縣委書記在2018年縣委全會(huì)上的講話 本文簡(jiǎn)介：

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縣委書記在2018年縣委全會(huì)上的講話 本文內(nèi)容：

　　?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會(huì)

????? 習(xí)近平總書記在2019年新年致辭中指出，幸福都是奮斗出來(lái)的�？倳�記的這句話，工作和生活在XX的干部群眾最有感觸、最有體會(huì)。因?yàn)�，我們用一年的辛苦指�?shù)換來(lái)了彌足珍貴的幸福指數(shù)，打贏了六大攻堅(jiān)戰(zhàn)翻身仗，XX在全市六大攻堅(jiān)戰(zhàn)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)中排名第6，成功進(jìn)入“第一方陣”，兌現(xiàn)了2019年年初的莊嚴(yán)承諾，一年的辛苦、一年的勞累、一年的奮斗，此刻終于結(jié)成累累碩果。

　　這一年取得的成績(jī)，傾注著中央、省市的關(guān)懷和鼎力支持。在《若干意見(jiàn)》出臺(tái)實(shí)施五周年之際，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，充分肯定了振興發(fā)展取得的積極成效，對(duì)加快老區(qū)發(fā)展指明了方向、增添了力量。省委心社書記充分肯定我縣公立醫(yī)院改革工作，并要求在全省推廣;劉奇省長(zhǎng)帶省領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)我縣看現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、看產(chǎn)業(yè)扶貧，給予高度評(píng)價(jià)，并要求在全省推廣“XX模式”。市委炳軍書記多次親臨XX調(diào)研指導(dǎo)，為我們把脈問(wèn)診、定計(jì)定策;市政府文明市長(zhǎng)親自掛點(diǎn)XX，對(duì)我們傾心傾力、助力攻堅(jiān);國(guó)家部委、省廳、市局均對(duì)XX發(fā)展高看一眼、厚愛(ài)三分，不遺余力支持。

　　這一年取得的成績(jī)，匯聚著六大攻堅(jiān)戰(zhàn)的累累碩果和斐然業(yè)績(jī)。我們緊緊圍繞打贏六大攻堅(jiān)戰(zhàn)翻身仗的目標(biāo)，掀起新一輪觀念革命、能力革命和作風(fēng)革命，以決戰(zhàn)攻堅(jiān)的姿態(tài)抓出了六大攻堅(jiān)戰(zhàn)豐碩成果。主攻工業(yè)跨越發(fā)展，紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群被列為省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，羅坳工業(yè)小區(qū)被列為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園;脫貧攻堅(jiān)成績(jī)顯著，10587人脫貧、7個(gè)貧困村即將退出;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速推進(jìn)，梓山萬(wàn)畝富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)園、禾豐鎮(zhèn)堯口村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目在全省出彩;新型城鎮(zhèn)化提質(zhì)提效，城鄉(xiāng)環(huán)境整治、省級(jí)文明城市創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，大美XX魅力綻放;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)向好，馬腦寨景區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，長(zhǎng)征源小鎮(zhèn)開展了深度洽談，長(zhǎng)征出發(fā)地品牌更加靚麗;基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，設(shè)施相通、出行暢通、互聯(lián)互通換來(lái)了民心相通，群眾生產(chǎn)生活條件不斷改善，獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提高。

　　這一年取得的成績(jī)，凝鑄著全縣干部群眾的眾志成城和同心奮斗。我們大范圍解放思想，廣泛開展解放思想主題教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)大講堂、大調(diào)研、大比武，迅速凝聚起全員攻堅(jiān)的濃厚氛圍。我們大步伐北上南下，搶抓每一個(gè)機(jī)會(huì)，用好每一個(gè)平臺(tái)，集中精力抓好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)和招商引資，全年?duì)幦№?xiàng)目資金81.67億元，到位資金56.46億元;累計(jì)外出招商149批次，簽約項(xiàng)目102個(gè)，投資總額達(dá)176.59億元，均創(chuàng)歷史新高。我們大力度克難攻堅(jiān)，緊盯制約發(fā)展的節(jié)點(diǎn)問(wèn)題，大規(guī)模開展了四次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，切實(shí)推動(dòng)工作在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、干部在一線錘煉，匯聚了源源不斷的攻堅(jiān)力量。

　　成績(jī)來(lái)自于每一天的攻堅(jiān)奮斗，屬于XX的每一個(gè)干部群眾。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向全縣所有為打贏六大攻堅(jiān)戰(zhàn)翻身仗而努力的廣大干部群眾，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　成績(jī)屬于過(guò)去，未來(lái)仍在路上。召開這次縣委全體(擴(kuò)大)會(huì)議，主要任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十四屆五次全會(huì)和市委五屆四次全會(huì)精神，聽(tīng)取和審議2019年縣委常委會(huì)工作報(bào)告和縣委常委會(huì)抓黨建工作情況報(bào)告，審議《中共XX縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義紅色樣板先行者的意見(jiàn)》，謀劃部署2019年的工作，號(hào)召全縣上下，在黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，戮力同心、接續(xù)奮斗，為決勝全面小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　下面，就做好今年工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大政治任務(wù)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是十九大的靈魂，是引領(lǐng)新時(shí)代、開啟新征程的行動(dòng)指南，是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。我們要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主線，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣XX發(fā)展實(shí)際，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫，切實(shí)把黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為加快振興發(fā)展、決勝全面小康的具體實(shí)踐，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義紅色樣板先行者。

　　一要堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民，總攬戰(zhàn)略全局，把握發(fā)展大勢(shì)，推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)，開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)新局面。在這一系列偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐中，習(xí)近平總書記展現(xiàn)出卓越智慧、雄才大略、擔(dān)當(dāng)精神、務(wù)實(shí)作風(fēng)、為民情懷和深厚文化底蘊(yùn)，是全黨擁護(hù)、人民愛(ài)戴、當(dāng)之無(wú)愧的黨的領(lǐng)袖。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵、最重要的是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要提高領(lǐng)導(dǎo)能力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、政治領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)“八種本領(lǐng)”，善于處理各種復(fù)雜矛盾，勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，牢牢把握各項(xiàng)工作主動(dòng)權(quán)。要強(qiáng)化貫徹執(zhí)行，自覺(jué)把工作放到國(guó)家、省市全局中去思考、謀劃和推動(dòng)，做到有令必行、有禁必止，確保黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署在XX不折不扣落地見(jiàn)效。

　　二要緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念、抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大政治論斷，明確了黨和國(guó)家事業(yè)所處的歷史方位，要求我們更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。我們要深入領(lǐng)會(huì)這一重大政治論斷，準(zhǔn)確把握XX發(fā)展的階段性特征，立足欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展的基本縣情，開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。要全力加快振興發(fā)展。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移加快發(fā)展、做大總量，堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)型、提升質(zhì)量，著力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要積極融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起等戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化開放合作，不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。要持續(xù)深化改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力源泉。要進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，把改革創(chuàng)新貫穿發(fā)展各領(lǐng)域，堅(jiān)決沖破思想觀念的障礙，突破體制機(jī)制的藩籬，以思想持續(xù)解放推動(dòng)XX加快發(fā)展。要以改革開放40周年為契機(jī)，縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，全面擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，加快推進(jìn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，不斷增強(qiáng)縣域發(fā)展的動(dòng)力和活力。要抓好生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，立足XX生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)綠色生活方式，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相輔相成、相得益彰的發(fā)展新路子。

　　三要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。十九大報(bào)告通篇貫穿了以人民為中心的發(fā)展思想，充分展示了我們黨不忘初心、為人民謀幸福的宗旨意識(shí)和執(zhí)政取向。當(dāng)前，我們正處于決勝全面小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅(jiān)持人民主體地位，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓XX人民早日過(guò)上富裕幸福的生活。要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，按照“聚焦再聚焦、精準(zhǔn)再精準(zhǔn)”的要求，精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)落實(shí)，進(jìn)一步提高脫貧攻堅(jiān)成效。要加快補(bǔ)齊民生短板，聚焦群眾關(guān)心的教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施等民生問(wèn)題，加大投入、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。要堅(jiān)持人民群眾主體地位，全面調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為各行業(yè)各方面的勞動(dòng)者、企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級(jí)干部創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和成長(zhǎng)空間，切實(shí)推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。

　　四要深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，毫不動(dòng)搖地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。黨的十九大指出，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。回顧黨的十八大以來(lái)取得的歷史性成就和歷史性變革，給我們最寶貴、最重要的啟示就是黨必須有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。我們要切實(shí)提高政治站位，牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把黨的政治建設(shè)擺在首位，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，不斷提高黨建工作水平。要全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任，以黨的十九大精神為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，不斷強(qiáng)化理論武裝、筑牢思想根基。要大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，大力整治黨員干部損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，凝聚加快振興發(fā)展、決勝全面小康的更大力量。

　　二、關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)

　　2019年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十四屆五次全會(huì)、市委五屆四次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入貫徹新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，加快實(shí)施《若干意見(jiàn)》，解放思想、內(nèi)外兼修、北上南下，全面抓好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決打好主攻工業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)生態(tài)、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，走好新長(zhǎng)征、實(shí)現(xiàn)新跨越，為決勝全面小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，邁出爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義紅色樣板先行者的堅(jiān)實(shí)步伐。

　　做好今年和今后一段時(shí)期的工作，要把握好以下幾點(diǎn)：一要樹立正確指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保我縣經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展，切實(shí)創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的工作成果。二要牢牢把握根本要求。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本要求，要結(jié)合實(shí)際逐一抓好落實(shí)，既要保持較高的發(fā)展速度，做大經(jīng)濟(jì)總量，縮小發(fā)展差距;又要加大力度推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要貫徹新發(fā)展理念，牢固樹立正確的發(fā)展觀和政績(jī)觀，堅(jiān)持“十個(gè)手指彈鋼琴”，杜絕抓點(diǎn)做“盆景”的思想，踏踏實(shí)實(shí)整體推進(jìn)，堅(jiān)決不搞形象工程、面子工程、政績(jī)工程。三要緊扣經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。始終把抓好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)貫穿于經(jīng)濟(jì)工作全過(guò)程。要更加注重防范風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決摒棄“出了事有政府兜著”“錢花在公家的事上，出了問(wèn)題也沒(méi)責(zé)任”的思想，下大力氣控制政府負(fù)債增量、消化存量，充分運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作理念，善于借助市場(chǎng)力量來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。四要堅(jiān)決貫徹批示精神。持續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的重要批示精神，繼續(xù)弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和長(zhǎng)征精神，進(jìn)一步完善政策、創(chuàng)新舉措、補(bǔ)齊短板，加快推動(dòng)振興發(fā)展，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)。尤其是，要以打贏翻身仗為契機(jī)，保持韌勁、乘勝追擊，對(duì)標(biāo)對(duì)表、查缺補(bǔ)漏，繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)、脫貧攻堅(jiān)迎檢各項(xiàng)工作，確保今年各項(xiàng)工作圓滿收官，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

　　對(duì)于2019年的經(jīng)濟(jì)工作，陽(yáng)山同志將作具體部署，我主要講以下幾個(gè)方面：

　　(一)堅(jiān)持不懈打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　要緊緊圍繞“抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板”，堅(jiān)定不移打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持正確的思路和舉措不動(dòng)搖，持續(xù)用勁、久久為功，推動(dòng)振興發(fā)展取得更大成效。

　　1.要聚焦脫貧摘帽，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2019年是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，是為順利實(shí)現(xiàn)2019年脫貧摘帽打好基礎(chǔ)的重要一年，今年的脫貧攻堅(jiān)工作要把握好幾點(diǎn)：一要始終以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓，充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)的積極性，全面壓實(shí)各行各業(yè)的責(zé)任，引導(dǎo)全社會(huì)的人力物力財(cái)力向脫貧攻堅(jiān)聚焦，真正構(gòu)建大扶貧格局，讓脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)攬作用體現(xiàn)在方方面面。二要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表“國(guó)檢”、“省檢”工作要求，將既得的經(jīng)驗(yàn)和做法，固化為常態(tài)化的措施和舉措，牢牢掌握脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)權(quán)。要聚焦“兩不愁、三保障”，按照“既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口”的要求，以住土坯房戶、低保戶、邊遠(yuǎn)山區(qū)戶、老人戶、重病戶和殘疾戶等對(duì)象為重點(diǎn)，逐戶排查、逐戶落實(shí)，下大力氣解決少數(shù)特困群眾基本生活困難、飲水安全和住房安全沒(méi)有保障到位、健康扶貧和兜底扶貧還有盲區(qū)等問(wèn)題，確保貧困群眾全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。三要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。全面落實(shí)“五個(gè)一”機(jī)制，創(chuàng)新貧困群眾與龍頭企業(yè)(合作社)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，真正通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾穩(wěn)定增收，確保實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)或合作社覆蓋到所有的行政村、扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋到所有的貧困戶。四要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)脫貧責(zé)任。按照中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神，把最強(qiáng)的力量派上去、用最嚴(yán)的要求管理好，確保選派精準(zhǔn)、幫扶扎實(shí)、群眾滿意，發(fā)揮好第一書記和駐村工作隊(duì)脫貧攻堅(jiān)生力軍作用。如果發(fā)現(xiàn)弄虛作假，要倒查幫扶干部、幫扶單位第一責(zé)任人、駐村第一書記和工作隊(duì)的責(zé)任。同時(shí)，要扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，按照“一責(zé)多問(wèn)”的理念，對(duì)工作落實(shí)不力的，一并追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任、行業(yè)扶貧部門責(zé)任、幫扶單位責(zé)任、干部幫扶責(zé)任，凝聚更大的攻堅(jiān)合力。

　　2.要圍繞三年翻番，加大力度主攻工業(yè)。2019年是“主攻工業(yè)、三年翻番”的決戰(zhàn)之年，今年的工作重點(diǎn)就是要對(duì)標(biāo)“三年翻番”目標(biāo)，緊扣紡織服裝首位產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步厘清發(fā)展思路，解決突出問(wèn)題，聚力招大引強(qiáng)，推動(dòng)工業(yè)從量的發(fā)展到質(zhì)的提升。一要定目標(biāo)。2019年，紡織服裝首位產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)80戶以上，全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入400億元以上，力爭(zhēng)獲批“中國(guó)紡織服裝時(shí)尚名城”，為打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要建平臺(tái)。緊緊圍繞時(shí)尚新城建設(shè)，抓好十大平臺(tái)。智能基地?cái)U(kuò)容提質(zhì)，在完成現(xiàn)有102萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年再新建100萬(wàn)平方米;設(shè)計(jì)中心要繼續(xù)引進(jìn)一批設(shè)計(jì)師和設(shè)計(jì)品牌，大力培育個(gè)性化定制、在線增值服務(wù)、分享制造等“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”新模式;服裝學(xué)院、人才公寓、創(chuàng)新服務(wù)綜合體、水洗產(chǎn)業(yè)園、400畝智能倉(cāng)儲(chǔ)物流園要全面建成。同時(shí)，要籌備好第一屆全球(中國(guó))紡織服裝ODM暨時(shí)尚設(shè)計(jì)智造大賽”。三要抓招商。聚焦首位產(chǎn)業(yè)，依托六大攻堅(jiān)戰(zhàn)平臺(tái)，積極招大引強(qiáng)，組建由四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的專業(yè)招商隊(duì)，瞄準(zhǔn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)服裝企業(yè)開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)接，采取以商招商、以誠(chéng)招商、鄉(xiāng)賢招商、平臺(tái)招商、中介招商等方式精準(zhǔn)招商，招引一批大品牌、大項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。四要優(yōu)環(huán)境。深入開展降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化政策兌現(xiàn)，加大精準(zhǔn)幫扶企業(yè)力度，推動(dòng)人力資源向工業(yè)園區(qū)集聚，加快解決企業(yè)用工難、融資難等問(wèn)題。

　　3.要緊盯創(chuàng)建目標(biāo)，不斷提升城市品位。2019年，是省級(jí)文明城市創(chuàng)建收官之年，隨著振興大道、盤古大道等貢江新區(qū)路網(wǎng)基本成型，以及新區(qū)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，XX的城市建設(shè)將迎來(lái)“大有可為”的關(guān)鍵時(shí)期。要繼續(xù)按照“XX就是一個(gè)城市”的思路，在擴(kuò)容提質(zhì)上下功夫，進(jìn)一步提高城市品位。一要建好貢江新城。抓好新城區(qū)體育中心、四館一中心、城市綜合體、人民醫(yī)院新區(qū)、地下綜合管廊、XX大橋等重大項(xiàng)目建設(shè)，積極引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，不斷提高新城區(qū)的品位。二要打造工業(yè)新城，按照產(chǎn)城融合的思路，大力推進(jìn)工業(yè)園道路交通、水電管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建完善的教育、衛(wèi)生、娛樂(lè)等配套功能，進(jìn)一步提升管理水平、提高服務(wù)質(zhì)量。三要抓好老城區(qū)改造，加大棚戶區(qū)改造力度，積極借鑒贛州中心城區(qū)的做法，倒排工期、落實(shí)責(zé)任，在美化亮化綠化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新城市管理等方面下功夫，做實(shí)做細(xì)每一項(xiàng)工作，全力以赴摘下省級(jí)文明城市這塊牌子。

　　4.要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。一要繼續(xù)壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。圍繞“1+2+N”的產(chǎn)業(yè)定位，抓好蔬菜、臍橙、油茶三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及肉牛養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打響富硒蔬菜、富硒大米等農(nóng)業(yè)品牌，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品位。尤其是蔬菜首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要按照炳軍書記“要把XX作為一個(gè)蔬菜大縣來(lái)打造”的要求，繼續(xù)擴(kuò)面提量，同步在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)大棚設(shè)施蔬菜基地，確保全縣新增設(shè)施蔬菜2萬(wàn)畝以上。要注重引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社帶動(dòng)更多農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈，培養(yǎng)一批通過(guò)種菜脫貧致富的新型職業(yè)農(nóng)民，真正使每一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都成為富民產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要完善技術(shù)推廣、物流銷售、精深加工、農(nóng)旅觀光等綜合配套服務(wù)體系，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)“走出去”。二要深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)分置”制度，以禾豐堯口高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為引領(lǐng)，全面推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，切實(shí)解決土地撂荒問(wèn)題。要以田園綜合體建設(shè)為抓手，探索集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式。三要大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，整合各種資源，扎實(shí)推進(jìn)“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。四要不斷繁榮鄉(xiāng)村文化，大力支持和保護(hù)農(nóng)村民俗文化，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)，下大力氣整治農(nóng)村的陳規(guī)陋習(xí)，引導(dǎo)農(nóng)民知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)，切實(shí)營(yíng)造積極向上的鄉(xiāng)村風(fēng)氣。

　　5.要培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器和新增長(zhǎng)點(diǎn)，也是我們要著力補(bǔ)齊的一塊發(fā)展短板。要緊緊以項(xiàng)目為抓手，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓創(chuàng)新，緊扣問(wèn)題導(dǎo)向，撲下身子、苦干實(shí)干，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。一要重點(diǎn)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)，牢固樹立全域旅游理念，按照“錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則，加快長(zhǎng)征源小鎮(zhèn)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、馬腦寨旅游景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，完善物流、金融等配套服務(wù)，以旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。二要抓好商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，根據(jù)縣情實(shí)際，整合優(yōu)勢(shì)資源，加大招商力度，重點(diǎn)推進(jìn)梓山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場(chǎng)、恒耀綜合建材城、汽車大世界等項(xiàng)目的建設(shè)，促進(jìn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。三要抓好健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，按照醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的理念，加快老年養(yǎng)老示范基地的建設(shè)，探索在健康養(yǎng)老領(lǐng)域?qū)嵤┕�建民營(yíng)、政府與社會(huì)資本合作等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，積極構(gòu)建多層次健康養(yǎng)老服務(wù)體系。四要牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，積極建立完善的電子商務(wù)體系，以電子商務(wù)助推首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)和工業(yè)、農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展。五要著力推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，完善五個(gè)“信貸通”政策，進(jìn)一步緩解企業(yè)融資難問(wèn)題;用好用活I(lǐng)PO綠色通道政策和各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，力爭(zhēng)企業(yè)上市有新突破。同時(shí)，要加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，確�？h域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　6.要增強(qiáng)發(fā)展支撐，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊抓住中央和省進(jìn)一步加大力度支持贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的“窗口期”以及市直部門對(duì)口支援瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)的“機(jī)遇期”，抓好水、電、路、氣、網(wǎng)等項(xiàng)目的謀劃，并在項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上適度超前，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。一要讓群眾用上安全水，抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、城鄉(xiāng)供水一體化改革、山塘除險(xiǎn)加固工程、農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)等工作，提高用水保障水平。二要讓群眾用上省心電，加快水能、地?zé)崮�、風(fēng)電、光伏發(fā)電等綠色能源建設(shè)，推進(jìn)中心村配電網(wǎng)建設(shè)及農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造，著力解決農(nóng)村低電壓“卡脖子”等問(wèn)題。三要讓群眾享受高速網(wǎng)，提前謀劃、加快布局，規(guī)劃縣數(shù)據(jù)中心建設(shè)，積極引進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。四要讓群眾走上小康路，深入實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)瑞興于立體式交通走廊建設(shè)，啟動(dòng)全縣所有國(guó)省道升級(jí)改造，抓好農(nóng)村公路建設(shè)，加快構(gòu)建“北上南下、東進(jìn)西出”的交通體系，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。

　　(二)大力推進(jìn)新一輪改革開放

　　今年是改革開放40周年，中央、省、市推進(jìn)改革的領(lǐng)域?qū)⒏鼜V、舉措將更多、力度將更大。我們要把改革開放作為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，縱深推進(jìn)改革開放，為全縣脫貧攻堅(jiān)、全面小康和振興發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　　1.要加大先行先試力度。充分發(fā)揮蘇區(qū)振興、對(duì)口支援等政策機(jī)遇優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取更多改革舉措在XX先行先試，既完成好“規(guī)定動(dòng)作”，又創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，探索更多有XX特色的改革經(jīng)驗(yàn)，打造更多的改革“XX樣板”。要持續(xù)抓好瑞興于試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善體制機(jī)制、政策措施，加快推進(jìn)瑞興于快速交通走廊項(xiàng)目。要縱深推進(jìn)公立醫(yī)院改革，鞏固改革成果，不斷增強(qiáng)群眾看病就醫(yī)的獲得感。要加大城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、低丘緩坡荒灘等未利用土地開發(fā)利用試點(diǎn)工作力度，持續(xù)緩解我縣建設(shè)用地供需矛盾。要統(tǒng)籌深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革、全省人民陪執(zhí)員試點(diǎn)工作、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)、全國(guó)健康促進(jìn)縣試點(diǎn)等試點(diǎn)事項(xiàng)，創(chuàng)造更多改革“XX經(jīng)驗(yàn)”。要以科技局和科協(xié)機(jī)構(gòu)改革為范例，繼續(xù)探索“職能相近的黨政機(jī)關(guān)合署辦公”，有效解決部門人員結(jié)構(gòu)不合理、職能重疊的問(wèn)題，進(jìn)一步提高行政效能。

　　2.要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。堅(jiān)定改革方向，學(xué)深悟透黨的十九大報(bào)告中有關(guān)改革精神和部署要求，“拿下攔路虎”“啃下硬骨頭”，統(tǒng)籌推進(jìn)中央、省、市部署的改革任務(wù)。要大力推進(jìn)“放管服”改革，以市委賦予的市級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限為契機(jī)，做好承接市級(jí)依法授權(quán)或委托試驗(yàn)區(qū)行使的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，并依據(jù)市級(jí)目錄制定縣相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限目錄。按照“一窗式”審批理念，繼續(xù)做好網(wǎng)上審批、手機(jī)APP移動(dòng)審批、中介服務(wù)超市等改革舉措，推行“一枚印章管審批”“最多一次辦結(jié)”，進(jìn)一步提高行政服務(wù)效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造“放管服”改革“升級(jí)版”;國(guó)資國(guó)企改革要全面完成，整合重組縣屬國(guó)有企業(yè)，完善經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中監(jiān)管，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大;財(cái)稅金融、投融資體制、產(chǎn)業(yè)扶貧、群團(tuán)改革、城管執(zhí)法體制改革要有新進(jìn)展，就醫(yī)就學(xué)、健康養(yǎng)老等民生領(lǐng)域的改革也要全面推進(jìn)。

　　3.要持續(xù)深化開放合作。以瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)、IPO綠色通道等為平臺(tái)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，主動(dòng)對(duì)接贛州省域副中心城市建設(shè)，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的對(duì)接合作，構(gòu)建全面開放新格局。要繼續(xù)加大招商引資力度，把招商引資作為“一把手工程”來(lái)抓，深入推進(jìn)“一把手”招商機(jī)制，大力開展各種形式的招商，努力將XX打造成為全國(guó)重要的產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移基地。將“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，重點(diǎn)針對(duì)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”開展招商引資，緊緊圍繞服裝服飾產(chǎn)業(yè)集群、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，精心策劃系列重大招商推介會(huì)，全力招引更多的大企業(yè)、好企業(yè)在XX落地。爭(zhēng)取贛龍復(fù)線提速升級(jí)提前實(shí)施，將羅坳貨運(yùn)站打造成為輻射贛閩粵的綜合性物流基地。

　　(三)抓好生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

　　牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推動(dòng)一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的綠色革命。要堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)保這條紅線，堅(jiān)定不移打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持之以恒抓好生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，保護(hù)綠水青山，建設(shè)秀美XX。

　　1.要加大環(huán)境整治力度。堅(jiān)持全民共治、源頭防治，保護(hù)和治理并舉，常態(tài)化加強(qiáng)環(huán)保督查，抓好中央環(huán)保督查組反饋問(wèn)題整改。要做好固體廢棄物無(wú)害化處置，強(qiáng)力推進(jìn)“垃圾革命”，加快城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，建立垃圾分類處理系統(tǒng)。要加強(qiáng)林木資源和濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與建設(shè)，抓好森林防火工作整改，依法嚴(yán)厲打擊涉林犯罪，守住林業(yè)生態(tài)紅線。要深入推進(jìn)大氣污染防治，切實(shí)抓好工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、施工揚(yáng)塵、秸稈焚燒等污染防控工作，繼續(xù)開展中心城區(qū)“四塵三煙三氣”專項(xiàng)整治，不斷提升空氣質(zhì)量。要持續(xù)抓好水環(huán)境治理，進(jìn)一步落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加大城市黑臭水體治理和農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，完善城區(qū)雨污管網(wǎng)和收集處理系統(tǒng)，加快羅坳工業(yè)小區(qū)和禾豐、嶺背等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，防止污染入河下水，確保貢江出境水?dāng)嗝娉掷m(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要強(qiáng)化土壤污染防治，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染、重金屬污染治理和水土保持工作，嚴(yán)格守住土壤環(huán)境安全底線。

　　2.要大力推進(jìn)生態(tài)工程。全面開展山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)，加快實(shí)施金橋崩崗片區(qū)水土保持綜合治理、廢棄鎢礦礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理、低質(zhì)低效林改造等項(xiàng)目，著力打造生態(tài)綜合治理樣板示范區(qū)。要積極探索新的水土流失治理模式，科學(xué)配置水保工程措施和植物措施，建設(shè)1個(gè)市級(jí)水土保持生態(tài)示范園區(qū)，全面提升治理成效。要堅(jiān)定不移推進(jìn)礦山生態(tài)治理，做好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，下大功夫抓好廢棄鎢礦地表復(fù)綠。要加大河道采砂管理力度，堅(jiān)持全面治理和重點(diǎn)整治相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，規(guī)范河道采砂秩序。要?jiǎng)?chuàng)新低質(zhì)低效林改造方式方法，與生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)扶貧相結(jié)合，全面完成14.67萬(wàn)畝的改造任務(wù)。同時(shí)，要抓好長(zhǎng)江防護(hù)林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)國(guó)家儲(chǔ)備林標(biāo)注示范基地等國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)。

　　3.要加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面，大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，全力做好“生態(tài)+”的結(jié)合文章，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”，將XX生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)。要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，以梓山萬(wàn)畝富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)園為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)臍橙、油茶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、地理標(biāo)志認(rèn)證和登記工作，唱響特色品牌。要大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，既要對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)促進(jìn)工程;又要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快節(jié)能環(huán)保、新能源、醫(yī)藥健康、服裝智能制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升工業(yè)新區(qū)節(jié)約集約化發(fā)展水平。要大力發(fā)展生態(tài)旅游，做好紅色、古色、綠色旅游“疊加”的文章，發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光游、綠色生態(tài)游、健康養(yǎng)生游、特色文化游，抓好一批旅游扶貧示范點(diǎn)建設(shè)，打造地域特色品牌。同時(shí)，要發(fā)展綠色金融，完善金融制度和金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系，將金融投資的重點(diǎn)方向轉(zhuǎn)向小微企業(yè)、環(huán)保企業(yè)、生態(tài)項(xiàng)目，降低生態(tài)環(huán)保企業(yè)的融資成本，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充足保障。

　　4.要建立健全制度體系。積極構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。要加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、自然資源資產(chǎn)管理等體制改革，建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制。要健全生態(tài)環(huán)境硬約束機(jī)制，通過(guò)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單、確定污染物排放上限等方式，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。要完善生態(tài)文明綜合評(píng)價(jià)體系，編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度，實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立綠色政績(jī)觀。要深化部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，推動(dòng)實(shí)施重大環(huán)境污染事故聯(lián)合查處機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)境刑事責(zé)任的追究力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境犯罪，為生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

　　(四)提升保障和改善民生水平

　　增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。要牢固樹立民本理念，加大民生財(cái)力投入，強(qiáng)化民生弱項(xiàng)，在幼有所養(yǎng)、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所依、住有所居、弱有所扶上精準(zhǔn)發(fā)力，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　1.要集中精力辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持新增財(cái)力向民生領(lǐng)域傾斜，壓力再大也要保民生，財(cái)力再緊也不能虧民生。要重點(diǎn)完善公共服務(wù)體系，提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平，加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，加快補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)的短板。要把教育事業(yè)擺在優(yōu)先位置，以義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎國(guó)檢”為契機(jī)，全面落實(shí)學(xué)生資助政策，強(qiáng)化教育行業(yè)扶貧，防控義務(wù)教育學(xué)生失學(xué)輟學(xué);加快普及學(xué)前教育和高中階段教育，改善薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件，加強(qiáng)特殊教育、職業(yè)教育，切實(shí)解決城區(qū)學(xué)校大班額、農(nóng)民工子女平等入學(xué)問(wèn)題。要深入實(shí)施健康XX戰(zhàn)略，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善惠及城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加快推進(jìn)中心衛(wèi)生院和公有產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，促進(jìn)新增醫(yī)療衛(wèi)生資源重點(diǎn)向縣域、向農(nóng)村傾斜，努力為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，加快城市棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危舊房改造，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃，完善長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要大力推進(jìn)“廁所革命”，從城市拓展到農(nóng)村，增加數(shù)量、提高質(zhì)量，健全管理體制、提升文明素質(zhì)，真正提高群眾生活水平和生活質(zhì)量。

　　2.要推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人為著眼點(diǎn)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛開展理想信念教育，深化新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育。要深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，宣傳推出一批道德模范、“最美人物”、“時(shí)代楷�！�、身邊好人。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要充分挖掘運(yùn)用紅色文化，積極培育長(zhǎng)征文化品牌，積極推動(dòng)XX文化“走出去”，講好“XX故事”，唱響“XX聲音”。要深化國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施貧困地區(qū)“百縣萬(wàn)村”綜合文化服務(wù)中心示范工程，積極開展“文化惠民”“文化下鄉(xiāng)”“全民讀書”等活動(dòng)，打通公共文化服務(wù)“最后一公里”。要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”、文藝精品創(chuàng)作工程等，推出更多反映XX風(fēng)貌、具有XX特色的精品力作。

　　3.要積極構(gòu)建法治平安XX。全面壓實(shí)各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)責(zé)任，深入推進(jìn)法治XX建設(shè)，加快完善社會(huì)治安防控體系，不斷提升社會(huì)治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化水平。要全力做好維穩(wěn)工作，深入排查化解各類矛盾糾紛，著力解決特定群眾利益訴求，妥善處理重大敏感事件，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。要依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，著力解決網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個(gè)人信息、販賣毒品等突出問(wèn)題，切實(shí)為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)保駕護(hù)航。要抓好安全生產(chǎn)關(guān)、食品安全關(guān)，堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，健全完善食品藥品安全監(jiān)管體制和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，確保人民群眾飲食用藥安全。要樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提前做好安全預(yù)測(cè)防范摸排工作，堅(jiān)決遏制重大安全事故發(fā)生。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，做好監(jiān)察體制改革工作，努力讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義，進(jìn)一步提高群眾政法滿意度。

　　三、關(guān)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

　　十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。我們要牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，把管黨治黨的螺絲釘擰得更緊，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義紅色樣板先行者提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　(一)要把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)全過(guò)程，嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，旗幟鮮明講政治、講紀(jì)律、講規(guī)矩，不斷增強(qiáng)擁戴核心、維護(hù)核心、服從核心、緊跟核心的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要堅(jiān)持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，不斷強(qiáng)化黨的意識(shí)和組織紀(jì)律觀念，筑牢信念之基，補(bǔ)足精神之鈣，始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格尊崇黨章，全面執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，不斷加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，提高嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化水平。要認(rèn)真落實(shí)民主集中制，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，著力建設(shè)一支政治過(guò)硬、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　(二)要切實(shí)強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持把思想建黨擺在重要位置，不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，持之以恒抓好黨的思想建設(shè)。要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，進(jìn)一步加大巡查問(wèn)責(zé)力度，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，不斷鞏固黨執(zhí)政的思想政治基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。要堅(jiān)持和完善“3+X”學(xué)習(xí)模式，認(rèn)真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部不斷強(qiáng)化理論武裝，增強(qiáng)“四個(gè)自信”。要以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為重要內(nèi)容，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，廣泛開展宣傳宣講活動(dòng)，分層次、分階段、分專題組織教育培訓(xùn)。尤其是，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，帶著深厚的感情學(xué)、帶著執(zhí)著的信念學(xué)，切實(shí)做到學(xué)懂、弄通、做實(shí)。同時(shí)，要著力抓好離退休黨員、流動(dòng)黨員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員的學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)在各級(jí)黨組織和廣大黨員中全覆蓋。

　　(三)要全面抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。走好新長(zhǎng)征，實(shí)現(xiàn)新跨越，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義紅色樣板先行者，我們需要一支政治忠誠(chéng)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、能力突出、清正廉潔的新時(shí)代干部隊(duì)伍。要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持黨管干部原則，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)選拔牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚�培養(yǎng)選拔在基層扎實(shí)歷練、在六大攻堅(jiān)戰(zhàn)等急難險(xiǎn)重崗位業(yè)績(jī)突出的干部，培養(yǎng)選拔群眾公認(rèn)、善于迎難而上、在工作中能夠打開局面的干部。要不斷完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、約束和激勵(lì)并重，既要把好干部選出來(lái)、用起來(lái)，又要讓“庸懶散”的干部挪位置、摘帽子。要加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作，統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部工作，推進(jìn)干部隊(duì)伍新老交替。同時(shí)，要深入貫徹“一個(gè)意見(jiàn)、兩個(gè)辦法”，全面落實(shí)容錯(cuò)減責(zé)免責(zé)機(jī)制，旗幟鮮明支持敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事的干部，真正為干事者壯膽、給擔(dān)當(dāng)者撐腰，切實(shí)營(yíng)造人人想干事、敢干事的濃厚氛圍。

　　(四)要不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，全面落實(shí)市委加強(qiáng)黨的建設(shè)12條具體措施和“三個(gè)責(zé)任清單”，多點(diǎn)推進(jìn)、持續(xù)發(fā)力，著力解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。要不斷擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。要牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把思想政治工作落到支部，把嚴(yán)格教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，真正使黨支部成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心。要嚴(yán)格程序、精心謀劃、周密部署，扎實(shí)有序做好村(社區(qū))“兩委”班子換屆工作，把真正熱心服務(wù)群眾、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬的人選出來(lái)。要統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)企、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的基層黨建工作，強(qiáng)化非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全面覆蓋。

　　(五)要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。反對(duì)腐敗是黨心民心所向。要重整行裝再出發(fā)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、 零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。要層層壓實(shí)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”,用好問(wèn)責(zé)利器,真正做到有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究。要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把紀(jì)律挺在前面、抓早抓小、動(dòng)輒則咎。要深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。要深化政治巡察,扎實(shí)推進(jìn)新一屆黨委巡察,充分發(fā)揮巡察利劍作用，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾正風(fēng)反腐獲得感。

　　(六)要更加聚焦作風(fēng)建設(shè)。近期，習(xí)近平總書記對(duì)作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題多次作出重要批示。12月11日，在新華社呈報(bào)的《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章中作出指示強(qiáng)調(diào)：糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。隨后，又在中宣部呈報(bào)的《弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，推動(dòng)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展——尋烏扶貧調(diào)研報(bào)告》上作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要力戒形式主義、官僚主義，在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。全縣上下要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記的重要批示精神，轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、敢擔(dān)當(dāng)，鍛造又嚴(yán)又實(shí)的干部作風(fēng)。要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，按照省市部署要求，繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，防止死灰復(fù)燃。要在全縣范圍內(nèi)興起調(diào)查研究之風(fēng)，從縣領(lǐng)導(dǎo)做起，貼近實(shí)際、貼近群眾，在調(diào)查中破解難題、提出對(duì)策、助推發(fā)展，在聯(lián)系群眾中增強(qiáng)與群眾的血肉聯(lián)系。要大力弘揚(yáng)釘釘子的精神，一錘接著一錘敲、一年接著一年干，履行每一項(xiàng)職責(zé)，抓好每一件實(shí)事，確保干一件成一件，切實(shí)為建成全面小康社會(huì)貢獻(xiàn)更大力量。

　　同志們，我們正處在不可不為、大有可為、大有作為的新時(shí)代。新時(shí)代賦予我們神圣使命，我們無(wú)比光榮、無(wú)比自豪。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)XX振興發(fā)展、決勝全面小康的新局面，全力爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義紅色樣板先行者!

縣委書記在2018年縣委全會(huì)上的講話 本文關(guān)鍵詞：會(huì)上，縣委，縣委書記，講話

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