在2018年全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)上的講話 本文簡介:
?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會(huì)同志們: 在全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入攻城拔寨的最后沖刺時(shí)刻,縣委、縣政府決定在今天召開全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì),主要目的是:貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記2月12日在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的重要講話精神和中央、省、州對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的最新要求部署,動(dòng)員全縣上下以等不起的責(zé)任感
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同志們:
在全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入攻城拔寨的最后沖刺時(shí)刻,縣委、縣政府決定在今天召開全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì),主要目的是:貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記2月12日在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的重要講話精神和中央、省、州對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的最新要求部署,動(dòng)員全縣上下以等不起的責(zé)任感、慢不得的緊迫感、坐不住的危機(jī)感、誤不起的使命感,深化思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,以更加有力的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更加精準(zhǔn)的扶貧舉措、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),攻堅(jiān)克難,精準(zhǔn)發(fā)力,全力以赴投入到精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作中來,在今年堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。剛才,發(fā)改、住建等行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)同志都作了表態(tài)發(fā)言,態(tài)度堅(jiān)定,目標(biāo)明確,措施有力。XX副縣長通報(bào)了全縣脫貧攻堅(jiān)工作情況,深入分析了當(dāng)前存在的困難和問題,對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)下步工作提出了具體的要求,講得很全面、很具體、很到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門遞交了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,立下了軍令狀。并且,在昨天召開的全州2019年度扶貧開發(fā)成效考核情況通報(bào)會(huì)議上,得益于全縣上下的艱辛努力和無私付出,我縣在2019年的脫貧攻堅(jiān)考核中獲得全州第一,消息令人振奮!在此,我代表縣委、縣政府,對(duì)大家表示衷心的感謝!關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作,縣委、縣政府已多次召開會(huì)議研究部署,在今天的會(huì)議上我也就不再面面俱到的講了,重點(diǎn)就如何做到以問題為導(dǎo)向,切實(shí)補(bǔ)齊各項(xiàng)短板,確保全縣扶貧工作再上新臺(tái)階,繼續(xù)譜寫新篇章,講三個(gè)方面的意見。
一、必須繼續(xù)以“一號(hào)工程”的政治站位,認(rèn)識(shí)上再提高
黨的十九大作出了“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”的重大判斷,提出了從全面建成小康社會(huì)、到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo),這是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。而打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì),是這一戰(zhàn)略安排極為重要的托底工程,尤為關(guān)鍵、極為緊迫。習(xí)近平總書記高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,多次發(fā)表重要講話,親自進(jìn)行系統(tǒng)部署。在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧”。在2019年的新年賀詞中,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào),3年后如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),這在中華民族幾千年歷史發(fā)展上將是首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,號(hào)召全社會(huì)“盡銳出戰(zhàn)”,來完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)整個(gè)人類都具有重大意義的偉業(yè)。同時(shí),在去年12月18日至20日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、12月29日召開的全國扶貧開發(fā)工作會(huì)議以及今年2月22日召開的全省扶貧工作專題會(huì)議上,習(xí)近平總書記、XX書記等中央和省委領(lǐng)導(dǎo)多次就堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作了安排部署,其重要性可見一斑。此外,正在召開的全國“兩會(huì)”,李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告中,把脫貧攻堅(jiān)作為2019年的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一(另外兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)是重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解和污染防治)。大家也能深刻的感受到,自開展精準(zhǔn)扶貧工作特別是去年以來,省州圍繞脫貧攻堅(jiān)相繼召開一系列會(huì)議,出臺(tái)一系列政策,作出一系列部署,明確一系列要求,重視程度之高、推進(jìn)力度之大是前所未有的。全縣上下要從中切實(shí)領(lǐng)悟其深刻意圖和傳遞出的強(qiáng)烈信號(hào),從而真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)決策部署上來。就今年的脫貧攻堅(jiān)形勢,要從“三個(gè)信號(hào)”來理解和把握。
一是刻不容緩的時(shí)間信號(hào)。2015年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要“立下愚公移山志,咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)”,這可以說發(fā)出了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)員令、吹響了沖鋒號(hào)。以這個(gè)時(shí)間點(diǎn)為起點(diǎn),以2020年全面建成小康社會(huì)為終點(diǎn),2019年正好是承前啟后之年。如果說之前的工作主要是理思路、定措施、打基礎(chǔ),那么今年,在有限的時(shí)間內(nèi)工作重點(diǎn)必須轉(zhuǎn)向抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、保完成,也就是說,之前講精準(zhǔn)識(shí)別,現(xiàn)在更多強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)幫扶;之前講要以開發(fā)式扶貧為主,現(xiàn)在更多講的是開發(fā)式扶貧與保障式扶貧并重。這充分表明,隨著工作的推進(jìn)和整縣脫貧摘帽時(shí)間日益臨近,我們工作的重點(diǎn)也在不斷的轉(zhuǎn)變。就我縣而言,按照省州脫貧退出的計(jì)劃安排,我縣要于2019年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。但大家都知道,XXX是國家級(jí)貧困縣,貧困面大、貧困程度深,如果我們再不自我加壓,提前達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),那2020年能否實(shí)現(xiàn)同步小康?可能是要拖全國全省全州后腿的。所以,我們必須堅(jiān)決在2019年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,再通過2年時(shí)間來鞏固提升,才能確保全縣人民如期實(shí)現(xiàn)同步小康社會(huì)目標(biāo),這個(gè)是全縣上下必須達(dá)成的共識(shí),我們只有提前把這場攻堅(jiān)戰(zhàn)拿下,才能繼續(xù)前進(jìn)攻打好另一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。特別是當(dāng)前綠色水電鋁材一體化項(xiàng)目即將落戶我縣,當(dāng)前全縣已經(jīng)抽調(diào)了250余人在現(xiàn)場開展征地工作,而后期企業(yè)落戶建設(shè)以后,還需要我們百倍的付出。再加上隨著國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治將提高到前所未有的高度,需要投入更多的力量和精力。所以這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們不提前拿下,那么在今后的工作中,我們將會(huì)時(shí)常處于被動(dòng)。所以,我們沒有任何退路,必須全面進(jìn)入決戰(zhàn)狀態(tài)和沖刺狀態(tài),以背水一戰(zhàn)的決心和破釜沉舟的勇氣,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)整縣脫貧出列。
二是嚴(yán)肅問責(zé)的警示信號(hào)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年以來,全省共查處扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題417個(gè),查處528人,問責(zé)221人,通報(bào)曝光206人。其中,許多州(市)、縣主要領(lǐng)導(dǎo)被免職,分管領(lǐng)導(dǎo)被問責(zé)。這表明,在扶貧領(lǐng)域動(dòng)真碰硬、嚴(yán)肅問責(zé)已經(jīng)成為常態(tài)。去年底,按照中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)關(guān)于2019年到2020年持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的通知要求,省、州、縣相繼出臺(tái)了《關(guān)于在全省深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的工作方案》《XXX州深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案》(XXX通〔2019〕106號(hào))和《XXX2019—2020年深入開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》(xxx辦通〔2019〕124號(hào)),明確既堅(jiān)決懲治扶貧領(lǐng)域腐敗,又集中整治和糾正扶貧工作中不盡責(zé)、落實(shí)差、不精準(zhǔn)等方面的問題。所以,請大家務(wù)必提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抱著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度,把脫貧攻堅(jiān)作為義不容辭的政治任務(wù)抓好抓實(shí)。
三是日趨嚴(yán)格的考核信號(hào)。隨著脫貧攻堅(jiān)持續(xù)深入,考核驗(yàn)收的導(dǎo)向、指向也在發(fā)生深刻變化,呈現(xiàn)出日益嚴(yán)格的趨勢。去年,我縣分別接受了省際、州際、縣際的三次交叉考核驗(yàn)收,考核內(nèi)容細(xì)之又細(xì)、嚴(yán)而又嚴(yán)。而到了整縣脫貧驗(yàn)收時(shí),在三方評(píng)估、省際交叉檢查的基礎(chǔ)上,還將新增抽查50%以上農(nóng)戶的環(huán)節(jié),可以說,基本上在家的農(nóng)戶每戶都要檢查一遍,屆時(shí)迎接考核驗(yàn)收的難度將空前增大。為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門必須堅(jiān)持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,抓在實(shí)處、干在細(xì)處,確保扶貧責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),也只有這樣,我們才能經(jīng)得起最終的脫貧“大考”。
二、必須以補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)為重點(diǎn),抓手上再精準(zhǔn)
根據(jù)我縣的情況來看,目前還有建檔立卡貧困人口6384戶22857人。也就是說,若要實(shí)現(xiàn)2019年脫貧摘帽,必須全面完成17862人以上建檔立卡貧困人口脫貧出列,實(shí)現(xiàn)貧困發(fā)生率降至1.31%以下。任務(wù)異常艱巨,時(shí)間也非常緊迫。但目前,我縣貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困戶公共服務(wù)保障等方面仍然還有許多短板、弱項(xiàng),甚至還有不少缺口和空白。我們必須突出重點(diǎn),實(shí)行目標(biāo)倒逼、責(zé)任倒排,集中力量攻堡壘、解難題,千方百計(jì)補(bǔ)齊各項(xiàng)短板和弱項(xiàng)?偟膩碚f,要重點(diǎn)補(bǔ)齊5個(gè)方面短板。
(一)圍繞安全住房短板精準(zhǔn)發(fā)力。擁有安全穩(wěn)固的住房,是貧困戶達(dá)到脫貧出列標(biāo)準(zhǔn)的首要指標(biāo),也是全縣能否實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的首要短板。目前,全縣仍有8965戶群眾還居住在C、D級(jí)危房中(四類重點(diǎn)對(duì)象7501戶,非四類重點(diǎn)對(duì)象1464戶),減去正在實(shí)施的2019年度危房改造4850戶,全縣仍有危房存量4115戶。一是要全面實(shí)施危房改造項(xiàng)目。要嚴(yán)格按照《XXX2019年4類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造建設(shè)工作實(shí)施方案》和富寧實(shí)際,將所有建檔立卡危舊房戶或無房戶納入危舊房改造補(bǔ)助對(duì)象范圍,嚴(yán)格執(zhí)行“1—3人戶控制在40—60平米內(nèi),且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米,3人以上戶人均建筑面積不超過18平米,不得低于13平米,兜底解決的特困戶,改造房屋的建筑面積按下限標(biāo)準(zhǔn)控制”的建房標(biāo)準(zhǔn),通過集中新建、分散新建、鄉(xiāng)村代建等多種方式,加快建設(shè)進(jìn)度,并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)補(bǔ)助,確保貧困群眾居者有其屋。同時(shí),對(duì)于在建的房屋,要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳力度,確保6月底前全面建成入住;對(duì)于主體完工但未入住的房屋,要督促住戶盡快安裝門窗和水電,確保于4月底前全面入住。二是要加快實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目。對(duì)于“一方水土養(yǎng)育不了一方人”的村組,要通過搬遷、合并的方式,對(duì)群眾進(jìn)行集中搬遷安置。有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門要嚴(yán)格落實(shí)易地扶貧搬遷政策,加快實(shí)施2019年易地扶貧搬遷項(xiàng)目,確保搬遷農(nóng)戶于5月底前全面搬遷入住。
(二)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板精準(zhǔn)發(fā)力。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng);幸福不幸福,關(guān)鍵看收入。脫貧容易鞏固難,實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧出列關(guān)鍵是要解決貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收的難題。所以在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的過程中,既要著力抓好近期脫貧問題,更要為長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件,從而鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各幫扶單位要以全域旅游統(tǒng)攬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)農(nóng)旅、文旅深度融合,把旅游業(yè)打造成富民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要因地制宜,既要發(fā)展如食用菌、甘蔗等短平快的產(chǎn)業(yè),又要發(fā)展杉樹種植等相對(duì)長期的產(chǎn)業(yè),用好產(chǎn)業(yè)貸款等政策為群眾提供支持。要針對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,引進(jìn)或下派一批專業(yè)技術(shù)人員,幫助群眾破解技術(shù)難題和障礙。要積極培育專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體,發(fā)揮它們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。要支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)“三產(chǎn)”融合發(fā)展。
(三)圍繞非貧困村減貧短板精準(zhǔn)發(fā)力。實(shí)事求是地講,這幾年,基于貧困村、貧困人口的重點(diǎn)工作,我們在貧困村這一塊投入很大,相比較而言,非貧困村獲得的投入較小,特別是隨著去年省州縣三級(jí)幫扶力量全面調(diào)整加強(qiáng)到全縣46個(gè)貧困村之后,非貧困村更是缺乏幫扶力量和扶持資金。實(shí)際上,相當(dāng)一部分非貧困對(duì)象與貧困對(duì)象只是線上線下差別,貧困差距并不大,并且當(dāng)前省州已經(jīng)將全縣除了文華、新興、團(tuán)結(jié)三個(gè)社區(qū)以外的其他所有村委會(huì)都納入為貧困村。而這些新增加的貧困村,因?yàn)槿谫Y政策收緊,我們現(xiàn)在還沒有更多的資金投入,所以今年要實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,壓力可想而知。特別 對(duì)于分布貧困人口較多、脫貧任務(wù)壓力大的新增貧困村,請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))高度重視,認(rèn)真研究,堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、整體提升,在現(xiàn)有安排的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目安排和資金調(diào)度要給予傾斜和照顧,特別是對(duì)基礎(chǔ)條件和公共服務(wù)已經(jīng)達(dá)標(biāo)的貧困村,按照“四個(gè)有限”的要求,原則上不再重復(fù)安排項(xiàng)目資金,要把節(jié)省下來的資金更多用于新增加的貧困村有關(guān)方面建設(shè),做到所有貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)齊頭并進(jìn)。另外,要高度重視已脫貧村和脫貧戶的鞏固問題,因?yàn)檎h脫貧驗(yàn)收時(shí),不僅只是考核當(dāng)年的脫貧戶,還要延伸到以前的年度;不僅調(diào)查貧困戶,還要調(diào)查非貧困戶和已脫貧戶,是從時(shí)間和空間上的綜合考量。簡而言之,就是我們2019年脫貧質(zhì)量再扎實(shí),只要以前年度出問題,整體也脫不了貧。所以各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)這方面一定要有清醒的認(rèn)識(shí),要認(rèn)真組織摸排,掌握底數(shù),因村因戶繼續(xù)落實(shí)幫扶措施,保證脫貧質(zhì)量。
(四)圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展短板精準(zhǔn)發(fā)力。實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡目標(biāo),這是全縣能否如期順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的前置條件。對(duì)照中央和省的時(shí)限要求,我縣義務(wù)教育基本均衡將在6月迎接省級(jí)評(píng)估,10月前接受國家認(rèn)定,接受評(píng)估認(rèn)定已迫在眉睫。關(guān)于這塊工作,在2月22日全縣教育工作會(huì)議上我已經(jīng)作了詳細(xì)的安排部署,截至今日,全縣仍有758名義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生(其中:小學(xué)34人,初中724人)。請相關(guān)部門和人員務(wù)必嚴(yán)格按照《XXX義務(wù)教育輟學(xué)學(xué)生清零行動(dòng)工作方案》要求,深入開展清零行動(dòng),保證“該入學(xué)的一個(gè)不少,已入學(xué)的一個(gè)不走”,確保義務(wù)教育基本均衡發(fā)展順利通過省級(jí)評(píng)估國家認(rèn)定。
(五)圍繞群眾滿意度短板精準(zhǔn)發(fā)力。開展一項(xiàng)工作,群眾的真實(shí)感覺如何很重要。我們到一個(gè)地方任職和工作,有少數(shù)人反對(duì)、不滿是很正常的,但如果大部分群眾對(duì)你不滿意、不支持,你的工作就開展不下去,更不要談做好。脫貧攻堅(jiān)工作也是如此,要相信絕大部分群眾都是支持工作的。群眾最后滿不滿意,關(guān)鍵還在于我們的幫扶工作到不到位,我們的宣傳溝通到不到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、工作隊(duì)和幫扶人員要變簡單的送錢送物為更多的幫辦實(shí)事和人文關(guān)懷,特別是對(duì)貧困戶家庭發(fā)生重大變故或者成員中患有慢特大病的,要注重情感溝通和心理疏導(dǎo),多做暖人心、聚人心、得人心的工作;要多走村串戶,與群眾講解國家的政策,講黨和政府對(duì)群眾的關(guān)心和關(guān)懷,使貧困群眾有滿滿的獲得感、發(fā)自內(nèi)心的滿意感,不斷提高群眾滿意度。
三、必須以健全制度機(jī)制為保障,落實(shí)上再深入
當(dāng)前,全縣脫貧攻堅(jiān)工作已全面進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段,越是在這個(gè)時(shí)候,越是考察干部政治素質(zhì)、能力水平和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候?h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志必須負(fù)起責(zé)任,提振精神、進(jìn)入狀態(tài),勇挑重?fù)?dān)、敢涉險(xiǎn)灘,拿出“狹路相逢勇者勝”的勇氣,推動(dòng)如期順利實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽目標(biāo)。
(一)靠實(shí)層級(jí)責(zé)任。一是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的掛點(diǎn)責(zé)任。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要緊密結(jié)合分管工作,率先垂范、主動(dòng)作為,帶頭深入基層,對(duì)脫貧工作親自安排、親自部署、親自協(xié)調(diào),督促各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。二是部門行業(yè)扶貧。各部門要嚴(yán)格按照職能職責(zé)分工,全力落實(shí)行業(yè)扶貧責(zé)任,積極主動(dòng)銜接,把握整體進(jìn)度,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)到位。行業(yè)扶貧,這個(gè)是當(dāng)前全縣脫貧攻堅(jiān)中的一大短板,以前一說精準(zhǔn)扶貧,大家都說是扶貧局的事,導(dǎo)致行業(yè)扶貧許多工作十分滯后,在全縣迎接省際、州際、縣際檢查中得到了充分暴露,所以請行業(yè)扶貧部門必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),抓好整改落實(shí)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要牢固樹立責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),瞄準(zhǔn)貧困村和貧困群眾,兼顧非貧困村和非貧困群眾,真正在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落實(shí)上見實(shí)效。四是駐村工作隊(duì)和“第一書記”的幫扶責(zé)任。駐村工作隊(duì)要積極主動(dòng)融入當(dāng)?shù),幫助貧困村落?shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、協(xié)調(diào)實(shí)施扶貧項(xiàng)目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策、完善相關(guān)軟件資料;“第一書記”要真正體現(xiàn)“第一”的作用,沉下心,苦干實(shí)干,齊心協(xié)力提高群眾滿意度。五是村級(jí)的實(shí)施責(zé)任。村里的干部對(duì)全村的脫貧攻堅(jiān)工作怎么抓要有通盤考慮和全面規(guī)劃,對(duì)全村貧困戶的貧困原因、脫貧計(jì)劃、脫貧措施要做到了如指掌、心里有數(shù),確保工作開展有條不紊,穩(wěn)扎穩(wěn)打。
(二)抓實(shí)幫扶工作。幫扶工作是一個(gè)大命題,體現(xiàn)的是責(zé)任、展示的是擔(dān)當(dāng)。從了解掌握的情況看,目前我們在幫扶工作這一塊問題還非常嚴(yán)重:有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),甚至片面地認(rèn)為將貧困戶落實(shí)到駐村幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶干部就萬事大吉,存在過度依賴駐村單位和上級(jí)政策的現(xiàn)象;有的縣直部門對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識(shí)不清、職責(zé)不明,沒有發(fā)揮行業(yè)部門扶貧的作用,把駐村幫扶、結(jié)對(duì)幫扶作為上級(jí)布置的一般性任務(wù)來對(duì)待,幫扶的主動(dòng)性和責(zé)任心不夠,幫扶工作也局限于“慰問式”“接濟(jì)式”幫扶;村委會(huì)作為脫貧攻堅(jiān)第一線,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作不夠重視,持續(xù)作戰(zhàn)的意志有所減退,宣傳力度不夠大。在國家、省、州2019年扶貧開發(fā)成效考核訪談中發(fā)現(xiàn)部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)縣情、鄉(xiāng)情、村情以及扶貧政策措施掌握不透,情況不清,個(gè)別干部對(duì)談話不積極配合,有抵觸情緒,態(tài)度較差。請大家一定要搞清楚,幫扶工作不是縣委、縣政府定的,而是黨中央、省委州委的決策部署,這本來就是大家的分內(nèi)之事、應(yīng)盡職責(zé),不是誰給誰干的,請大家務(wù)必履行好職責(zé)。同時(shí),我們要注重幫扶方式方法:在戶層面,幫扶責(zé)任人要以黨委政府干部的身份,將幫扶貧困戶當(dāng)作親人,從心底上給予關(guān)心、關(guān)注、關(guān)懷,多上門走訪、多幫助排憂解難、辦實(shí)事,注重情感溝通和心理疏導(dǎo),使群眾有滿滿的獲得感。到村幫扶層面,要變當(dāng)前自發(fā)式幫扶為對(duì)接脫貧需求任務(wù)式幫扶,對(duì)項(xiàng)目資金、縣級(jí)配套、村級(jí)自籌之后仍然無法滿足脫貧需求的,幫扶單位必須落實(shí)兜底幫扶措施,通過調(diào)動(dòng)幫扶單位資源,切實(shí)加快貧困村脫貧進(jìn)程。
(三)強(qiáng)化追責(zé)問效。剛才,已經(jīng)講到追責(zé)問責(zé)有關(guān)話題,這里就不再多講?h紀(jì)委(監(jiān)察委)要堅(jiān)持零容忍態(tài)度,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,全面對(duì)接、步步跟進(jìn),堅(jiān)決查辦一批扶貧領(lǐng)域失職瀆職、違法違紀(jì)的典型人、典型事,堅(jiān)決查辦一批只表態(tài)不落實(shí)、調(diào)門高落實(shí)差的形式主義問題,堅(jiān)決查辦一批被脫貧、假脫貧、數(shù)字脫貧等弄虛作假現(xiàn)象?h紀(jì)委(監(jiān)察委)、財(cái)政局、審計(jì)局,要加強(qiáng)資金、物資撥付使用、工程項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施全過程監(jiān)管,對(duì)工作中出現(xiàn)的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)招標(biāo)等行為“零容忍”,堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)、從重、從快查處,以嚴(yán)肅的責(zé)任追究為整縣脫貧保駕護(hù)航。
同志們,決勝脫貧攻堅(jiān),同步全面小康,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)脫貧摘帽的錚錚誓言,用決戰(zhàn)決勝舉措堅(jiān)決打贏富寧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
在2018年全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)上的講話 本文關(guān)鍵詞:脫貧,攻堅(jiān),會(huì)上,全縣,推進(jìn)
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