在2018年全區(qū)打擊傳銷工作會(huì)議上的講話 本文簡(jiǎn)介:
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在2018年全區(qū)打擊傳銷工作會(huì)議上的講話 本文內(nèi)容:
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同志們:
今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入推進(jìn)我區(qū)預(yù)防和打擊傳銷、推進(jìn)“無(wú)傳銷縣區(qū)”創(chuàng)建工作。剛才,新區(qū)打傳辦副主任明銳同志部署了新區(qū)打傳工作,我都同意。等會(huì),品邦主任還要就我區(qū)打傳工作作重要講話。下面,我就如何開展好我區(qū)打傳工作,講幾點(diǎn)意見。
一、深化認(rèn)識(shí),明確任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)打擊傳銷工作目標(biāo)
傳銷問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,同時(shí)也是社會(huì)治安問(wèn)題,是影響社會(huì)穩(wěn)定的政治問(wèn)題。要深入貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮各部門職能作用,組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量,加大打擊整治力度,夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化源頭治理,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,廣泛開展創(chuàng)建無(wú)傳銷城市活動(dòng),切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)打擊新出現(xiàn)的傳銷活動(dòng),形成打、控、防、管、教“五位一體”防范和打擊傳銷的長(zhǎng)效機(jī)制,做到新區(qū)不發(fā)生一起因傳銷引起的嚴(yán)重刑事案件或影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的群體性事件,爭(zhēng)取新區(qū)在國(guó)家、省、市有關(guān)部門無(wú)傳銷舉報(bào)記錄,在互聯(lián)網(wǎng)等媒體上無(wú)傳銷案件報(bào)道記錄或相關(guān)記錄,“無(wú)傳銷社區(qū)(村)”“無(wú)傳銷校園”創(chuàng)建率達(dá)到90%以上。
二、突出重點(diǎn),健全機(jī)制,扎實(shí)開展打擊傳銷工作
目前,新區(qū)雖然未發(fā)生傳銷案,但由于新區(qū)院校多、學(xué)生多,預(yù)防和打擊傳銷的工作十分繁重。因此,全區(qū)上下特別是各成員單位要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,牢固樹立大局意識(shí)、憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),時(shí)刻保持高度的政治警覺(jué)性和嚴(yán)打態(tài)勢(shì),確保不因傳銷活動(dòng)泛濫影響新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作制度。建立健全區(qū)防范和打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組和各地相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)全區(qū)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核評(píng)選。建立區(qū)級(jí)部門防范和打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,提高防范打擊傳銷效能,堅(jiān)持打早打小,把傳銷活動(dòng)消滅在萌芽階段,防止傳銷組織做大成勢(shì)、發(fā)展蔓延。
(二)大力開展宣傳教育工作。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊等媒體作用,結(jié)合短信、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)傳媒等新型媒體,推動(dòng)打擊傳銷宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部,進(jìn)一步加大打擊傳銷工作宣傳力度。重點(diǎn)抓好中老年人、退休人員、外出務(wù)工人員、失業(yè)人員、在校學(xué)生等傳銷多發(fā)易發(fā)群體的宣傳教育工作。多層面宣傳打擊傳銷的法律法規(guī)和各地開展打擊傳銷工作情況,進(jìn)一步揭露傳銷的本質(zhì)特征、伎倆和危害,進(jìn)一步提高群眾識(shí)別和自覺(jué)抵制傳銷的能力,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。
(三)充分發(fā)揮基層組織的作用。要將防范傳銷工作的重心下沉,充分發(fā)揮基層公安派出所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、村委會(huì)(社區(qū))等基層組織的作用,充分利用其資源、信息優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)出租屋、流動(dòng)人口的管理及對(duì)可疑動(dòng)態(tài)的監(jiān)控。要建立健全傳銷組織和參與人員數(shù)據(jù)庫(kù),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整、及時(shí)更新;鶎庸才沙鏊浜相l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、村(居)委會(huì)加強(qiáng)對(duì)參與傳銷人員的幫助教育,通過(guò)其家人、親友,耐心細(xì)致的做好教育引導(dǎo)和勸返工作。
(四)繼續(xù)深入開展“兩無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)。層層推進(jìn)、步步推動(dòng)創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)(村)”、“無(wú)傳銷校園”,逐步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建無(wú)傳銷城市目標(biāo);鶎庸才沙鏊⒏鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人
民政府(辦事處)街道、社區(qū)以及轄區(qū)學(xué)校要?jiǎng)訂T廣大群眾積極參與到“兩無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái),建立完善基層防范傳銷監(jiān)控體系,大力壓縮傳銷分子活動(dòng)空間,把街道社區(qū)、學(xué)校建設(shè)成人民群眾安居樂(lè)業(yè)的祥和家園。積極開展派發(fā)“一張聯(lián)系卡”、建立“一個(gè)信息臺(tái)”、發(fā)放“一封公開信”、構(gòu)建“一個(gè)監(jiān)管網(wǎng)”的“四個(gè)一行動(dòng)”,建立完善相應(yīng)機(jī)制,大力打擊傳銷。一是建立打擊傳銷互動(dòng)機(jī)制,以派發(fā)“一張聯(lián)系卡”為內(nèi)容,建立打擊傳銷的群眾、社區(qū)、職能部門之間的互動(dòng)機(jī)制。采取有效方式將社區(qū)和基層公安派出所的聯(lián)系方式進(jìn)行公布,社區(qū)實(shí)行群防群治群管制度,并設(shè)置打擊傳銷舉報(bào)電話,便于群眾隨時(shí)聯(lián)系和舉報(bào),以便迅速掌握情況,及時(shí)出動(dòng)打擊,把傳銷遏制在萌芽狀態(tài)。二是建立打擊傳銷信息機(jī)制,建立租房報(bào)備制度,外來(lái)人員在轄區(qū)內(nèi)租房的應(yīng)當(dāng)在房屋出租后7天內(nèi)到社區(qū)報(bào)備。建立社區(qū)線索收集和指揮協(xié)調(diào)為一體的綜合“信息臺(tái)”,把社區(qū)內(nèi)出租屋、賓館、飯店、公眾聚集場(chǎng)所、常住人員、外來(lái)人員的基本信息登記造冊(cè),公安部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)檢查,工商部門負(fù)責(zé)日常巡查,使基本情況迅速地反映出來(lái)。三是建立打擊傳銷宣傳教育機(jī)制,通過(guò)印發(fā)公開信、發(fā)放傳單、張貼海報(bào)、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立宣傳欄等多種形式,深入推進(jìn)打擊傳銷宣傳工作進(jìn)社區(qū),加強(qiáng)對(duì)常住人口、外來(lái)人口、出租屋主以及學(xué)生打擊傳銷宣傳教育工作。四是建立打擊傳銷的監(jiān)管及打擊機(jī)制,各職能部門要做到措施到位、齊抓共管、形成合力,依照各自職責(zé)分別依法嚴(yán)厲傳銷行為。公安分局對(duì)涉嫌犯罪和擾亂社會(huì)公共秩序、干擾執(zhí)法、暴力抗法等行為,要立案?jìng)刹。工商分局要?duì)尚不構(gòu)成犯罪的傳銷行為,快速查處,形成協(xié)同打擊的綜合治理格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)(村)要建立縱到底、橫到邊的立體監(jiān)控與全面打擊的聯(lián)動(dòng)工作網(wǎng)絡(luò)。五是建立以目標(biāo)考核為手段的責(zé)任追究機(jī)制,進(jìn)一步完善打擊傳銷屬地管理責(zé)任制度,要層層簽訂“創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)”責(zé)任書,并把打擊傳銷工作列入年度考核內(nèi)容,確保“創(chuàng)建無(wú)傳銷社區(qū)”活動(dòng)的有效開展。
三、強(qiáng)化保障,狠抓落實(shí),推動(dòng)打擊傳銷工作不斷推進(jìn)
今年6月份開始,區(qū)打擊傳銷暨創(chuàng)建“無(wú)傳銷區(qū)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)打擊傳銷暨創(chuàng)建“無(wú)傳銷區(qū)”活動(dòng)進(jìn)行全面檢查、考評(píng)和認(rèn)定。因此,需要個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定具體工作措施,精心組織實(shí)施,積極開展“無(wú)傳銷區(qū)”創(chuàng)建工作。
(一)加強(qiáng)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門要把創(chuàng)建無(wú)傳銷城市的工作作為我區(qū)構(gòu)建和諧社會(huì),推進(jìn)建設(shè)綜合主力一流現(xiàn)代化市轄區(qū)的重要內(nèi)容,按照區(qū)創(chuàng)建無(wú)傳銷城市工作要求,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真制定具體方案和措施,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)無(wú)傳銷城市工作深入開展。
(二)明確職責(zé)分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人是打擊傳銷和創(chuàng)建無(wú)傳銷城市的第一責(zé)任人,要切實(shí)抓好本轄區(qū)創(chuàng)建工作。區(qū)工商分局要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)用,扎實(shí)做好行政執(zhí)法工作,指導(dǎo)全區(qū)各地創(chuàng)建無(wú)傳銷城市工作深入開展。區(qū)公安分局要充分發(fā)揮刑事打擊及治安處罰工作第一責(zé)任人的作用,依法嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪活動(dòng)。區(qū)文明辦、區(qū)綜治辦要做好評(píng)議監(jiān)督和檢查督導(dǎo)工作,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。區(qū)打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)認(rèn)成員單位要依照職能積極配合,形成齊抓共管的良好局面。
(三)狠抓責(zé)任落實(shí)。區(qū)防范和打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要緊緊圍繞創(chuàng)建無(wú)傳銷城市目標(biāo)要求,明確責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),做到工作到位、責(zé)任到人。要將創(chuàng)建活動(dòng)與文明城市創(chuàng)建、社會(huì)管理綜合治理考評(píng)結(jié)合起來(lái),并作為年度綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容和依據(jù)。對(duì)工作開展不力的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)信息反饋。各地各部門要及時(shí)向區(qū)防范和打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告轄區(qū)開展創(chuàng)建無(wú)傳銷城市活動(dòng)的動(dòng)態(tài)情況。要及時(shí)總結(jié)推廣各單位的經(jīng)驗(yàn)做法,促進(jìn)創(chuàng)建無(wú)傳銷城市活動(dòng)的順利開展。
同志們,打擊傳銷工作任重道遠(yuǎn),希望大家齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,將新區(qū)打擊傳銷工作推上新的臺(tái)階,為新區(qū)創(chuàng)建“無(wú)傳銷縣區(qū)”作出貢獻(xiàn)!
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