落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求 強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律 本文簡介:
?學(xué)習(xí)資料這里找+每周老秘在線答疑+每周老秘分享會(huì)?習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出了新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求,要求全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,創(chuàng)建黨的建設(shè)新格局。十九大首次把紀(jì)律建設(shè)與政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)一道,作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求 強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律 本文內(nèi)容:
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? 習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出了新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求,要求全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,創(chuàng)建黨的建設(shè)新格局。十九大首次把紀(jì)律建設(shè)與政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)一道,作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)一步突出出來,這是黨的建設(shè)理論的重大創(chuàng)新,為加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)指明了方向。
一、全面從嚴(yán)治黨必須加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)
紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中關(guān)于黨的建設(shè)思想的理論和實(shí)踐創(chuàng)新。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把紀(jì)律建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容突出出來。5年來,中央采取一系列有力舉措,著力改變一些地方、一些領(lǐng)域紀(jì)律松弛、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的狀況,從抓作風(fēng)起步,馳而不息糾正“四風(fēng)”;從“打虎”“拍蠅”做起,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢;從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛。這些舉措使黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,人民真心擁護(hù),國際社會(huì)普遍贊許,黨的肌體更加健康,黨的凝聚力明顯增強(qiáng),紀(jì)律建設(shè)有力推動(dòng)了黨的建設(shè)步入新時(shí)代。在這過程中,紀(jì)律建設(shè)也成為黨的建設(shè)的常態(tài)化工作內(nèi)容,成為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署的重要支撐。黨的十九大把紀(jì)律建設(shè)與政治、思想、組織、作風(fēng)建設(shè)并列作為黨的建設(shè)重要組成部分,這是紀(jì)律建設(shè)治本作用的體現(xiàn)。
二、嚴(yán)明黨的紀(jì)律重點(diǎn)要強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律
黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律不嚴(yán),從嚴(yán)治黨就無從談起。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,政治紀(jì)律和組織紀(jì)律嚴(yán)于國家法律。黨是肩負(fù)神圣使命的政治組織,黨員是有著特殊政治職責(zé)的公民。黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)黨員的要求,嚴(yán)于國家法律對(duì)普通公民的要求。黨員與群眾相比,就要多受一份約束、多盡一份義務(wù)、多擔(dān)一份責(zé)任,就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。
(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律
黨的紀(jì)律是多方面的,但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。在黨的紀(jì)律中,政治紀(jì)律是打頭、管總的。黨員違反哪方面的紀(jì)律,最終都會(huì)侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),說到底都是破壞黨的政治紀(jì)律。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),永遠(yuǎn)都要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩排在首位。
從近年來查處的高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件特別是周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃、蘇榮等案件看,破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題非常嚴(yán)重,務(wù)必引起重視。習(xí)近平同志列舉了違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的種種表現(xiàn),使全黨警醒。比如:有的政治野心膨脹,背著黨組織搞政治陰謀活動(dòng),搞破壞分裂黨的政治勾當(dāng);有的把自己凌駕于組織之上,把黨派他去主政的地方當(dāng)成了自己的“獨(dú)立王國”;有的亂評(píng)亂議、口無遮攔,一些所謂“鐵桿朋友”聚在一起妄議中央大政方針;有的在涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)等原則性問題的政治挑釁面前態(tài)度曖昧、不敢亮劍、耍滑頭;有的信奉拉幫結(jié)派的“圈子文化”等。
干部在政治上出問題,對(duì)黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重。習(xí)近平同志嚴(yán)厲批評(píng)了那種認(rèn)為“只要干部沒有腐敗問題,其他問題就可以忽略不計(jì)”的觀點(diǎn)。他明確指出:我們黨作為馬克思主義政黨,講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦不能松。腐敗問題是腐敗問題,政治問題是政治問題,不能只講腐敗問題、不講政治問題。在政治問題上,任何人同樣不能越過紅線,越過了就要嚴(yán)肅追究其政治責(zé)任。有些事情在政治上是絕不能做的,做了就要付出代價(jià),誰都不能拿政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲。
(二)嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性
全面從嚴(yán)治黨要以嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn)。組織紀(jì)律松弛已經(jīng)成為黨的一大憂患。組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律不嚴(yán)起來,就是一盤散沙。如何在新形勢下加強(qiáng)全黨的組織紀(jì)律性,是需要認(rèn)真思考和回答的重大課題。90多年來,我們黨櫛風(fēng)沐雨、歷經(jīng)坎坷,從小到大、由弱變強(qiáng),發(fā)展成為一個(gè)擁有8900多萬名黨員、400多萬個(gè)黨的基層組織的世界第一大執(zhí)政黨,不斷推進(jìn)革命、建設(shè)和改革事業(yè),嚴(yán)密的組織、嚴(yán)明的紀(jì)律是一個(gè)重要保證。
嚴(yán)明組織紀(jì)律是提高黨的戰(zhàn)斗力、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的迫切要求。黨內(nèi)組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律不嚴(yán)起來,就是一盤散沙。放眼全球,世界各國任何一個(gè)政黨想要有所作為,都必須有嚴(yán)密的組織紀(jì)律作為保障。比如,英國工黨早在1903年就明確提出黨的議員要嚴(yán)格維護(hù)本黨利益,避免與其他黨派一致行動(dòng);為確保實(shí)現(xiàn)黨的意志,一些政黨在議會(huì)專門設(shè)立了議會(huì)黨團(tuán),明確規(guī)定議會(huì)黨團(tuán)必須在組織和言行上與黨保持一致,甚至專門設(shè)立黨督等職務(wù),在議會(huì)討論和投票決定重大問題時(shí),負(fù)責(zé)向黨議員傳達(dá)本黨意志,記錄本黨議員投票情況。高度的組織紀(jì)律性,為政黨有效維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。因此,可以說,嚴(yán)明組織紀(jì)律,是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須采取的措施。
嚴(yán)明組織紀(jì)律是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的客觀要求。這些年來,一系列黨員干部違紀(jì)違法的事實(shí)、案例啟示我們,突破紀(jì)律的底線是滑向腐敗深淵的開始。沒有嚴(yán)明的紀(jì)律約束,腐敗的土壤和溫床就難以鏟除。黨的十八大以來,正是因?yàn)閷?duì)一批又一批違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)處理,才使黨的作風(fēng)建設(shè)成效凸顯,“四風(fēng)”明顯得以遏制。另一方面,正因?yàn)槌种院阕グ隧?xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,才使得越來越多的黨員干部從思想到行動(dòng)歸位組織,嚴(yán)守紀(jì)律。反之,如果一個(gè)地方不正之風(fēng)盛行、腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重,甚至發(fā)展到成為區(qū)域性、系統(tǒng)性問題的地步,一定與那里的黨組織軟弱渙散、紀(jì)律松弛有著因果關(guān)系。在當(dāng)前反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,是改進(jìn)作風(fēng)、遏制腐敗的關(guān)鍵一招。
三、嚴(yán)格執(zhí)行和堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),必須嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。對(duì)違反民主集中制原則、拒不執(zhí)行或擅自改變黨組織決定、個(gè)人或少數(shù)人決定重大事項(xiàng)的,對(duì)在黨內(nèi)搞非組織活動(dòng)、破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的,對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告等組織制度的,必須及時(shí)批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要給予組織處理或紀(jì)律處分。因此,要嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅問責(zé),切實(shí)防止“破窗效應(yīng)”,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。
(一)創(chuàng)新黨內(nèi)法規(guī)制度,把各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩立起來
依規(guī)治黨,首先是把紀(jì)律和規(guī)矩立起來。法規(guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規(guī)制度。只有建好制度、立好規(guī)矩,把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個(gè)方面,發(fā)揮法規(guī)制度的激勵(lì)約束作用,才能筑起遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的“堤壩”,才能推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。要本著于法周延、于事有效的原則,制定新的法規(guī)制度、完善已有的法規(guī)制度、廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度,努力形成系統(tǒng)完備的反腐倡廉法規(guī)制度體系。
建立健全黨內(nèi)制度體系,要以黨章為根本依據(jù)。黨章是黨的總章程、總規(guī)矩,是黨的根本大法。全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇黨章。要堅(jiān)持以黨章為根本遵循,用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)黨章權(quán)威。要構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。習(xí)近平同志指出:新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》,全面梳理了黨章對(duì)黨員、干部的紀(jì)律要求和廉潔自律要求,是對(duì)黨章規(guī)定的具體化。要認(rèn)真執(zhí)行這兩項(xiàng)法規(guī),把黨章權(quán)威樹起來、立起來。
紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。這是習(xí)近平同志在修訂《準(zhǔn)則》和《條例》時(shí)著重強(qiáng)調(diào)的。他說:紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,是黨的性質(zhì)和宗旨決定的。黨章等黨規(guī)對(duì)黨員的要求比法律要求更高,黨員不僅要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),而且要嚴(yán)格遵守黨章等黨規(guī),對(duì)自己提出更高要求。過去存在紀(jì)法不分問題,把公民不能違反的法律底線作為黨組織和黨員的紀(jì)律底線,降低了對(duì)黨員要求,最后造成的結(jié)果就是“違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去處理”,“要么是好同志、要么是階下囚”的不良后果。強(qiáng)調(diào)紀(jì)法分開、紀(jì)在法前,這是十八大以來制度創(chuàng)新的一個(gè)成果。
(二)使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線
提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不能放松。對(duì)干部要求嚴(yán)一點(diǎn),是黨和人民事業(yè)發(fā)展的必然要求,也是我們改進(jìn)作風(fēng)、管理隊(duì)伍的基本著眼點(diǎn)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):現(xiàn)在的主要傾向不是嚴(yán)了,而是失之于寬、失之于軟,不存在嚴(yán)過頭的問題。這些年,我們?cè)诟刹抗芾砩喜豢芍^不重視,也出臺(tái)了不少制度規(guī)定。為什么還存在那么多問題?一個(gè)重要原因是講“認(rèn)真”不夠。必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律,黨的各項(xiàng)紀(jì)律都要嚴(yán)。遵守黨的紀(jì)律是無條件的,要說到做到,有紀(jì)必執(zhí),有違必查,而不能合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。
開展法規(guī)制度教育,引導(dǎo)黨員干部懂法紀(jì)、明規(guī)矩,知敬畏、存戒懼。一些人在腐敗泥坑中越陷越深,一個(gè)重要原因是對(duì)其身上出現(xiàn)的一些違法違紀(jì)的小錯(cuò),黨組織提醒不夠,批評(píng)教育不力。要抓早抓小,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)處理,不能養(yǎng)癰遺患。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):黨的各級(jí)組織要積極探索紀(jì)律教育經(jīng);、制度化的途徑,多做提提領(lǐng)子、扯扯袖子的工作,使黨員、干部真正懂得,黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律是做合格黨員、干部的基本條件。
(三)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效。各級(jí)黨委(黨組)不能當(dāng)“甩手掌柜”,要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),真正把擔(dān)子擔(dān)起來。黨委書記作為第一責(zé)任人,既要掛帥又要出征,對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各級(jí)黨委特別是主要負(fù)責(zé)人必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),常研究、常部署,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓,種好自己的責(zé)任田。
各級(jí)紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨章賦予紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的根本職責(zé)。要找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職能定位,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),加大問責(zé)力度。要堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來,形成法規(guī)制度執(zhí)行強(qiáng)大推動(dòng)力。問責(zé)既要對(duì)事、也要對(duì)人,要問到具體人頭上,不僅要嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人,而且要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。
我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,更加自覺向黨中央看齊,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)定維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而努力奮斗。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求 強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律 本文關(guān)鍵詞:紀(jì)律,落實(shí),強(qiáng)化,治黨,政治
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