皮搗蛋、無理取鬧的反面典型，真正起到警示和震懾作用。要按照中辦《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)��?dāng)新作為的意見》精神，著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍，決不能讓工作中的“領(lǐng)頭羊”成為失誤的“替罪羊”，切實保護(hù)好干事者的積極性和創(chuàng)造性，讓敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的好干部消除后顧之憂，挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子，全身心投入到經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展中去。

　　同志們，做好新形勢下全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。我們要在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項要求和任務(wù)，全力打造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)向上、干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，為全面完成區(qū)委、縣政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障!

在縣政府廉政工作會議上的講話 本文關(guān)鍵詞：縣政府，工作會議上，講話，廉政

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