在全縣政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話 本文簡介:
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同志們:
今天召開全縣政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,主要任務(wù)是:全面回顧近年來我縣政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作所取得的成效和存在的不足,通過分析案件產(chǎn)生的原因,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn),研究部署加強(qiáng)我縣政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,不斷把政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入,確保政法隊(duì)伍在建設(shè)“平安XX”“法治XX”,服務(wù)黨的十九大勝利召開、建設(shè)活力創(chuàng)新法治美麗幸福新XX中充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)做到執(zhí)法為民、公正司法。剛才,法、檢、公、司領(lǐng)導(dǎo)對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了總結(jié)交流,縣紀(jì)委的副書記對下階段政法隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了具體要求,希望大家會后抓好貫徹落實(shí),下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
—、充分認(rèn)識加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)者的重要性和緊迫性
政法機(jī)關(guān)是國家政權(quán)機(jī)關(guān),肩負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命,政法隊(duì)伍建設(shè)是全部政法工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè),事關(guān)政法工作全局、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、事關(guān)黨委政府的形象和政權(quán)的鞏固,具有十分重要的意義。
首先,加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次就落實(shí)主體責(zé)任提出要求,明確指出:“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來,關(guān)鍵在主體責(zé)任這個(gè)‘牛鼻子’抓沒抓住”。政法機(jī)關(guān)地位特殊、責(zé)任重大,又長期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭的第一線,面臨的考驗(yàn)和誘惑很多,因此,政法隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)顯得尤其重要。換言之,政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效如何,直接影響著黨的執(zhí)政形象,關(guān)系著國家政權(quán)的鞏固,決不可掉以輕心。
其次,加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要。我們所要構(gòu)建的社會主義和諧社會,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會,這些都與政法工作息息相關(guān)。因?yàn),只有大力加?qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè),才能確保執(zhí)法公正,樹立司法權(quán)威,不斷實(shí)現(xiàn)社會的公平與正義;才能正確處理和化解新形勢下的各種人民內(nèi)部矛盾,有效打擊各類違法犯罪,維護(hù)社會安定穩(wěn)定;才能強(qiáng)化執(zhí)法為民意識,不斷提高公正執(zhí)法水平,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
第三,加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)是人民群眾的強(qiáng)烈愿望。司法機(jī)關(guān)是老百姓遇到合法權(quán)益被侵害時(shí)尋求公正的最理想機(jī)關(guān),是老百姓“討說法”的地方,是人民群眾尋求公平正義的最后一道關(guān)口。因此,公正司法,切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,是人民群眾對政法機(jī)關(guān)的祈盼和強(qiáng)烈愿望。如果司法都不公正,老百姓就沒有說理的地方了。事實(shí)證明,官吏腐敗、司法腐敗是最嚴(yán)重的腐敗,是滋生和助長其他腐敗的重要原因。因此,加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè),確保政法隊(duì)伍為人民掌好權(quán)、用好權(quán),是廣大人民群眾的呼聲,是順民心、合民意的大事。
二、正確評估我縣政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本形勢
近年來,我縣政法系統(tǒng)按照中央和省、市、縣委的部署,采取各種有效的措施,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),取得了明顯成效。表現(xiàn)在:一是政法隊(duì)伍的思想作風(fēng)有了明顯改變,干警的政治意識、服務(wù)意識、大局意識、公正意識普遍增強(qiáng)。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實(shí)。政法各部門都實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并結(jié)合各自實(shí)際,把反腐倡廉工作立項(xiàng)分解、明確責(zé)任、落實(shí)工作,并進(jìn)行考核考評獎懲。三是專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,一些不正之風(fēng)得到有效糾正。政法各部門針對當(dāng)前隊(duì)伍中存在的一些突出問題,開展了各項(xiàng)專項(xiàng)治理,著力減少干警的違法違規(guī)行為。四是制度建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,初步形成了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐峁的工作機(jī)制。健全完善了干部考核、隊(duì)伍激勵、執(zhí)法監(jiān)督、責(zé)任追究、財(cái)物管理、績效考評等一系列行之有效的工作機(jī)制,取得較好成效。五是班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng),隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高,涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
我們在總結(jié)成績的同時(shí),也應(yīng)該清醒地看到政法隊(duì)伍中存在的問題:一是執(zhí)法不公,執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不文明的現(xiàn)象在個(gè)別干警中仍然存在,少數(shù)干警法制觀念淡化,執(zhí)法違法,執(zhí)法違紀(jì),徇私枉法行為還時(shí)有發(fā)生。有的干警身為執(zhí)法者,什么人送的錢物都敢收,什么樣的人請吃都敢去,什么樣的朋友都敢交。二是少數(shù)干警執(zhí)法為民的思想意識淡化,特權(quán)思想嚴(yán)重,以權(quán)壓人,對待群眾態(tài)度粗暴,“冷、硬、橫、推”的行為時(shí)有發(fā)生。三是“三亂”現(xiàn)象屢禁不止,損害群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給執(zhí)法工作帶來極大的負(fù)面影響。四是有些干警作風(fēng)稀拉,紀(jì)律松懈,有令不行,有禁不止。有的政法干警飲酒不注意場合和時(shí)間,不注意政法干警形象,有的甚至參與賭博,執(zhí)法犯法。五是有的干警缺乏事業(yè)心和責(zé)任心,工作不認(rèn)真,作風(fēng)不扎實(shí)。從社會各界的反映情況和在群眾路線教育實(shí)踐活動、規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整改活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中查擺的情況看,當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍還不同程度存在著不作為、不規(guī)范、不文明的問題,特別是仍有一些干警特權(quán)思想嚴(yán)重,對待群眾“冷、硬、橫、推”。這些問題雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上,但卻損害了政法隊(duì)伍的整體形象,破壞了司法權(quán)威,而且在一定程度上影響了人民群眾對政法機(jī)關(guān)的信任和對國家法律的信心,也影響了黨和政府的形象。對此,我們一定要高度重視和警覺,寧可把問題看得重一些,而不能視而不見、漠然置之。
以上存在問題,究其原因,既有教育、制度、監(jiān)督與措施不到位、不落實(shí)的因素,也有現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制、管理制度和保障體制不完善、不健全的因素。具體而言,從思想上看,平時(shí)忽視政治理論學(xué)習(xí),放松世界觀的改造,是一些干警走上違法違紀(jì)道路的思想根源;從體制機(jī)制上看,制度不健全、管理不到位、監(jiān)督不得力,是導(dǎo)致一些干警違法違紀(jì)的重要原因。尤其是個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng),存在抓業(yè)務(wù)和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“一手硬一手軟”的現(xiàn)象,對已制定的制度抓落實(shí)不夠,甚至對已有違法違紀(jì)苗頭的干警不敢大膽管理,失之于寬、失之于軟。為此,我們一定要認(rèn)真從已經(jīng)發(fā)生的案件中分析原因、汲取教訓(xùn)、反思不足。尤其是要善于通過對具體個(gè)案的深刻剖析,從中尋找?guī)в性搭^性、普遍性、規(guī)律性的問題,進(jìn)而抓住重點(diǎn),落實(shí)措施,有效整改。
隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)我們年年都在抓,為什么還不斷有干警出事。反思起來,主要有以下幾點(diǎn)啟示:一是任何時(shí)候都必須加強(qiáng)思想政治工作。特別是在干警面對各種誘惑更為直接,工作環(huán)境更為復(fù)雜,廉政建設(shè)面臨的考驗(yàn)更為嚴(yán)峻的新形勢下,堅(jiān)持開展有針對性的思想政治教育顯得尤為重要。二是任何時(shí)候都必須高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。事實(shí)證明,選什么樣的人,用什么樣的人,對加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)具有關(guān)鍵性的導(dǎo)向作用。三是任何時(shí)候都必須重視加強(qiáng)對政法隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。特別是要在前一段開展規(guī)范執(zhí)法專項(xiàng)整改活動的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對熱門崗位和關(guān)鍵部門的監(jiān)督,緊緊抓住容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、玩忽職守、執(zhí)法不作為、不文明等問題的崗位和環(huán)節(jié),堵塞制度漏洞,構(gòu)建長效監(jiān)督制約機(jī)制。四是任何時(shí)候都必須認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。好的風(fēng)氣是抓出來的,也是帶出來的,只有嚴(yán)格責(zé)任追究,才能充分發(fā)揮其在預(yù)防和懲治腐敗中的重要作用。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則,嚴(yán)格自律,又要敢抓敢管,認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,用實(shí)際行動影響和帶動本系統(tǒng)本單位黨風(fēng)建設(shè)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
三、要切實(shí)加大從源頭上解決腐敗問題的工作力度
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的—項(xiàng)重大政治任務(wù)。中央不久將召開中紀(jì)委六次全會,對新的一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出部署。政法各部門一定要按照中央和省、市、縣委的部署,從構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度,切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,把政法系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)王作和反腐敗斗爭不斷推向深入。當(dāng)前主要應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是要建立健全教育防范體制,狠抓反腐倡廉教育,筑牢思想道德防線。教育是基礎(chǔ)性工作,無論是提高隊(duì)伍素質(zhì),還是防范腐敗發(fā)生,都必須堅(jiān)持教育在先。要始終把黨風(fēng)廉政教育貫穿政法干警成長的全過程法進(jìn)者,貫穿領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)。通過加強(qiáng)反腐倡廉教育,培養(yǎng)干警的廉政意識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng),夯實(shí)思想根基。在教育對象上,要著重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位干警的教育;在教育內(nèi)容上,要按照中央政法委的部署,突出進(jìn)行社會主義法治理念教育,執(zhí)法為民和樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀等“三觀”教育;在教育方式上,既要堅(jiān)持正面引導(dǎo),又要開展警示教育,特別是要把打招呼、談話、告誡制度落到實(shí)處,重點(diǎn)抓好“五提醒”,即紀(jì)律條規(guī)經(jīng)常提醒,關(guān)鍵部門重點(diǎn)提醒,節(jié)假日前集中提醒,薄弱環(huán)節(jié)專門提醒,苗頭問題個(gè)別提醒,努力探索關(guān)口前移、預(yù)防和減少干警違法違紀(jì)的新途徑、新辦法,不斷增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。同時(shí),要堅(jiān)持和完善干警思想狀況定期分析制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
二是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)解決自身矛盾和問題的能力。政法各部門“一把手”,是隊(duì)伍建設(shè)的第一責(zé)任人,要注意發(fā)揚(yáng)民主,講究策略,營造正氣,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子和整個(gè)隊(duì)伍自我改造、自我糾偏、自我完善的能力。要不斷加大干部交流輪崗力度,全面實(shí)施政法領(lǐng)導(dǎo)、政法干警的任期交流、回避交流、分工交流、輪崗交流和培養(yǎng)交流,為政法干警創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時(shí),建立完善干部交流的激勵機(jī)制和保障機(jī)制,進(jìn)一步完善配套政策,真正把干部交流同干部培養(yǎng)使用結(jié)合起來,形成正確的政策導(dǎo)向。
三是要積極推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。政法各部門要以開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動為契機(jī),大力推進(jìn)各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,不斷提高公正執(zhí)法水平。要針對容易發(fā)生腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化制度管理的剛性、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、規(guī)范執(zhí)法行為,為政法干警的執(zhí)法活動開辟“隔離帶”,構(gòu)筑“防火墻”,確保執(zhí)法規(guī)范,防止權(quán)力濫用,促進(jìn)司法公正。要按照中央的部署和省、市委的要求,用三年時(shí)間把各項(xiàng)執(zhí)法活動全面納入規(guī)范、有序的發(fā)展軌道。對存在失職、瀆職和管理不嚴(yán),致使本單位、本部門因執(zhí)法不規(guī)范,造成腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重、違法違紀(jì)行為經(jīng)常發(fā)生的,都應(yīng)該按照《意見》所列的七種情況即疏于教育、管理不善、妨礙查糾、查糾不力、職務(wù)放縱、錯誤用人、督察不力予以問責(zé)、要進(jìn)一步建立完善有效、管用、符合政法隊(duì)伍特點(diǎn)的監(jiān)督制約機(jī)制,使政法干警對違法違紀(jì)行為“不想為”、“不敢為”、“不能為”,從源頭上預(yù)防和減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生。同時(shí),要推進(jìn)社會各界對政法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,進(jìn)一步完善人民監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員等制度,自覺把政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法、司法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下。
四、要不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)反腐倡廉措施得到落實(shí)
政法各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政意識、憂患意識,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程,堅(jiān)決貫徹中央、省、市、縣委關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,把所承擔(dān)的反腐倡廉任務(wù)納入本部門工作的整體格局中,通盤考慮,統(tǒng)一部署。特別是要在統(tǒng)一思想、講求實(shí)效、執(zhí)行制度、嚴(yán)肅法紀(jì)、落實(shí)責(zé)任等方面狠下功夫,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。要建立定期或不定期的黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會制度,及時(shí)掌握和分析本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況,有針對性地提出工作思路、任務(wù)、目標(biāo)和措施,認(rèn)真研究解決工作中遇到的重大問題。要對照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,結(jié)合實(shí)施過程中遇到的問題,制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則和配套規(guī)定,明確政策界限,規(guī)范工作程序,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,增強(qiáng)責(zé)任制的可操作性和有效性。要切實(shí)維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,對掩蓋問題、瞞案不報(bào)、壓案不查甚至包庇袒護(hù)的,要通過領(lǐng)導(dǎo)問責(zé).組織處理、紀(jì)律處分等手段實(shí)施責(zé)任追究,對那些因領(lǐng)導(dǎo)不力或?yàn)^職失職而出現(xiàn)嚴(yán)重違法犯罪問題的單位,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,政法隊(duì)伍建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn),我們一定要圍繞保障“十三五”規(guī)劃的順利實(shí)施,落實(shí)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會議精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施真正落實(shí)到政法各部門,把我縣的政法隊(duì)伍建設(shè)成一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的隊(duì)伍。
在全縣政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話 本文關(guān)鍵詞:全縣,政法,黨風(fēng)廉政建設(shè),工作會議上,講話
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