脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年專項(xiàng)治理動員會講話稿 本文簡介：

?學(xué)習(xí)資料這里找+每周老秘在線答疑+每周老秘分享會同志們：　　經(jīng)市委市政府研究決定，今天我們在這里召開全市脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年專項(xiàng)治理動員大會，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于開展“脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”的安排部署，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力解決干部工作作風(fēng)不嚴(yán)

脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年專項(xiàng)治理動員會講話稿 本文內(nèi)容：

　　?學(xué)習(xí)資料這里找+每周老秘在線答疑+每周老秘分享會

同志們：

　　經(jīng)市委市政府研究決定，今天我們在這里召開全市脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年專項(xiàng)治理動員大會，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于開展“脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”的安排部署，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力解決干部工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、工作不深不細(xì)等突出問題，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢切實(shí)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅的發(fā)展優(yōu)勢，對脫貧攻堅領(lǐng)域來一次真正的作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、政策大調(diào)研、問題大整改、工作大落實(shí)，讓脫貧攻堅戰(zhàn)場上充滿正能量，以過硬的工作作風(fēng)為全市年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽提供堅強(qiáng)的組織保障和干部保障。

　　剛才，啟亮同志宣讀了《香格里拉市脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，全市各級黨組織、各級各部門一定要按照工作方案的內(nèi)容認(rèn)真組織實(shí)施，抓好落實(shí)。

　　下面，我講三個方面的意見。

　　一、聚焦問題，提高認(rèn)識，為脫貧攻堅提供作風(fēng)保障

　　打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實(shí)行年內(nèi)如期全面摘帽，干部是關(guān)鍵，作風(fēng)是保障。2019年11月，國務(wù)院扶貧辦下發(fā)《國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的通知》，將2019年作為脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年，在全國范圍開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。《通知》明確，專項(xiàng)治理主要圍繞扶貧領(lǐng)域存在的“四個意識”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核監(jiān)督從嚴(yán)要求不夠等問題。要求全國各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的重要意義，在脫貧攻堅中把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置，認(rèn)真組織開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，摸清作風(fēng)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)專項(xiàng)整改措施，用作風(fēng)建設(shè)的成果促進(jìn)各項(xiàng)扶貧舉措的落實(shí)。省委書記、省人大常委會主任陳豪同志在全省扶貧工作座談會上強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)關(guān)系脫貧攻堅成敗，要提高政治站位，把抓好脫貧攻堅作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想最直接、最現(xiàn)實(shí)的政治檢驗(yàn)，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，堅持以上率下、較真碰硬，力戒形式主義、官僚主義，圍繞國家確定的考核體系，聚焦目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力，以落細(xì)落小落實(shí)的態(tài)度，把各項(xiàng)工作抓到位，堅決打贏年度脫貧攻堅翻身仗。中央和省對脫貧攻堅領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)的高度重視，充分體現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)上持續(xù)用力、一抓到底的鮮明態(tài)度和堅強(qiáng)決心。全市各級各部門必須切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委政府決策要求上來，用先進(jìn)理念武裝頭腦、凝聚力量、指導(dǎo)工作，自覺轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀發(fā)展、抓落實(shí)，確保脫貧攻堅等各項(xiàng)任務(wù)深入開展、有效落實(shí)。

　　近年來，我市將開展群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、xx州“擁護(hù)核心?心向北京”學(xué)習(xí)教育等與推進(jìn)脫貧攻堅工作結(jié)合起來，全市廣大黨員干部“四個意識”不斷增強(qiáng)，以良好的作風(fēng)推動了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。在2019年全省脫貧攻堅成效考核工作中，我市被考核為脫貧成效一般的縣份，在全省122個縣里，考核成效排名倒數(shù)第21位�？己朔答伭嗣撠毻顺鲑|(zhì)量不高、扶貧措施不精準(zhǔn)、基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)共3個大的方面和9個問題。綜合9個問題來看，干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、工作不深不細(xì)是最關(guān)鍵的問題，錯退率高達(dá)7.53%的問題、無后續(xù)幫扶計劃和鞏固提升措施的問題、貧困戶家庭成員未參加養(yǎng)老保險占1.85%的問題、未享受幫扶項(xiàng)目資金和政策占比達(dá)4.16%的問題、教育扶貧政策執(zhí)行不到位的問題、農(nóng)村低保分類施策不精準(zhǔn)、基礎(chǔ)檔案混亂的問題等，造成上述這些問題的最終根源就是工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的問題。必須突出治理好、解決好以下幾個問題：一是紀(jì)律不嚴(yán)。就是執(zhí)行脫貧攻堅紀(jì)律不嚴(yán)不實(shí)、不用勁。一些干部利用申報權(quán)、分配權(quán)及處置權(quán)，在扶貧政策落實(shí)、扶貧項(xiàng)目實(shí)施、扶貧資金使用等方面“動腦筋”、“伸黑手”，時有違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生;有些在項(xiàng)目招投標(biāo)和設(shè)備采購中，未嚴(yán)格按程序執(zhí)行，存在項(xiàng)目拆分和層層轉(zhuǎn)包分包，不按規(guī)定備案的情況;個別項(xiàng)目未批先建，資金管理不規(guī)范;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金滯留，報賬核銷不及時;部分駐村工作隊長、隊員一月一換不固定，存在請人頂崗、走讀跑讀現(xiàn)象，不能真蹲實(shí)駐;有些工作隊員在崗不在狀態(tài)，不認(rèn)真履行職責(zé)，消極應(yīng)付;有的隊員不主動、不按時、不按標(biāo)準(zhǔn)交納伙食費(fèi)，給基層造成負(fù)擔(dān)。二是作風(fēng)不正。就是落實(shí)脫貧工作不深不細(xì)、不用心。有的干部對脫貧攻堅決策部署選擇性執(zhí)行，會的執(zhí)行，不會的不執(zhí)行，干得了的執(zhí)行，干不了的不執(zhí)行，搞變通、打折扣;有的干部以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件，開會轟轟烈烈，落實(shí)冷冷清清;有的工作停留在“大概”上，對上級出臺的政策研究不及時、不深入，導(dǎo)致錯失政策良機(jī)，影響工作進(jìn)度。三是擔(dān)當(dāng)不足。就是對脫貧攻堅工作不忠不誠、不用情。有的干部對待工作推諉扯皮，專門研究如何打太極;有的干部工作站位不高、視野不廣，做事沒有重點(diǎn);有的缺乏標(biāo)準(zhǔn)意識、質(zhì)量意識，工作上只求過得去，不求過得硬;有的干部扶貧工作實(shí)戰(zhàn)能力弱、想干不會干，習(xí)慣于老辦法老經(jīng)驗(yàn)。四是落實(shí)不力。就是對脫貧攻堅工作得過且過、不用力。對精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)不力不到位，一些包鄉(xiāng)、包村的部門主要領(lǐng)導(dǎo)不帶頭抓落實(shí)推進(jìn)。有的一級安排一級，一個依賴一個，當(dāng)甩手掌柜，工作層層搞責(zé)任轉(zhuǎn)移;不認(rèn)真思考研究脫貧攻堅工作，工作上粗枝大葉，定位不高，滿足于一般化。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“作風(fēng)問題本質(zhì)上是一個黨性問題，作風(fēng)無小事，好的作風(fēng)、硬的作風(fēng)是黨員干部的護(hù)身符�！弊グl(fā)展必須抓隊伍、抓工作必須抓作風(fēng)，當(dāng)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須從嚴(yán)錘煉黨性，努力做到作風(fēng)上過硬。全市各級干部一定要端正態(tài)度、認(rèn)清形勢，從全局出發(fā)，充分認(rèn)識加強(qiáng)脫貧攻堅領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，確保如期完成年內(nèi)全市摘帽的任務(wù)。

　　二、嚴(yán)明規(guī)矩，壓實(shí)責(zé)任，以嚴(yán)的要求推進(jìn)脫貧攻堅工作

　　要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須先要打贏作風(fēng)攻堅戰(zhàn)。全市上下要進(jìn)一步明確職責(zé)，嚴(yán)明規(guī)矩，端正態(tài)度，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅工作。

　　(一)進(jìn)一步明確職能職責(zé)，認(rèn)領(lǐng)好責(zé)任。認(rèn)清認(rèn)領(lǐng)責(zé)任是脫貧攻堅基礎(chǔ)性工作，體現(xiàn)的是工作作風(fēng)，對于脫貧攻堅責(zé)任我市在會議上、文件上都已經(jīng)做出了明確，界限是非常清楚的，今天我再重申一下。全市脫貧攻堅工作，市委、市政府負(fù)政治責(zé)任，對全市決戰(zhàn)深度貧困、決戰(zhàn)脫貧摘帽負(fù)總責(zé)，是全市的總指揮、第一責(zé)任人;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，市委包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))常委和指導(dǎo)組是牽頭責(zé)任人，對全市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面脫貧、全面摘帽負(fù)責(zé);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)主體責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線指揮員、主體責(zé)任人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一責(zé)任人，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)管理精準(zhǔn)和退出驗(yàn)收準(zhǔn)確性、真實(shí)性、程序性及全面脫貧、全面退出負(fù)責(zé)。各行政村總支書記、村委會主任是本行政村一線落實(shí)員，對本行政村全面脫貧、全面出列負(fù)第一責(zé)任，發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，負(fù)責(zé)落實(shí)到村到戶的惠民政策、扶貧項(xiàng)目和幫扶措施，跟蹤監(jiān)督駐村幫扶、結(jié)對幫扶責(zé)任到位情況，對貧困村人口脫貧、貧困村出列的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。貧困村包鄉(xiāng)常委掛包部門對所掛包村負(fù)責(zé)，掛包部門黨政主要負(fù)責(zé)人、派駐工作隊長、基層黨建指導(dǎo)員負(fù)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推進(jìn)所掛包村基層黨建、落實(shí)幫扶措施，對貧困村出列、貧困人口脫貧真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對所掛包要全面脫貧、全面出列負(fù)責(zé)。掛包干部要掌握掛包貧困戶家庭情況、制定和落實(shí)精準(zhǔn)扶貧措施、定期入戶走訪宣傳政策、分類采取辦法提升滿意度，對貧困戶脫貧的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和全面脫貧負(fù)直接責(zé)任。下一步，要全面清理錯退貧困戶的掛包干部和掛包部門的責(zé)任清單，認(rèn)真整改。掛聯(lián)企業(yè)和社會組織對所掛鉤點(diǎn)脫貧攻堅負(fù)社會責(zé)任，對掛名不出力的嚴(yán)格動態(tài)管理。堅持市級領(lǐng)導(dǎo)向一線集結(jié)、掛包力量向一線下沉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量向一線堅守、駐村工作隊向一線駐扎、工作重心向一線聚焦的一線工作法，領(lǐng)導(dǎo)和干部力量下沉一線。切實(shí)解決好表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差、工作粗心大意、責(zé)任虛化不到位等突出問題，切實(shí)在基層想辦法、出主意，拿出過硬措施解決實(shí)際問題。

　　(二)進(jìn)一步嚴(yán)格精減會議，為脫貧攻堅讓路。在多次到基層調(diào)研中，基層反映“會議太多、跑來跑去，一個會議還沒有開完，另一個會的通知馬上又到了，抓落實(shí)時間和精力不足”的問題很普遍;一些部門來不來就安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人參加會議，部門召開會議動不動就要求必須一把手參加;一些部門我行我素、有規(guī)不遵，不經(jīng)市委政府審批同意擅自召開全市性會議，有的部門甚至一開會就到處簽訂責(zé)任狀，層層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。當(dāng)前全市脫貧攻堅任務(wù)重，落實(shí)工作任務(wù)重，要把更多的時間用到抓落實(shí)上，為脫貧攻堅讓路。一是嚴(yán)格會議審批制度，不經(jīng)市委政府審批同意，全市各級各部門不得召開全市性會議;不經(jīng)市委政府批準(zhǔn)，各單位部門會議不得要求和安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人參加。精減會議，能合并召開的要合并來召開，可以不開的會議一律不開。二是開短會、講短話，除培訓(xùn)會議外，市委政府召開的重要會議、時間安排一般不超過2個小時，部門召開的全市性會議、會議時間一般不超過1個小時半。一個會議不安排兩位以上領(lǐng)導(dǎo)講同一內(nèi)容的話。三是會議要集中時間來安排，解決好隨意性大、想什么時候開就什么時候開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門跑會突出的問題，除中央和省、州召開的會議和明確時間限制必須召開的會議外，市里的會議每月集中幾天時間來開，騰出更多精力抓落實(shí)推進(jìn)。這項(xiàng)工作從今天做起，從市委政府，特別是市委政府班子成員帶頭做起。比如今天的4個會議，就是經(jīng)市委常委會通過，集中安排一天時間上午開2個，下午開2個。部門也如此，工作上要統(tǒng)籌好。四是必須開的會提倡到一線開，大力倡導(dǎo)一線工作落實(shí)法，一線調(diào)研、一線研究和解決問題。

　　(三)進(jìn)一步嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量，為脫貧攻堅擠時間。文山會海是典型的官僚主義的表現(xiàn)，不深入基層、深入一線發(fā)現(xiàn)和解決問題，坐在辦公室搞指揮，是推動不了工作的，脫貧攻堅靠發(fā)文是發(fā)不出來的。目前，很多部門把很多工作精力花在寫文件、發(fā)指示上，聚焦抓落實(shí)時間精力不足，而且今天發(fā)、明天發(fā)，層層搞指示、搞批示，把工作步調(diào)和工作重心搞亂了。下一步要進(jìn)一步控制發(fā)文數(shù)量，一是嚴(yán)格執(zhí)行好“除市委辦、政府辦外，全市各級機(jī)關(guān)單位部門不得向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府發(fā)布指令性文件”的規(guī)定，一定要落實(shí)到位。二是嚴(yán)格控制部門文件數(shù)量，中央和省、州三令五申要求精準(zhǔn)文件，這是作風(fēng)建設(shè)的一個整治內(nèi)容。各單位部門除政策規(guī)定和要求必須發(fā)的文件以外，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不準(zhǔn)發(fā)。三是提高文件質(zhì)量，切實(shí)解決好照搬照抄、篇幅冗長累贅、質(zhì)量低劣和以發(fā)文代替工作落實(shí)等問題，加強(qiáng)文件的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，倡導(dǎo)清新簡練的文風(fēng)。

　　(四)進(jìn)一步嚴(yán)格報備審批，為脫貧攻堅保障力量。我們一直講脫貧攻堅是檢驗(yàn)干部黨性和作風(fēng)的試金石。目前從全市情況來看，《香格里拉市從嚴(yán)管理干部實(shí)施辦法》出臺以后，絕大多數(shù)干部執(zhí)行得是很好的，但部分干部請銷假制度、報備制度執(zhí)行不嚴(yán)，部分干部仍然我行我素的情況還不同程度存在，自由主義有所抬頭，紀(jì)律規(guī)矩意識不強(qiáng)，影響了脫貧攻堅工作的落實(shí)推進(jìn)。在脫貧攻堅期間要進(jìn)一步嚴(yán)格請假制度、外出開會學(xué)習(xí)培訓(xùn)報備等制度。一是嚴(yán)格請假制度。全市副處級以上干部、市級機(jī)關(guān)黨(工)委書記、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、黨群口的主要負(fù)責(zé)人請假由分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報市委主要領(lǐng)導(dǎo)審批，并向市紀(jì)委監(jiān)察委、組織部、市委督查室報備;市級政府機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長請假由分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批，并向市紀(jì)委監(jiān)察委、組織部、政府督查室報備。市直單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))副科級干部由單位主要負(fù)責(zé)人審批，主任科員由單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意后報組織部審批，并向組織部干監(jiān)科、派駐紀(jì)檢組報備，一般干部由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批后向派駐紀(jì)檢組報備。請假以書面假條為準(zhǔn)，不接受電話請假，請假必須經(jīng)得同意后再走，不能先斬后奏，特殊情況的必須補(bǔ)齊書面假條。二是嚴(yán)格報備制度。外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)和掛職、頂崗學(xué)習(xí)必須報市委政府同意。不請假、不報備不得擅自離開工作崗位區(qū)域。不經(jīng)組織同意外出學(xué)習(xí)開會培訓(xùn)的，嚴(yán)肅按照有關(guān)規(guī)定問責(zé)，對組織不老實(shí)、弄虛作假的嚴(yán)肅加重處理。

　　三、強(qiáng)化監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明，以嚴(yán)的紀(jì)律保障和推進(jìn)脫貧攻堅

　　干部作風(fēng)攸關(guān)脫貧攻堅成敗，必須要越抓越嚴(yán)、越抓越緊。

　　(一)加強(qiáng)建設(shè)，治理作風(fēng)頑疾。經(jīng)市委50次常委會研究同意，下發(fā)了《香格里拉市脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，剛才全文進(jìn)行了宣讀。全市各級黨組織和部門，要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“擁護(hù)核心、心向北京”教育活動，把開展專項(xiàng)治理納入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作內(nèi)容，加強(qiáng)脫貧攻堅領(lǐng)域“紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)不正、擔(dān)當(dāng)不足、落實(shí)不力”等突出問題專項(xiàng)整治，對脫貧攻堅領(lǐng)域來一次真正的作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、政策大調(diào)研、問題大整改、工作大落實(shí)，堅決糾正官僚主義、形式主義，教育引導(dǎo)黨員干部真正把脫貧的職責(zé)牢牢的、自覺的扛在肩上，在精準(zhǔn)扶貧上出實(shí)招、下功夫、見成效，真正做到扶真貧、真扶貧。把脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置并貫穿于全過程，用一年左右的時間，通過專項(xiàng)治理進(jìn)一步找準(zhǔn)脫貧攻堅領(lǐng)域作風(fēng)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，糾正不正之風(fēng)、革除作風(fēng)頑疾，讓脫貧攻堅戰(zhàn)場上充滿正能量，以過硬的作風(fēng)擔(dān)當(dāng)為全市年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面摘帽提供堅強(qiáng)保障。全市各級各部門對專項(xiàng)治理工作要認(rèn)真對待，治理領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)工作的統(tǒng)領(lǐng)和推進(jìn)，市紀(jì)委監(jiān)察委、各派出紀(jì)檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要堅決抓檢查督查，宣傳部門要做好系列報道工作和典型培樹工作。作風(fēng)上過硬才能打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要通過專項(xiàng)治理做到“四個”提高：一是提高脫貧攻堅的工作主動性。脫貧攻堅工作不是輕輕松松一沖鋒就能解決的，更不是動動嘴、做做樣子就會實(shí)現(xiàn)的，是全體黨員干部踏踏實(shí)實(shí)干出來的。脫貧攻堅有時間要求、有具體標(biāo)準(zhǔn)，沒有捷徑可走，等不是辦法、干才有希望，必須狠下心抓實(shí)干。二是提高責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力。職務(wù)就是責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部不是一種享受、一種炫耀、更不是一種待遇，而是一份沉甸甸的責(zé)任，當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有擔(dān)當(dāng)，要負(fù)起責(zé)任。脫貧攻堅是當(dāng)前最大的政治任務(wù)，不擔(dān)當(dāng)就是對黨不忠誠，我們別無選擇，必須要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力水平，擔(dān)當(dāng)好歷史使命。三是提高抓落實(shí)水平。抓落實(shí)反映的是一個干部作風(fēng)狀況，脫貧攻堅各有各的責(zé)任、各有各的事，這是全市的共同政治任務(wù)。抓工作貴在精準(zhǔn)、成敗之舉在精準(zhǔn)，要聚焦精準(zhǔn)扶貧盡心盡責(zé)，從大局入手、細(xì)處著手，多一些微觀、少一些宏觀，圍繞大局、結(jié)合實(shí)際、緊扣問題導(dǎo)向來抓落實(shí)。四是要提高群眾工作本領(lǐng)。省委組織李小三部長在全省脫貧攻堅推進(jìn)會上講“腳上沾滿多少泥土對群體的感情就有多深”，我們只有到農(nóng)戶家去，到田間地頭去才能沾上泥土，他還說“身處基層不等于就接地氣”，共產(chǎn)黨的宗旨是以人民為中心、全心全意為人民服務(wù)，干脫貧攻堅工作一定要把群眾的安危冷暖放在心上，身在基層就要接地氣，一定要落實(shí)政策，一戶一戶地走訪，帶著感情把工作抓實(shí)。

　　(二)嚴(yán)明規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行到位。對于脫貧攻堅領(lǐng)域，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)矩意識，落實(shí)“九嚴(yán)格”。一是嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，執(zhí)行政策不準(zhǔn)打折扣;二是嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)脫貧政策，一定要扶真貧、真扶貧，不準(zhǔn)搞變通變向，堅決不準(zhǔn)搞數(shù)字扶貧、虛假扶貧;三是嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，妥善處理好精準(zhǔn)建檔立卡戶與非建檔立卡戶之間的關(guān)系，不擅自降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量，也不準(zhǔn)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口;四是嚴(yán)格聚焦精準(zhǔn)扶貧，不得用普惠政策、公共服務(wù)政策代替到村到戶精準(zhǔn)脫貧政策，不得挪用克扣變向使用扶貧資金。五是嚴(yán)格精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和脫貧退出的程序規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“兩公示、一比對、一公告”制度，嚴(yán)把退出關(guān);六是嚴(yán)格遵守駐村工作紀(jì)律，嚴(yán)禁“走讀式”“掛名式”幫扶，不得以簡單的送錢送物代替結(jié)對幫扶。七是嚴(yán)格一線工作落實(shí)法，不準(zhǔn)在推進(jìn)脫貧攻堅工作中搞“文山會�！�，不得召開沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的會議，下發(fā)沒有政策含金量的文件，用開會、發(fā)文件等代替工作落實(shí)，不得增加規(guī)定以外的表冊資料，不準(zhǔn)頻繁要求填表報數(shù)等耗費(fèi)精力，干擾脫貧攻堅工作;八是嚴(yán)格遵守下鄉(xiāng)各項(xiàng)規(guī)定，不準(zhǔn)在檢查考核調(diào)研中增加基層負(fù)擔(dān)，不得要求層層陪同，除市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研外一般不安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)同時陪同;九是嚴(yán)格檢查督查紀(jì)律，不得頻繁檢查、多頭督辦，不得到基層搞無明確目的、無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、重復(fù)或輪番調(diào)研，分散基層的精力，加重基層的負(fù)擔(dān)。以上紀(jì)律要求，由紀(jì)委監(jiān)察委、兩辦督查室嚴(yán)肅督辦。

　　(三)壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅跟蹤問效。脫貧攻堅領(lǐng)域必須堅持問題導(dǎo)向，采取明查暗訪、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)巡查等方式，每月至少進(jìn)行一次全面督查。對脫貧攻堅工作中履職不力、措施不硬、作風(fēng)不實(shí)、管理不嚴(yán)、進(jìn)度滯后和扶貧資金領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行全面督查督辦。對沒有完成目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位黨政主要負(fù)責(zé)人、實(shí)施單位黨政負(fù)責(zé)人，堅持“一案八查”，啟動問責(zé)程序：一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，給予相應(yīng)的誡勉談話、調(diào)整崗位、降職、責(zé)令辭職、免職處理;二是對總支書記、駐村扶貧工作隊長就地免職處理;三是對包村單位主要領(lǐng)導(dǎo)和包組干部給予相應(yīng)的誡勉談話、調(diào)整崗位、停職檢查、降級降職、責(zé)令辭職、免職處理，對幫戶干部取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、作出書面檢查、在全市通報批評和不享受年終績效處理;四是對包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市委領(lǐng)導(dǎo)取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、不享受年終績效處理;五是對各項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位、實(shí)施單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相應(yīng)的誡勉談話、停職檢查、調(diào)整崗位、降級降職、責(zé)令辭職、免職處理;六是對工作嚴(yán)重失職瀆職的，造成重大影響和重大損失的干部就地免職。脫貧攻堅工作問責(zé)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核，被誡勉談話的干部取消當(dāng)年評優(yōu)資格，6個月內(nèi)不得提拔使用。受到調(diào)離工作崗位、停職檢查、免職、降職等方式問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，按有關(guān)規(guī)定處理，年度考核評定為基本稱職、不稱職等次。被免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)�任與原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　(四)執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《香格里拉市脫貧攻堅工作問責(zé)暫行辦法》，對號入座，以更硬的力度，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，市委常委會研究后的態(tài)度是嚴(yán)肅、嚴(yán)格四個字，只要違反的嚴(yán)肅追究到位、絕不放過。目前根據(jù)上級有關(guān)要求，“脫貧攻堅期間不摘帽干部不調(diào)整”，但還有一個要求就是“不能勝任工作的要及時調(diào)整”，下一步對不能勝任工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和總支書記先待崗處理，今年要抓幾個典型。市紀(jì)委監(jiān)察委、兩辦督查室要充分履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能，堅持問題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)線索必查、違紀(jì)違法必懲。

　　同志們，打好脫貧攻堅戰(zhàn)是黨的十九大提出的三大攻堅戰(zhàn)之一。脫貧攻堅本來就是一場硬仗，而深度貧困地區(qū)脫貧攻堅是這場硬仗中的硬仗。全市上下要真正把脫貧的職責(zé)牢牢的、自覺的扛在肩上，思想認(rèn)識再提升、工作措施再精準(zhǔn)、扶貧責(zé)任再壓實(shí)、作風(fēng)方式再改進(jìn)，為全市年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面摘帽提供堅強(qiáng)保障。

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