在2018年區(qū)政府全體會(huì)議上的講話 本文簡(jiǎn)介：
?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會(huì)同志們： 大地回春，萬(wàn)象更新。今天我們召開(kāi)政府工作會(huì)，會(huì)議的主題是：鞏固成果、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，全力做好2019年工作，奮力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)高端綠色崛起新局面。會(huì)上下發(fā)了折子工程、重大項(xiàng)目倒排工期表，簽訂了責(zé)任書(shū)，對(duì)工作進(jìn)行了明確，大家要把這些工作重點(diǎn)作為新一年加快發(fā)
在2018年區(qū)政府全體會(huì)議上的講話 本文內(nèi)容：
?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會(huì)
同志們：
大地回春，萬(wàn)象更新。今天我們召開(kāi)政府工作會(huì)，會(huì)議的主題是：鞏固成果、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，全力做好 2019 年工作，奮力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)高端綠色崛起新局面。會(huì)上下發(fā)了折子工程、重大項(xiàng)目倒排工期表，簽訂了責(zé)任書(shū)，對(duì)工作進(jìn)行了明確，大家要把這些工作重點(diǎn)作為新一年加快發(fā)展的主攻方向和著力點(diǎn)，確保抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、鞏固擴(kuò)大 2019 年成果
對(duì)XX區(qū)而言，2019 年是極不平凡的一年，是取得重大歷史成績(jī)的一年，是具有里程碑意義的一年，我們要把這些大家在奮斗中形成的、來(lái)之不易的經(jīng)驗(yàn)和成果，總結(jié)提升、鞏固擴(kuò)大，形成推進(jìn)高端綠色崛起的強(qiáng)大動(dòng)力。
第一，要鞏固擴(kuò)大“基本無(wú)違法建設(shè)城區(qū)”重大成果。疏解非首都功能，是治理XX“大城市病”、實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”，新版XX城市總體規(guī)劃明確提出了“減量發(fā)展”這一根本性的變革和要求。在疏解非首都功能中，拆違治亂更是重中之重、難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的艱苦奮戰(zhàn)，我們率先攻下了拆違這個(gè)“天下第一難”，推動(dòng)全區(qū)疏解非首都功能實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。市委書(shū)記蔡奇等市領(lǐng)導(dǎo)全都給予我們高度評(píng)價(jià)和充分肯定，就是因?yàn)槲覀兏矣趽?dān)當(dāng)，緊緊抓住了這個(gè)“牛鼻子”，拿下了城市治理的“燙手山芋”;就是因?yàn)槲覀兏矣谄床枚潭桃荒甑臅r(shí)間就完成了這樣的艱巨任務(wù)，特別重要的是，我們的拆違深入社區(qū)，這一成功做法今年上升成為了XX市中心城區(qū)的一項(xiàng)重要任務(wù);就是因?yàn)槲覀兏矣趧?chuàng)新，將城管體制改革與社會(huì)治理改革有機(jī)結(jié)合,在拆違治亂中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。特別是去年年底，大興、朝陽(yáng)等地連續(xù)著了幾把火，教訓(xùn)深刻、影響重大，充分暴露了違法建設(shè)的重大危害，更加凸顯了拆違治亂的重大意義。
拆違治亂的重大成果振奮人心，取得這一成果背后的經(jīng)驗(yàn)做法更要總結(jié)發(fā)揚(yáng)。我們的成績(jī)絕不是一蹴而就，也絕非去年一年之功。它跟我們多年以來(lái)持之以恒所堅(jiān)持的城管體制改革、亮劍行動(dòng)、大雜院整治等工作是一脈相承的，正是因?yàn)殇J意改革、持續(xù)推進(jìn)的長(zhǎng)期積累，才有了過(guò)去一年的重大歷史性成果。大家作為親力親為者，更是積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和成功的做法。比如，堅(jiān)定信心決心、明確目標(biāo)任務(wù)、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、法制宣傳先行、領(lǐng)導(dǎo)分片包干、組織工作專班、風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估、部門協(xié)同攻關(guān)等等。這些經(jīng)驗(yàn)做法是大家智慧的結(jié)晶，經(jīng)受了實(shí)踐的檢驗(yàn)，證明是務(wù)實(shí)管用、科學(xué)高效的。我們要充分總結(jié)和發(fā)揚(yáng)來(lái)之不易的寶貴經(jīng)驗(yàn)，固化成功做法，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保老問(wèn)題不反彈、新問(wèn)題不出現(xiàn)，扎扎實(shí)實(shí)把首都城市西大門建設(shè)得更加敞亮。
第二，要鞏固擴(kuò)大高端綠色發(fā)展重大成果。過(guò)去的一年，在拆違治亂取得歷史性勝利的同時(shí)，我們?cè)诟叨司G色發(fā)展上也實(shí)現(xiàn)了重大突破，辦了許多過(guò)去很多年想辦而沒(méi)有辦的大事。比如，北辛安、衙門口兩個(gè)長(zhǎng)安街西延線上最大的棚改項(xiàng)目全面推進(jìn)，模式口文保區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，五里坨產(chǎn)業(yè)用地實(shí)現(xiàn)上市，等等。這些全區(qū)人民長(zhǎng)期盼望、連續(xù)幾屆區(qū)委區(qū)政府納入議事日程卻未實(shí)施的項(xiàng)目，都在去年實(shí)現(xiàn)了突破。比如，我們率先成立生態(tài)環(huán)保委，全區(qū) PM2.5 年均濃度由 2019 年的 78 微克/立方米下降至 61 微克/立方米，一年下降了 21.8%，下降幅度之大前所未有，完成了這個(gè)貌似不可能完成的任務(wù)。比如，我們第三產(chǎn)業(yè)占比首次突破70%，實(shí)現(xiàn)了二、三產(chǎn)比重從 7：3 到現(xiàn)在 3：7 的重大逆轉(zhuǎn)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和區(qū)級(jí)財(cái)政收入連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)期。比如，我們創(chuàng)立的“XX老街坊”社會(huì)治理品牌深入人心，我區(qū)創(chuàng)造性開(kāi)展的 8 項(xiàng)重大改革成果接受了市委深改組的逐項(xiàng)評(píng)估，這是全市首次對(duì)一個(gè)區(qū)的改革工作進(jìn)行全面評(píng)估，得到市委市政府充分肯定。
這些重大工作成果再次證明，只要堅(jiān)持一流工作標(biāo)準(zhǔn)，只要堅(jiān)定信心決心，我們的辦法總比困難多，我區(qū)的高端綠色發(fā)展就一定能夠不斷實(shí)現(xiàn)新突破，不斷邁上新臺(tái)階。我們一定要緊緊抓住有利契機(jī)，堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)定信心決心，持續(xù)發(fā)力、久久為功，讓我區(qū)的高端綠色崛起之路走得更加從容、更加自信、更加寬廣。
第三，要鞏固發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀品質(zhì)和作風(fēng)。在拆違治亂等中心工作中，我們?nèi)〉靡幌盗兄卮蟪晒�，源自于在工作中鑄就了一支來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的干部隊(duì)伍，青山書(shū)記總結(jié)了體現(xiàn)時(shí)代精神和石景山特色的黨員干部?jī)?yōu)秀品質(zhì)和作風(fēng)，這就是“牢記使命、奮勇拼搏、求真務(wù)實(shí)、善于革新、追求卓越”。這是反復(fù)討論、不斷提煉的結(jié)果，這 20 個(gè)字高度凝練了全區(qū)人民在艱苦奮斗中鑄就的寶貴精神�！袄斡浭姑笔歉Ｋ菫槊袂閼�、是時(shí)代擔(dān)當(dāng)，是使命必達(dá)的決心，是勇往直前的信念，是我們一切創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的來(lái)源�！皧^勇拼搏”是作風(fēng)。寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來(lái)。越是偉大的使命，越是遠(yuǎn)大的目標(biāo)，越會(huì)有險(xiǎn)灘和暗礁，越需要我們鋼鐵般的意志和百折不撓的氣概�！扒笳鎰�(wù)實(shí)”是方法。根深才能葉茂。我們做每一項(xiàng)工作都要扎根落地，從實(shí)際出發(fā)。否則再好的愿景也只是水中花、鏡中月。“善于革新”是思維。創(chuàng)新是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的靈魂，是社會(huì)發(fā)展和事業(yè)進(jìn)步的不竭動(dòng)力，也是提高黨員干部水平和能力的關(guān)鍵，是我們解決問(wèn)題的金鑰匙�！白非笞吭健笔菢�(biāo)準(zhǔn)。卓越是優(yōu)秀中的最優(yōu)，本身就是一個(gè)追求的過(guò)程。卓越是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，也是一種境界，是不斷超越自我的境界。這 20 個(gè)字內(nèi)涵豐富、立意深遠(yuǎn)、催人奮進(jìn)，大家既要牢記，更要力行，把這種精神傳承下去并不斷發(fā)揚(yáng)光大，在全區(qū)形成一條心干事業(yè)、一盤(pán)棋抓工作、一股勁促發(fā)展的生動(dòng)局面。
同志們，盤(pán)點(diǎn)過(guò)去一年，可以說(shuō)本屆政府開(kāi)局順利、亮點(diǎn)紛呈、碩果累累。這些成績(jī)的取得，是市委市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)籌帷幄的結(jié)果，是在座各位團(tuán)結(jié)一致、群策群力的結(jié)果，是全區(qū)上下奮力拼搏、共同努力的結(jié)果。在這里，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、奮力完成 2019 年任務(wù)
2019 年是全面貫徹黨的十九大精神開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40 周年。對(duì)XX而言，是全面落實(shí)新總規(guī)的第一年，是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵一年。最近，市委全會(huì)、市兩會(huì)相繼召開(kāi)，明確了新的一年首都發(fā)展的路線圖、施工圖，明確了要強(qiáng)化“四個(gè)中心”、做好“四個(gè)服務(wù)”、完成“三件大事”、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。對(duì)XX而言，高端綠色崛起就是擺在我們面前的頭等大事。推進(jìn)高端綠色崛起要抓住兩大機(jī)遇：一要抓住新版總規(guī)機(jī)遇。在新版XX總規(guī)中，XX市空間布局總體描述為“一核一主一副，兩軸多點(diǎn)一區(qū)”。XX區(qū)屬于“一主”，同時(shí)處于長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線這一“軸”，有著重要地位。區(qū)域發(fā)展定位由“城市功能拓展區(qū)”轉(zhuǎn)變“中心城區(qū)”，具體描述為國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、綠色低碳的首都西部綜合服務(wù)區(qū)、山水文化融合的生態(tài)宜居示范區(qū)。新首鋼也被賦予了“城市復(fù)興新地標(biāo)”的定位。
??? 新定位帶來(lái)新機(jī)遇，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、突出文化引領(lǐng)、著眼提質(zhì)增效，加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，精準(zhǔn)發(fā)力、全面落實(shí)，使各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階，成為首都功能承載和高端綠色發(fā)展的典范。二要抓住冬奧機(jī)遇。近 20 年來(lái)XX的發(fā)展有兩次大的機(jī)遇，都是因?yàn)閵W運(yùn)。第一次是 2008 年夏季奧運(yùn)會(huì)，倒逼了首鋼的停產(chǎn)和搬遷，有力地提升了區(qū)域內(nèi)大部分道路、市政項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施水平。第二次就是 2022 年的冬奧會(huì)，現(xiàn)在已進(jìn)入了XX周期，這是XX區(qū)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，我們要乘勢(shì)而上，緊抓不放，在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、城市風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域要有一次新的跨越式的提升。特別是首鋼和中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治項(xiàng)目，要與服務(wù)保障冬奧會(huì)統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，力求跨越式發(fā)展。
關(guān)于今年的工作重點(diǎn)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)八個(gè)方面內(nèi)容。
第一，要圍繞黨建統(tǒng)領(lǐng)抓提升。黨建統(tǒng)領(lǐng)是做好政府工作的最大法寶。一要強(qiáng)化政治建設(shè)。把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、圍繞“四個(gè)中心”、做好“四個(gè)服務(wù)”，在疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、服務(wù)冬奧會(huì)等方面要拿出更多的硬招實(shí)招，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行市委市政府和區(qū)委作出的各項(xiàng)決策部署。二要管好班子隊(duì)伍。政府各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好第一責(zé)任人，管好班子、帶好隊(duì)伍，對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。要把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員，把任務(wù)分解到每個(gè)人，確保責(zé)任落到實(shí)處。三要抓住日常工作。政府系統(tǒng)要時(shí)時(shí)刻刻將自己的職責(zé)牢記在心，把黨建統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作實(shí)化、細(xì)化、具體化，形成黨務(wù)工作與行政工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。
第二，要圍繞疏解整治抓提升。“疏整促”是市委市政府作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。全市“疏整促”是四年任務(wù)，我區(qū)一年完成拆違，后三年的工作重點(diǎn)就是提升。如何提升?一言以蓋之，就是城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理，都要按照習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“像繡花一樣精細(xì)”來(lái)落實(shí)。要制定我區(qū)提升工作三年行動(dòng)計(jì)劃，拿出工匠精神、使出繡花功夫，切實(shí)把我們的城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，使提升工作走在全市前列。一要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。城市規(guī)劃要有氣質(zhì)，在區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃編制時(shí)，既要堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際視野，又要結(jié)合首都優(yōu)勢(shì)和XX特點(diǎn)，圍繞高端綠色崛起、八個(gè)高端體系、六個(gè)先行要求、五個(gè)典范標(biāo)準(zhǔn)，制定出真正符合XX城市品格、城市氣質(zhì)、城市形象的規(guī)劃藍(lán)圖。城市設(shè)計(jì)要凸顯個(gè)性和風(fēng)格，合理配置尺度、比例、色彩等要素，使城市的整體風(fēng)格、空間意向、街道類型、建筑形態(tài)、城市家具等相得益彰、形成特色。二要高水平建設(shè)管理。要落實(shí)城市綠建標(biāo)準(zhǔn)，使每一個(gè)新建項(xiàng)目都成為精品力作。今年市政府在中心城區(qū)列了 20 個(gè)重點(diǎn)區(qū)域作為“促提升”的樣板工程，石景山區(qū)有 4 個(gè)，分別是長(zhǎng)安街XX段、永引渠濱水生態(tài)綠廊、模式口歷史文化保護(hù)區(qū)、八角街道精品街樣板區(qū)，我們要在這項(xiàng)工作中狠下功夫，力爭(zhēng)走在全市前列，展現(xiàn)亮麗城市形象。要繼續(xù)深化城管體制改革、街道體制改革、社會(huì)治理改革，充分發(fā)揮網(wǎng)格化、街巷長(zhǎng)制等作用，進(jìn)一步做到管理綜合、職能下沉、社會(huì)協(xié)同，形成科學(xué)合理、配套完善的制度體系，在規(guī)劃、建設(shè)和管理的方方面面形成標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)城市的精治、共治、法治。
第三，要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型抓提升。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我區(qū)高端綠色崛起的基石。一要聚焦高精尖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縱向跟自己比成果顯著，但橫向從全市看規(guī)模不大。比如，去年我區(qū)GDP 只占到全市總量的 2%，占城六區(qū)總量的 2.7%，我區(qū)高精尖企業(yè)只占全市總量的 2.8%，實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額分別占全市的 2.9%和 2.3%。上周市政府召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)，很多區(qū)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，我區(qū)也不樂(lè)觀。對(duì)此，我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)差距。下一步要持續(xù)聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流和國(guó)內(nèi)頂尖，做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做大現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加快提升高端化發(fā)展水平，加快構(gòu)建高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)突出的高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。二要加快“一軸三園”建設(shè)�！耙惠S三園”是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)，必須緊抓不放。一定要按進(jìn)度完成XX保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園、世界僑商創(chuàng)新中心、中關(guān)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園等重大項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)高端載體投入使用，加快形成產(chǎn)業(yè)集群，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)增加新動(dòng)力。要加速實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，盡快引入高精尖項(xiàng)目，創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立新的典范。三要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)要求，深化放管服改革，落實(shí)招商引資政策，從登記注冊(cè)做起，進(jìn)一步創(chuàng)新方式、開(kāi)拓思路，在行政執(zhí)法、審批落地等方面加大精準(zhǔn)服務(wù)力度，既留得住老企業(yè)，也引得進(jìn)新企業(yè)，以一流的環(huán)境、一流的服務(wù)吸引一流的企業(yè)、一流的人才扎根我區(qū)發(fā)展壯大。
?? 第四，要圍繞重大項(xiàng)目抓提升。重大項(xiàng)目是加快發(fā)展的有力抓手。要借力冬奧，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)作用，進(jìn)一步優(yōu)化城市品質(zhì)。一要確保重大項(xiàng)目落實(shí)。今年區(qū)里安排了52 個(gè)重大項(xiàng)目，時(shí)間緊、任務(wù)重，必須全力以赴、狠抓落實(shí)。前期項(xiàng)目抓對(duì)接，簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工，在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，建成項(xiàng)目抓投放，確保各個(gè)項(xiàng)目按進(jìn)度推進(jìn)、落地見(jiàn)效。二要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)于改善人居環(huán)境、增強(qiáng)城市綜合承載能力、提高城市運(yùn)行效率有著重大作用，特別是在軌道交通 M11 號(hào)線、五個(gè)變電站和XX水廠等建設(shè)上，需要高度重視、加快推進(jìn)。三要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)冬奧相關(guān)設(shè)施。服務(wù)保障好冬奧會(huì)是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，我們要貫徹“冬奧讓城市更美好”理念，加快建設(shè)冬奧組委駐地及周邊基礎(chǔ)設(shè)施，高水平建設(shè)國(guó)家體育總局冬季訓(xùn)練中心及配套設(shè)施項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)冬奧組委辦公區(qū)周邊交通組織和環(huán)境景觀的全面提升。
第五，要圍繞生態(tài)環(huán)境抓提升。綠色生態(tài)是我區(qū)發(fā)展的金名片。要守住生態(tài)底線，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”、“環(huán)境保護(hù)是每時(shí)每刻的民生”的理念，大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一要打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化城市環(huán)境治理的精細(xì)化管理，深入實(shí)施新一輪清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法，盡快解決好裸地問(wèn)題，進(jìn)一步降低 PM2.5 平均濃度，減少重污染天數(shù)，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感。二要打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)。在城六區(qū)中，我區(qū)管理的水面是最少的，理應(yīng)做得更好。要嚴(yán)格落實(shí)水污染防治法，健全河長(zhǎng)制工作體系，率先實(shí)現(xiàn)全區(qū)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集全處理，國(guó)家和市級(jí)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。三要加快“西綠東引”工程。高水平園林綠化建設(shè)是提升城市景觀形象的關(guān)鍵所在。近年來(lái)，我區(qū)綠化建設(shè)投入不斷加大，城市綠色生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。要進(jìn)一步提升我區(qū)園林綠化建設(shè)水平，把每一個(gè)園林綠化項(xiàng)目都打造成精品力作，全面推進(jìn)我區(qū)國(guó)家森林城市創(chuàng)建。
第六，要圍繞民生家園抓提升。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。要積極順應(yīng)人民群眾新期待，統(tǒng)籌優(yōu)化公共資源配置，更加注重公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，更加注重促進(jìn)社會(huì)公平，更加注重多元共治共享，讓人民群眾有更多的獲得感。一要加快棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)整治。目前我區(qū)的棚戶區(qū)還剩下中東部平房區(qū)、五里坨建設(shè)區(qū)、廣寧高井麻峪地區(qū) 3 個(gè)項(xiàng)目，要借勢(shì)而為，加快前期手續(xù)辦理，啃下這最后一組“硬骨頭”。同時(shí)繼續(xù)抓好老舊小區(qū)綜合整治和衙門口等新建項(xiàng)目建設(shè)水平，切實(shí)改善群眾居住條件。二要大力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展�；貞�(yīng)群眾期盼，繼續(xù)深化教育改革，辦好人民滿意教育，大力提升區(qū)屬學(xué)校教學(xué)水平，繼續(xù)引入高端優(yōu)質(zhì)教育資源，開(kāi)展深度合作，讓每一個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目都有一所優(yōu)質(zhì)的學(xué)校，讓孩子們?cè)诩议T口都享受到更好的教育。大力發(fā)展文化事業(yè)，積極投入到兩個(gè)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和全國(guó)文明城區(qū)的創(chuàng)建工作中。特別是全國(guó)文明城區(qū)，這塊牌子全國(guó)各地都在努力爭(zhēng)取，僅XX市就有四個(gè)創(chuàng)建區(qū)，我們只是其中之一，更要加倍關(guān)注、加大投入、確保成功。三要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)基層治理。社會(huì)基層治理是服務(wù)人民群眾的最后一公里，是政府服務(wù)能力的最直接體現(xiàn)。我們要持續(xù)加強(qiáng)區(qū)街兩級(jí)社會(huì)治理委員會(huì)建設(shè)，深化“XX老街坊”議事協(xié)商模式，更好地服務(wù)居民群眾。
第七，要圍繞深化改革抓提升。全面深化改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。我們要深刻認(rèn)識(shí)“難作為”的體制是造成“不作為”的根本原因，始終堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為最突出的時(shí)代擔(dān)當(dāng)和攻堅(jiān)克難的“金鑰匙”，進(jìn)一步耕好改革“責(zé)任田”，使改革
創(chuàng)新成為我區(qū)高端綠色崛起的強(qiáng)大動(dòng)力和鮮明特色。一要堅(jiān)決扛起改革責(zé)任。政府系統(tǒng)各部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起分管領(lǐng)域的改革任務(wù)，認(rèn)真實(shí)施重點(diǎn)改革任務(wù)項(xiàng)目清單式管理，既掛帥又出征，既當(dāng)改革促進(jìn)派又做改革實(shí)干家。二要深入推進(jìn)改革任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)改革“規(guī)定動(dòng)作”，大力推進(jìn)改革“自選動(dòng)作”，堅(jiān)定不移地將改革推向前進(jìn)，確保城市精細(xì)化管理體制改革、國(guó)家級(jí)社區(qū)和居家養(yǎng)老試點(diǎn)、政策性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)、老舊小區(qū)物業(yè)管理改革、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)按照既定的時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、路線圖，及時(shí)啟動(dòng)、按時(shí)推進(jìn)、落地生根。三要大力強(qiáng)化改革宣傳。今年是改革開(kāi)放 40 周年，要以此為契機(jī)，深入宣傳具有XX特色的改革內(nèi)容，不斷擴(kuò)大XX改革工作對(duì)內(nèi)凝聚力、對(duì)外影響力，進(jìn)一步形成關(guān)心改革、關(guān)注改革、參與改革的濃厚氛圍。
第八，要圍繞安全穩(wěn)定抓提升。首都的安全穩(wěn)定是第一責(zé)任，是硬任務(wù)，必須警鐘長(zhǎng)鳴，不允許出現(xiàn)任何差錯(cuò)。一要高度重視安全生產(chǎn)。持續(xù)抓好安全隱患大排查大清理大整治專項(xiàng)行動(dòng)，特別要關(guān)注平房區(qū)安全隱患，各執(zhí)法部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化綜合執(zhí)法，重拳出擊、持續(xù)整治，做到不留死角、不留盲區(qū)，保持我區(qū)各類事故在全市處于低水平，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二要加強(qiáng)維穩(wěn)工作。認(rèn)真落實(shí)好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制等防范措施，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)面管控，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)加大打擊防范力度，確保良好的社會(huì)治安秩序。三要化解人民內(nèi)部矛盾。堅(jiān)持依法辦事，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，深化信訪代理制，有效防范和妥善處置可能引發(fā)的群體性事件，切實(shí)把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
同志們，當(dāng)前正值全國(guó)兩會(huì)時(shí)間，萬(wàn)眾矚目、全球聚焦，我們一定要高度重視，堅(jiān)持底線思維和問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，各部門都要敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，堅(jiān)決做到“四個(gè)決不允許發(fā)生”，圓滿完成全國(guó)兩會(huì)的服務(wù)保障任務(wù)。
三、凝心聚力抓工作落實(shí)
第一，要把握標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)我區(qū)高端綠色崛起，必須堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)努力走在前列，加快打造“綠色生態(tài)示范區(qū)”，在規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面做出表率、形成樣板、當(dāng)好示范。一方面，思想上要樹(shù)立一流標(biāo)準(zhǔn)，高站位、寬視野，積極走出去、引進(jìn)來(lái)，充分吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外的一流標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);另一方面，行動(dòng)中要落實(shí)一流標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合首都要求和我區(qū)實(shí)際，將一流標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化形成能落實(shí)、易操作的工作規(guī)范，覆蓋各個(gè)領(lǐng)域，涵蓋各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)一流標(biāo)準(zhǔn)形成工作實(shí)效。
第二，要研究工作。要提升自身素養(yǎng)。區(qū)委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“思想力是第一領(lǐng)導(dǎo)力”，大家要深刻領(lǐng)會(huì)、身體力行，主動(dòng)向中央、市委精神和區(qū)委區(qū)政府部署看齊，干什么就學(xué)什么、缺什么就補(bǔ)什么，要有創(chuàng)新、實(shí)干和專業(yè)的精神，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要有本領(lǐng)恐慌，切實(shí)增強(qiáng)履職能力，真正成為行家里手。要開(kāi)展調(diào)查研究。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)。各級(jí)干部要深入開(kāi)展調(diào)查，認(rèn)真研究工作，既吃透上情，又把握下情，既懂得理論，又熟悉實(shí)踐，把推進(jìn)工作中可能遇到的困難挑戰(zhàn)和矛盾問(wèn)題考慮全、預(yù)見(jiàn)到，把計(jì)劃、安排和應(yīng)對(duì)措施制訂好，把各項(xiàng)工作要求變成可操作的具體措施，謀定而后動(dòng)，方可制勝。要充分借用外腦。每個(gè)部門都要有自己的智囊，聘請(qǐng)水平高、有經(jīng)驗(yàn)、接地氣的專家學(xué)者和專業(yè)機(jī)構(gòu)，幫助我們研究解決工作發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題，著力提高工作決策的前瞻性、科學(xué)性和可行性。
第三，要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。責(zé)任落實(shí)到位工作才能開(kāi)展到位。今年的折子工程已經(jīng)下發(fā)，各位副區(qū)長(zhǎng)都是分管口目標(biāo)任務(wù)的總責(zé)任人，對(duì)重要工作、重大問(wèn)題、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng)都要親力親為，加強(qiáng)調(diào)度;各部門各單位的一把手都是第一責(zé)任人，要切實(shí)履職盡責(zé)，確保每一項(xiàng)工作有人抓、有人管、能落實(shí)、銜接好。要鞏固發(fā)揚(yáng)在拆違治亂中形成的體現(xiàn)時(shí)代精神和XX特色的黨員干部?jī)?yōu)秀品質(zhì)和作風(fēng)，切實(shí)做到“牢記使命、奮勇拼搏、求真務(wù)實(shí)、善于革新、追求卓越”。在遇到艱巨任務(wù)時(shí)，要挺身而出、主動(dòng)承擔(dān)，千方百計(jì)抓好落實(shí);在碰到難題時(shí)，要知難而進(jìn)、迎難而上，想方設(shè)法處理好;在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，要主動(dòng)負(fù)起責(zé)任，積極穩(wěn)妥地解決。
第四，要團(tuán)結(jié)協(xié)作。在推動(dòng)我區(qū)高端綠色崛起這項(xiàng)艱巨的任務(wù)面前，唯有團(tuán)結(jié)協(xié)作，才能戰(zhàn)無(wú)不勝。部門之間要合力，凡涉及多個(gè)部門的工作，都要學(xué)會(huì)換位思考，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，主責(zé)單位要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)同部門要積極溝通配合，形成合力。單位內(nèi)部要合拍，圍繞各自職責(zé)和中心任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作，充分發(fā)揮隊(duì)伍的整體效能。各級(jí)班子成員要合心，做到相互信任而不猜忌，相互理解而不誤解，相互補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)，切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，始終做到目標(biāo)同向、思想同心、工作同拍。
第五，要爭(zhēng)取資源。各部門都要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的政策、項(xiàng)目和資金支持。一個(gè)大的政策能解決一個(gè)時(shí)期的發(fā)展問(wèn)題，一些重大項(xiàng)目能在一兩年內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)起到很大拉動(dòng)作用，哪怕是一個(gè)點(diǎn)子也可以解決發(fā)展中的一些難點(diǎn)問(wèn)題。去年，我區(qū)財(cái)政總收入里有近一半由上級(jí)轉(zhuǎn)移支付而來(lái)，可見(jiàn)資源的爭(zhēng)取對(duì)我們這樣經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、處于轉(zhuǎn)型發(fā)展中的區(qū)域非常重要。同時(shí)，各部門也要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少來(lái)我區(qū)調(diào)研一次。這對(duì)加強(qiáng)溝通、增進(jìn)了解、提升區(qū)域知名度有著十分重要的作用。今年，要把各部門爭(zhēng)取資源情況列入績(jī)效考核目標(biāo)要求中，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我區(qū)調(diào)研情況也要一并統(tǒng)計(jì)，政府督查室年底要考核。
第六，要清正廉潔。廉潔從政是對(duì)政府工作的基本要求，所以政府工作人員一定要明晰公與私的警戒線、紀(jì)律與法律的高壓線、 個(gè)人與家庭的情感線，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。既要落實(shí)好抓發(fā)展的主體責(zé)任，又要履行好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，各位副區(qū)長(zhǎng)要對(duì)分管部門和單位的廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，各部門一把手對(duì)本單位的廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，做到廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。堅(jiān)持用制度管人管權(quán)管事，堅(jiān)決做到不越雷池半步、不踏紅線毫厘。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭按紀(jì)律、按規(guī)則、按規(guī)矩辦事，以身作則、以上率下，自覺(jué)做遵規(guī)守紀(jì)的清醒人、明白人，嚴(yán)防“工程建起來(lái)，干部倒下去”。
以上是對(duì)做好今年工作的整體要求。這次會(huì)議還部署了人大建議和政協(xié)提案的辦理工作，就此我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
第一，高度重視建議提案辦理工作。十九大報(bào)告中，“人民至上”理念貫穿始終，特別是在發(fā)展社會(huì)主義民主政治部分，提出了“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”、“保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利”等新論述。今年區(qū)“兩會(huì)”上，區(qū)人大代表和政協(xié)委員分別提出了建議 144 件、提案201 件，共 345 件。代表和委員的建議提案集中反映了一批老舊小區(qū)改造、城市配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)與管理、借助冬奧謀劃區(qū)域發(fā)展等方面的問(wèn)題，教育、文化、衛(wèi)生等涉及民計(jì)民生的建議提案數(shù)量也有所增加。這些建議提案，反映了代表委員和人民群眾的心聲，辦好這些建議和提案，是提升政府公眾滿意度的重要舉措，對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)政府工作、推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著十分重要的意義。
第二，充分肯定 2019 年辦理工作。去年交由區(qū)政府辦理的人大代表建議 166 件、政協(xié)提案 163 件，共 329 件，涉及城市建設(shè)管理、文化衛(wèi)生體育事業(yè)建設(shè)、區(qū)域招商引資環(huán)境優(yōu)化等各個(gè)方面。政府辦和各承辦單位按照區(qū)委提出的“八個(gè)一”工作措施和“四個(gè)結(jié)合”工作要求，堅(jiān)持以一流的標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)工作，精心辦理，年內(nèi)所有建議提案全部按期辦復(fù)，辦成率達(dá)到 64.4%，代表委員滿意率達(dá)到 100%，這充分體現(xiàn)了政府各部門對(duì)人大建議、政協(xié)提案辦理工作的高度重視和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
第三，切實(shí)做好今年的辦理工作。一要及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。各位副區(qū)長(zhǎng)和各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)、調(diào)度會(huì)等多種形式，親自抓、親自管、親自辦、親自主持破題研究，把辦好代表委員的建議提案作為回應(yīng)群眾關(guān)切的重要手段，把群眾關(guān)心的實(shí)事好事辦實(shí)辦好。二要深入解決相關(guān)問(wèn)題。各承辦單位要圍繞建議提案反映的難點(diǎn)和突出問(wèn)題，結(jié)合全區(qū)重點(diǎn)工作，有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查研究。通過(guò)辦理工作，進(jìn)一步拓寬思路、轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)對(duì)宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題的研究，一攬子解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。三要完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。承辦單位要積極主動(dòng)加強(qiáng)與代表委員的溝通，真正把辦理過(guò)程變成與代表委員真心交流的過(guò)程，變成解決問(wèn)題、提高滿意度的過(guò)程。主辦、會(huì)辦單位之間也要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，主辦單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，會(huì)辦單位要認(rèn)真配合。四要繼續(xù)強(qiáng)化督查考核。要將辦理工作成效作為檢驗(yàn)各承辦單位和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)之一，納入全區(qū)年度績(jī)效考核體系，進(jìn)行嚴(yán)格考核。
同志們，習(xí)近平總書(shū)記在新年賀詞中指出，要把“藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)干好工作。”大家務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來(lái)，不忘初心、牢記使命，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，確保今年的各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，奮力開(kāi)創(chuàng)XX區(qū)高端綠色崛起新局面!
在2018年區(qū)政府全體會(huì)議上的講話 本文關(guān)鍵詞：區(qū)政府，講話，全體會(huì)議上
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