深入開展查問題、找不足、補(bǔ)短板活動(dòng)方案 本文簡(jiǎn)介:
?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會(huì)?????按照《四川省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈深入開展“查問題、找不足、補(bǔ)短板”活動(dòng)方案〉的通知》(川脫貧領(lǐng)發(fā)〔2019〕5號(hào))和《XX市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈深入開展“查問題、找不足、補(bǔ)短板”活動(dòng)方案〉的通知》(達(dá)市脫貧領(lǐng)發(fā)〔2019〕2號(hào))文件要求,為切
深入開展查問題、找不足、補(bǔ)短板活動(dòng)方案 本文內(nèi)容:
?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會(huì)
????? 按照《四川省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈深入開展“查問 題、找不足、補(bǔ)短板”活動(dòng)方案〉的通知》(川脫貧領(lǐng)發(fā)〔2019〕5號(hào))和《XX市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈深入開展“查問題、找不足、補(bǔ)短板”活動(dòng)方案〉的通知》(達(dá)市脫貧領(lǐng)發(fā)〔2019〕2號(hào))文件要求,為切實(shí)組織實(shí)施好我縣脫貧攻堅(jiān)“查問題、找不足、補(bǔ)短板”活動(dòng),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省委省政府、市委市政府和縣委縣政府脫貧攻堅(jiān)決策部署,按照全市“13221”和我縣“13531”脫貧攻堅(jiān)工作思路,大力弘揚(yáng)“同心、聚力、實(shí)干、爭(zhēng)先”的新時(shí)代XX精神,聚焦“兩不愁、三保障”目標(biāo)和“四個(gè)好”要求,結(jié)合扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理和脫貧攻堅(jiān)“回頭看回頭幫”工作,深化“六個(gè)精準(zhǔn)”,嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng),主動(dòng)亮短揭丑,深入查找脫貧攻堅(jiān)工作中存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和主要不足,采取針對(duì)性措施,及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)短,全面整改到位。堅(jiān)決防止和糾正脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義、不正之風(fēng)和腐敗問題,確保中央、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府決策部署、政策措施不折不扣落實(shí)落地,高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),全力打好全縣脫貧“摘帽”決勝戰(zhàn)。
二、主要任務(wù)
根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《XX縣開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案》(XX脫貧〔2019〕2號(hào))中列出的“四個(gè)意識(shí)”“政策落實(shí)”等十大類問題,以及2019年扶貧審計(jì)、專項(xiàng)督導(dǎo)和“回頭看”發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題,結(jié)合省市交叉考核、第三方評(píng)估反饋情況、縣脫貧攻堅(jiān)督查組檢查發(fā)現(xiàn)問題,舉一反三,全面深入查問題、找不足、補(bǔ)短板。
(一)查找和整改脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)不精準(zhǔn)的問題。
1.建檔立卡貧困人口未及時(shí)享受到住房、教育、醫(yī)療、低保 等扶貧政策;
2.涉農(nóng)資金沒有實(shí)質(zhì)性整合;
3.扶貧小額信貸資金使用不精準(zhǔn),戶貸企用、違規(guī)用款、存在風(fēng)險(xiǎn);
4.“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”推廣應(yīng)用力度不大,對(duì)接成功率不夠高。
責(zé)任單位:縣住建局、縣教科局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣人社局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣扶貧移民局、縣金融辦、人行XX支行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)查找和整改項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。
1.招投標(biāo)、政府采購、一事一議、民辦公助實(shí)施不規(guī)范;
2.公告公示制度落實(shí)不到位;
3.扶貧項(xiàng)目開工不及時(shí)或推進(jìn)緩慢、未按規(guī)定進(jìn)度完成項(xiàng)目建設(shè);
4.扶貧項(xiàng)目建成后閑置、未發(fā)揮效益;
5.基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目配套設(shè)施不完善;
6.扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施群眾知曉度、參與度低,實(shí)施過程、建設(shè)質(zhì)量缺少群眾監(jiān)督。
責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣扶貧移民局、縣交運(yùn)局、縣教科局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣政務(wù)中心、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣國土局、縣委農(nóng)辦、縣林業(yè)局、縣文廣新局、縣以工代賑辦、縣畜牧局、縣民宗局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)查找和整改住房安全中存在的問題。
1.易地扶貧搬遷、危房改造等對(duì)象不符合政策,超規(guī)模、超計(jì)劃搬遷;
2.住房選址不科學(xué),存在地質(zhì)災(zāi)害隱患;
3.新建住房面積超標(biāo);
4.建新不拆舊;
5.貧困戶負(fù)債建房;
6.政策混用,擴(kuò)大易地扶貧搬遷政策適用范圍。
責(zé)任單位:縣住建局、縣國土局、縣以工代賑辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)查找和整改貧困退出不精準(zhǔn)的問題。
1.未綜合考慮住房安全、醫(yī)療、教育、飲水安全等因素,“三保障”未完全達(dá)標(biāo)就脫貧;
2.把項(xiàng)目投入和預(yù)期收入算成當(dāng)年實(shí)際收入,搞“算賬脫貧”;
3.脫貧質(zhì)量不高,存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。
責(zé)任單位:縣脫貧攻堅(jiān)辦、縣委農(nóng)辦、縣交運(yùn)局、縣文廣新局、縣經(jīng)信局、縣水務(wù)局、縣發(fā)改局、縣政務(wù)中心、縣住建局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣教科局、縣扶貧移民局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(五)查找和整改幫扶措施不精準(zhǔn)的問題。
1.幫扶措施簡(jiǎn)單化、短期化,千篇一律,與致貧原因、家庭實(shí)際情況不對(duì)應(yīng),缺乏針對(duì)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮;
2.產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目一刀切,發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,論證不充分、監(jiān)管不力、效益不佳;
3.扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)、扶貧龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與貧困戶未真正形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶脫貧增收面窄力弱;
4.穩(wěn)定脫貧增收的長(zhǎng)效機(jī)制不健全,“造血”功能不足,不注重扶貧成果持續(xù)鞏固。
責(zé)任單位:縣委組織部、縣直工委、縣農(nóng)業(yè)局、縣委農(nóng)辦、縣畜牧局、縣林業(yè)局、縣經(jīng)信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(六)查找和整改資金使用管理中存在的問題。
1.貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金;
2.扶貧資金分配和撥付不規(guī)范,資金滯留或結(jié)余較大;
3.超范圍超標(biāo)準(zhǔn)使用扶貧資金;
4.社會(huì)幫扶資金用于非扶貧領(lǐng)域;
5.地方政府以脫貧攻堅(jiān)名義借債發(fā)債,但未使用在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目上。
責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣發(fā)改局、縣扶貧移民局、縣民政局、縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣國土局、縣委農(nóng)辦、縣林業(yè)局、縣文廣新局、縣以工代賑辦、縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(七)查找和整改幫扶工作不到位的問題。
1.干部不駐村,在幫扶工作上用心用力不夠;
2.幫扶單位發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)不夠;
3.幫扶工作合力不強(qiáng)。
責(zé)任單位:縣委組織部、縣直工委、縣級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(八)查找和整改工作作風(fēng)中存在的問題。
1.對(duì)脫貧攻堅(jiān)艱巨性和緊迫性認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策和標(biāo)準(zhǔn)理解不準(zhǔn)確、執(zhí)行不到位;
2.責(zé)任心不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí),工作大而化之,脫貧質(zhì)量不高;
3.脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際工作情況、文字檔案資料、明白卡和《扶貧手冊(cè)》的同一指標(biāo)信息數(shù)據(jù)與國家系統(tǒng)、省“六有”大數(shù)據(jù)平臺(tái)不完全一致;
4.搞形式主義、官僚主義、數(shù)字脫貧。
責(zé)任單位:縣級(jí)各部門(單位)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、工作要求
(一)高度重視,認(rèn)真組織。各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想上來,統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院、省委省政府的要求上來,統(tǒng)一到市委市政府和縣委縣政府的決策部署上來,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,提高政治站位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,樹立質(zhì)量意識(shí),以高度的責(zé)任感和使命感,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,認(rèn)真組織開展好脫貧攻堅(jiān)“查問題、找不足、補(bǔ)短板”活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地各部門要把“查問題、找不足、補(bǔ)短板”活動(dòng)作為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理、“春季攻勢(shì)”“回頭看、回頭幫”的重要內(nèi)容,發(fā)揮好責(zé)任主體、工作主體作用,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真研究,精心組織、明確任務(wù),強(qiáng)化督查、強(qiáng)力推進(jìn),對(duì)態(tài)度不認(rèn)真、工作不扎實(shí)、效果不明顯的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
(三)深查實(shí)改,務(wù)求實(shí)效。各地各部門要把握工作步驟(發(fā)現(xiàn)問題、形成問題清單,研究問題、形成措施清單,解決問題、形成成果清單),進(jìn)村入戶深入查擺問題,認(rèn)真分類梳理,深挖問題根源,形成問題臺(tái)賬和責(zé)任清單,自查自糾,邊查邊改,逐一分析研究,拿出切實(shí)有效的整改措施,明確整改責(zé)任和整改時(shí)限,做到找問題不留死角、定措施不留空白、抓整改不留盲區(qū)。
縣脫貧攻堅(jiān)督查組將對(duì)各地各部門組織開展“查問題、找不足、補(bǔ)短板”活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)督查,并就督查情況進(jìn)行通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(單位)請(qǐng)于3月7日前將活動(dòng)開展情況和問題整改情況(詳見附件)報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)辦。
深入開展查問題、找不足、補(bǔ)短板活動(dòng)方案 本文關(guān)鍵詞:深入開展,活動(dòng)方案,短板
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