習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話、重要指示、重要批示精神

初夏的齊魯大地,萬(wàn)物勃興,生機(jī)盎然。6月12日至14日,習(xí)近平在出席上海合作組織青島峰會(huì)后,在山東省委書(shū)記劉家義、省長(zhǎng)龔正陪同下,先后來(lái)到青島、威海、煙臺(tái)、濟(jì)南等地,深入科研院所、社區(qū)、黨性教育基地、企業(yè)、農(nóng)村,考察黨的十九大精神貫徹落實(shí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

山東半島瀕臨黃渤海,海域資源豐富,具有發(fā)展海洋科技和產(chǎn)業(yè)的有利條件。12日上午,習(xí)近平來(lái)到位于青島藍(lán)谷的青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。習(xí)近平走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室大樓,結(jié)合展板、電子屏、實(shí)物模型和樣品標(biāo)本展示,聽(tīng)取實(shí)驗(yàn)室在開(kāi)發(fā)利用海洋資源能源、服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境以及構(gòu)建綜合立體海洋觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)等方面的情況介紹,了解深遠(yuǎn)�？瓶即�隊(duì)共享平臺(tái)建設(shè)和科考船工作情況。在超算仿真大廳,習(xí)近平認(rèn)真察看高性能科學(xué)計(jì)算和系統(tǒng)仿真平臺(tái)運(yùn)行情況,并向科研人員詳細(xì)詢問(wèn)構(gòu)建超級(jí)計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)、研發(fā)人工智能和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)“深藍(lán)大腦”、打造國(guó)家一流海洋系統(tǒng)模擬器的最新進(jìn)展。得知超級(jí)計(jì)算機(jī)解決了海洋數(shù)據(jù)“碎片化”問(wèn)題,大大提高了海洋觀測(cè)和預(yù)測(cè)能力,總書(shū)記十分高興。海洋高端裝備聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室內(nèi),水下仿生機(jī)器魚(yú)、無(wú)人水面船、海洋傳感器等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心關(guān)鍵技術(shù)的海洋儀器設(shè)備吸引了總書(shū)記目光,他走上前去凝神察看,不時(shí)詢問(wèn)。聽(tīng)說(shuō)總書(shū)記來(lái)了,實(shí)驗(yàn)室的科研人員紛紛圍聚過(guò)來(lái),向總書(shū)記問(wèn)好。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途無(wú)量。建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó),必須進(jìn)一步關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋,加快海洋科技創(chuàng)新步伐。他勉勵(lì)大家,再接再厲,創(chuàng)造輝煌。

隨后,習(xí)近平來(lái)到青島市李滄區(qū)上流佳苑社區(qū)。在社區(qū)市民中心,他聽(tīng)取青島市城市發(fā)展規(guī)劃建設(shè)和舊城風(fēng)貌保護(hù)情況匯報(bào),察看村史館內(nèi)舊村老屋復(fù)原場(chǎng)景,了解社區(qū)實(shí)施舊城改造、加強(qiáng)基層黨建以及居民生活變化情況。中午時(shí)分,習(xí)近平走進(jìn)社區(qū)便民食堂,同正在這里用餐的居民熱情交談,詢問(wèn)飯菜可不可口、價(jià)格貴不貴、對(duì)社區(qū)便民服務(wù)還有什么新要求。習(xí)近平還沿著小道步入社區(qū),察看社區(qū)整體環(huán)境和居民居住情況。社區(qū)小廣場(chǎng)上,一些居民正在健身休閑,看到總書(shū)記來(lái)了,大家熱情鼓起掌來(lái)。習(xí)近平走到他們身邊,向大家問(wèn)好。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),城市是人民的城市,要多打造市民休閑觀光、健身活動(dòng)的地點(diǎn),讓人民群眾生活更方便、更豐富多彩。要推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū),更好為社區(qū)居民提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。離開(kāi)社區(qū)時(shí),路旁擠滿了群眾,習(xí)近平頻頻揮手,向大家致意。

下午,習(xí)近平來(lái)到膠東(威海)黨性教育基地劉公島教學(xué)區(qū)。習(xí)近平登上東泓炮臺(tái)遺址,了解北洋海軍威海衛(wèi)基地防務(wù)情況和威海衛(wèi)保衛(wèi)戰(zhàn)、劉公島保衛(wèi)戰(zhàn)歷史。隨后,習(xí)近平來(lái)到甲午戰(zhàn)爭(zhēng)博物館陳列館,參觀甲午戰(zhàn)爭(zhēng)史實(shí)展。習(xí)近平聽(tīng)取了威海市依托紅色資源打造黨性教育基地情況介紹。正在劉公島教學(xué)區(qū)培訓(xùn)的學(xué)員代表和博物館工作人員代表,以熱烈掌聲歡迎總書(shū)記的到來(lái)。習(xí)近平語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō),我一直想來(lái)這里看一看,受受教育。要警鐘長(zhǎng)鳴,銘記歷史教訓(xùn),13億多中國(guó)人要發(fā)憤圖強(qiáng),把我們的國(guó)家建設(shè)得更好更強(qiáng)大。

夕陽(yáng)灑向海濱,青山格外秀美。接近傍晚時(shí)分,習(xí)近平考察了華夏集團(tuán)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。這個(gè)曾經(jīng)滿目瘡痍的采石場(chǎng),經(jīng)過(guò)十多年的綜合治理、綠化造林,如今到處鳥(niǎo)語(yǔ)花香、滿眼郁郁蔥蔥。習(xí)近平在聽(tīng)取威海市生態(tài)文明建設(shè)整體情況介紹后,沿著步行道實(shí)地察看治理區(qū)新貌,同當(dāng)年參與礦山修復(fù)和目前正在景區(qū)工作的村民親切交談,對(duì)華夏集團(tuán)通過(guò)生態(tài)修復(fù)促進(jìn)文化旅游發(fā)展、帶動(dòng)周邊村民就業(yè)致富的做法給予肯定。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),良好生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ),要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,把綠水青山就是金山銀山的理念印在腦子里、落實(shí)在行動(dòng)上,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,讓祖國(guó)大地不斷綠起來(lái)、美起來(lái)。

海風(fēng)蕭蕭,煙雨蒙蒙。13日上午,習(xí)近平冒雨來(lái)到位于山東半島北端的蓬萊市,這里曾經(jīng)是古代海上絲綢之路的一個(gè)起點(diǎn)。習(xí)近平拾階而上,登上蓬萊閣主閣,遠(yuǎn)眺黃渤海分界線,俯瞰蓬萊水城,了解古代海上絲綢之路情況,察看水城炮臺(tái)和古代艦船入海口,聽(tīng)取明代愛(ài)國(guó)將領(lǐng)戚繼光操練水師、保衛(wèi)海防等歷史介紹。習(xí)近平指出,我國(guó)古代史、近代史、現(xiàn)代史構(gòu)成了中華民族的豐富歷史畫(huà)卷。領(lǐng)導(dǎo)干部要多讀一點(diǎn)歷史,從歷史中汲取更多精神營(yíng)養(yǎng)。要加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù),讓優(yōu)秀文物世代相傳。

習(xí)近平十分關(guān)心企業(yè)科技創(chuàng)新和裝備制造業(yè)發(fā)展�？疾炱陂g,他先后來(lái)到萬(wàn)華煙臺(tái)工業(yè)園、中集來(lái)福士海洋工程有限公司煙臺(tái)基地、浪潮集團(tuán)高端容錯(cuò)計(jì)算機(jī)生產(chǎn)基地,進(jìn)車間,看樣品,聽(tīng)介紹,詳細(xì)了解有關(guān)情況。在萬(wàn)華煙臺(tái)工業(yè)園,習(xí)近平深入中控室,向正在值班的工作人員了解企業(yè)中控系統(tǒng)運(yùn)行情況,聽(tīng)取企業(yè)發(fā)展歷程、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品應(yīng)用等情況介紹。得知企業(yè)走出一條引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新直至自主創(chuàng)造的道路,技術(shù)創(chuàng)新能力從無(wú)到有、從弱到強(qiáng),成為全球異氰酸酯行業(yè)的領(lǐng)軍者,習(xí)近平鼓勵(lì)企業(yè)一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之,朝著既定目標(biāo)奮勇向前。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路,要有這么一股勁,要有這樣的堅(jiān)定信念和追求,不斷在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)上取得新突破。

風(fēng)急云低,雨流如注。13日下午,習(xí)近平來(lái)到中集來(lái)福士海洋工程有限公司煙臺(tái)基地。作為國(guó)內(nèi)率先進(jìn)入海洋工程行業(yè)的企業(yè),中集來(lái)福士用10年左右時(shí)間,國(guó)產(chǎn)化率從不足10%提高到60%。在廠區(qū)碼頭上,習(xí)近平撐著雨傘,趟著積水,近距離察看�？吭谶@里的自升式修井生活平臺(tái),遠(yuǎn)眺“藍(lán)鯨1號(hào)”超深水雙鉆塔半潛式鉆井平臺(tái)、“泰山”龍門吊、海洋牧場(chǎng)平臺(tái),向企業(yè)負(fù)責(zé)人詳細(xì)了解高端海洋工程設(shè)備制造、維護(hù)、運(yùn)行情況。海風(fēng)吹起了衣襟,雨水打濕了褲腿。習(xí)近平站在雨中,同圍攏過(guò)來(lái)的工人們一一握手、親切交談,向作業(yè)平臺(tái)上的工人們揮手致意。習(xí)近平指出,國(guó)有企業(yè)特別是中央所屬國(guó)有企業(yè),一定要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,研發(fā)和掌握更多的國(guó)之重器。國(guó)有企業(yè)要深化改革創(chuàng)新,努力建成現(xiàn)代企業(yè)。要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

14日上午,習(xí)近平來(lái)到濟(jì)南高新區(qū),考察浪潮集團(tuán)高端容錯(cuò)計(jì)算機(jī)生產(chǎn)基地。近年來(lái),浪潮集團(tuán)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快高端服務(wù)器國(guó)產(chǎn)化替代,有效推動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。習(xí)近平結(jié)合實(shí)物詳細(xì)了解企業(yè)自主研發(fā)的高端服務(wù)器和大數(shù)據(jù)、政務(wù)云、智慧城市等信息化平臺(tái),走進(jìn)車間察看高端服務(wù)器裝配生產(chǎn)線,聽(tīng)取企業(yè)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念打造智能工廠、提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率、弘揚(yáng)“工匠精神”、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等情況介紹。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),一個(gè)國(guó)家要發(fā)展,明確目標(biāo)和路徑很重要。我們的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。創(chuàng)新發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,是我們能否過(guò)坎的關(guān)鍵。要堅(jiān)持把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),大力培育創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)企業(yè),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。

離開(kāi)浪潮集團(tuán),習(xí)近平乘車前往濟(jì)南市章丘區(qū)雙山街道三澗溪村考察。這個(gè)村通過(guò)抓班子建設(shè)、發(fā)揮黨員帶動(dòng)作用、以黨風(fēng)帶家風(fēng)促民風(fēng),3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了由亂到治的變化。在村黨群服務(wù)中心,習(xí)近平聽(tīng)取這個(gè)村以黨建為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化班子建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、匯聚人才資源、建設(shè)文明村風(fēng)家風(fēng)、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等情況介紹。習(xí)近平指出,鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。要積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵(lì)外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層,為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),選好配強(qiáng)黨組織帶頭人,發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,為鄉(xiāng)村振興提供組織保證。

習(xí)近平十分牽掛村民的居住和生活狀況。他走進(jìn)村民趙順利家,同一家人圍坐一起拉家常,問(wèn)他們收入怎么樣,搬遷花了多少錢,生活上還有哪些困難。趙順利拉著總書(shū)記的手激動(dòng)地說(shuō),這些年老百姓的生活可好了,致富路越走越寬,日子越過(guò)越紅火,全靠黨的政策好。習(xí)近平聽(tīng)了十分高興,叮囑隨行的地方領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,說(shuō)一千、道一萬(wàn),增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。要加快構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收的長(zhǎng)效政策機(jī)制,讓廣大農(nóng)民都盡快富裕起來(lái)。要把黨的政策用生動(dòng)通俗的形式宣傳好,讓廣大群眾聽(tīng)得懂、能理解。要加強(qiáng)村規(guī)民約建設(shè),移風(fēng)易俗,為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)。離開(kāi)三澗溪村時(shí),聞?dòng)嵹s來(lái)的村民們齊聲向總書(shū)記問(wèn)好,習(xí)近平揮手向大家告別。掌聲在村莊上空久久回蕩。

14日下午,習(xí)近平聽(tīng)取了山東省委和省政府工作匯報(bào),對(duì)山東各項(xiàng)工作給予肯定。希望山東深入貫徹黨的十九大精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是要按照新發(fā)展理念的要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。要堅(jiān)持騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃的思路,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施提升,推動(dòng)海洋強(qiáng)省建設(shè),推動(dòng)深化改革開(kāi)放,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得有效進(jìn)展。

習(xí)近平指出,農(nóng)業(yè)大省的責(zé)任首先是維護(hù)國(guó)家糧食安全。要把糧食生產(chǎn)抓緊抓好,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)活調(diào)優(yōu),把農(nóng)民增收夯實(shí)夯牢,把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打好打贏,扎實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),民之所盼,政之所向。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。做民生工作,首先要有為民情懷。要多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,扭住人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境、食品藥品安全、社會(huì)治安等問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)把民生工作做好。

習(xí)近平指出,我們黨要永遠(yuǎn)立于不敗之地,就要不斷推進(jìn)自我革命,教育引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上正本清源、固本培元,筑牢思想道德防線,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,時(shí)刻保持共產(chǎn)黨人的政治本色。領(lǐng)導(dǎo)干部必須珍惜權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力,自覺(jué)接受各方面監(jiān)督,做到忠誠(chéng)老實(shí)、言行一致、表里如一,時(shí)刻想著為黨分憂、為黨奉獻(xiàn)。

發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì) 奮力走在前列

——習(xí)近平總書(shū)記在山東考察回訪記

新華社記者

６月的齊魯大地，青山碧海，萬(wàn)物勃發(fā)。１２日至１４日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在出席上海合作組織青島峰會(huì)后，先后來(lái)到青島、威海、煙臺(tái)、濟(jì)南等地，深入科研院所、社區(qū)、黨性教育基地、企業(yè)、農(nóng)村，考察黨的十九大精神貫徹落實(shí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。沿著習(xí)近平總書(shū)記考察的足跡，新華社記者回訪了與總書(shū)記面對(duì)面交流的部分干部群眾。

經(jīng)略海洋建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)

海洋蘊(yùn)藏著人類可持續(xù)發(fā)展的寶貴財(cái)富，是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。１２日上午，習(xí)近平來(lái)到青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，了解實(shí)驗(yàn)室研究重大前沿科學(xué)問(wèn)題、系統(tǒng)布局和自主研發(fā)海洋高端裝備等情況。

這個(gè)實(shí)驗(yàn)室由駐青科研機(jī)構(gòu)于２０００年發(fā)起，其立項(xiàng)的“海燕－１００００”水下滑翔機(jī)下潛深度達(dá)８２１３米、刷新世界紀(jì)錄，研發(fā)出用于遠(yuǎn)洋養(yǎng)殖的全潛式大型網(wǎng)箱“深藍(lán)１號(hào)”，并建成“兩洋一海”海洋觀測(cè)網(wǎng)。

實(shí)驗(yàn)室主任吳立新說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)實(shí)驗(yàn)室體制機(jī)制與平臺(tái)建設(shè)，以及科技創(chuàng)新等都非常關(guān)心，逐一進(jìn)行了解。這讓我們海洋科技工作者非常振奮，也深感責(zé)任重大。

“總書(shū)記對(duì)海洋生物藥物開(kāi)發(fā)很感興趣，對(duì)藥物開(kāi)發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)尤為感興趣，而且他的知識(shí)面非常廣、知識(shí)積累多，說(shuō)出了一連串中藥名字�！敝袊�(guó)工程院院士管華詩(shī)告訴記者。

“習(xí)近平總書(shū)記的海洋情懷相當(dāng)深厚，對(duì)經(jīng)略海洋各方面的設(shè)計(jì)心中有數(shù)。”７９歲的管華詩(shī)院士向習(xí)近平總書(shū)記談到自己的夢(mèng)想就是打造中國(guó)“藍(lán)色藥庫(kù)”�！跋乱徊�，我們將進(jìn)一步細(xì)化‘藍(lán)色藥庫(kù)’建設(shè)行動(dòng)方案，利用海洋生物研發(fā)更多藥物，治療疑難雜癥，造福人類�！�

１２日下午，習(xí)近平乘船來(lái)到膠東（威海）黨性教育基地劉公島教學(xué)區(qū)考察。這里是中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的最后主戰(zhàn)場(chǎng)。劉公島上現(xiàn)有北洋海軍提督署等全國(guó)重點(diǎn)文物１８處，是國(guó)家國(guó)防教育示范基地、全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地。自２０１６年６月基地開(kāi)辦以來(lái)，先后有７００多個(gè)班次，３萬(wàn)多名黨員干部來(lái)此學(xué)習(xí)、接受教育。

“習(xí)近平總書(shū)記走到東泓炮臺(tái)遺址，看到復(fù)制的克虜伯大炮，然后沿著海岸線行走，注視著炮臺(tái)周圍的海域，并詢問(wèn)了威海的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況�！眲⒐珝u教學(xué)管理辦公室講解員李翠翠說(shuō)。

“我向習(xí)近平總書(shū)記介紹，基地目前正在做的是讓文物活起來(lái)，運(yùn)用到教學(xué)當(dāng)中，讓更多的學(xué)員走近現(xiàn)場(chǎng)，親身感受歷史、銘記歷史，總書(shū)記聽(tīng)后表示肯定�！崩畲浯浠貞�。

隨后習(xí)近平又來(lái)到黨性教育基地甲午戰(zhàn)爭(zhēng)陳列館教學(xué)點(diǎn)，這里主要講述甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后，帝國(guó)主義掀起瓜分中國(guó)狂潮的慘痛歷史�！拔腋惺艿搅肆�(xí)近平總書(shū)記深深的愛(ài)國(guó)情懷�！蹦z東（威海）黨性教育基地顧問(wèn)姚鴻健說(shuō)。

關(guān)鍵核心技術(shù)要靠自主創(chuàng)新

習(xí)近平十分關(guān)心企業(yè)科技創(chuàng)新和裝備制造業(yè)發(fā)展。１３日上午，他來(lái)到萬(wàn)華煙臺(tái)工業(yè)園考察。

作為目前全球發(fā)展最快的異氰酸酯制造企業(yè)和全球聚氨酯行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，為引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，萬(wàn)華曾經(jīng)歷過(guò)幾十次與歐美日等跨國(guó)公司艱難的談判，前后花費(fèi)了５年時(shí)間。萬(wàn)華集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記廖增太說(shuō)，只有走自主創(chuàng)新的發(fā)展道路才能打破壟斷。萬(wàn)華是被逼上自主創(chuàng)新道路的，現(xiàn)在開(kāi)啟了自主創(chuàng)新新征程。

“貫徹習(xí)近平總書(shū)記的指示，關(guān)鍵在落實(shí)。我們要讓所有的員工知道，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有未來(lái)�！绷卧鎏�說(shuō)。

１３日下午，習(xí)近平又冒雨到中集來(lái)福士海洋工程有限公司煙臺(tái)基地考察，現(xiàn)場(chǎng)察看了自升式修井生活平臺(tái)、開(kāi)采可燃冰的“藍(lán)鯨１號(hào)”超深水雙鉆塔半潛式鉆井平臺(tái)等海工裝備。

近年來(lái)，中集來(lái)福士實(shí)現(xiàn)了從購(gòu)買技術(shù)到自主研發(fā)、自主設(shè)計(jì)，在一些關(guān)鍵的核心產(chǎn)品里面，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)了重大突破，建造周期和建造工時(shí)大幅縮短。

中集來(lái)福士總裁王建中說(shuō)：“習(xí)近平總書(shū)記在上合組織青島峰會(huì)上說(shuō)，孔子登東山而小魯，登泰山而小天下。我們第一步已經(jīng)走通了總裝設(shè)計(jì)集成，這是登上了東山；下一步我們要走通核心設(shè)備自力更生，盡快登上泰山�！�

１４日上午,習(xí)近平來(lái)到濟(jì)南高新區(qū)，考察浪潮集團(tuán)高端容錯(cuò)計(jì)算機(jī)生產(chǎn)基地。大到高端服務(wù)器，小到生產(chǎn)線上的工裝設(shè)備，他都看得非常仔細(xì)。

浪潮集團(tuán)見(jiàn)證了中國(guó)服務(wù)器產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)的發(fā)展之路。目前，浪潮關(guān)鍵應(yīng)用主機(jī)已在我國(guó)金融、能源、交通等關(guān)鍵領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。

浪潮集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)兼ＣＥＯ孫丕恕說(shuō)：“習(xí)近平總書(shū)記給了我們莫大的鼓勵(lì)。浪潮今后將進(jìn)一步加大研發(fā)投入，突破更多的關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全球第一的目標(biāo)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們還要在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能方面，努力把浪潮的技術(shù)在各行各業(yè)進(jìn)行推廣應(yīng)用�！�

扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

如何發(fā)揮山東農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢(shì)，打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板，習(xí)近平對(duì)此十分關(guān)心。１２日上午，習(xí)近平來(lái)到青島市李滄區(qū)世園街道上流佳苑社區(qū)。這個(gè)社區(qū)通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)改制，建設(shè)運(yùn)營(yíng)科研樓宇項(xiàng)目，社區(qū)年純收入５０００余萬(wàn)元，人均收入６萬(wàn)元。２０１６年，社區(qū)便民食堂投入運(yùn)營(yíng)，社區(qū)６０歲以上老人每餐花３元就能吃到衛(wèi)生可口的飯菜。

“我們正在社區(qū)食堂吃午飯，沒(méi)想到習(xí)近平總書(shū)記突然進(jìn)來(lái)了。大家非常激動(dòng)和興奮，一邊熱烈鼓掌，一邊圍攏過(guò)來(lái)�？倳�(shū)記和大家親切握手，問(wèn)我們吃得好不好、價(jià)格貴不貴�！保叮矚q的上流佳苑社區(qū)居民李昌方說(shuō)。

“習(xí)近平總書(shū)記看得非常仔細(xì)，問(wèn)得也非常細(xì)，包括６０歲以上老人補(bǔ)貼多少錢、老人自己花多少錢等等�！鄙狭骷言飞鐓^(qū)黨委書(shū)記李存業(yè)說(shuō)。

１２日傍晚，習(xí)近平來(lái)到華夏集團(tuán)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目威海華夏城考察。改革開(kāi)放初期，華夏城所處的這片區(qū)域靠山吃山，大規(guī)模開(kāi)山采石。華夏集團(tuán)董事長(zhǎng)夏春亭等人在這里修山１２年，硬是將遍體鱗傷的山巒變成了山清水秀之地。

“我最深刻的感受是，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)綠水青山非常關(guān)心�！毕拇和ふf(shuō)。華夏城去年接待游客超過(guò)２００萬(wàn)人次，帶動(dòng)周邊１３個(gè)村１１３５名村民就業(yè)，人均年收入近４萬(wàn)元，為“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，提供了一個(gè)生動(dòng)的注腳。

“習(xí)近平總書(shū)記的肯定更讓我覺(jué)得修山是正確的、值得的！”夏春亭說(shuō)，“總書(shū)記鼓勵(lì)我要做得更好更大，我會(huì)把綠水青山做得更好，讓周邊的人受益更大�！�

１４日上午，習(xí)近平又來(lái)到濟(jì)南市章丘區(qū)雙山街道三澗溪村看望干部群眾。高標(biāo)準(zhǔn)的敬老院、花園式的衛(wèi)生所、寬敞的文化大院……眼前的一切,令人很難與昔日的“落后村”相聯(lián)系。

在三澗溪村村民趙順利家，習(xí)近平坐在客廳沙發(fā)上，與他們一家６口親切地拉起了家常�！皬耐恋亓鬓D(zhuǎn)到家庭收入，從移風(fēng)易俗到居住條件改善，習(xí)近平總書(shū)記問(wèn)得很仔細(xì)。得知我們一家通過(guò)舊村改造，住上了１００多平方米的新房，日子過(guò)得這么好，總書(shū)記非常高興�！壁w順利說(shuō)。

農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部。曾經(jīng)，三澗溪村連換了５任支部書(shū)記，干部隊(duì)伍渙散，村級(jí)事務(wù)無(wú)序�，F(xiàn)任村黨總支書(shū)記高淑貞上任后，通過(guò)抓黨建促發(fā)展，讓黨員群眾擰成一股繩，帶領(lǐng)全村流轉(zhuǎn)土地４０００余畝，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地和集約型工業(yè)園區(qū)。

高淑貞說(shuō)：“我給習(xí)近平總書(shū)記匯報(bào)，黨的十九大后，我宣講了５０多場(chǎng)，每一場(chǎng)都引起共鳴。不是我講得好，是總書(shū)記的報(bào)告有講頭、有說(shuō)頭，更讓我們有干頭，讓老百姓有盼頭，還能嘗到甜頭。”

鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。落戶這里的濟(jì)南源虎食品有限公司是由回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生王元虎、李少清夫妻２００９年創(chuàng)建的，經(jīng)過(guò)８年多的努力，發(fā)展成集生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)種植、農(nóng)產(chǎn)品初加工銷售、生態(tài)旅游、休閑觀光于一體的農(nóng)業(yè)循環(huán)企業(yè)，幫助２０余戶貧困戶脫貧，并帶動(dòng)３０余名青年人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。王元虎說(shuō)：“習(xí)近平總書(shū)記了解到我們的情況后，說(shuō)我們是創(chuàng)業(yè)小夫妻，他的鼓勵(lì)更堅(jiān)定了我們回到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的信心和決心。”

高淑貞說(shuō)：“今后我們要繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把生態(tài)、人才、產(chǎn)業(yè)振興等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建成更加美麗的樣板村�！保ㄓ浾吡_博、劉寶森、王志、張旭東）

習(xí)近平在山東代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章 要統(tǒng)籌謀劃科學(xué)推進(jìn)

新華社北京3月8日電 中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)，中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記王滬寧，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記趙樂(lè)際，中共中央政治局常委韓正，8日上午分別參加了十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議一些代表團(tuán)的審議。

在“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)到來(lái)之際，習(xí)近平代表黨中央，向婦女代表、委員及全國(guó)各族各界婦女同胞，致以節(jié)日的祝賀和誠(chéng)摯的祝福。

習(xí)近平在山東代表團(tuán)參加審議。會(huì)上，劉家義、龔正、譚旭光、邱亞夫、卓長(zhǎng)立、王銀香、傅明先、張淑琴等8位代表先后圍繞加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、科技創(chuàng)新贏得時(shí)尚話語(yǔ)權(quán)、解決好“兩難”人員就業(yè)等問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)。當(dāng)龔正談到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要有功成不必在我的思想時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，功成不必在我并不是消極、怠政、不作為，而是要牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，既要做讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事，既要做顯功，也要做潛功，不計(jì)較個(gè)人功名，追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評(píng)價(jià)。接著張淑琴談到的讓紅色基因注入血脈代代相傳的話題，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，紅色基因就是要傳承。中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)，經(jīng)歷了多少坎坷，創(chuàng)造了多少奇跡，要讓后代牢記，我們要不忘初心，永遠(yuǎn)不可迷失了方向和道路。習(xí)近平在最后的重要講話中充分肯定黨的十八大以來(lái)山東工作，希望山東的同志再接再厲，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中、在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。習(xí)近平指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性，扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)。要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)，全力以赴消除農(nóng)村貧困，推動(dòng)鄉(xiāng)村生活富裕。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保國(guó)家糧食安全，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、全要素生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、整體素質(zhì)。

要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心，激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。要推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。要推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理，扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，完善農(nóng)村生活設(shè)施，打造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。要推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書(shū)記，深化村民自治實(shí)踐，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序。要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行，規(guī)劃先行、精準(zhǔn)施策、分類推進(jìn)，科學(xué)把握各地差異和特點(diǎn)，注重地域特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情，特別要保護(hù)好傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑，不搞一刀切，不搞統(tǒng)一模式，不搞層層加碼，杜絕“形象工程”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要充分尊重廣大農(nóng)民意愿，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力，把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益、促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

習(xí)近平總書(shū)記參加山東代表團(tuán)審議時(shí)的

重要講話在齊魯大地引起熱烈反響

春山可望,萬(wàn)物迎新。

3月8日上午,習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話，在我省廣大干部群眾中引起熱烈反響。大家紛紛表示，習(xí)近平總書(shū)記的講話鼓舞人心、催人奮進(jìn),充分體現(xiàn)了對(duì)山東的關(guān)懷厚愛(ài)和殷切期望。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，再接再厲，奮發(fā)有為，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中、在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列,全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。

勇?lián)�使命奮發(fā)有為走在前列

“習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，是在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中對(duì)山東人民的親切關(guān)懷，十分令人鼓舞�！笔�國(guó)資委主任張斌表示,一定要牢記總書(shū)記重托，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,全面落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”精神。省屬企業(yè)將以強(qiáng)烈的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),奮力當(dāng)好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主力軍、排頭兵,努力為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

“總書(shū)記的重要講話,字字句句飽含對(duì)山東父老鄉(xiāng)親的深情厚愛(ài),體現(xiàn)了對(duì)山東建設(shè)發(fā)展的關(guān)心,為我們指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力、提供了重要遵循�！笔∩虅�(wù)廳廳長(zhǎng)佘春明表示,山東是東部沿海開(kāi)放大省,將繼續(xù)堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、山東優(yōu)勢(shì),主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè),以開(kāi)放助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程。發(fā)揮山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)“招牌”優(yōu)勢(shì),掀起新一輪招商引資熱潮,加快完善法治化、國(guó)際化、便利化的開(kāi)放環(huán)境,在構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開(kāi)放新格局上走在前列。

“習(xí)近平總書(shū)記到山東代表團(tuán)參加審議,是對(duì)全省廣大團(tuán)員青年堅(jiān)定踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,凝心聚力、砥礪奮進(jìn)的有力鞭策�！眻F(tuán)省委副書(shū)記袁良說(shuō),我們將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神上來(lái),廣泛聯(lián)系和凝聚青年創(chuàng)新人才,為加快建設(shè)物質(zhì)富裕、精神富有、和諧美麗現(xiàn)代化強(qiáng)省匯聚青春力量。

魯信集團(tuán)董事長(zhǎng)汲斌昌說(shuō),習(xí)近平總書(shū)記的重要講話,充分體現(xiàn)了對(duì)山東工作的重視和關(guān)心。作為一家省屬金融投資企業(yè),魯信集團(tuán)將牢牢把握“走在前列”的目標(biāo)要求,進(jìn)一步深化改革,加快發(fā)展,率先打造現(xiàn)代金融服務(wù)企業(yè),搭建匯聚資源提升價(jià)值的平臺(tái),大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力為全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

“總書(shū)記的講話使我們倍感振奮,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的信心和決心。”省發(fā)改委副主任秦柯說(shuō),我們要堅(jiān)決把總書(shū)記重要講話精神落實(shí)到發(fā)展改革具體工作中去,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求,以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,精心謀劃鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省等重大戰(zhàn)略,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

習(xí)近平總書(shū)記指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。

省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)王金寶說(shuō),我們要深入落實(shí)總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的指示要求,以發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”為總抓手,推動(dòng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升、品牌提升、生態(tài)提升,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“升級(jí)版”,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。以實(shí)施農(nóng)業(yè)科技展翅行動(dòng)為切入點(diǎn),用現(xiàn)代要素武裝農(nóng)民、改造農(nóng)村、提升農(nóng)業(yè),為鄉(xiāng)村振興不斷注入新動(dòng)能。

作為“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”,壽光擁有農(nóng)產(chǎn)品物流園等高端平臺(tái),有國(guó)家現(xiàn)代蔬菜種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等高科技基地,還有數(shù)以萬(wàn)計(jì)愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民,為鄉(xiāng)村振興打下了良好基礎(chǔ)。壽光市委書(shū)記朱蘭璽表示,將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)融合提質(zhì)行動(dòng),強(qiáng)化科技引領(lǐng),突破標(biāo)準(zhǔn)制定,實(shí)施品牌提升,努力讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)。

“農(nóng)業(yè)科技工作者趕上了最好的時(shí)代�！笔∞r(nóng)科院黨委書(shū)記周林說(shuō),我們要把服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力在保障糧食安全與主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、支撐農(nóng)業(yè)生態(tài)安全與綠色發(fā)展、服務(wù)“新六產(chǎn)”融合發(fā)展等方面有所作為,不斷提升自主創(chuàng)新能力與支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,為山東農(nóng)業(yè)繼續(xù)走在全國(guó)前列作出積極貢獻(xiàn)。

曲阜市委書(shū)記劉東波說(shuō),曲阜將繼續(xù)做好傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這篇大文章,深入推進(jìn)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè),通過(guò)開(kāi)展百姓儒學(xué)、“孝誠(chéng)愛(ài)仁”四德建設(shè)、精神文明“五創(chuàng)”、公共文化服務(wù)提升等工程,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),讓廣大群眾在創(chuàng)造美好生活中提升文明素養(yǎng)和文明程度,用文明的力量助推鄉(xiāng)村振興。

脫貧是鄉(xiāng)村振興的起點(diǎn)�！拔覀冏畲蟮亩贪逶谵r(nóng)村,最大的優(yōu)勢(shì)和潛力也在農(nóng)村�！眴慰h縣委書(shū)記穆杰說(shuō),我們將以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,全面深化農(nóng)村改革,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為總抓手,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面抓好新型農(nóng)村社區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文明、農(nóng)村基層黨組織和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),譜寫(xiě)新時(shí)代單縣“三農(nóng)”工作新篇章。

“實(shí)施鄉(xiāng)村振興,我們要充分發(fā)揮好農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、農(nóng)村黨組織書(shū)記的領(lǐng)頭雁作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用�！饼R河縣晏城街道黨工委書(shū)記趙萬(wàn)濤很有感觸地說(shuō),要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村黨建,做到選好一名支部書(shū)記,帶好一個(gè)基層班子,發(fā)展好一個(gè)村莊,在鄉(xiāng)村振興工作上當(dāng)先鋒、做表率。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地,要加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境,為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

“總書(shū)記的重要指示就是威海港的行動(dòng)方針。”威海港集團(tuán)董事長(zhǎng)車路明表示,作為我省對(duì)外開(kāi)放的重要窗口,威海港始終堅(jiān)持向海洋求發(fā)展、向海洋要效益,積極構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)格局,今后,威海港將堅(jiān)定走向海洋,服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)離不開(kāi)海洋科技。青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室專家蔡文炬說(shuō),目前正在積極實(shí)施“透明海洋”工程,構(gòu)建一個(gè)長(zhǎng)期的、連續(xù)的、實(shí)時(shí)的立體觀測(cè)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)海洋環(huán)境信息精準(zhǔn)化預(yù)報(bào),使海洋“看得清、查得明、報(bào)得準(zhǔn)”,為建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)作出山東貢獻(xiàn)。

樹(shù)立正確政績(jī)觀轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)

習(xí)近平總書(shū)記指出,要牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀,既要做讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事,也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事,既要做顯功,也要做潛功,不計(jì)較個(gè)人功名,追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評(píng)價(jià)。

“我們要按照總書(shū)記要求,樹(shù)立正確的政績(jī)觀,既立足當(dāng)前,更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作,創(chuàng)造山東更加美好的未來(lái)、人民更加幸福的生活。”濰坊市委書(shū)記劉曙光以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略舉例說(shuō),這既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。我們將堅(jiān)持黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌規(guī)劃,分步推進(jìn),既只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí),又保持戰(zhàn)略定力,一步一個(gè)腳印抓好每個(gè)階段工作；既全面推進(jìn),又注重示范引領(lǐng),確保鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn),又快又好。具體到工作中,濰坊將推進(jìn)農(nóng)業(yè)率先由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,同時(shí)培育打造一批全國(guó)、省級(jí)文明村鎮(zhèn)和村(居)綜合性文化服務(wù)中心,形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

“落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于‘走在前列’、全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面的要求,必須加快人才強(qiáng)省建設(shè),以人才優(yōu)勢(shì)打造創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。”省委組織部副部長(zhǎng)馬曉磊表示,要不斷健全完善黨管人才工作格局,著力破除制約人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙,加快構(gòu)建人才發(fā)展制度優(yōu)勢(shì)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門圍繞分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)、事業(yè)單位高層次人才收入分配激勵(lì)、加快推進(jìn)人才國(guó)際化等改革難點(diǎn),盡快制定出臺(tái)改革配套文件,加快構(gòu)建更加積極開(kāi)放有效的人才政策體系。要加大引才用才力度,著力激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。一方面,抓好高層次人才引進(jìn)培養(yǎng),完善引進(jìn)頂尖人才“一事一議”措施,深入實(shí)施好泰山學(xué)者等人才工程,更加開(kāi)放靈活地引進(jìn)培養(yǎng)急需緊缺人才。另一方面,聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,抓好基層實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),支持、引導(dǎo)更多人才到基層一線施展才華。

新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代。“齊魯工業(yè)大學(xué)和山東省科學(xué)院的科教融合,實(shí)現(xiàn)了我省新型研究性大學(xué)建設(shè)的新突破、新探索、新作為。”齊魯工業(yè)大學(xué)(山東省科學(xué)院)黨委書(shū)記王英龍說(shuō),我們要積極服務(wù)于我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,實(shí)施一流大學(xué)和科研院所建設(shè),進(jìn)一步深化人才體制機(jī)制,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的人才發(fā)展新生態(tài),以“新政策,新平臺(tái),新機(jī)制,新文化”這四個(gè)新打造山東省人才高地。

真抓才能攻堅(jiān)克難,實(shí)干才能夢(mèng)想成真。濟(jì)南市農(nóng)民工綜合服務(wù)中心建立起“服務(wù)一攬子、就業(yè)一條鏈、維權(quán)一站式”的特色服務(wù),開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)先河。濟(jì)南市勞動(dòng)就業(yè)辦公室副主任丁麟宏說(shuō),我們將牢記總書(shū)記的教導(dǎo)和囑托,以人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)為動(dòng)力,真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng),發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,一件事接著一件事干,加快農(nóng)民工融入城市的步伐。

（記者 付玉婷 代玲玲 劉一穎 李鐵 杜文景 王川 楊國(guó)勝 石如寬 王亞楠 呂光社 吳寶書(shū) 張海峰 彭輝 肖芳 田可新 徐超超 統(tǒng)稿:張依盟）

習(xí)近平對(duì)上合組織青島峰會(huì)成功舉辦作出

重要指示

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平日前對(duì)上合組織青島峰會(huì)成功舉辦作出重要指示指出，上合組織青島峰會(huì)辦得很成功，山東省特別是青島市作出了很大貢獻(xiàn)，服務(wù)保障工作有力有序、精心細(xì)致，體現(xiàn)了世界水準(zhǔn)，展示了中國(guó)氣派、山東風(fēng)格、青島特色，謹(jǐn)向?yàn)榇烁冻雠�力的廣大干部群眾表示慰問(wèn)和感謝。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，舉辦上合峰會(huì)，為青島、為山東的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，希望認(rèn)真總結(jié)“辦好一次會(huì)，搞活一座城”的有益經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法，弘揚(yáng)好的作風(fēng)，放大辦會(huì)效應(yīng)，開(kāi)拓創(chuàng)新、苦干實(shí)干，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

6月9日至10日，上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十八次會(huì)議在山東青島成功召開(kāi)。此次青島峰會(huì)是上合組織擴(kuò)員后首次召開(kāi)的峰會(huì)，來(lái)自12個(gè)國(guó)家的國(guó)家元首或政府首腦、10個(gè)國(guó)際組織或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人出席峰會(huì)，注冊(cè)外賓超過(guò)2000人，參與采訪的中外記者超過(guò)3000人，成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署、見(jiàn)證了23份合作文件，達(dá)成了一系列重要共識(shí)，是上合組織成立以來(lái)規(guī)模最大、級(jí)別最高、成果最多的一次峰會(huì)。

做黨和人民滿意的好老師

——同北京師范大學(xué)師生代表座談時(shí)的講話

各位老師，同學(xué)們：

明天是我國(guó)第三十個(gè)教師節(jié)，很高興來(lái)到北京師范大學(xué)，同大家共度教師們的節(jié)日。首先，我祝在座各位教師和未來(lái)的教師節(jié)日好！借此機(jī)會(huì)，我向全國(guó)所有教師，致以崇高的節(jié)日敬禮！大家辛苦了，黨和人民感謝你們！

北京師范大學(xué)是百年名校，是我國(guó)最早的現(xiàn)代師范教育高等學(xué)府，學(xué)�！皩W(xué)為人師、行為世范”的校訓(xùn)十分精練地詮釋了“師范”的意義。112年來(lái)，北師大為國(guó)家、為民族培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀老師和各類人才，也曾擁有過(guò)李大釗、魯迅、梁?jiǎn)⒊�這樣的一代名師。這是北師大的光榮和驕傲。

剛才，我聽(tīng)了有關(guān)教師節(jié)和你們學(xué)校基本情況的介紹，參觀了慶祝教師節(jié)30周年展覽，考察了心理學(xué)院的心理學(xué)實(shí)驗(yàn)室，觀摩了中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)，同老教授們見(jiàn)了面。這對(duì)我來(lái)說(shuō)是一次很好的學(xué)習(xí)。

見(jiàn)到你們，我就回想起自己的學(xué)生時(shí)代。教過(guò)我的老師很多，至今我都能記得他們的樣子，他們教給我知識(shí)、教給我做人的道理，讓我受益無(wú)窮。學(xué)生時(shí)代是人一生最美好的時(shí)光，長(zhǎng)身體、長(zhǎng)知識(shí)、長(zhǎng)才干，每天都有新收獲，每天都有新期待。我希望在座的同學(xué)們，也希望全國(guó)2.6億在校學(xué)生，珍惜學(xué)習(xí)時(shí)光，多學(xué)知識(shí)，多學(xué)道理，多學(xué)本領(lǐng)，熱愛(ài)勞動(dòng)，身心健康，茁壯成長(zhǎng)。

各位老師、同學(xué)們！

教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑，是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)。教師是人類歷史上最古老的職業(yè)之一，也是最偉大、最神圣的職業(yè)之一。人們常說(shuō)：“教師是太陽(yáng)底下最崇高的職業(yè)。”自古以來(lái)，中華民族就有尊師重教、崇智尚學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，正所謂“國(guó)將興，必貴師而重傅；貴師而重傅，則法度存”。在古代，孔子被推崇為“大成至圣先師”，被譽(yù)為“萬(wàn)世師表”。在中華民族5000多年文明發(fā)展史上，英雄輩出，大師薈萃，都與一代又一代教師的辛勤耕耘是分不開(kāi)的。

新中國(guó)成立65年來(lái)，黨和國(guó)家高度重視教育事業(yè)，建成了世界最大規(guī)模的教育體系，保障了億萬(wàn)人民群眾受教育的權(quán)利，極大提高了全民族素質(zhì)，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大教師自覺(jué)貫徹黨的教育方針，教書(shū)育人，嘔心瀝血，默默奉獻(xiàn)，為國(guó)家發(fā)展和民族振興作出了巨大貢獻(xiàn)，贏得了全社會(huì)廣泛贊譽(yù)和普遍尊重。

當(dāng)今世界，科技進(jìn)步日新月異，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。特別是經(jīng)歷了歷史上罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)，各國(guó)紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重科技進(jìn)步和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。當(dāng)今世界的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)，人才越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加突顯。“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，歸根到底靠人才、靠教育。源源不斷的人才資源是我國(guó)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的重要潛在力量和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。希望廣大教師認(rèn)清肩負(fù)的使命和責(zé)任，努力為發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人作出更大貢獻(xiàn)！

各位老師、同學(xué)們！

鄧小平同志曾經(jīng)指出：“一個(gè)學(xué)校能不能為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)合格的人才，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者，關(guān)鍵在教師。”教師重要，就在于教師的工作是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作。一個(gè)人遇到好老師是人生的幸運(yùn)，一個(gè)學(xué)校擁有好老師是學(xué)校的光榮，一個(gè)民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望。國(guó)家繁榮、民族振興、教育發(fā)展，需要我們大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，需要涌現(xiàn)一大批好老師。

那么，怎樣才能成為好老師呢？今天，我想就這個(gè)問(wèn)題同大家做個(gè)交流。

每個(gè)人心目中都有自己好老師的形象。做好老師，是每一個(gè)老師應(yīng)該認(rèn)真思考和探索的問(wèn)題，也是每一個(gè)老師的理想和追求。我想，好老師沒(méi)有統(tǒng)一的模式，可以各有千秋、各顯身手，但有一些共同的、必不可少的特質(zhì)。

第一，做好老師，要有理想信念。陶行知先生說(shuō)，教師是“千教萬(wàn)教，教人求真”，學(xué)生是“千學(xué)萬(wàn)學(xué)，學(xué)做真人”。老師肩負(fù)著培養(yǎng)下一代的重要責(zé)任。正確理想信念是教書(shū)育人、播種未來(lái)的指路明燈。不能想象一個(gè)沒(méi)有正確理想信念的人能夠成為好老師。唐代韓愈說(shuō)：“師者，所以傳道授業(yè)解惑也�！薄皞鞯馈笔堑谝晃坏摹Ｒ粋�(gè)老師，如果只知道“授業(yè)”、“解惑”而不“傳道”，不能說(shuō)這個(gè)老師是完全稱職的，充其量只能是“經(jīng)師”、“句讀之師”，而非“人師”了。古人云：“經(jīng)師易求，人師難得�！币粋�(gè)優(yōu)秀的老師，應(yīng)該是“經(jīng)師”和“人師”的統(tǒng)一，既要精于“授業(yè)”、“解惑”，更要以“傳道”為責(zé)任和使命。好老師心中要有國(guó)家和民族，要明確意識(shí)到肩負(fù)的國(guó)家使命和社會(huì)責(zé)任。

我們的教育是為人民服務(wù)、為中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)、為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的，黨和人民需要培養(yǎng)的是社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。好老師的理想信念應(yīng)該以這一要求為基準(zhǔn)。廣大教師要始終同黨和人民站在一起，自覺(jué)做中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，忠誠(chéng)于黨和人民的教育事業(yè)，自覺(jué)把黨的教育方針貫徹到教學(xué)管理工作全過(guò)程，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待自己的職責(zé)。要注重加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，加深對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，積極引導(dǎo)學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨。好老師應(yīng)該做中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的積極傳播者，幫助學(xué)生筑夢(mèng)、追夢(mèng)、圓夢(mèng)，讓一代又一代年輕人都成為實(shí)現(xiàn)我們民族夢(mèng)想的正能量。

廣大教師要用好課堂講壇，用好校園陣地，用自己的行動(dòng)倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用自己的學(xué)識(shí)、閱歷、經(jīng)驗(yàn)點(diǎn)燃學(xué)生對(duì)真善美的向往，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲地浸潤(rùn)學(xué)生們的心田、轉(zhuǎn)化為日常行為，增強(qiáng)學(xué)生的價(jià)值判斷能力、價(jià)值選擇能力、價(jià)值塑造能力，引領(lǐng)學(xué)生健康成長(zhǎng)。

第二，做好老師，要有道德情操。老師的人格力量和人格魅力是成功教育的重要條件。“師也者，教之以事而喻諸德者也�！崩蠋煂�(duì)學(xué)生的影響，離不開(kāi)老師的學(xué)識(shí)和能力，更離不開(kāi)老師為人處世、于國(guó)于民、于公于私所持的價(jià)值觀。一個(gè)老師如果在是非、曲直、善惡、義利、得失等方面老出問(wèn)題，怎么能擔(dān)起立德樹(shù)人的責(zé)任？廣大教師必須率先垂范、以身作則，引導(dǎo)和幫助學(xué)生把握好人生方向，特別是引導(dǎo)和幫助青少年學(xué)生扣好人生的第一�？圩�。

“師者，人之模范也。”教師的職業(yè)特性決定了教師必須是道德高尚的人群。合格的老師首先應(yīng)該是道德上的合格者，好老師首先應(yīng)該是以德施教、以德立身的楷模。師者為師亦為范，學(xué)高為師，德高為范。老師是學(xué)生道德修養(yǎng)的鏡子。好老師應(yīng)該取法乎上、見(jiàn)賢思齊，不斷提高道德修養(yǎng)，提升人格品質(zhì)，并把正確的道德觀傳授給學(xué)生。

師德是深厚的知識(shí)修養(yǎng)和文化品位的體現(xiàn)。師德需要教育培養(yǎng)，更需要老師自我修養(yǎng)。做一個(gè)高尚的人、純粹的人、脫離了低級(jí)趣味的人，應(yīng)該是每一個(gè)老師的不懈追求和行為常態(tài)。好老師要有“捧著一顆心來(lái)，不帶半根草去”的奉獻(xiàn)精神，自覺(jué)堅(jiān)守精神家園、堅(jiān)守人格底線，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德和中華傳統(tǒng)美德，以自己的模范行為影響和帶動(dòng)學(xué)生。

好老師的道德情操最終要體現(xiàn)到對(duì)所從事職業(yè)的忠誠(chéng)和熱愛(ài)上來(lái)。好老師應(yīng)該執(zhí)著于教書(shū)育人。我們常說(shuō)干一行愛(ài)一行，做老師就要熱愛(ài)教育工作，不能把教育崗位僅僅作為一個(gè)養(yǎng)家糊口的職業(yè)。有了為事業(yè)奮斗的志向，才能在老師這個(gè)崗位上干得有滋有味，干出好成績(jī)。如果身在學(xué)校卻心在商場(chǎng)或心在官場(chǎng)，在金錢、物欲、名利同人格的較量中把握不住自己，那是當(dāng)不好老師的。

現(xiàn)在，很多地方做老師還比較清苦，特別是農(nóng)村基層小學(xué)老師很辛苦，收入不高，物質(zhì)生活不是很寬裕，有些家庭負(fù)擔(dān)較重的老師生活還比較困難。各級(jí)黨委和政府都要關(guān)心廣大老師特別是生活工作有困難的老師，努力為他們排憂解難。同時(shí)，老師要有“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”的精神，兢兢業(yè)業(yè)做好工作。做老師，最好的回報(bào)是學(xué)生成人成才，桃李滿天下。想想無(wú)數(shù)孩子在自己的教育下學(xué)到知識(shí)、學(xué)會(huì)做人、事業(yè)有成、生活幸福，那是何等讓人舒心、讓人驕傲的成就。

第三，做好老師，要有扎實(shí)學(xué)識(shí)。老師自古就被稱為“智者”。俗話說(shuō)，前人強(qiáng)不如后人強(qiáng)，家庭如此，國(guó)家、民族更是如此。只有我們的孩子們學(xué)好知識(shí)了、學(xué)好本領(lǐng)了、懂得更多了，他們才能更強(qiáng)，我們的國(guó)家、民族才能更強(qiáng)。

扎實(shí)的知識(shí)功底、過(guò)硬的教學(xué)能力、勤勉的教學(xué)態(tài)度、科學(xué)的教學(xué)方法是老師的基本素質(zhì)，其中知識(shí)是根本基礎(chǔ)。學(xué)生往往可以原諒老師嚴(yán)厲刻板，但不能原諒老師學(xué)識(shí)淺薄。“水之積也不厚，則其負(fù)大舟也無(wú)力。”知識(shí)儲(chǔ)備不足、視野不夠，教學(xué)中必然捉襟見(jiàn)肘，更談不上游刃有余。

國(guó)外有教育家說(shuō)過(guò)：“為了使學(xué)生獲得一點(diǎn)知識(shí)的亮光，教師應(yīng)吸進(jìn)整個(gè)光的海洋�！痹谛畔�時(shí)代做好老師，自己所知道的必須大大超過(guò)要教給學(xué)生的范圍，不僅要有勝任教學(xué)的專業(yè)知識(shí)，還要有廣博的通用知識(shí)和寬闊的胸懷視野。好老師還應(yīng)該是智慧型的老師，具備學(xué)習(xí)、處世、生活、育人的智慧，既授人以魚(yú)，又授人以漁，能夠在各個(gè)方面給學(xué)生以幫助和指導(dǎo)。

陶行知先生說(shuō)：“出世便是破蒙，進(jìn)棺材才算畢業(yè)�！边@就要求老師始終處于學(xué)習(xí)狀態(tài)，站在知識(shí)發(fā)展前沿，刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，不斷充實(shí)、拓展、提高自己。過(guò)去講，要給學(xué)生一碗水，教師要有一桶水，現(xiàn)在看，這個(gè)要求已經(jīng)不夠了，應(yīng)該是要有一潭水。

第四，做好老師，要有仁愛(ài)之心。教育是一門“仁而愛(ài)人”的事業(yè)，愛(ài)是教育的靈魂，沒(méi)有愛(ài)就沒(méi)有教育。好老師應(yīng)該是仁師，沒(méi)有愛(ài)心的人不可能成為好老師。高爾基說(shuō)：“誰(shuí)愛(ài)孩子，孩子就愛(ài)誰(shuí)。只有愛(ài)孩子的人，他才可以教育孩子�！苯逃�風(fēng)格可以各顯身手，但愛(ài)是永恒的主題。愛(ài)心是學(xué)生打開(kāi)知識(shí)之門、啟迪心智的開(kāi)始，愛(ài)心能夠滋潤(rùn)澆開(kāi)學(xué)生美麗的心靈之花。老師的愛(ài)，既包括愛(ài)崗位、愛(ài)學(xué)生，也包括愛(ài)一切美好的事物。

有人說(shuō)，好老師的眼神應(yīng)該是慈愛(ài)、友善、溫情的，透著智慧、透著真情。好老師對(duì)學(xué)生的教育和引導(dǎo)應(yīng)該是充滿愛(ài)心和信任的，在嚴(yán)愛(ài)相濟(jì)的前提下曉之以理、動(dòng)之以情，讓學(xué)生“親其師”、“信其道”。好老師要用愛(ài)培育愛(ài)、激發(fā)愛(ài)、傳播愛(ài)，通過(guò)真情、真心、真誠(chéng)拉近同學(xué)生的距離，滋潤(rùn)學(xué)生的心田，使自己成為學(xué)生的好朋友和貼心人。好老師應(yīng)該把自己的溫暖和情感傾注到每一個(gè)學(xué)生身上，用欣賞增強(qiáng)學(xué)生的信心，用信任樹(shù)立學(xué)生的自尊，讓每一個(gè)學(xué)生都健康成長(zhǎng)，讓每一個(gè)學(xué)生都享受成功的喜悅。

有愛(ài)才有責(zé)任。好老師應(yīng)該懂得，選擇當(dāng)老師就選擇了責(zé)任，就要盡到教書(shū)育人、立德樹(shù)人的責(zé)任，并把這種責(zé)任體現(xiàn)到平凡、普通、細(xì)微的教學(xué)管理之中。正是因?yàn)閻?ài)教育、愛(ài)學(xué)生，我們很多老師才有了用一輩子備一堂課、用一輩子在三尺講臺(tái)默默奉獻(xiàn)的力量，才有了在學(xué)生遇到危難時(shí)挺身而出的勇氣，才有了敢于攻克新知新學(xué)的銳氣。老師責(zé)任心有多大，人生舞臺(tái)就有多大。

老師還要具有尊重學(xué)生、理解學(xué)生、寬容學(xué)生的品質(zhì)。離開(kāi)了尊重、理解、寬容同樣談不上教育�！皩W(xué)而不厭、誨人不倦”，有教無(wú)類，因材施教，教也多術(shù)，就是要求老師具有尊重、理解、寬容的品質(zhì)。這本身就是一種偉大的教育力量。受到尊重、得到理解、得到寬容，是每一個(gè)人在人生各階段都不可缺少的心理需要，兒童和青少年更是如此。一些調(diào)查材料反映，尊重學(xué)生越來(lái)越成為好老師的重要標(biāo)準(zhǔn)。好老師應(yīng)該懂得既尊重學(xué)生，使學(xué)生充滿自信、昂首挺胸，又通過(guò)尊重學(xué)生的言傳身教教育學(xué)生尊重他人。

世界上沒(méi)有兩片完全相同的樹(shù)葉，老師面對(duì)的是一個(gè)個(gè)性格愛(ài)好、脾氣秉性、興趣特長(zhǎng)、家庭情況、學(xué)習(xí)狀況不一的學(xué)生，必須精心加以引導(dǎo)和培育，不能因?yàn)橛械膶W(xué)生不討自己喜歡、不對(duì)自己胃口就冷淡、排斥，更不能把學(xué)生分為三六九等。對(duì)所謂的“差生”甚至問(wèn)題學(xué)生，老師更應(yīng)該多一些理解和幫助。老師在學(xué)生心目中具有重要位置，老師無(wú)意間的一句話，可能造就一個(gè)天才，也可能毀滅一個(gè)天才。好老師一定要平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，尊重學(xué)生的個(gè)性，理解學(xué)生的情感，包容學(xué)生的缺點(diǎn)和不足，善于發(fā)現(xiàn)每一個(gè)學(xué)生的長(zhǎng)處和閃光點(diǎn)，讓所有學(xué)生都成長(zhǎng)為有用之才。

我看了不少優(yōu)秀教師的事跡，很多老師一生中忘了自己、把全部身心撲在學(xué)生身上，有的老師把自己有限的工資用來(lái)資助貧困學(xué)生、深恐學(xué)生失學(xué)，有的老師把自己的收入用來(lái)購(gòu)買教學(xué)用具，有的老師背著學(xué)生上學(xué)、牽著學(xué)生的手過(guò)急流、走險(xiǎn)路，有的老師拖著殘疾之軀堅(jiān)守在崗位上，很多事跡感人至深、催人淚下。這就是人間大愛(ài)。我們要在廣大教師中、在全社會(huì)大力宣傳和弘揚(yáng)優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡和高尚品德。

好老師不是天生的，而是在教學(xué)管理實(shí)踐中、在教育改革發(fā)展中鍛煉成長(zhǎng)起來(lái)的。衷心祝愿每個(gè)教師都能成為符合黨和人民要求、學(xué)生喜歡和敬佩的好老師，希望每個(gè)孩子都能遇到好老師。

各位老師、同學(xué)們！

我國(guó)人口多、國(guó)土廣、地區(qū)差異大，有2.6億學(xué)生和1400萬(wàn)教師，搞好教育事業(yè)任務(wù)艱巨。黨和政府高度重視教育，201*年以來(lái)我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%，這是很大的一件事。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雖然已經(jīng)是世界第二，但我國(guó)還是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，各種教育資源歷史積累不足，地區(qū)之間教育發(fā)展不平衡，教育總體條件還不是很理想，教師特別是基層教師收入總體水平不高，辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)不高，教育管理水平亟待提高。這就要求我們堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，繼續(xù)大力推動(dòng)教育改革發(fā)展，使我國(guó)教育越辦越好、越辦越強(qiáng)。

百年大計(jì)，教育為本。教育大計(jì)，教師為本。努力培養(yǎng)造就一大批一流教師，不斷提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，是當(dāng)前和今后一段時(shí)間我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的緊迫任務(wù)。

各級(jí)黨委和政府要從戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)教師工作的極端重要性，把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓，滿腔熱情關(guān)心教師，改善教師待遇，關(guān)心教師健康，維護(hù)教師權(quán)益，充分信任、緊緊依靠廣大教師，支持優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教，使教師成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)。要制定切實(shí)可行的政策措施，鼓勵(lì)有志青年到農(nóng)村、到邊遠(yuǎn)地區(qū)為國(guó)家教育事業(yè)建功立業(yè)。要加強(qiáng)教師教育體系建設(shè)，加大對(duì)師范院校的支持力度，找準(zhǔn)教師教育中存在的主要問(wèn)題，尋求深化教師教育改革的突破口和著力點(diǎn)，不斷提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)的質(zhì)量。要讓全社會(huì)廣泛了解教師工作的重要性和特殊性，讓尊師重教蔚然成風(fēng)。

這些年，媒體報(bào)道了個(gè)別老師道德敗壞、貪贓枉法的事，對(duì)這些害群之馬要清除出教師隊(duì)伍，并依法進(jìn)行懲處，對(duì)侵害學(xué)生的行為必須零容忍。

各位老師、同學(xué)們！

“三寸粉筆，三尺講臺(tái)系國(guó)運(yùn)；一顆丹心，一生秉燭鑄民魂�！苯裉斓膶W(xué)生就是未來(lái)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的主力軍，廣大教師就是打造這支中華民族“夢(mèng)之隊(duì)”的筑夢(mèng)人。希望全國(guó)廣大教師把全部精力和滿腔真情獻(xiàn)給教育事業(yè)，在教書(shū)育人的工作中不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

習(xí)近平在北京市八一學(xué)校考察時(shí)強(qiáng)調(diào)

全面貫徹落實(shí)黨的教育方針 努力把我國(guó)基礎(chǔ)教育越辦越好

新華社北京9月9日電（記者 霍小光、張曉松）在第三十二個(gè)教師節(jié)來(lái)臨之際，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平9日上午來(lái)到北京市八一學(xué)校，看望慰問(wèn)師生，向全國(guó)廣大教師和教育工作者致以節(jié)日祝賀和誠(chéng)摯問(wèn)候。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，教育決定著人類的今天，也決定著人類的未來(lái)�；�礎(chǔ)教育在國(guó)民教育體系中處于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位，必須把握好定位，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，從多方面采取措施，努力把我國(guó)基礎(chǔ)教育越辦越好。廣大教師要做學(xué)生錘煉品格的引路人，做學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的引路人，做學(xué)生創(chuàng)新思維的引路人，做學(xué)生奉獻(xiàn)祖國(guó)的引路人。

八一學(xué)校位于北京市海淀區(qū)，由老一輩革命家聶榮臻元帥親手創(chuàng)辦的榮臻子弟學(xué)校發(fā)展而來(lái)，是一所歷史悠久的名校。八一學(xué)校是習(xí)近平的母校，他小學(xué)和初中都在這里學(xué)習(xí)。

上午9時(shí)許，習(xí)近平在北京市委書(shū)記郭金龍、市長(zhǎng)王安順陪同下，首先來(lái)到學(xué)校圖書(shū)館樓，參觀校史展、學(xué)校幫扶河北阜平學(xué)校成果展、國(guó)防教育展，了解學(xué)校發(fā)展變化、教學(xué)改革、結(jié)對(duì)幫扶等情況，稱贊學(xué)校充滿活力、特色鮮明、成果豐碩。在老校園照片前，習(xí)近平指著照片上一處處熟悉的建筑，追憶往事，如數(shù)家珍�？吹阶约盒�學(xué)的學(xué)籍檔案、當(dāng)年同老師同學(xué)的合影、1992年母校45周年校慶時(shí)自己的賀信和贈(zèng)送的禮品，習(xí)近平動(dòng)情地說(shuō)，母校給予我很多知識(shí)熏陶和精神滋養(yǎng)，我懷念那一段難忘的歲月，也銘記著老師們的教誨，希望母校越來(lái)越好。

之后，習(xí)近平來(lái)到學(xué)校天工苑通用技術(shù)中心，走進(jìn)科普實(shí)驗(yàn)室，聽(tīng)取學(xué)校與中國(guó)航天科技集團(tuán)航天人才開(kāi)發(fā)交流中心共同開(kāi)發(fā)科普小衛(wèi)星課程情況介紹，察看模型衛(wèi)星和工程樣星實(shí)物，同老師和學(xué)生交流。得知他們研制的中國(guó)首顆中學(xué)生科普小衛(wèi)星計(jì)劃于明年發(fā)射進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)驗(yàn)，習(xí)近平肯定通過(guò)科普活動(dòng)激發(fā)學(xué)生想象力和創(chuàng)造力的做法，勉勵(lì)同學(xué)們把科學(xué)愛(ài)好和科學(xué)實(shí)踐從中學(xué)到大學(xué)連貫起來(lái)，不斷取得更多成果。習(xí)近平指出，素質(zhì)教育是教育的核心，教育要注重以人為本、因材施教，注重學(xué)用相長(zhǎng)、知行合一，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

高中部教師集體辦公室，一些教師正在辦公，習(xí)近平來(lái)到他們中間，同他們握手交談，詳細(xì)了解他們的工作、學(xué)習(xí)、生活情況和對(duì)教育改革的感受，祝他們教師節(jié)快樂(lè)。習(xí)近平表示，我們的教育改革要堅(jiān)持文化自信，好的經(jīng)驗(yàn)要堅(jiān)持，不足的要補(bǔ)齊。看到學(xué)生們?yōu)槔蠋熤谱鞯摹熬磶煒?shù)”，習(xí)近平指出，教師是傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理的工作，是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作，理應(yīng)受到尊敬，要在全社會(huì)弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚。

校園足球在八一學(xué)校擁有濃厚氛圍。在學(xué)校體育場(chǎng)邊，習(xí)近平觀摩了小學(xué)生足球訓(xùn)練課。小球員們興奮地跑過(guò)來(lái)，習(xí)近平關(guān)切詢問(wèn)他們訓(xùn)練和比賽情況，大家你一言我一語(yǔ)講了自己的心得，幾位小球員還展示了球技。習(xí)近平同大家合影，希望同學(xué)們把足球愛(ài)好保持和發(fā)展下去，在足球運(yùn)動(dòng)中感受集體力量、體驗(yàn)運(yùn)動(dòng)樂(lè)趣、強(qiáng)健身體素質(zhì)，希望通過(guò)發(fā)展校園足球成長(zhǎng)一批優(yōu)秀足球運(yùn)動(dòng)員。

在另一塊場(chǎng)地上，一位體育老師正帶領(lǐng)一些女生上武術(shù)課，練習(xí)長(zhǎng)拳基本動(dòng)作。習(xí)近平駐足觀看，祝她們?cè)骄氃胶�。離開(kāi)體育場(chǎng)，習(xí)近平邊走邊察看學(xué)校老建筑，重溫自己當(dāng)年的學(xué)習(xí)時(shí)光。10時(shí)許，習(xí)近平來(lái)到學(xué)校文化藝術(shù)中心，看望慰問(wèn)來(lái)自北京市和八一學(xué)校的教師學(xué)生代表。見(jiàn)到當(dāng)年的老教師，習(xí)近平十分高興，同他們一一握手，回憶往事，感謝老師們當(dāng)年的教誨，祝他們健康長(zhǎng)壽。

隨后，習(xí)近平同教師學(xué)生代表座談。八一學(xué)校校長(zhǎng)沈軍、八一學(xué)校教師張亞紅、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授紀(jì)韶、八一學(xué)校學(xué)生牟迪鈴和方亦昕先后發(fā)言，他們談教育管理、談教書(shū)育人、談理想追求、談學(xué)習(xí)生活，習(xí)近平不時(shí)插話交流，現(xiàn)場(chǎng)氣氛活躍。

在聽(tīng)取大家發(fā)言后，習(xí)近平發(fā)表重要講話。他指出，時(shí)代越是向前，知識(shí)和人才的重要性就愈發(fā)突出，教育的地位和作用就愈發(fā)凸顯。我國(guó)正處于歷史上發(fā)展最好的時(shí)期，但要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須更加重視教育，努力培養(yǎng)出更多更好能夠滿足黨、國(guó)家、人民、時(shí)代需要的人才。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)教育是立德樹(shù)人的事業(yè)，要旗幟鮮明加強(qiáng)思想政治教育、品德教育，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)學(xué)生自尊自信自立自強(qiáng)�；�礎(chǔ)教育是提高民族素質(zhì)的奠基工程，要遵循青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)和規(guī)律，扎實(shí)做好基礎(chǔ)的文章。基礎(chǔ)教育要樹(shù)立強(qiáng)烈的人才觀，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色，鼓勵(lì)教師教出風(fēng)格。

習(xí)近平指出，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平正義。要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)教育的支持力度，辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育。要優(yōu)化教育資源配置，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，特別是要加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的投入力度，保障貧困地區(qū)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，健全家庭困難學(xué)生資助體系。要推進(jìn)教育精準(zhǔn)脫貧，重點(diǎn)幫助貧困人口子女接受教育，阻斷貧困代際傳遞，讓每一個(gè)孩子都對(duì)自己有信心、對(duì)未來(lái)有希望。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)教育是全社會(huì)的事業(yè)，需要學(xué)校、家庭、社會(huì)密切配合。學(xué)校要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)生家庭負(fù)責(zé)。家長(zhǎng)要尊重學(xué)校教育安排，尊敬老師創(chuàng)造發(fā)揮，配合學(xué)校搞好孩子的學(xué)習(xí)教育，同時(shí)要培育良好家風(fēng)，給孩子以示范引導(dǎo)。各相關(guān)單位特別是宣傳、文化、科技、體育機(jī)構(gòu)要積極為學(xué)生了解社會(huì)、參與實(shí)踐、鍛煉提高提供條件。

習(xí)近平指出，一個(gè)人遇到好老師是人生的幸運(yùn)，一個(gè)學(xué)校擁有好老師是學(xué)校的光榮，一個(gè)民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望。自古以來(lái)，中華民族就有尊師重教、崇智尚學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要一支宏大的師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，需要一大批好老師。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大教師為教育事業(yè)付出了辛勞、奉獻(xiàn)了力量、貢獻(xiàn)了才智，要在廣大教師中、在全社會(huì)大力宣傳和弘揚(yáng)優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡和高尚品德。希望廣大教師認(rèn)清肩負(fù)的使命和責(zé)任，教育和引導(dǎo)學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，教育和引導(dǎo)學(xué)生心中要有國(guó)家和民族、意識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任，牢固樹(shù)立為祖國(guó)服務(wù)、為人民服務(wù)的意識(shí)，立志成為黨和人民需要的人才。各級(jí)黨委和政府要滿腔熱情關(guān)心教師，讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教，讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感，讓教師成為讓人羨慕的職業(yè)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中小學(xué)生是青少年的主體，是國(guó)家的未來(lái)和希望。中小學(xué)生要立志成才，必須勤奮學(xué)習(xí)、提高綜合素質(zhì)，努力做到修身立德、志存高遠(yuǎn)，勤學(xué)上進(jìn)、追求卓越，強(qiáng)健體魄、健康身心，錘煉意志、砥礪堅(jiān)韌。同學(xué)們都要自覺(jué)加強(qiáng)道德養(yǎng)成，從小就讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀的種子在心中生根發(fā)芽，把國(guó)家、人民、民族裝在心中，注重養(yǎng)成健康、樂(lè)觀、向上的品格；都要樂(lè)于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，在求知境界上越來(lái)越高；都要把身心健康牢牢抓在手上，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，經(jīng)常參加勞動(dòng)和體育鍛煉，通過(guò)多種方式怡情養(yǎng)性；都要敢于面對(duì)各種困難和挫折，自覺(jué)培養(yǎng)不畏艱難、頑強(qiáng)奮進(jìn)的意志品質(zhì)。他希望同學(xué)們敞開(kāi)胸懷擁抱自然，點(diǎn)點(diǎn)滴滴播撒陽(yáng)光，經(jīng)年累月鑄就美好，努力做一個(gè)心靈純潔、人格健全、品德高尚的人，努力做一個(gè)有文化修養(yǎng)、有人文關(guān)懷、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)娜恕?/p>

習(xí)近平指出，各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。要深化辦學(xué)體制、管理體制、經(jīng)費(fèi)投入體制、考試招生及就業(yè)制度等方面的改革，深化學(xué)校內(nèi)部管理制度、人事薪酬制度、教學(xué)管理制度等方面的改革，深化人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容及方式方法等方面的改革，使各級(jí)各類教育更加符合教育規(guī)律、更加符合人才成長(zhǎng)規(guī)律。

考察結(jié)束時(shí)，學(xué)校師生來(lái)到校園道路兩旁和大禮堂前，同總書(shū)記依依惜別，熱烈的掌聲和歡呼聲此起彼伏。習(xí)近平同大家熱情握手，向師生們揮手致意。

王滬寧、劉延?xùn)|、栗戰(zhàn)書(shū)和中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志陪同考察。

習(xí)近平在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話

各位同學(xué)，各位老師，同志們：

今天，有機(jī)會(huì)同大家一起座談，感到非常高興。再過(guò)兩天，就是五四青年節(jié)，也是北大建校120周年校慶日。首先，我代表黨中央，向北大全體師生員工和海內(nèi)外校友，向全國(guó)各族青年，向全國(guó)青年工作者，致以節(jié)日的問(wèn)候！

近年來(lái)，北大繼承光榮傳統(tǒng)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，立德樹(shù)人成果豐碩，雙一流建設(shè)成效顯著，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)突出，學(xué)校發(fā)展思路清晰，辦學(xué)實(shí)力和影響力顯著增強(qiáng)，令人欣慰。

五四運(yùn)動(dòng)源于北大，愛(ài)國(guó)、進(jìn)步、民主、科學(xué)的五四精神始終激勵(lì)著北大師生同人民一起開(kāi)拓、同祖國(guó)一起奮進(jìn)。青春理想，青春活力，青春奮斗，是中國(guó)精神和中國(guó)力量的生命力所在。今天，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興新征程上，北大師生應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)五四精神，為民族、為國(guó)家、為人民作出新的更大的貢獻(xiàn)。

從五四運(yùn)動(dòng)到中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。這在中華民族發(fā)展史上、在人類社會(huì)發(fā)展史上都是劃時(shí)代的。

我在黨的十九大報(bào)告中提出了我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略安排，這就是：到2020年全面建成小康社會(huì)，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。廣大青年生逢其時(shí)，也重任在肩。我說(shuō)過(guò)，中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，我們必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。廣大青年要成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生力軍，肩負(fù)起國(guó)家和民族的希望。

每一代青年都有自己的際遇和機(jī)緣。我記得，1981年北大學(xué)子在燕園一起喊出“團(tuán)結(jié)起來(lái)，振興中華”的響亮口號(hào)，今天我們?nèi)匀灰�叫響這個(gè)口號(hào)，萬(wàn)眾一心為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗。廣大青年既是追夢(mèng)者，也是圓夢(mèng)人。追夢(mèng)需要激情和理想，圓夢(mèng)需要奮斗和奉獻(xiàn)。廣大青年應(yīng)該在奮斗中釋放青春激情、追逐青春理想，以青春之我、奮斗之我，為民族復(fù)興鋪路架橋，為祖國(guó)建設(shè)添磚加瓦。

同學(xué)們、老師們！

近代以來(lái)我國(guó)歷史告訴我們，只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。堅(jiān)持好、發(fā)展好中國(guó)特色社會(huì)主義，把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要一代又一代人接續(xù)奮斗。我們的今天就是這樣走過(guò)來(lái)的，我們的明天需要青年人接著奮斗下去，一代接著一代不斷前進(jìn)。

教育興則國(guó)家興，教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。高等教育是一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。今天，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展對(duì)高等教育的需要，對(duì)科學(xué)知識(shí)和優(yōu)秀人才的需要，比以往任何時(shí)候都更為迫切。我在黨的十九大報(bào)告中提出要“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。當(dāng)前，我國(guó)高等教育辦學(xué)規(guī)模和年畢業(yè)人數(shù)已居世界首位，但規(guī)模擴(kuò)張并不意味著質(zhì)量和效益增長(zhǎng)，走內(nèi)涵式發(fā)展道路是我國(guó)高等教育發(fā)展的必由之路。

大學(xué)是立德樹(shù)人、培養(yǎng)人才的地方，是青年人學(xué)習(xí)知識(shí)、增長(zhǎng)才干、放飛夢(mèng)想的地方。借此機(jī)會(huì)，我想就學(xué)校培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人，同各位同學(xué)和老師交流一下看法。

我先給一個(gè)明確答案，就是我們的教育要培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。前不久，我在十三屆全國(guó)人大第一次會(huì)議上向全體代表講過(guò)：“中國(guó)人民的特質(zhì)、稟賦不僅鑄就了綿延幾千年發(fā)展至今的中華文明，而且深刻影響著當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步，深刻影響著當(dāng)代中國(guó)人的精神世界。”我講到中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢(mèng)想精神。這種偉大精神是一代一代中華兒女創(chuàng)造和積淀出來(lái)的，也需要一代一代傳承下去。

“國(guó)勢(shì)之強(qiáng)由于人，人材之成出于學(xué)。”培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，是我們黨的教育方針，是我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校的共同使命。大學(xué)對(duì)青年成長(zhǎng)成才發(fā)揮著重要作用。高校只有抓住培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人這個(gè)根本才能辦好，才能辦出中國(guó)特色世界一流大學(xué)。為此，有3項(xiàng)基礎(chǔ)性工作要抓好。

第一，堅(jiān)持辦學(xué)正確政治方向。《禮記·大學(xué)》說(shuō)：“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善。”古今中外，關(guān)于教育和辦學(xué)，思想流派繁多，理論觀點(diǎn)各異，但在教育必須培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展所需要的人這一點(diǎn)上是有共識(shí)的。培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展所需要的人，說(shuō)具體了，就是培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展、知識(shí)積累、文化傳承、國(guó)家存續(xù)、制度運(yùn)行所要求的人。所以，古今中外，每個(gè)國(guó)家都是按照自己的政治要求來(lái)培養(yǎng)人的，世界一流大學(xué)都是在服務(wù)自己國(guó)家發(fā)展中成長(zhǎng)起來(lái)的。我國(guó)社會(huì)主義教育就是要培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，也是我國(guó)大學(xué)最鮮亮的底色。今年是馬克思誕辰200周年，在世界人民心目中馬克思至今依然是最偉大的思想家。中國(guó)共產(chǎn)黨的主要?jiǎng)?chuàng)始人和一些早期著名活動(dòng)家，正是在北大工作或?qū)W習(xí)期間開(kāi)始閱讀馬克思主義著作、傳播馬克思主義的，并推動(dòng)了中國(guó)共產(chǎn)黨的建立。這是北大的驕傲，也是北大的光榮。要抓好馬克思主義理論教育，深化學(xué)生對(duì)馬克思主義歷史必然性和科學(xué)真理性、理論意義和現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí)，教育他們學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法觀察世界、分析世界，真正搞懂面臨的時(shí)代課題，深刻把握世界發(fā)展走向，認(rèn)清中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì)，讓學(xué)生深刻感悟馬克思主義真理力量，為學(xué)生成長(zhǎng)成才打下科學(xué)思想基礎(chǔ)。要堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大師生做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。要把中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信轉(zhuǎn)化為辦好中國(guó)特色世界一流大學(xué)的自信。只要我們?cè)谂囵B(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人上有作為、有成效，我們的大學(xué)就能在世界上有地位、有話語(yǔ)權(quán)。

“才者，德之資也；德者，才之帥也。”人才培養(yǎng)一定是育人和育才相統(tǒng)一的過(guò)程，而育人是本。人無(wú)德不立，育人的根本在于立德。這是人才培養(yǎng)的辯證法。辦學(xué)就要尊重這個(gè)規(guī)律，否則就辦不好學(xué)。要把立德樹(shù)人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，真正做到以文化人、以德育人，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，做到明大德、守公德、嚴(yán)私德。要把立德樹(shù)人內(nèi)化到大學(xué)建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，做到以樹(shù)人為核心，以立德為根本。

第二，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。人才培養(yǎng)，關(guān)鍵在教師。教師隊(duì)伍素質(zhì)直接決定著大學(xué)辦學(xué)能力和水平。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，需要一大批各方面各領(lǐng)域的優(yōu)秀人才。這對(duì)我們教師隊(duì)伍能力和水平提出了新的更高的要求。同樣，隨著信息化不斷發(fā)展，知識(shí)獲取方式和傳授方式、教和學(xué)關(guān)系都發(fā)生了革命性變化。這也對(duì)教師隊(duì)伍能力和水平提出了新的更高的要求。

建設(shè)政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍是大學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要從培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的高度，考慮大學(xué)師資隊(duì)伍的素質(zhì)要求、人員構(gòu)成、培訓(xùn)體系等。高素質(zhì)教師隊(duì)伍是由一個(gè)一個(gè)好老師組成的，也是由一個(gè)一個(gè)好老師帶出來(lái)的。201*年教師節(jié)時(shí)我同北京師范大學(xué)的師生代表座談時(shí)就如何做一名好老師提出了4點(diǎn)要求，即：要有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心。我今天再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。

古人說(shuō)：“師者，人之模范也。”在學(xué)生眼里，老師是“吐辭為經(jīng)、舉足為法”，一言一行都給學(xué)生以極大影響。教師思想政治狀況具有很強(qiáng)的示范性。要堅(jiān)持教育者先受教育，讓教師更好擔(dān)當(dāng)起學(xué)生健康成長(zhǎng)指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。

評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是師德師風(fēng)。師德師風(fēng)建設(shè)應(yīng)該是每一所學(xué)校常抓不懈的工作，既要有嚴(yán)格制度規(guī)定，也要有日常教育督導(dǎo)。我們的教師隊(duì)伍師德師風(fēng)總體是好的，絕大多數(shù)老師都敬重學(xué)問(wèn)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、嚴(yán)于律己、為人師表，受到學(xué)生尊敬和愛(ài)戴。同時(shí)，也要看到教師隊(duì)伍中存在的一些問(wèn)題。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，我們要高度重視，認(rèn)真解決。要引導(dǎo)教師把教書(shū)育人和自我修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教。

第三，形成高水平人才培養(yǎng)體系。“鑿井者，起于三寸之坎，以就萬(wàn)仞之深�！鄙鐣�(huì)主義建設(shè)者和接班人，既要有高尚品德，又要有真才實(shí)學(xué)。學(xué)生在大學(xué)里學(xué)什么、能學(xué)到什么、學(xué)得怎么樣，同大學(xué)人才培養(yǎng)體系密切相關(guān)。目前，我國(guó)大學(xué)硬件條件都有很大改善，有的學(xué)校的硬件同世界一流大學(xué)比沒(méi)有太大差別了，關(guān)鍵是要形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。人才培養(yǎng)體系必須立足于培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題來(lái)建設(shè)，可以借鑒國(guó)外有益做法，但必須扎根中國(guó)大地辦大學(xué)。

人才培養(yǎng)體系涉及學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系等，而貫通其中的是思想政治工作體系。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，加強(qiáng)思想政治工作體系建設(shè)，是形成高水平人才培養(yǎng)體系的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，把我們的特色和優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的能力。

當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展。大學(xué)要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)的攻關(guān)創(chuàng)新。要下大氣力組建交叉學(xué)科群和強(qiáng)有力的科技攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)學(xué)科之間協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)原創(chuàng)性、系統(tǒng)性、引領(lǐng)性研究的支持。要培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破。

同學(xué)們、老師們！

當(dāng)代青年是同新時(shí)代共同前進(jìn)的一代。我們面臨的新時(shí)代，既是近代以來(lái)中華民族發(fā)展的最好時(shí)代，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的最關(guān)鍵時(shí)代。廣大青年既擁有廣闊發(fā)展空間，也承載著偉大時(shí)代使命。青年是國(guó)家的希望、民族的未來(lái)。我衷心希望每一個(gè)青年都成為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，不辱時(shí)代使命，不負(fù)人民期望。對(duì)廣大青年來(lái)說(shuō)，這是最大的人生際遇，也是最大的人生考驗(yàn)。

201*年我來(lái)北大同師生代表座談時(shí)對(duì)廣大青年提出了具有執(zhí)著的信念、優(yōu)良的品德、豐富的知識(shí)、過(guò)硬的本領(lǐng)這4點(diǎn)要求。借此機(jī)會(huì)，我再給廣大青年提幾點(diǎn)希望。

一是要愛(ài)國(guó)，忠于祖國(guó)，忠于人民。愛(ài)國(guó)，是人世間最深層、最持久的情感，是一個(gè)人立德之源、立功之本。孫中山先生說(shuō)，做人最大的事情，“就是要知道怎么樣愛(ài)國(guó)”。我們常講，做人要有氣節(jié)、要有人格。氣節(jié)也好，人格也好，愛(ài)國(guó)是第一位的。我們是中華兒女，要了解中華民族歷史，秉承中華文化基因，有民族自豪感和文化自信心。要時(shí)時(shí)想到國(guó)家，處處想到人民，做到“利于國(guó)者愛(ài)之，害于國(guó)者惡之”。愛(ài)國(guó)，不能停留在口號(hào)上，而是要把自己的理想同祖國(guó)的前途、把自己的人生同民族的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，扎根人民，奉獻(xiàn)國(guó)家。

二是要?jiǎng)?lì)志，立鴻鵠志，做奮斗者。蘇軾說(shuō)：“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有堅(jiān)忍不拔之志�！蓖跏厝收f(shuō)：“志不立，天下無(wú)可成之事�！笨梢�(jiàn)，立志對(duì)一個(gè)人的一生具有多么重要的意義。廣大青年要培養(yǎng)奮斗精神，做到理想堅(jiān)定，信念執(zhí)著，不怕困難，勇于開(kāi)拓，頑強(qiáng)拼搏，永不氣餒。幸福都是奮斗出來(lái)的，奮斗本身就是一種幸福。1939年5月，毛澤東同志在延安慶賀模范青年大會(huì)上說(shuō)：“中國(guó)的青年運(yùn)動(dòng)有很好的革命傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)就是‘永久奮斗’。我們共產(chǎn)黨是繼承這個(gè)傳統(tǒng)的，現(xiàn)在傳下來(lái)了，以后更要繼續(xù)傳下去。”為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗，是我們?nèi)松�難得的際遇。每個(gè)青年都應(yīng)該珍惜這個(gè)偉大時(shí)代，做新時(shí)代的奮斗者。

三是要求真，求真學(xué)問(wèn)，練真本領(lǐng)�！坝癫蛔�，不成器；人不學(xué)，不知道。”知識(shí)是每個(gè)人成才的基石，在學(xué)習(xí)階段一定要把基石打深、打牢。學(xué)習(xí)就必須求真學(xué)問(wèn)，求真理、悟道理、明事理，不能滿足于碎片化的信息、快餐化的知識(shí)。要通過(guò)學(xué)習(xí)知識(shí)，掌握事物發(fā)展規(guī)律，通曉天下道理，豐富學(xué)識(shí)，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。人的潛力是無(wú)限的，只有在不斷學(xué)習(xí)、不斷實(shí)踐中才能充分發(fā)掘出來(lái)。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一資源。希望廣大青年珍惜大好學(xué)習(xí)時(shí)光，求真學(xué)問(wèn)，練真本領(lǐng)，更好為國(guó)爭(zhēng)光、為民造福。

四是要力行，知行合一，做實(shí)干家。“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行�！睂W(xué)到的東西，不能停留在書(shū)本上，不能只裝在腦袋里，而應(yīng)該落實(shí)到行動(dòng)上，做到知行合一、以知促行、以行求知，正所謂“知者行之始，行者知之成”。每一項(xiàng)事業(yè)，不論大小，都是靠腳踏實(shí)地、一點(diǎn)一滴干出來(lái)的。“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。”這是永恒的道理。做人做事，最怕的就是只說(shuō)不做，眼高手低。不論學(xué)習(xí)還是工作，都要面向?qū)嶋H、深入實(shí)踐，實(shí)踐出真知；都要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，一分耕耘一分收獲，苦干實(shí)干。廣大青年要努力成為有理想、有學(xué)問(wèn)、有才干的實(shí)干家，在新時(shí)代干出一番事業(yè)。我在長(zhǎng)期工作中最深切的體會(huì)就是：社會(huì)主義是干出來(lái)的。

同學(xué)們、老師們！

辛棄疾在一首詞中寫(xiě)道：“乘風(fēng)好去，長(zhǎng)空萬(wàn)里，直下看山河。”我說(shuō)過(guò)：“中國(guó)夢(mèng)是歷史的、現(xiàn)實(shí)的，也是未來(lái)的；是我們這一代的，更是青年一代的。中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)�！毙聲r(shí)代青年要乘新時(shí)代春風(fēng)，在祖國(guó)的萬(wàn)里長(zhǎng)空放飛青春夢(mèng)想，以社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的使命擔(dān)當(dāng)，為全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而努力奮斗，讓中華民族偉大復(fù)興在我們的奮斗中夢(mèng)想成真！

劉家義在山東省全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程

動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

節(jié)后上班第一天，省委、省政府就召開(kāi)這次大會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照省第十一次黨代會(huì)和省委十一屆三次全會(huì)部署，動(dòng)員全省各級(jí)各部門、廣大黨員干部和各方力量，思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)，迅速全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，吹響山東向高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)軍號(hào)，邁出經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的新步伐。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作十分關(guān)心，希望山東做好“新特優(yōu)”三篇文章，堅(jiān)持騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅磐、浴火重生，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列，總書(shū)記的殷殷囑托，為山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展往哪里走、怎么走，指明了方向。去年以來(lái)，我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用心領(lǐng)悟總書(shū)記重要指示批示精神，把握山東發(fā)展階段性特征，深入調(diào)研、精心謀劃，在省十二屆人大七次會(huì)議上，提出新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略構(gòu)想，省第十一次黨代會(huì)正式確定實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程。全省各級(jí)各有關(guān)部門主動(dòng)作為、積極行動(dòng)，陸續(xù)推出100多項(xiàng)政策舉措，啟動(dòng)實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，由國(guó)家有關(guān)部委指導(dǎo)，集中各方面智慧，科學(xué)編制《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》和實(shí)施規(guī)劃。在總書(shū)記、黨中央親切關(guān)懷下，今年1月初，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了這個(gè)總體方案，省委十一屆三次全會(huì)審議了《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》《關(guān)于推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的實(shí)施意見(jiàn)》。目前，綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)正在起勢(shì)，全省各級(jí)各部門和廣大黨員干部要統(tǒng)一思想，鼓足干勁，堅(jiān)決把這項(xiàng)事關(guān)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大工程抓到底，實(shí)現(xiàn)我省創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展。

建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，是在我國(guó)改革開(kāi)放40周年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，黨中央交給我省的重大政治責(zé)任和必須完成好的重大政治任務(wù)，是山東發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，是我們面對(duì)的重大挑戰(zhàn)。我們要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，進(jìn)一步明確目標(biāo)定位，突出亮點(diǎn)特色，走準(zhǔn)發(fā)展路子�？偟囊�求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話、重要指示批示精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，著力抓住重大機(jī)遇，著力深化改革開(kāi)放，著力培育現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)一年全面起勢(shì)、三年初見(jiàn)成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢(shì)，逐步形成新動(dòng)能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局，為全國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作出有益探索和積極貢獻(xiàn)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、緊緊抓住綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇，加快推動(dòng)我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

機(jī)遇難得、稍縱即逝。誰(shuí)認(rèn)識(shí)機(jī)遇早、誰(shuí)順應(yīng)機(jī)遇快、誰(shuí)把握機(jī)遇態(tài)度堅(jiān)定行動(dòng)果敢，誰(shuí)就能把握主動(dòng)，爭(zhēng)得先機(jī)；與機(jī)遇擦肩而過(guò)，就處處被動(dòng)，受制于人。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)落戶山東，重大歷史機(jī)遇再次與我省相會(huì)，就看我們能不能深刻認(rèn)識(shí)，能不能緊緊抓住，能不能切實(shí)用好。

第一，加快建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，是實(shí)現(xiàn)我省高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

山東40年改革發(fā)展歷程，就是一個(gè)與機(jī)遇相會(huì)相知、緊緊牽手的過(guò)程。在一些重要?dú)v史時(shí)期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，勤勞智慧的山東人民搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，全省經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨上幾個(gè)大臺(tái)階，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地的變化，人民群眾生活水平不斷提高。40年風(fēng)雨歷程，40年滄海桑田，山東積累了向“兩個(gè)一百年”目標(biāo)進(jìn)發(fā)的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。剛剛過(guò)去的201*年，我們以推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得重要成就，在消減前期形成問(wèn)題、扣除不可比因素后，地區(qū)生產(chǎn)總值突破7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.4%，一般公共預(yù)算收入突破6000億元，同口徑增長(zhǎng)6.6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.2%和8.3%，又交出了一份精彩的答卷。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。黨的十九大指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案，是黨的十九大之后國(guó)務(wù)院批復(fù)的首個(gè)區(qū)域性國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，是全國(guó)第一個(gè)以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，也是國(guó)家給予的重大戰(zhàn)略支點(diǎn)，其覆蓋地域之廣、涉及領(lǐng)域之寬、探索要求之高、政策含金量之多，在山東改革發(fā)展的歷史上前所未有。歷史的機(jī)遇又一次向齊魯大地展開(kāi)懷抱，又一次眷顧山東人民！

我省地處我國(guó)南北交界地帶，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新階段，既具有南方省份領(lǐng)先發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，也面臨北方地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的難題和困惑，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換具有典型性和代表性。古希臘科學(xué)家阿基米德曾說(shuō)，給我一個(gè)支點(diǎn)，我就能撬動(dòng)整個(gè)地球�？倳�(shū)記、黨中央把建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)的重大任務(wù)交給我們，體現(xiàn)了對(duì)山東的關(guān)心厚愛(ài)，體現(xiàn)了對(duì)山東工作的大力支持。厚愛(ài)意味著責(zé)任，支持意味著擔(dān)當(dāng)。有了綜合試驗(yàn)區(qū)這個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)，山東完全有信心有條件率先做好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這篇大文章。這樣，既可贏得自身發(fā)展主動(dòng)，又能在優(yōu)化我國(guó)南北發(fā)展格局中發(fā)揮關(guān)鍵性作用；如果我們的發(fā)展方式濤聲依舊，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是那張舊船票，就永遠(yuǎn)登不上高質(zhì)量發(fā)展的巨輪，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、節(jié)能減排、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等，都是一個(gè)大拖累。加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，不僅關(guān)系當(dāng)前，也關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)；不僅關(guān)系山東，也關(guān)系全國(guó)；不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題。全省各級(jí)各部門要切實(shí)提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任感、使命感，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和克難攻堅(jiān)的頑強(qiáng)意志，全力以赴做好這項(xiàng)工作，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大踏步向前。

第二，加快建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，是提高我省經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力的重大平臺(tái)。

歷史告訴我們，世界科技革命、產(chǎn)業(yè)變革與區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起息息相關(guān)，每一次科技革命，都改寫(xiě)了世界經(jīng)濟(jì)版圖和政治布局。世界經(jīng)濟(jì)中心幾度轉(zhuǎn)移，其中一條清晰脈絡(luò)就是，科技一直是支撐經(jīng)濟(jì)中心地位的強(qiáng)大力量。有的國(guó)家抓住這個(gè)機(jī)遇，一躍成為世界強(qiáng)國(guó)；有的國(guó)家與這樣的機(jī)遇失之交臂，不可避免地走進(jìn)落日的輝煌。一個(gè)國(guó)家是這樣，一個(gè)省也是如此。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速孕育、集聚迸發(fā)，正在引發(fā)產(chǎn)業(yè)分工重大調(diào)整，重塑地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)格局。兄弟省市紛紛尋找科技創(chuàng)新的突破口，搶占未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。比如，貴州省以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)，加快電子信息制造業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了彎道超車；杭州市信息經(jīng)濟(jì)增加值增速超過(guò)GDP增速兩倍以上，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。實(shí)踐證明，在科技革命面前“無(wú)問(wèn)西東”，誰(shuí)搶占了科技高地，誰(shuí)就能在激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。相比之下，我們的差距還比較明顯。201*年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重為33.8%，分別比江蘇、浙江低7.7和6.3個(gè)百分點(diǎn)，比我們的近鄰河南還低1.1個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比2.30%，分別比廣東、江蘇、浙江低0.22、0.32和0.09個(gè)百分點(diǎn)；PCT（《專利合作條約》）國(guó)際專利申請(qǐng)量廣東有2.4萬(wàn)件，我省1399件，僅為廣東的5.8%。這些數(shù)字，反映的是我省科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，警醒的是科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇正從我們身邊悄然滑過(guò)。

大量事實(shí)表明，領(lǐng)先科技出現(xiàn)在哪里、高端人才流向哪里，發(fā)展的制高點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力就轉(zhuǎn)向哪里。建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)，為我們有效吸納人才、資金、技術(shù)等創(chuàng)新要素，加快建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新體系，建立科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的體制機(jī)制，提供了有利契機(jī)和重大平臺(tái)，有助于一攬子解決長(zhǎng)期制約我省科技創(chuàng)新的重大瓶頸和現(xiàn)實(shí)難題。只要我們積極順應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢(shì)，用好綜合試驗(yàn)區(qū)“金字招牌”，就能在重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大跨越，不斷提高經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力，再造山東創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

第三，加快建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，是贏得我省區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)力抓手。

長(zhǎng)期以來(lái)，山東在全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中一直處于優(yōu)勢(shì)地位，既是人家謀求合作的伙伴，又是人家努力追趕的目標(biāo)。但浮云一別后，流水十年間。現(xiàn)在，我省在全國(guó)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)大棋局中，已經(jīng)不那么耀眼。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，新動(dòng)能成長(zhǎng)不快，發(fā)展活力不足，經(jīng)濟(jì)效益不高，拉低了山東的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從某種程度上講，我們陷入了由別人追著跑到追著別人跑的尷尬境地。

這里我從“三個(gè)維度”作一簡(jiǎn)要分析，一是對(duì)標(biāo)先進(jìn)，我們與標(biāo)兵的差距越來(lái)越大。經(jīng)濟(jì)總量，我省與廣東的差距由2008年的5860億擴(kuò)大到201*年1.72萬(wàn)億；與江蘇的差距由50億擴(kuò)大到1.32萬(wàn)億。一般公共預(yù)算收入，我省與廣東的差距由2008年的約1350億擴(kuò)大到201*年的約5200億，與江蘇的差距由約770億擴(kuò)大到約2100億。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距也呈現(xiàn)繼續(xù)擴(kuò)大之勢(shì)。二是環(huán)視周邊，我們受相鄰區(qū)域發(fā)展的擠壓越來(lái)越重。向北，京津冀協(xié)同發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，北京加快“瘦身提質(zhì)”、天津加快“強(qiáng)身聚核”、河北加快“健身增效”，特別是雄安新區(qū)橫空出世，定位“千年大計(jì)、國(guó)家大事”，未來(lái)發(fā)展不可限量。向南，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生機(jī)勃勃，其龍頭上海建立了中國(guó)首個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，正全力申建自由貿(mào)易港，將引領(lǐng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)入發(fā)展新階段，改變中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地理版圖。向西，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)異軍突起，隨著糧食生產(chǎn)核心區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中原城市群、米字形高鐵網(wǎng)等重大建設(shè)蓬勃展開(kāi)，區(qū)域發(fā)展地位猛升。特別是鄭州，正從二線省會(huì)城市邁向國(guó)家中心城市，近年來(lái)我省一些地方到鄭州學(xué)習(xí)考察，無(wú)不為人家的大思路大手筆大崛起點(diǎn)贊，正所謂“洞中方一日，世上已千年”。三是放眼開(kāi)放，我們參與國(guó)際合作的區(qū)位優(yōu)勢(shì)越來(lái)越少。我省與日韓合作地理位置優(yōu)越，長(zhǎng)期是東北亞經(jīng)濟(jì)圈的重要一極。但近年來(lái)受地緣政治變化影響，我省與日韓地方經(jīng)貿(mào)合作不確定性增加，對(duì)外合作的海上大通道優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不出來(lái)。201*年，我省外貿(mào)依存度比全國(guó)低近10個(gè)百分點(diǎn)，與這種狀況密切相關(guān)�？梢耘袛啵�在我國(guó)“一帶一路”對(duì)外開(kāi)放格局中，山東的沿海區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)正在迅速下降。

標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn)，追兵越來(lái)越近，發(fā)展形勢(shì)逼人，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)逼人，全省上下憋足一口氣、鉚足一股勁、希望山東重塑輝煌的呼聲逼人。面對(duì)這樣的困境、這樣的壓力、這樣的期待，我們沒(méi)有任何理由陶醉于眼前的成績(jī)，沒(méi)有任何理由沉湎于過(guò)去的輝煌，更沒(méi)有任何理由自暴自棄、自怨自艾、自說(shuō)自話。在座的每一位同志，都要有坐不住、等不起的緊迫感，要都有生于憂患、死于安樂(lè)的危機(jī)感，都要有勇于擔(dān)當(dāng)、造福山東人民的使命感。我們必須牢牢抓住用好綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)這個(gè)重大歷史性機(jī)遇，確保山東在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地！

第四，加決建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，是推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之舉。

綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，重中之重是提升產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。由于多種原因，山東形成了資源型、重化型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)層次低、質(zhì)量效益差、污染排放重，一直是我們的“心頭之痛”。2008年的國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼壓力，也是一次經(jīng)濟(jì)浴火重生的重大機(jī)遇。南方一些省市見(jiàn)事早、行動(dòng)快，搭上了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的頭班車。廣東實(shí)施產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略”，加速推動(dòng)“騰籠換鳥(niǎo)”；江蘇實(shí)施產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、信息化引領(lǐng)等六大行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“高輕優(yōu)強(qiáng)”調(diào)整優(yōu)化；浙江實(shí)施“四換三名”工程，打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益提升，在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中走在了前列。在這方面，我省也采取了不少措施，取得了不少成效，但由于種種原因，我們沒(méi)有以壯士斷腕的決心轉(zhuǎn)到位、調(diào)到位。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我省主營(yíng)業(yè)務(wù)收入排前列的輕工、化工、機(jī)械、紡織、冶金多為資源型產(chǎn)業(yè)，能源原材料產(chǎn)業(yè)占40%以上，而廣東、江蘇兩省第一大行業(yè)均為計(jì)算機(jī)通信制造業(yè)；全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)我省只有2家，排名都在60名以后，滴滴打車、支付寶、微信紅包等具有超前引領(lǐng)作用的創(chuàng)新模式，都沒(méi)原創(chuàng)在山東。服務(wù)業(yè)仍以傳統(tǒng)的交通、商貿(mào)、餐飲住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較慢。從能耗水平看，我省能耗總量、主要污染物排放總量均居全國(guó)前列，能源消耗占全國(guó)的9%，其中煤炭消費(fèi)量占全國(guó)的10.6%；二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量排放總量全國(guó)第一；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗為0.57噸標(biāo)準(zhǔn)煤，高于廣東、江蘇等省。從發(fā)展質(zhì)效看，我省201*年單位生產(chǎn)總值財(cái)政貢獻(xiàn)率只有8.39%，分別比江蘇、浙江、廣東低1.12、2.82和4.20個(gè)百分點(diǎn)。最近，有研究報(bào)告認(rèn)為，我省轉(zhuǎn)調(diào)進(jìn)程總體上落后于廣東、江蘇5年，有些方面落后得更多。

習(xí)近平總書(shū)記要求我們騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃、浴火重生，一針見(jiàn)血，切中時(shí)弊，直擊我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的軟肋。加快縮小與先進(jìn)省份差距，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是必須要翻過(guò)的一座高山，是必須要打贏的一場(chǎng)硬仗。這需要我們用足用好綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇和政策，加快把新興產(chǎn)業(yè)培育大，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造好，把落后產(chǎn)能化解掉，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。

機(jī)遇抓住了就是良機(jī)，錯(cuò)失了就是危機(jī)。我們承認(rèn)差距，但絕不甘心差距！我們已經(jīng)沒(méi)有退路，破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，才是唯一出路，爬過(guò)這座山、邁過(guò)這道坎，就是一片坦途。任何等待觀望，畏首畏尾，被動(dòng)應(yīng)付，行動(dòng)緩慢，都是不負(fù)責(zé)任的，將走進(jìn)死胡同！現(xiàn)在，綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇已擺在面前，容不得我們彷徨、猶豫和懈怠，必須以雄關(guān)漫道真如鐵、而今邁步從頭越的昂揚(yáng)斗志，以不破樓蘭終不還的堅(jiān)定決心，以只爭(zhēng)朝夕、發(fā)奮圖強(qiáng)的志氣，披荊斬棘，奮力前行！

二、抓住重點(diǎn)突出特色，大力發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群

歸根到底，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)在于高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)�，F(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，集群式發(fā)展可以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源集中，加快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益、特色品牌優(yōu)勢(shì)，全面提升產(chǎn)業(yè)、區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展既是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)所在，也是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)在必然。但一個(gè)省是國(guó)家全局中的局部，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的一個(gè)組成部分，不可能樣樣強(qiáng)，更不可能獨(dú)立建成一個(gè)完整的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)必須從山東實(shí)際出發(fā)，抓住重點(diǎn)、突出特色，明確主攻方向，集中優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、規(guī)模體量大、延伸配套性好、支撐帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

（一）著力在做優(yōu)做強(qiáng)做大“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

我們規(guī)劃的“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，符合習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于四個(gè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的重大判斷，涵蓋了一二三產(chǎn)業(yè)，涉及我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)，代表了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向。要積極探索存量變革和增強(qiáng)崛起并舉的轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑，瞄準(zhǔn)這些產(chǎn)業(yè)，跟進(jìn)配套政策，努力把每個(gè)產(chǎn)業(yè)做成萬(wàn)億級(jí)以上體量、全國(guó)一流乃至世界有影響的產(chǎn)業(yè)集群。

要推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快成長(zhǎng)、上規(guī)模�！笆畯�(qiáng)”產(chǎn)業(yè)中，新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、智慧海洋、醫(yī)養(yǎng)健康等五個(gè)產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，是培育發(fā)展新動(dòng)能、贏得未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。要加快培育核心企業(yè)，打造行業(yè)龍頭企業(yè)，通過(guò)“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”，完善產(chǎn)業(yè)全鏈條，迅速形成強(qiáng)大規(guī)模，推進(jìn)集中集群發(fā)展，要運(yùn)用新技術(shù)，依托新市場(chǎng)需求，加快培育衍生一大批引發(fā)產(chǎn)業(yè)體系重大變革的高新產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高新產(chǎn)業(yè)的顛覆式、爆發(fā)式增長(zhǎng)。我們

要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提層次、強(qiáng)實(shí)力�！笆畯�(qiáng)”產(chǎn)業(yè)中，綠色化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融等五個(gè)產(chǎn)業(yè)屬于傳統(tǒng)改造升級(jí)形成的產(chǎn)業(yè)，提升潛力巨大，要拿出更大氣魄、動(dòng)用更多資源，加快原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，要統(tǒng)籌推進(jìn)鋼鐵、石化等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，向高端化、集群化、基地化、綠色化發(fā)展。要提高龍頭骨干企業(yè)縱向延伸、橫向聯(lián)合的能力，形成更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)集群。例如，我省地?zé)捫袠I(yè)規(guī)模大，但絕大多數(shù)企業(yè)只搞了個(gè)原油進(jìn)口加工和成品油出口，實(shí)際上就是“來(lái)料加工”，以巨大的環(huán)境污染、安全隱患、土地消耗等為代價(jià)，賺了一點(diǎn)點(diǎn)加工費(fèi)而已。必須從理念到模式來(lái)一個(gè)徹底的變革，加快煉化一體化，使原油進(jìn)口入園后，從煉油向開(kāi)發(fā)生產(chǎn)下游產(chǎn)品延伸，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，將原油“吃干榨盡”。這樣，既減少多次運(yùn)輸中的轉(zhuǎn)損耗，又降低運(yùn)輸成本；既減少安全、生態(tài)環(huán)境隱患，又節(jié)約土地等資源，形成大規(guī)�，F(xiàn)代化生產(chǎn)，大幅度提高附加值。同時(shí)，還要化解過(guò)剩產(chǎn)能，優(yōu)勝劣汰，為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展騰出空間。

需要強(qiáng)調(diào)的是，無(wú)論是新上項(xiàng)目還是改造項(xiàng)目，都要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用工程的推進(jìn)辦法，要盡快構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣、有序銜接、動(dòng)態(tài)管理、追責(zé)問(wèn)效的管理推進(jìn)體系，保證推進(jìn)速度、質(zhì)量和最終效果。各地要立足實(shí)際，圍繞“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展特色，確定好各自培育的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，不要面面俱到，有幾個(gè)產(chǎn)業(yè)算幾個(gè)產(chǎn)業(yè)，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。企業(yè)作為市場(chǎng)主體，不能讓政府推著轉(zhuǎn)、被人來(lái)轉(zhuǎn)，任何等待都是沒(méi)有用處的。要主動(dòng)轉(zhuǎn)、想盡一切辦法轉(zhuǎn)、創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)，這樣可能犧牲眼前的一點(diǎn)利，但會(huì)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的大利。省里已成立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目庫(kù)和基金，要?jiǎng)?chuàng)新管理辦法，提高基金使用效率，發(fā)揮更大作用。要探索用行業(yè)協(xié)會(huì)方式推動(dòng)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效機(jī)制和辦法，給予一些政策，在協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題方面發(fā)揮應(yīng)有作用。

（二）著力在強(qiáng)化科技供給上實(shí)現(xiàn)新突破。

當(dāng)前要著力抓好：

一是突出增加科技供給。統(tǒng)籌用好山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)載體優(yōu)勢(shì)，組織重大科研項(xiàng)目研發(fā)攻堅(jiān)，增加原創(chuàng)性科技成果供給，大力促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展插上科技的翅膀。

二是突出強(qiáng)化企業(yè)主體。要進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力、活力和實(shí)力。比如，要給企業(yè)政策。突出應(yīng)用導(dǎo)向，加大“創(chuàng)新券”等普惠性政策支持，爭(zhēng)取更多的產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)入國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)范圍；比如，要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加大財(cái)政投入和稅收減免力度，提高金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)水平；比如，要播撒創(chuàng)新種子。與大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新緊密結(jié)合，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域布局培育“小巨人”企業(yè)，實(shí)現(xiàn)幾何級(jí)增長(zhǎng)、跳躍式發(fā)展。

三是突出厚植高端人才。美國(guó)著名社會(huì)思想家喬爾·科特金曾說(shuō)，知識(shí)人群在哪里聚集，財(cái)富就在哪里聚集；哪里環(huán)境好，精英就在哪里聚集。我們要著力優(yōu)化制度體系、社會(huì)氛圍、生態(tài)環(huán)境，使山東人氣更旺盛、精英更云集！目前，全國(guó)新一輪人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)已經(jīng)打響，幾乎所有二線城市都出臺(tái)了吸引人才的優(yōu)惠政策。比如，長(zhǎng)沙出臺(tái)人才新政22條，南京施行人才安居工程等等。高層次人才是稀缺資源，別人爭(zhēng)到了，再去挖，難度大、成本高。要實(shí)行更加積極有效的政策，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，把國(guó)內(nèi)外頂尖人才往山東引、往山東拉。要注重發(fā)揮本地高端人才的引領(lǐng)作用，既要招得來(lái)“女婿”，更要留得住“兒子”，“輸血”與“造血”并重，“女婿”與“兒子”同心。要為企業(yè)家創(chuàng)造更好成長(zhǎng)環(huán)境，大力弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神，集聚強(qiáng)大的創(chuàng)新力量。

（三）著力在推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

經(jīng)濟(jì)全球化背景下，不能關(guān)起門來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，要深度融入“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)我省企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，培育源自山東的跨國(guó)企業(yè)、大集團(tuán)，打造世界知名、國(guó)際一流的現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

一是發(fā)揮山東傳統(tǒng)產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作。執(zhí)行國(guó)家走出去政策，把握國(guó)際市場(chǎng)需求，按照產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際延伸、供應(yīng)鏈全球整合、價(jià)值鏈高端提升的原則，重點(diǎn)推動(dòng)化工、有色、建材、輕工紡織等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能對(duì)外投資合作，加強(qiáng)全球產(chǎn)業(yè)布局，把產(chǎn)能壓力轉(zhuǎn)化為合作優(yōu)勢(shì)。要推動(dòng)國(guó)際合作園區(qū)建設(shè)，深化境外地方經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

二是發(fā)揮山東制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，引入更多戰(zhàn)略投資�，F(xiàn)在，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)我國(guó)投資合作，越來(lái)越看重一個(gè)地方的實(shí)體經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。我省要規(guī)劃推出一批好的制造業(yè)企業(yè)，有針對(duì)性地引入境外優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略合作伙伴，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。要研究制定總部經(jīng)濟(jì)扶持政策，加快形成總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)汲郡發(fā)展聯(lián)動(dòng)互促的格局。

三是發(fā)揮山東海洋科技優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建開(kāi)放型海洋產(chǎn)業(yè)體系。抓住全球海洋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時(shí)機(jī)，加大陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)力度，提升海洋產(chǎn)業(yè)合作水平，全力打造東亞海洋合作平臺(tái)。要鼓勵(lì)有條件的企業(yè)境外建設(shè)一批海洋特色產(chǎn)業(yè)基地和海外綜合性遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去，盡快搶占海洋產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。四是發(fā)揮山東綜合試驗(yàn)區(qū)“招牌”優(yōu)勢(shì)，掀起新一輪招商引資熱潮。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、培育集群，必須有新投資，這需要加大招商引資力度。要一直使用權(quán)建設(shè)為載體，樹(shù)立世界眼光、全球視野，開(kāi)著新一輪高質(zhì)量、大力度招商引資。據(jù)了解，海內(nèi)外山東人很多，有些是有影響的企業(yè)家。要建立山東在人員信息庫(kù)和有效聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)溝通，既通過(guò)他們掌握重要投資信息，又吸引他們回山東投資興業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式，組織實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)化招商，重點(diǎn)招世界500強(qiáng)和行業(yè)隱形冠軍，切實(shí)引進(jìn)一批技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、發(fā)展空間大的大項(xiàng)目、好企業(yè)。要探索建立招商引資促進(jìn)機(jī)制，通過(guò)招商引資，招出發(fā)展氛圍，讓山東成為投資興業(yè)的熱土。

（四）著力在補(bǔ)齊要素短板上實(shí)現(xiàn)新突破。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的崛起壯大，離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施等要素條件。我省在這些方面短板制約明顯，要制定規(guī)劃，搞好建設(shè)，力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)取得重大進(jìn)展。

一是提升交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施保障力。前些年有個(gè)說(shuō)法叫“廣東的橋、山東的路”，但現(xiàn)在我省高速公路通車?yán)锍搪涞搅巳珖?guó)第8位，高速公路雙向六車道的不足20%，高鐵出省通道只有1條，省內(nèi)高鐵尚未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。民用航空對(duì)外聯(lián)通能力不足，以我省開(kāi)通的國(guó)際地區(qū)航線為例，濟(jì)南機(jī)場(chǎng)開(kāi)通18條，青島機(jī)場(chǎng)29條，而成都高達(dá)102條，鄭州也有27條，與上海、廣東等省市更不可同日而語(yǔ)。這集群那集群，交通跟不上難成群。最近，省里對(duì)全省綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)做了重大優(yōu)化和調(diào)整，通過(guò)加密、提速、擴(kuò)通道，全面提升交通基礎(chǔ)設(shè)施保障水平，規(guī)劃到2035年，建成現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。比如，高鐵通車?yán)锍踢_(dá)到5700公里，時(shí)速350公里的高鐵占比提高到80%；世界最先進(jìn)的時(shí)速500公里磁懸浮將出現(xiàn)在山東。同時(shí)，我們還要出臺(tái)全省運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃布局，并對(duì)沿海港口資源進(jìn)行整合。

二是提升重要能源供給支撐力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等狀況決定了我省是能源消費(fèi)大省。以電力為例，我省電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理，火電占82.3%，高于全國(guó)平均水平20.1個(gè)百分點(diǎn)，受落地成本影響，省外來(lái)電不確定因素增加，電力供應(yīng)不足，預(yù)測(cè)201*年迎峰度夏期間，存在250萬(wàn)千瓦左右的供電缺口。要統(tǒng)籌好煤、電、油、氣、新能源等各項(xiàng)能源供應(yīng)，大力優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，拓展多途徑供給渠道，進(jìn)一步提高供應(yīng)質(zhì)效。要合理控制煤炭消費(fèi)，逐步將煤炭占能源消費(fèi)比重降低到55%左右。認(rèn)真抓好中央環(huán)保督查組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，利用好這個(gè)倒逼機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)集聚發(fā)展，形成綠色產(chǎn)業(yè)群，擦亮山東綠色品牌，培育壯大綠色動(dòng)能。

三是提升園區(qū)承載力。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主陣地是園區(qū)，我省園區(qū)數(shù)量、類別在全國(guó)都為列前茅，但體制機(jī)制不活、產(chǎn)業(yè)定位雷同等問(wèn)題突出。省委確定，今年要在全省開(kāi)展一次園區(qū)提升專項(xiàng)行動(dòng)，主要是按照加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的要求，增強(qiáng)活力，在推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新上突破；突出特色，在個(gè)性化、差異化發(fā)展上突破；強(qiáng)化作用，在集聚集約、輻射帶動(dòng)上突破；推動(dòng)各類優(yōu)質(zhì)資源要素向園區(qū)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群上規(guī)模、上特色、上水平。

（五）著力在“三核”“多點(diǎn)”協(xié)同發(fā)展上發(fā)現(xiàn)新突破。

“三核引領(lǐng)、多點(diǎn)突破、融合互動(dòng)”，這是著眼新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換大局，結(jié)合山東發(fā)展實(shí)際，經(jīng)過(guò)充分論證確定的。

“三核引領(lǐng)”，就是充分發(fā)揮濟(jì)青煙三市經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、創(chuàng)新資源富集等綜合優(yōu)勢(shì)，先行先試、率先突破、輻射帶動(dòng)，打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換主引擎，為全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作樹(shù)立標(biāo)桿。

“多點(diǎn)突破”，就是積極支持其他14市依托區(qū)域內(nèi)國(guó)家和省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，明確重點(diǎn)突破方向，培育壯大特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，打造若干具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

“融合互動(dòng)”，就是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換形成大合唱，奏好同心曲，絕不能各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào)。

必須明確，無(wú)論“三核引領(lǐng)”還是“多點(diǎn)突破”，最終都要體現(xiàn)在協(xié)同發(fā)展上，這需要從機(jī)制、政策、措施上加強(qiáng)創(chuàng)新。

一要找準(zhǔn)自己位置。鼓勵(lì)支持“各出各的優(yōu)勢(shì)牌”“各拿各的特色菜”，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。每個(gè)市、每個(gè)縣（市、區(qū)）都有自己的優(yōu)勢(shì)，必須因地制宜，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜醫(yī)養(yǎng)則醫(yī)養(yǎng)、宜旅游則旅游、宜文化則文化、宜教育則教育，不能什么項(xiàng)目都來(lái)者不拒。例如工業(yè)項(xiàng)目，要符合生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、高附加值的原則，決不能也不允許一哄而上、同質(zhì)惡性競(jìng)爭(zhēng)、破壞生態(tài)、損毀資源、貽害千秋。

二要釋放政策紅利。國(guó)家確定在綜合試驗(yàn)區(qū)推行國(guó)家級(jí)新區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)等相關(guān)政策措施，賦予了一系列先行先試、試點(diǎn)示范的權(quán)利。這些政策涉及創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融、土地、開(kāi)放、生態(tài)等諸多領(lǐng)域，一定要研究透、運(yùn)用好、撈凈“真金白銀”，最大限度提高政策普惠面，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供政策保障。

三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)推動(dòng)。前期省委統(tǒng)籌研究，提出了促進(jìn)長(zhǎng)島發(fā)展的方案意見(jiàn)，正在進(jìn)行以打造國(guó)家海洋生態(tài)公園為目標(biāo)的深度規(guī)劃。同時(shí)著手制定以泰山為龍頭，以泰安、曲阜為軸心的山水林田湖草、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的空間規(guī)劃。還展開(kāi)調(diào)研，準(zhǔn)備制定突破菏澤、魯西崛起規(guī)劃和海洋強(qiáng)省發(fā)展戰(zhàn)略總體方案等。要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，統(tǒng)籌推進(jìn)資源要素配置，提高一體化發(fā)展水平，加快形成多點(diǎn)開(kāi)花、點(diǎn)面結(jié)合、快速崛起、優(yōu)勢(shì)彰顯的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)新布局。

三、用好改革開(kāi)放“關(guān)鍵一招”，奮力實(shí)現(xiàn)鳳凰涅磐、浴火重生

小平同志曾指出，不改革開(kāi)放只能是死路一條；習(xí)總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的“關(guān)鍵一招”。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，說(shuō)到底是一場(chǎng)涉及思想觀念、生產(chǎn)方式、體制機(jī)制、工作模式等諸多方面深刻的革命性變革。只有全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，破除深層次問(wèn)題和矛盾，打破體制機(jī)制障礙，才能實(shí)現(xiàn)鳳凰涅磐、浴火重生。全省黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真對(duì)照總書(shū)記的諄諄教導(dǎo)、對(duì)照黨的十九大精神、對(duì)照初心使命、對(duì)照全省人民的殷切期盼、對(duì)照我省現(xiàn)實(shí)狀況、對(duì)照先進(jìn)榜樣、對(duì)思想觀念、體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)方式、能力作風(fēng)等，進(jìn)行一次大排查、大檢修，看看哪些方面不適應(yīng)，阻礙了生產(chǎn)力的大發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的大推進(jìn)。要保持政治定力、戰(zhàn)略定力、工作定力，高揚(yáng)改革旗幟，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底。

（一）加快思想再解放。

改革只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)，思想解放、觀念更新永無(wú)止境。改革開(kāi)放以來(lái)，我們始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，解決了“左”和“右”、姓“資”姓“社”、姓“公”姓“私”等重大思想認(rèn)識(shí)觀念問(wèn)題，沖破了僵化的不合時(shí)宜的思想觀念束縛，推動(dòng)改革實(shí)現(xiàn)了一次又一次大突破、發(fā)展邁上了一個(gè)又一個(gè)大臺(tái)階�，F(xiàn)在，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換已經(jīng)成為事關(guān)山東長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵一戰(zhàn)。我們只有思想再解放，才能更加清醒地認(rèn)識(shí)發(fā)展趨勢(shì)，把握發(fā)展大勢(shì)，更加精準(zhǔn)地貫徹黨中央決策部署，在更大范圍內(nèi)匯聚起推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的強(qiáng)大合力。

必須肯定，山東的干部政治覺(jué)悟高，吃苦耐勞，踏實(shí)肯干，這是優(yōu)秀品質(zhì)，要堅(jiān)持要發(fā)揚(yáng)。但也要看到，有些同志還存在思想解放不夠、觀念變革不深、敢領(lǐng)風(fēng)氣之先的魄力不足等問(wèn)題。有人講，南方一些省的干部遇到新矛盾新問(wèn)題“向前看”，用創(chuàng)新的思維尋找解決辦法；山東干部遇到新矛盾新問(wèn)題習(xí)慣于“向后看”，看有沒(méi)有成規(guī)慣例可循、有沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可用。一說(shuō)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，有的同志第一反應(yīng)，看有什么特殊的優(yōu)惠政策、給多少錢，給哪些項(xiàng)目，有的只盯在給多少土地指標(biāo)、環(huán)境容量上。這種思維方式不轉(zhuǎn)變，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換無(wú)從談起。

新時(shí)代實(shí)現(xiàn)思想再解放，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，從這一理論寶庫(kù)中找立場(chǎng)、找觀點(diǎn)、找方法、找動(dòng)力，聯(lián)系中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的大背景，聯(lián)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大邏輯，聯(lián)系社會(huì)主要矛盾的新變化，堅(jiān)決破除不合時(shí)宜的思想觀念，在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上凝聚共識(shí)，在統(tǒng)一思想中推動(dòng)思想的再解放、廣解放、深解放。

要著重從傳統(tǒng)發(fā)展模式中解放出來(lái)。強(qiáng)化集約發(fā)展意識(shí)，摒棄原有的拼資源、拼投入、拼消耗的粗放發(fā)展路徑模式，努力做到集約集聚發(fā)展；

要著重從單一的GDP增長(zhǎng)速度情結(jié)中解放出來(lái)，強(qiáng)化質(zhì)量效益意識(shí)，不競(jìng)攀GDP，不唯GDP論英雄，努力做到高質(zhì)量發(fā)展；

要著重從守舊守成中解放出來(lái)。強(qiáng)化改革創(chuàng)新、敢為人先意識(shí)，不因循守舊、不墨守成規(guī)，努力做到創(chuàng)新領(lǐng)先發(fā)展；

要著重從機(jī)械的政策依賴中解放出來(lái)，強(qiáng)化政策創(chuàng)新意識(shí)，不等不靠、不一味索要，努力做到主動(dòng)作為求發(fā)展；

要著重從窄視野、小格局發(fā)展中解放出來(lái)，強(qiáng)化現(xiàn)代發(fā)展意識(shí)，不坐井觀天、不自我封閉，把地方發(fā)展融入全省、全國(guó)發(fā)展大布局，努力做到開(kāi)放、合作、共贏發(fā)展；

要著重從“我的政績(jī)”中解放出來(lái)，強(qiáng)化久久為功意識(shí)，不急功近利，不搞所謂的“政績(jī)”工程，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)�？倳�(shū)記教導(dǎo)我們，要有功成不必在我的境界，多做、善做，做扎實(shí)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、為子孫的事。加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，破解前期形成的難題，必然要經(jīng)過(guò)一個(gè)陣痛期，一定時(shí)期內(nèi)可能會(huì)“政績(jī)不顯”甚至遭到某些非議，個(gè)人會(huì)有一些“痛苦”與“不甘”“委屈”�！按诵墓饷�，何懼毀譽(yù)”！巴金說(shuō)：“過(guò)分看重自己痛苦的人，做不出什么事情來(lái)”。古人講，人類的歷史是有無(wú)數(shù)想把世界變好的人的鮮血寫(xiě)成的。《牛虻》一書(shū)中講，記住有一個(gè)高尚而又神圣的事業(yè)，接受這一事業(yè)的心靈必須純潔得不受任何自私的雜念影響。為了落實(shí)好總書(shū)記的囑托，為了黨和人民事業(yè)，為了山東人民幸福，為了開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代山東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新局面，個(gè)人的短期“政績(jī)”又算得了什么？我們的責(zé)任就是要縮短“陣痛期”，降低陣痛程度。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換做好了，基礎(chǔ)打牢了，就是我們貨真價(jià)實(shí)的“政績(jī)”，歷史將會(huì)給予公正的評(píng)說(shuō)！

新時(shí)代思想再解放，首先是領(lǐng)導(dǎo)干部的自我思想解放。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，勇于打破自己身上的“緊箍咒”，努力做思想再解放的帶頭人。

（二）加快體制機(jī)制再變革。

不可否認(rèn)，與兄弟省市相比，我們這幾年改革勁頭小了、步子慢了、力度差了。山東這差距、那差距，最大的差距在體制機(jī)制上，在改革不深入、開(kāi)放不到位上。去年，我們緊緊抓住改革不放松，一年下來(lái)，大家普遍感到工作主動(dòng)了、心中有譜了，原因就在于堅(jiān)持改革當(dāng)頭，激發(fā)了動(dòng)力活力。40年改革開(kāi)放，發(fā)展了山東、改變了山東、成就了山東。確保山東走在前列，改革開(kāi)放必須走在前列。對(duì)此，我們思想一定要統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)一定要到位、行動(dòng)一定要自覺(jué)。

改革推進(jìn)到今天，剩下的都是難啃的硬骨頭。惟其艱難，才更顯勇毅。必須弘揚(yáng)逢山開(kāi)路、遇水架橋的開(kāi)拓精神，堅(jiān)定不移破除一切頑瘴痼疾，打破利益固化藩籬。省委深改組會(huì)議明確，改革資源要向新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換聚集，凡是有利于新動(dòng)能培育壯大、傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升的改革，都要優(yōu)先推進(jìn)、優(yōu)先落實(shí)。綜合試驗(yàn)區(qū)方案要求在體制機(jī)制、監(jiān)管模式等若干制度保障方面先行先試、探索創(chuàng)新，僅政策保障就有幾十、上百項(xiàng)，這都要靠我們?nèi)リJ、去試、去干。

今明兩年，有些體制機(jī)制創(chuàng)新要作為重點(diǎn)，盡快加以突破：

一是“放管服”改革。這是關(guān)系一個(gè)地方發(fā)展活力的大問(wèn)題。浙江201*年12月提出“最多跑一次”目標(biāo)，僅用一年多時(shí)間，就基本實(shí)現(xiàn)了。為什么山東解決不了？還是改革不細(xì)不深不徹底，沒(méi)有真動(dòng)一些部門的奶酪。改革改到深處是利益，觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難。省委已經(jīng)部署，省委、省人大、省政府及各部門，要對(duì)現(xiàn)行地方性法規(guī)、行政規(guī)章、部門規(guī)定等進(jìn)行全面清理，加快推進(jìn)立改廢釋，通過(guò)制度創(chuàng)新，把該放的權(quán)力放出去放下去，把該管的事情管好，提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的效能。

二是運(yùn)行機(jī)制改革。這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性改革。有些看似技術(shù)層面的問(wèn)題，實(shí)則是機(jī)制障礙，流程不通、環(huán)環(huán)受阻，極大影響效率，降低工作質(zhì)量，群眾意見(jiàn)很大。

比如，一些重大事項(xiàng)特別是民生保障方面，急需資金、嗷嗷待哺與大量滯留閑置、趴在賬上呼呼睡大覺(jué)并存，不能及時(shí)發(fā)揮資金效益與資金多頭管理、嚴(yán)重分散、大量浪費(fèi)并存，同一件事多部門一哄而上，資金投入重復(fù)浪費(fèi)與眾多事情無(wú)人管、無(wú)資金保障并存。這就是流程設(shè)計(jì)出了問(wèn)題，九龍治水、各顯權(quán)威、各擺政績(jī)。

又如，督查、考核、問(wèn)責(zé)，有的部門不深入基層、不心系人民，坐在辦公室想當(dāng)然炮制一些空對(duì)空的文件、提出一些指標(biāo)，不管基層和企業(yè)能否辦得了、對(duì)人民有什么好處、今天一督明天一查，“欽差大臣”滿天飛，還要求地方黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門甚至主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，安排線路看幾個(gè)“盆景”，否則就是不重視，一不高興就對(duì)你問(wèn)責(zé)�？己耸恰帮L(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”，檢驗(yàn)政策、目標(biāo)、措施正確與否，檢驗(yàn)下級(jí)落實(shí)、擔(dān)當(dāng)、盡責(zé)成效，現(xiàn)在卻一定程度成了繁瑣哲學(xué)，簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化，成了顯擺權(quán)威的手段。問(wèn)責(zé)是嚴(yán)明紀(jì)律、擔(dān)當(dāng)作為的有效機(jī)制。明確責(zé)任、履職盡責(zé)各級(jí)各部門、各位領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到，現(xiàn)在有的部門、地方以簽責(zé)任狀為“絕活”，將層層壓實(shí)責(zé)任變?yōu)閷訉酉峦曝?zé)任，最終使責(zé)任懸空、虛化，而追責(zé)問(wèn)責(zé)只問(wèn)下級(jí)、不問(wèn)自己，使追責(zé)問(wèn)責(zé)成為推卸責(zé)任、不盡職不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)淖o(hù)身符。

再如，信息化是現(xiàn)代管理的基礎(chǔ)，信息化的關(guān)鍵是數(shù)字化。信息化需要大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，而大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的前提是信息集成、數(shù)據(jù)共享、平臺(tái)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致。然而，現(xiàn)在信息孤島、煙囪林立現(xiàn)象嚴(yán)重，家家投資建設(shè)、戶戶點(diǎn)火冒煙，廳廳建網(wǎng)絡(luò)、層層管數(shù)據(jù)，各級(jí)各部門橫向不連接、縱向不貫通。雞犬之聲相聞，老死不相往來(lái)。這種數(shù)字壟斷、信息隔絕，燒的是人民血汗錢，行的是官老爺作派，把一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、有利民生、便捷群眾、提升效率、保證質(zhì)量、陽(yáng)光透明的大平臺(tái)，變成官僚主義、形式主義、鋪張浪費(fèi)的代名詞。

工作運(yùn)行機(jī)制不改革，再好的舉措也沒(méi)用，再好的規(guī)劃、方案也運(yùn)轉(zhuǎn)不起來(lái)、落實(shí)不下去，必須徹底梳理，找準(zhǔn)癥結(jié)，進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新、流程再造。

三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展。要看到，我省市場(chǎng)活力不足，重要的是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足，科技型、創(chuàng)客型企業(yè)少。要在繼續(xù)深化國(guó)企改革的同時(shí)，加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展力度，從體制機(jī)制上創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的條件，破除市場(chǎng)準(zhǔn)入種種限制，引導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，用改革的辦法化解債務(wù)鏈、擔(dān)保圈等難題，維護(hù)其合法權(quán)益、各級(jí)黨委、政府要積極作為，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)、創(chuàng)造環(huán)境，積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，關(guān)心民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)。

四是財(cái)稅體制改革。綜合試驗(yàn)區(qū)方案中，允許先行先試的財(cái)稅改革和政策措施不少，含金量也很高，僅允許留抵退稅一項(xiàng)，按201*年專用設(shè)備制造等20個(gè)戰(zhàn)略新興行業(yè)數(shù)據(jù)測(cè)算，留抵稅額就有170多億元，用好這項(xiàng)政策，能有效吸引技術(shù)密集型行業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)來(lái)魯投資。類似的政策還有很多，如增加地方政府債券額度、探索發(fā)行專項(xiàng)債權(quán)、探索服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的稅收政策等。有關(guān)部門要深入研究，深度挖掘，爭(zhēng)取政策效應(yīng)最大化。

五是金融體制改革。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。目前，注冊(cè)地在山東的私募基金管理人僅占全國(guó)的2.8%，相當(dāng)于浙江的1/4、江蘇的2/3；管理基金規(guī)模僅占全國(guó)的1.4%，相當(dāng)于浙江的1/5、江蘇的1/3。境內(nèi)上市企業(yè)和“新三板”掛牌企業(yè)數(shù)只相當(dāng)于江蘇的1/2、廣東的1/3。要通過(guò)深化改革，重點(diǎn)解決金融供給不足問(wèn)題，引導(dǎo)金融回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。

六是機(jī)構(gòu)和行政體制改革。黨委與政府部門之間、政府部門之間，有的分工過(guò)細(xì)，有的職責(zé)不清，有的權(quán)力交叉，分散資源，影響合力，降低效率。要按照黨的十九大精神和中央部署，統(tǒng)籌考慮各類機(jī)構(gòu)設(shè)置，在省市縣對(duì)只能相近的黨政機(jī)關(guān)探索合并設(shè)立或合署辦公，進(jìn)一步形成科學(xué)合理的管理機(jī)制。

（三）加快領(lǐng)導(dǎo)方式再創(chuàng)新。

推進(jìn)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，要求我們與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法。

一要更加注重運(yùn)用市場(chǎng)方式。處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用�，F(xiàn)在看，個(gè)別區(qū)劃問(wèn)題不利于生產(chǎn)要素合理流動(dòng)配置，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。解決這個(gè)問(wèn)題，要遵循市場(chǎng)規(guī)律、自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，探索創(chuàng)造切實(shí)可行的辦法。

二要更加注重運(yùn)用法治方式。依法辦事首先要依法思考問(wèn)題。謀劃工作要運(yùn)用法治思維、處理問(wèn)題要運(yùn)用法治方式、說(shuō)話做事要先考慮是不是合法，加快營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

三要更加注重運(yùn)用服務(wù)方式。強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，構(gòu)建多元化、社會(huì)化的公共服務(wù)供給體系。要進(jìn)一步放開(kāi)公共服務(wù)市場(chǎng)，形成政府購(gòu)買、市場(chǎng)和社會(huì)提供的公共產(chǎn)品供給機(jī)制。

四要更加注重運(yùn)用宣傳引導(dǎo)方式。充分發(fā)揮新聞宣傳在推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)中的作用，搭建多種宣傳平臺(tái)，把宣傳與招商引資、重大項(xiàng)目推介等結(jié)合起來(lái)，廣泛推介帶有共性的經(jīng)驗(yàn)做法，深度解讀方案、規(guī)劃中的相關(guān)重大政策，加大對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的跟蹤報(bào)道，形成良好的輿論環(huán)境氛圍。

（四）加快能力再提升。

總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨�，還得有成事的真本領(lǐng)，并殷切希望我們要加快提高八個(gè)方面的本領(lǐng)。面對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新任務(wù)，黨員干部本領(lǐng)上的短板、能力上的不足、知識(shí)上的弱項(xiàng)、視野上的局限，越來(lái)越突出地表現(xiàn)出來(lái)。繩短不能汲深井，淺水難以負(fù)大舟。俄國(guó)作家契訶夫講：你知道才能是什么意思？那就是勇敢、開(kāi)闊的思想、遠(yuǎn)大的眼光……他種下一棵樹(shù)，就看見(jiàn)了千百年后的結(jié)果，已經(jīng)憧憬到人類的幸福！全省黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要克服本領(lǐng)恐慌，全面提升素質(zhì)能力。

一是提高政治能力�？匆幻�黨員干部的能力，首先看政治上是否站得穩(wěn)、靠得住。全省廣大黨員干部要旗幟鮮明講政治、嚴(yán)格遵守黨章、執(zhí)行《準(zhǔn)則》，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在各項(xiàng)工作中堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，不打任何折扣、不要任何小聰明，不搞任何小動(dòng)作。

二是自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，我們不熟悉、不知道的東西很多。要以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)總書(shū)記“全黨要來(lái)一個(gè)大學(xué)習(xí)”的號(hào)召，自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種健康生活方式，不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開(kāi)闊新眼界，使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時(shí)代節(jié)拍，避免少知而迷、無(wú)知而亂，努力成為做好工作的行家里手。

三是勤于實(shí)踐鍛煉。我們一些干部，不缺學(xué)歷缺閱歷，不缺經(jīng)歷缺磨礪，有的簡(jiǎn)歷看上去很完美，但每一步都是蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止，基本功不扎實(shí)，真本事不多。廣大黨員干部要全身心投入火熱的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換事業(yè)，多到規(guī)劃制定、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一線進(jìn)行鍛煉，在實(shí)踐中磨煉意志、增強(qiáng)本領(lǐng)，在完成艱難的任務(wù)中經(jīng)受考驗(yàn)，不斷提高敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂湍芰Α?/p>

（五）加快工作作風(fēng)再轉(zhuǎn)變。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，各級(jí)各部門都要對(duì)標(biāo)對(duì)表總書(shū)記的要求，堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)、堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，做到說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。

一要把頂層設(shè)計(jì)與本地實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在吃透黨中央精神的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)調(diào)查研究，搞清楚新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換要著重解決什么問(wèn)題，善于從基層和群眾中尋找解決問(wèn)題的辦法，拿出有底氣、接地氣的政策措施。

二要把雷厲風(fēng)行與久久為功有機(jī)結(jié)合起來(lái)。定準(zhǔn)了的事，既要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，又要在抓“�！焙汀伴L(zhǎng)”上下工夫；既不急于求成，又避免節(jié)奏拖沓，更不能“剛給母雞撒一把米，馬上就要看下了幾個(gè)蛋”。春節(jié)前夕，我到中央駐魯單位走訪，大家談得最多的，就是如何為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換服務(wù)，有的單位已經(jīng)提出了具體工作措施。他們積極主動(dòng)的態(tài)度、迅速跟進(jìn)的作風(fēng)，值得各級(jí)各部門學(xué)習(xí)。

三要把從嚴(yán)管理與有效激勵(lì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，樹(shù)立政府用人導(dǎo)向，在嚴(yán)格黨的政治機(jī)濾和政治規(guī)矩的前提下，旗幟鮮明為改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁，對(duì)于勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、實(shí)績(jī)突出的，該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng)，該重用的重用；對(duì)于不作為、慢作為、亂作為的，該打板子的打板子，該挪位子的挪位子，形成科學(xué)有效的激勵(lì)約束機(jī)制。

加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把全面從嚴(yán)治黨引向深入，以黨建引領(lǐng)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、保證發(fā)展。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大共產(chǎn)黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)凝聚人民群眾，同心協(xié)力，苦干實(shí)干，以實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)山東高質(zhì)量發(fā)展新畫(huà)卷。

同志們，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)軍，已經(jīng)風(fēng)生潮起，但前進(jìn)道路不會(huì)一帆風(fēng)順、一馬平川，必然荊棘叢生、困難重重、崎嶇不平！信仰就是靈魂，使命高于生命，責(zé)任重于泰山！只要我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，不畏艱險(xiǎn)、勇于攀登，就沒(méi)有戰(zhàn)勝不了的艱難險(xiǎn)阻！我們創(chuàng)造了山東輝煌的昨天，正在建設(shè)山東美麗的今天，我們更有信心、決心和能力，奮力創(chuàng)造山東光輝燦爛的明天！

中國(guó)共產(chǎn)黨山東省第十一屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議

公 報(bào)

(201*年6月24日中國(guó)共產(chǎn)黨山東省第十一屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò))

中國(guó)共產(chǎn)黨山東省第十一屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議,于201*年6月24日在濟(jì)南舉行。

出席這次全會(huì)的有,省委委員85人,候補(bǔ)省委委員8人。省紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。省第十一次黨代會(huì)代表中部分基層同志也列席會(huì)議。

全會(huì)由省委常委會(huì)主持。省委書(shū)記劉家義作了講話。

全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神,審議通過(guò)了《中共山東省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神的意見(jiàn)》。

全會(huì)一致認(rèn)為,在開(kāi)啟新時(shí)代、邁上新征程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),習(xí)近平總書(shū)記親臨我省視察并發(fā)表重要講話,進(jìn)一步提出“在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列,全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面”的總要求,要求我們“扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、扎實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、扎實(shí)做好保障和改善民生工作、扎實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)”,為山東發(fā)展把航定向,對(duì)山東工作寄予厚望,在山東發(fā)展歷史上具有重要里程碑意義。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話,思想深邃、統(tǒng)攬全局,情真意切、語(yǔ)重心長(zhǎng),充分體現(xiàn)了對(duì)山東廣大黨員干部群眾的深情厚愛(ài)和殷切期望,為我們提供了破解發(fā)展難題的“金鑰匙”,是山東工作的總遵循、總定位、總航標(biāo)。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話的重大意義,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”,更加堅(jiān)定維護(hù)全黨全軍全國(guó)各族人民的堅(jiān)強(qiáng)核心、英明領(lǐng)袖、偉大統(tǒng)帥習(xí)近平總書(shū)記,更加堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加自覺(jué)地把習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神轉(zhuǎn)化為齊魯大地的生動(dòng)實(shí)踐。

全會(huì)充分肯定了今年以來(lái)省委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真踐行習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的重要指示精神,著力把大勢(shì)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),明思路、強(qiáng)基礎(chǔ),抓關(guān)鍵、求突破,抓班子、強(qiáng)作風(fēng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾銳意進(jìn)取、埋頭苦干,加快建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū),著力打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板,大力推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè),堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),全省黨員干部精氣神更旺、勁頭更足,各方面工作取得新進(jìn)展。特別是全力服務(wù)保障上合組織青島峰會(huì),圓滿實(shí)現(xiàn)“世界水準(zhǔn)、中國(guó)氣派、山東風(fēng)格、青島特色”的服務(wù)保障目標(biāo)。

全會(huì)審議通過(guò)的《中共山東省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神的意見(jiàn)》,從五個(gè)方面作出了部署。(一)扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。(二)扎實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。(三)扎實(shí)做好保障和改善民生工作。(四)扎實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。(五)用好改革開(kāi)放“關(guān)鍵一招”。

全會(huì)要求,全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神作為重大政治任務(wù),與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的一系列重要講話、重要指示批示精神緊密結(jié)合,帶著感情學(xué)習(xí),帶著使命出發(fā),帶著責(zé)任前行,帶著追求領(lǐng)悟,真正入腦入心、融入血脈、化為行動(dòng)。要緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、將要開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育、全省正在開(kāi)展的“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的重要內(nèi)容,融為一體、抓緊抓實(shí),不斷將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神引向深入。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),要扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,按照新發(fā)展理念要求,堅(jiān)持騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃的思路,加快建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū),努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上起到領(lǐng)頭雁作用,趟出一條高質(zhì)量發(fā)展路子。要抓好“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃落地生根,精選實(shí)施一批試點(diǎn)示范項(xiàng)目,努力把“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)做成全國(guó)一流乃至世界有影響的產(chǎn)業(yè)集群。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加大自主創(chuàng)新力度,加快人才強(qiáng)省建設(shè),推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。要加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加大高速公路網(wǎng)、高速鐵路網(wǎng)建設(shè)力度,優(yōu)化調(diào)整綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。要做好海洋開(kāi)發(fā)這篇大文章,深入實(shí)施《山東海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案》,加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境。

全會(huì)要求,要扎實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。要認(rèn)真組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和專項(xiàng)工作方案,進(jìn)一步明確工作標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)工作考核,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要不斷增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力,突出標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展、多樣化發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收空間。要緊盯“黃河灘”、聚焦“沂蒙山”、鎖定“老病殘”,實(shí)施精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),要扎實(shí)做好保障和改善民生工作,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,扭住人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境、食品藥品安全、社會(huì)治安等問(wèn)題,加大投入和工作力度,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。要特別關(guān)注重點(diǎn)人群,健全關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,確保兜住民生底線。要加強(qiáng)社會(huì)治理特別是基層治理,確�；鶎雍椭C穩(wěn)定。要高度防范安全風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌做好政治、意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)、食品藥品、金融、環(huán)境生態(tài)等安全工作,扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),狠抓安全生產(chǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),深入推進(jìn)“四減四增”工作,努力讓山東山綠起來(lái)、水清起來(lái)、環(huán)境美起來(lái)。

全會(huì)要求,要扎實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè),從思想上正本清源、固本培元,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝黨員干部,努力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、積極實(shí)踐者、忠誠(chéng)捍衛(wèi)者。要進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育、黨性教育、道德教育,引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。要更加注重德才兼?zhèn)�、以德為先的干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向,一切出于公心選干部,一切為了事業(yè)選干部,一切按照規(guī)矩選干部。要用我省豐富的歷史文化和革命文化資源加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),涵養(yǎng)干部政德,努力培養(yǎng)更多忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>

全會(huì)強(qiáng)調(diào),要用好改革開(kāi)放“關(guān)鍵一招”,激勵(lì)廣大干部敢想敢干、敢為人先,深化各項(xiàng)改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,打造對(duì)外開(kāi)放新高地。要增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性,扎實(shí)推進(jìn)我省黨政機(jī)構(gòu)改革,著力深化“放管服”、國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅金融體制改革,以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革帶動(dòng)全盤(pán)。要牢固樹(shù)立開(kāi)放強(qiáng)省鮮明導(dǎo)向,主動(dòng)融入國(guó)家開(kāi)放大局,提高開(kāi)放水平,擴(kuò)大高質(zhì)量招商引資,深度融入“一帶一路”建設(shè),加快建設(shè)中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū),塑造山東新一輪對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。

全會(huì)指出,要大力弘揚(yáng)山東敢闖新路的傳統(tǒng),堅(jiān)持思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí),努力在深化改革上邁出步子、趟出路子,以改革上敢領(lǐng)風(fēng)氣之先推動(dòng)發(fā)展走在前列。要堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)深化改革、抓好落實(shí),深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記全面深化改革的思想方法和工作方法,確保改革沿著正確的方向深入推進(jìn)。要更加注重以思想解放為先導(dǎo)深化改革、抓好落實(shí),只要符合習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,有利于強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,有利于落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,有利于踐行以人民為中心的發(fā)展思想、維護(hù)人民群眾根本利益,在嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法、保持清正廉潔的前提下,就要不計(jì)個(gè)人得失,敢于闖、敢于試、敢于改；各級(jí)黨組織要為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。要更加注重堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向深化改革、抓好落實(shí),攻克阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn),消除群眾反映的痛點(diǎn),疏通影響市場(chǎng)活力的堵點(diǎn)。要更加注重以擴(kuò)大開(kāi)放倒逼深化改革、抓好落實(shí),集中精力編制打造對(duì)外開(kāi)放新高地的方案,做好“引進(jìn)來(lái)”“走出去”的文章,開(kāi)展好新一輪高質(zhì)量、大力度招商引資。要更加注重以擔(dān)當(dāng)作為深化改革、抓好落實(shí),各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,既要掛帥、挑最重的擔(dān)子,當(dāng)好改革促進(jìn)派,又要出征、啃最硬的骨頭,當(dāng)好改革實(shí)干家,形成以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”真抓實(shí)干的良好局面；廣大黨員干部要牢記自己的責(zé)任所在、使命所在,越是任務(wù)重、困難大,越要豁得出去、頂?shù)蒙先?知難而進(jìn)、迎難而上。要更加注重以能力提升深化改革、抓好落實(shí),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,努力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

全會(huì)按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》規(guī)定,決定遞補(bǔ)十一屆省委候補(bǔ)委員陳迪桂、鄭成超、孟青、高玉潮、高淑貞(女)同志為十一屆省委委員。因楊昌江同志工作變動(dòng),已調(diào)離山東,全會(huì)決定批準(zhǔn)其辭去十一屆省委候補(bǔ)委員職務(wù)。

全會(huì)號(hào)召,全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,不忘初心、不辱使命、不負(fù)重托,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),真抓實(shí)干,埋頭苦干,奮力走在前列,全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。

劉家義在省委十一屆五次全體會(huì)議第二次全體會(huì)議

上的講話

這次全會(huì)集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。對(duì)總書(shū)記重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹，要與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融為一體，帶著感情學(xué)習(xí)、帶著使命出發(fā)、帶著責(zé)任前行、帶著追求領(lǐng)悟；要進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，深入人心、融入血脈、化為行動(dòng)。只有真正學(xué)懂弄通做實(shí)了，“四個(gè)意識(shí)”才牢固，忠誠(chéng)核心才純粹，“兩個(gè)維護(hù)”才堅(jiān)定，擔(dān)當(dāng)作為才自覺(jué)。全會(huì)圓滿完成各項(xiàng)議程，審議通過(guò)了省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神的意見(jiàn)，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。

在進(jìn)入新時(shí)代、邁上新征程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，總書(shū)記親臨我省視察并發(fā)表重要講話，為山東發(fā)展把航定向，對(duì)山東工作寄予厚望，在山東發(fā)展歷史上具有重要里程碑意義。同志們一致認(rèn)為，總書(shū)記的重要講話思想深邃、統(tǒng)攬全局，情真意切、語(yǔ)重心長(zhǎng)，充分體現(xiàn)了對(duì)山東廣大黨員干部群眾的深情厚愛(ài)和殷切期望，是山東工作的總遵循、總定位、總航標(biāo)。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，大家進(jìn)一步加深了對(duì)總書(shū)記重要講話精神的認(rèn)識(shí)和理解，進(jìn)一步明確了方向、鼓足了干勁、增強(qiáng)了信心，決心更加牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”，更加堅(jiān)定維護(hù)全黨全軍全國(guó)各族人民的堅(jiān)強(qiáng)核心、英明領(lǐng)袖、偉大統(tǒng)帥習(xí)近平總書(shū)記，更加堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺(jué)地把總書(shū)記重要講話精神轉(zhuǎn)化為齊魯大地的生動(dòng)實(shí)踐。

今年上半年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下牢牢把握總書(shū)記“在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面”的總要求，著力把大勢(shì)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，明思路、強(qiáng)基礎(chǔ)，抓關(guān)鍵、求突破，抓班子、強(qiáng)作風(fēng)，黨員干部群眾精氣神更旺、勁頭更足，各方面工作富有成效。

我們堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想正本清源、固本培元，推動(dòng)黨的十九大精神、總書(shū)記重要講話精神落地見(jiàn)效。

我們?nèi)�力服�?wù)保障上海合作組織青島峰會(huì)，圓滿實(shí)現(xiàn)“世界水準(zhǔn)、中國(guó)氣派、山東風(fēng)格、青島特色”的服務(wù)保障目標(biāo)。

我們加快建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，積極推進(jìn)核心區(qū)和重大項(xiàng)目建設(shè)，各項(xiàng)工作全面起勢(shì)、開(kāi)局良好。

我們著力打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板，編制戰(zhàn)略規(guī)劃、工作方案及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，形成了體現(xiàn)山東特色的鄉(xiāng)村振興目標(biāo)思路、指標(biāo)體系和實(shí)施路徑。

我們大力推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)，確定實(shí)施海洋科技創(chuàng)新、智慧海洋突破等十大行動(dòng)，努力在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上走在前列。

我們堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)黃河灘區(qū)脫貧與遷建工作，持續(xù)抓好中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)排查防范，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的工作扎實(shí)推進(jìn)。

我們積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，全省黨員干部“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)，各級(jí)黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力明顯提高，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。

這些成績(jī)的取得是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。同時(shí)，省委常委會(huì)也清醒認(rèn)識(shí)到，山東工作離總書(shū)記要求和人民群眾期盼，還有較大差距，必須認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)加以解決。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神，是全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的重大政治任務(wù)�？倳�(shū)記對(duì)新時(shí)代山東工作提出了總要求和“四個(gè)扎實(shí)”的重要指示，目標(biāo)定位和各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)十分明確。省委召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議和全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議學(xué)習(xí)，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。剛剛審議通過(guò)的意見(jiàn)，對(duì)各項(xiàng)工作作了安排，明確了任務(wù)分工和責(zé)任部門，下步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。

我們學(xué)習(xí)總書(shū)記的重要講話，要深刻體悟總書(shū)記的激勵(lì)和鞭策，把握精神實(shí)質(zhì)，領(lǐng)悟思想內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感，增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。改革又到了新的歷史關(guān)頭，因循守舊沒(méi)有出路，畏縮不前坐失良機(jī)。40年改革開(kāi)放的實(shí)踐充分證明，什么時(shí)候山東改革走在了前列，發(fā)展就會(huì)走在前列；什么時(shí)候山東改革落后了，發(fā)展就會(huì)落伍。我們要深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記的諄諄教誨，大力弘揚(yáng)山東人敢闖新路的傳統(tǒng)，大力發(fā)揚(yáng)山東干部政治覺(jué)悟高、吃苦耐勞、踏實(shí)肯干的優(yōu)秀品質(zhì)，堅(jiān)持思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)，激勵(lì)廣大干部群眾敢想敢干、敢為人先，努力在深化改革上邁出步子、奮力趟出路子，以改革上敢領(lǐng)風(fēng)氣之先推動(dòng)發(fā)展走在前列。

只有改才有出路，只有闖才有活路。要解決當(dāng)前存在的問(wèn)題、奮力趟出一條路子，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)走在前列、一個(gè)全面開(kāi)創(chuàng)”的目標(biāo)定位，必須按照總書(shū)記立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力深化改革開(kāi)放。

第一，堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)深化改革、抓好落實(shí)。在新時(shí)代，要深入、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革，必須堅(jiān)定貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定踐行總書(shū)記關(guān)于改革的重要思想�？倳�(shū)記關(guān)于改革的重要思想是十分豐富的，在方法論層面上，主要是強(qiáng)調(diào)改革的頂層設(shè)計(jì)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，堅(jiān)持改革的問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

經(jīng)過(guò)40年改革實(shí)踐，我們對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深入，改革方向越來(lái)越堅(jiān)定，改革的思路越來(lái)越開(kāi)闊。在這樣的形勢(shì)下，謀劃和推進(jìn)改革必須更加重視加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。改革已經(jīng)到了攻堅(jiān)期、深水區(qū)，啃的都是硬骨頭，過(guò)的都是險(xiǎn)灘，涉及的都是利益格局的調(diào)整，牽一發(fā)而動(dòng)全身，關(guān)起門來(lái)各自為戰(zhàn)不行，零打碎敲也不行。有的改革為什么一開(kāi)始推不動(dòng)，即使從形式上動(dòng)起來(lái)了，效果也不明顯，一個(gè)主要原因是改革思路出了問(wèn)題，缺乏系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。如果只盯著自己的“一畝三分地”，上下不一致、部門不協(xié)調(diào)，怎么能真正動(dòng)起來(lái)并取得好的效果呢？

頂層設(shè)計(jì)是方向性的、原則性的、引領(lǐng)性的，是“夯基壘臺(tái)”、搭建“四梁八柱”，不可能事無(wú)巨細(xì)、面面俱到，必須鼓勵(lì)基層改革創(chuàng)新、大膽探索。如果沒(méi)有基層創(chuàng)造性的探索，頂層設(shè)計(jì)也就落不到實(shí)處。習(xí)近平總書(shū)記要求我們結(jié)合實(shí)際，從實(shí)際出發(fā)，把黨中央的決策部署轉(zhuǎn)化為各地的具體任務(wù)。在調(diào)研座談的時(shí)候，有的同志提出省委和省政府應(yīng)該對(duì)每個(gè)事項(xiàng)都拿出具體辦法。如果省委和省政府把全省7.4萬(wàn)多個(gè)村、幾百萬(wàn)家企業(yè)每天發(fā)生的具體事、遇到的每個(gè)具體問(wèn)題，都逐一拿出辦法，這既是不可能的，也不叫頂層設(shè)計(jì)，也不會(huì)有針對(duì)性，只會(huì)是官僚主義、形式主義、束縛各級(jí)各部門手腳的條條框框。我們現(xiàn)在的問(wèn)題，就是有些地方?jīng)]有把頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)造很好地結(jié)合，有的只是照抄照搬，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)文件，轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，不結(jié)合實(shí)際謀劃改革，到了基層也就不知道怎么辦。如果處理每件事，解決每個(gè)問(wèn)題，推進(jìn)每項(xiàng)工作，各級(jí)各部門都簡(jiǎn)單機(jī)械對(duì)照上級(jí)文件上的每句話照抄照搬，依葫蘆畫(huà)瓢，那就是本本主義，那就是脫離實(shí)際，那就是庸懶無(wú)為。我們要在黨中央頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，按照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、黨中央決策部署、上級(jí)文件的精神、原則，充分發(fā)揮各級(jí)各部門和廣大群眾的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)各級(jí)各部門和基層群眾從實(shí)際出發(fā)，積極探索，不斷釋放改革活力。

堅(jiān)持改革的問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，就是說(shuō)我們不是為了改革而改革，也不是改一步說(shuō)一步，而是為了解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題，圍繞著總體戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)推進(jìn)的。因此，我們各級(jí)各部門推進(jìn)改革，必須把問(wèn)題找準(zhǔn)，把本地本部門阻礙發(fā)展的主要矛盾和矛盾的特殊性吃準(zhǔn)，對(duì)癥下藥，才能藥到病除。比如說(shuō)發(fā)展思路，我們要找準(zhǔn)問(wèn)題、找準(zhǔn)特色，不能光看傳統(tǒng)意義上的有形資源，更要看到無(wú)形資源。像儒家文化，如果把這個(gè)資源用好了，不僅能堅(jiān)定文化自信，還能開(kāi)發(fā)出眾多文化產(chǎn)品，這就是資源。解決各種矛盾、推出各項(xiàng)改革，都要放到總體戰(zhàn)略目標(biāo)中來(lái)考量，走一步看三步，既不能使這一步改革成為下一步改革的負(fù)擔(dān)，也不能使這一項(xiàng)改革成了另一項(xiàng)改革的羈絆，要讓每一項(xiàng)改革的每一步之間形成深入遞進(jìn)的關(guān)系，讓各項(xiàng)改革相互形成正向合力。我們謀改革、抓改革，必須深刻領(lǐng)悟總書(shū)記全面深化改革的思想方法和工作方法，進(jìn)一步完善調(diào)研論證、決策咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、審核把關(guān)等機(jī)制，加強(qiáng)上下級(jí)之間、部門之間的協(xié)調(diào)貫通，確保改革沿著正確的方向深入推進(jìn)。

第二，更加注重以思想解放為先導(dǎo)深化改革、抓好落實(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，對(duì)任何一個(gè)人如此，對(duì)任何一個(gè)區(qū)域如此，對(duì)任何一個(gè)時(shí)代更是如此。思想走在行動(dòng)之前，就像閃電走在雷鳴之前一樣，沒(méi)有思想的解放，就不會(huì)有敢闖敢試的膽氣。思想解放是在科學(xué)理論指導(dǎo)下的思想拓展所帶來(lái)的新思路新理念，是理論上堅(jiān)定清醒所帶來(lái)的行動(dòng)上的堅(jiān)決果敢，決不是蠻干、盲闖。理論上不清醒、實(shí)際情況不清晰、原因分析不透徹，就不會(huì)有敢闖敢試的底氣。山東人敢闖敢干，現(xiàn)在為什么改革落后了，難道是山東人基因中那份闖勁消失了嗎？主要還是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新理念新思路新要求領(lǐng)會(huì)不深、理解不透。只有用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、用總書(shū)記對(duì)山東改革發(fā)展作出的一系列指示要求、用總書(shū)記的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法武裝我們的頭腦，才能認(rèn)清形勢(shì)，才能著眼全局，才能看清楚我們存在的問(wèn)題。

改革開(kāi)放以來(lái)，我們山東創(chuàng)造了不少農(nóng)村改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，貿(mào)工農(nóng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就出自諸城、濰坊，形成了“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”。對(duì)此，總書(shū)記給予充分肯定。但實(shí)事求是地說(shuō)，今天我們有些干部缺少了那么一股改革創(chuàng)新的精神，缺少了敢闖敢干的勁頭。原因在哪里？關(guān)鍵是思想解放不夠，觀念變革不深�？倳�(shū)記201*年要求我們堅(jiān)持騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃的思路，努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上起到領(lǐng)頭雁作用；今年全國(guó)“兩會(huì)”要求我們堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)總書(shū)記這些諄諄教誨，我們一些同志領(lǐng)悟不深、貫徹不夠。這些年我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)升級(jí)上已慢慢落伍了，現(xiàn)在我們發(fā)展“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè),但我們有些同志對(duì)落后產(chǎn)能還有濃濃的依戀情結(jié)，認(rèn)為落后產(chǎn)能也能維持，也能增加GDP，何必費(fèi)那個(gè)勁去轉(zhuǎn)換動(dòng)能，認(rèn)為淘汰落后產(chǎn)能會(huì)影響山東財(cái)政收入，甚至認(rèn)為這是沒(méi)有從山東人民利益出發(fā)。還有個(gè)別同志認(rèn)為這個(gè)企業(yè)個(gè)頭大，即使不符合高質(zhì)量發(fā)展要求，政府也不敢讓它倒，倒了你要扶持。有這種觀念、這種想法，怎么能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展呢？比如浙江“放管服”改革實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”，我們這方面的實(shí)質(zhì)性改革才剛剛起步。什么原因呢？我們有些干部認(rèn)為當(dāng)官是掌權(quán)的，是管別人的，不是來(lái)服務(wù)的，從內(nèi)心深處沒(méi)有真正為人民服務(wù)的想法。我們同先進(jìn)省份這差距那差距，根子還是解放思想的差距。過(guò)去我們講“眼高手低”是貶義詞，從解放思想角度講，眼就要比手高，如果眼沒(méi)有手高，就是近視眼，甚至是“盲人”。必須在開(kāi)闊視野上下功夫，既要眼界高，更要“事上練”，就是在重大事項(xiàng)、關(guān)鍵事項(xiàng)、敏感事項(xiàng)上去實(shí)踐，這才是知行合一。

習(xí)近平總書(shū)記指出，允許改革失誤，但不允許不改革。全省上下必須按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，在解放思想上來(lái)一場(chǎng)深刻的自我革命。只要符合習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，有利于強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，有利于落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，有利于踐行以人民為中心的發(fā)展思想、維護(hù)人民群眾根本利益，在嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法、保持清正廉潔的前提下，就要不計(jì)個(gè)人得失，敢于闖、敢于試、敢于改。凡是與上述原則不符的，就要堅(jiān)決改、堅(jiān)決破，如果改的過(guò)程中出現(xiàn)失誤，我們可以退回來(lái)，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，責(zé)任由省委承擔(dān)；如果符合上述情況，卻畏縮不前、迷茫無(wú)措、等待觀望，不敢改革、不敢擔(dān)當(dāng)，就要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、挪位處分！

第三，更加注重堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向深化改革、抓好落實(shí)。改革是一場(chǎng)革命，是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的深刻變革、對(duì)生產(chǎn)力的解放。每一次改革、每一項(xiàng)改革，關(guān)鍵不是看是否改了，而是看改后是否解放了生產(chǎn)力、是否釋放了新的活力。改革成效大不大，要用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)，要由人民群眾來(lái)評(píng)價(jià)。我們有些地方和部門一說(shuō)到改革，方案不少、舉措不少，匯報(bào)改革的成績(jī)也很大，但群眾為什么感受不深，原因在哪？就是因?yàn)橛械母母餂](méi)有觸及問(wèn)題本質(zhì)，沒(méi)有抓到影響事物發(fā)展最根本的東西，“結(jié)”沒(méi)打開(kāi)，而是在一些非主要的、非內(nèi)在的、非必然的環(huán)節(jié)上作不痛不癢的改動(dòng)、修補(bǔ)。比如，有的地方和部門在“放管服”上放掉的是“僵尸職責(zé)”“僵尸權(quán)力”，結(jié)果解決不了問(wèn)題，釋放不了活力，群眾就感受不到改革的紅利，沒(méi)有獲得感。之所以出現(xiàn)這種情況，一種原因是抓改革的人對(duì)改革沒(méi)有認(rèn)識(shí)，沒(méi)有找到問(wèn)題的癥結(jié)，不知道事物的本質(zhì)規(guī)律，抓不住主要矛盾；另外一種，雖然認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題，但由于種種原因，不想深入改，患得患失，打自己的“小九九”；還有一種情況，就是事情明白，但是組織能力太弱，找不準(zhǔn)改革的切入點(diǎn)，形不成改革的合力和攻堅(jiān)的陣勢(shì)；再有就是，為了保護(hù)自己的既得利益，甚至個(gè)人還有一些說(shuō)不清道不白的事，怕因改革露餡，頂著不改！

我們抓改革，必須緊緊盯住改革難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)集中發(fā)力。要攻克阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)。對(duì)山東來(lái)講，凡是高質(zhì)量發(fā)展推不開(kāi)、走不動(dòng)的地方和部門都是難點(diǎn)。比如，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方向已經(jīng)明確了，但是有的市、縣、部門只是泛泛抓轉(zhuǎn)換。全省提出“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，有些市、縣也是“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)都搞，有的甚至是“十六強(qiáng)”“二十強(qiáng)”，沒(méi)有找到主攻點(diǎn)，沒(méi)有地方和部門特色，上下左右一般粗；深化國(guó)有企業(yè)改革，雖然省里出臺(tái)了十條意見(jiàn)，但像混合所有制改革等真正能體現(xiàn)革命性、觸動(dòng)利益格局的改革，還沒(méi)有落實(shí)到位。我們一定要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，認(rèn)真分析改不好的原因、改不動(dòng)的癥結(jié)，從制約改革發(fā)展最突出、從釋放發(fā)展活力最有效的問(wèn)題抓起，確保盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

要消除群眾反映的痛點(diǎn)。總書(shū)記指出，要扭住人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、收入、社保、醫(yī)療等問(wèn)題，加大投入，補(bǔ)齊短板�；鶎尤罕娨卜从常�醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥相關(guān)政策銜接不夠緊密，看病難、看病貴問(wèn)題還比較普遍。對(duì)一些亂收費(fèi)等加重群眾、企業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題，必須堅(jiān)決排查整治。必須針對(duì)事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題“動(dòng)大手術(shù)”，從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，實(shí)現(xiàn)民生保障精準(zhǔn)化、精細(xì)化，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

要疏通影響市場(chǎng)活力的堵點(diǎn)。說(shuō)到山東發(fā)展中的問(wèn)題，大家都有一個(gè)共同的感受，就是市場(chǎng)機(jī)制不暢、市場(chǎng)主體活力不足、社會(huì)創(chuàng)新力不夠，就是市場(chǎng)機(jī)制作用發(fā)揮不充分。政府這只手該出手時(shí)不出手，不該出手隨意出；市場(chǎng)這只手該出手時(shí)出不了、出不好。堵就堵在一些部門抱著權(quán)力不放，不愿動(dòng)自己的“奶酪”。深化改革，必須向部門利益開(kāi)刀。要加快推進(jìn)“放管服”改革，梳理營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題清單，該合并的合并、該優(yōu)化的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)“只跑一次”“一次辦好”，讓群眾辦事更舒心，讓企業(yè)辦事更方便，充分釋放市場(chǎng)的活力。企業(yè)有困難要主動(dòng)上門依法依規(guī)、按市場(chǎng)規(guī)律幫助解決，平時(shí)不要去干預(yù)、下指令。比如，我們多次強(qiáng)調(diào)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換會(huì)有一個(gè)陣痛期。培育壯大新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能，需要我們幫助企業(yè)掃除各種前進(jìn)中的“地雷”，盡可能地減少陣痛的力度和時(shí)間，而不是幫助企業(yè)維持現(xiàn)狀甚至落后動(dòng)能。這就要求我們逐一行業(yè)、逐一企業(yè)，深入分析，幫助他們認(rèn)清短板，抓住機(jī)遇，解決困難，搭建平臺(tái)，順勢(shì)而上，做到不該出手時(shí)堅(jiān)決不出手，該出手時(shí)出好手。

第四，更加注重以擴(kuò)大開(kāi)放倒逼深化改革、抓好落實(shí)�？倳�(shū)記深刻指出，開(kāi)放也是改革，要寓改革于開(kāi)放之中。改革開(kāi)放總是連在一起的。改革開(kāi)放之初，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，主要是用改革推動(dòng)開(kāi)放，因?yàn)楹芏嗌�產(chǎn)要素都在計(jì)劃之內(nèi)，不改革要素就動(dòng)不了，活不起來(lái)，難以在更大范圍內(nèi)有效配置。經(jīng)過(guò)40年改革開(kāi)放，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)確立，現(xiàn)在面對(duì)的一個(gè)任務(wù)是要用開(kāi)放引領(lǐng)發(fā)展。我們要有開(kāi)放的眼光，深度融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局，引進(jìn)要素整合創(chuàng)新，對(duì)沒(méi)有的東西進(jìn)行塑造，對(duì)體制機(jī)制弊端進(jìn)行改革、推動(dòng)創(chuàng)新，用創(chuàng)新倒逼改革。山東有很多優(yōu)質(zhì)資源，要山有山、要海有海、要人有人、要區(qū)位有區(qū)位、要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還缺少很多東西，缺人才、缺技術(shù)、缺市場(chǎng)、缺資本、缺產(chǎn)業(yè)，這些東西從哪里來(lái)？要通過(guò)開(kāi)放“引進(jìn)來(lái)”，讓引進(jìn)的要素與既有的優(yōu)勢(shì)發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，迸發(fā)出更加強(qiáng)勁的創(chuàng)新活力。

打造對(duì)外開(kāi)放新高地，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是重大任務(wù)、難得的重大機(jī)遇。我體會(huì)，有三個(gè)關(guān)鍵詞需要用心把握、用心領(lǐng)悟。一是“開(kāi)放”，就是全面的、高質(zhì)量的、全球性的開(kāi)放；二是“新”，就是新時(shí)代、新起點(diǎn)、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求；三是“高地”，就是體制機(jī)制高地、制度創(chuàng)新高地、法治保障高地、營(yíng)商環(huán)境高地、人才高地、文化涵養(yǎng)高地、產(chǎn)業(yè)高地。全省上下必須統(tǒng)一思想，主動(dòng)作為，拿出新的思路舉措。要在全國(guó)開(kāi)放大格局中來(lái)審視山東對(duì)外開(kāi)放，弄清楚打造什么樣的新高地、怎么樣打造新高地、有哪些問(wèn)題需要我們破解，各地如何去做。不能就山東說(shuō)山東，要放眼全國(guó)開(kāi)放大局，為全國(guó)開(kāi)放發(fā)揮獨(dú)特作用。要瞄準(zhǔn)世界一流，統(tǒng)籌考慮平臺(tái)、載體、區(qū)域等各方面工作，特別要在體制機(jī)制創(chuàng)新上多研究、多下功夫。要做好“引進(jìn)來(lái)”的文章，開(kāi)展高質(zhì)量的招商引資。招商引資、招才引智，是開(kāi)放最重要最核心的內(nèi)容，也是我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換最重要的支撐。上海合作組織青島峰會(huì)宣傳了青島、宣傳了山東，要放大上海合作組織青島峰會(huì)效應(yīng)，不斷加大推介山東、宣傳山東力度，開(kāi)展好新一輪高質(zhì)量、大力度招商引資、招才引智，要?jiǎng)?chuàng)造好的環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，吸引人才來(lái)我省投資創(chuàng)業(yè)。

要做好“走出去”的文章，積極融入“一帶一路”建設(shè)�？倳�(shū)記提出支持青島建設(shè)中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。我們要認(rèn)真落實(shí)，從地方層面加強(qiáng)與上海合作組織國(guó)家在經(jīng)貿(mào)、投資、金融、互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作。要加強(qiáng)與“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能的合作，實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”的良性互動(dòng)。要引導(dǎo)我省企業(yè)在深耕傳統(tǒng)市場(chǎng)基礎(chǔ)上，深化與“一帶一路”沿線國(guó)家的地方經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)多元化發(fā)展。

第五，更加注重以擔(dān)當(dāng)作為深化改革、抓好落實(shí)�？倳�(shū)記指出，改革推進(jìn)到今天，比認(rèn)識(shí)更重要的是決心，比方法更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)。這不是說(shuō)認(rèn)識(shí)、方法不重要，而是當(dāng)前敢不敢擔(dān)當(dāng)成為推動(dòng)改革的主要矛盾。能不能推進(jìn)改革，能不能動(dòng)真碰硬，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際考驗(yàn)，也是改革能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵。

我們講德才兼?zhèn)�，作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)都是“德”，都是政德，如果在其位不謀其政，抓工作“庸懶散拖”，落實(shí)任務(wù)是“太極高手”，能躲就躲，等等，這就是政德缺失。我們要認(rèn)真落實(shí)新發(fā)展理念，從山東實(shí)際出發(fā)，盡快抓好“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃落地生根，如果不擔(dān)當(dāng)不作為，“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)怎么壯大？比如，我們搞規(guī)劃，如果只局限于現(xiàn)在的樣子，下面提報(bào)什么，就簡(jiǎn)單地匯總相加什么，這還是規(guī)劃嗎？這是極不負(fù)責(zé)任的庸政懶政怠政、典型的不擔(dān)當(dāng)不作為！是在拿全省人民的根本利益、山東長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展當(dāng)兒戲！必須強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，立足山東產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，高水平編制規(guī)劃，該控制的堅(jiān)決控制，該整合的加快整合，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地實(shí)施。廣大黨員干部要牢記自己的責(zé)任所在、使命所在，越是任務(wù)重、困難大，越要豁得出去、頂?shù)蒙先ィ�知難而進(jìn)、迎難而上。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，既要掛帥、挑最重的擔(dān)子，當(dāng)好改革促進(jìn)派，又要出征、啃最硬的骨頭，當(dāng)好改革實(shí)干家，形成以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”真抓實(shí)干的良好局面。

理想信念是人生的指路牌和定盤(pán)星，理想信念堅(jiān)定，擔(dān)當(dāng)才有動(dòng)力，作為才有底氣。要研究用好我省豐富的歷史文化資源和革命文化資源，涵養(yǎng)干部政德，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，以想擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X(jué)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)挠職�、�?huì)擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰�，努力做出�?duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的實(shí)績(jī)。各級(jí)黨組織要著力營(yíng)造支持擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍，提供制度保障，為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。要認(rèn)真落實(shí)中辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)��?dāng)新作為的意見(jiàn)》，按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，選拔任用那些擔(dān)當(dāng)作為的好干部。最近省委將表彰和宣傳一批先進(jìn)典型，在全省營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。

第六，更加注重以能力提升深化改革、抓好落實(shí)�？倳�(shū)記強(qiáng)調(diào)，既要政治過(guò)硬，又要本領(lǐng)高強(qiáng)。深化改革既是對(duì)政治忠誠(chéng)的考驗(yàn)，也是對(duì)改革膽識(shí)的檢驗(yàn)。改革必須要有改革之“識(shí)”、改革之“謀”、改革之“勇”。所謂改革之“識(shí)”，就是能夠?qū)Υ嬖诘膯?wèn)題深入分析、作出診斷，找到癥結(jié)所在，真正吃透工作。所謂改革之“謀”，就是不但能找到問(wèn)題的癥結(jié)所在，而且能針對(duì)病灶、開(kāi)出藥方。所謂改革之“勇”，主要是指主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，當(dāng)好改革“施工隊(duì)長(zhǎng)”。

現(xiàn)在我們干部的政治素質(zhì)是好的，政治上忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，但面對(duì)繁重的任務(wù)，能力不足的問(wèn)題還比較突出。比如，有的研究分析問(wèn)題的能力不夠，不能聯(lián)系起來(lái)比較、貫通起來(lái)分析，往往局限于就事論事；有的謀劃改革能力不夠，把握不了大勢(shì)，找不到制約發(fā)展的癥結(jié)；有的組織改革能力不強(qiáng)，推動(dòng)改革的辦法、方式、策略不多。馬克思主義認(rèn)為，事物發(fā)展是否定之否定，是螺旋式上升。敢于自我否定才有新的突破，我們要善于從大的系統(tǒng)、長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)程來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題。敢于自我揚(yáng)棄，這是一種本事、一種境界、一種能力。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，經(jīng)驗(yàn)很寶貴，但如果經(jīng)驗(yàn)成了不學(xué)習(xí)、不創(chuàng)新的理由，那么經(jīng)驗(yàn)就變成了包袱。很多改革失誤，就是因?yàn)閼{經(jīng)驗(yàn)辦事、成了經(jīng)驗(yàn)主義、不與時(shí)俱進(jìn)造成的。我們的一些干部與形勢(shì)發(fā)展不適應(yīng)，還在由著自己的性子，想怎么做就怎么做，能做到什么樣就什么樣，這是絕對(duì)不行的。唯有責(zé)任，才能讓我們感受到提高能力的緊迫性。領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)崗位上，決策能力水平?jīng)Q定了這個(gè)單位工作效果如何，決定了公共權(quán)力運(yùn)行得怎么樣，事關(guān)群眾的福祉，絕不是個(gè)人的事。我們有的同志滿足于按部就班，滿足于不出事，滿足于得過(guò)且過(guò)、過(guò)得去就行，標(biāo)準(zhǔn)不高，這種人能力平庸，卻沒(méi)有本領(lǐng)恐慌，這樣很難適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，更難以走在前列，是走不下去的，是要栽跟頭的。

各級(jí)黨組織要按照總書(shū)記的要求，扎實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造德才兼?zhèn)�、高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。要結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”，深入基層、深入群眾，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。要加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多組織個(gè)性化的培訓(xùn)，針對(duì)不同行業(yè)部門、不同層次進(jìn)行培訓(xùn)，提升能力。對(duì)干部既要注重政治提升，又要注重能力培訓(xùn)，使廣大黨員干部努力掌握推動(dòng)改革開(kāi)放的新知識(shí)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新本領(lǐng)，善于總結(jié)、善于把個(gè)性化實(shí)踐上升到規(guī)律層面去認(rèn)識(shí)，典型開(kāi)路，點(diǎn)上突破，面上推廣。

同志們，落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，是我們義不容辭的政治責(zé)任。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，不忘初心、不辱使命、不負(fù)重托，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，真抓實(shí)干、埋頭苦干，奮力走在前列，全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績(jī)回報(bào)總書(shū)記的關(guān)心和厚愛(ài)。

劉家義在全省新時(shí)代激勵(lì)干部新?lián)��?dāng)新作為暨“擔(dān)當(dāng)作為好書(shū)記”“干事創(chuàng)業(yè)好班子”表彰大會(huì)上的講話

同志們:

今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，慶祝黨的97歲生日，表彰獎(jiǎng)勵(lì)全省“擔(dān)當(dāng)作為好書(shū)記”“干事創(chuàng)業(yè)好班子”，目的就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于新時(shí)代激勵(lì)干部新?lián)��?dāng)新作為的部署要求，不忘初心、牢記使命，擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路繼續(xù)前進(jìn)。首先，我代表省委，向全省廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問(wèn)候，向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

97年風(fēng)雨兼程，97年風(fēng)華正茂。回顧我們黨97年的輝煌歷程，一代代共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命、擔(dān)當(dāng)作為，書(shū)寫(xiě)了革命、建設(shè)和改革開(kāi)放的壯麗篇章。山東是全國(guó)建立黨組織最早的地區(qū)之一，這片紅色沃土，為共和國(guó)的誕生，為社會(huì)主義革命和建設(shè)，作出了歷史性貢獻(xiàn)。廣大黨員干部不忘初心使命，傳承紅色基因，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難、敢闖敢干，涌現(xiàn)出一批擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。他們政治堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)清廉、作風(fēng)過(guò)硬，在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)崗位創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績(jī)，贏得了廣大干部群眾的由衷肯定。今天受到表彰的就是其中的代表。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要見(jiàn)賢思齊、崇尚先進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)；受到表彰的個(gè)人和集體，要珍惜榮譽(yù)、再接再厲，牢記使命、再立新功。

同志們，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，擔(dān)當(dāng)成就未來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記明確指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。”黨的十九大擘畫(huà)了新時(shí)代發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。前不久，習(xí)近平總書(shū)記親臨我省視察并發(fā)表重要講話、作出重要指示，總書(shū)記對(duì)山東的系列重要講話、重要指示，為山東發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們從總書(shū)記的重要講話中，深刻感受到總書(shū)記對(duì)山東深情似海、厚望如山，體悟到總書(shū)記對(duì)我們的激勵(lì)和鞭策，堅(jiān)定了信心和決心，也從總書(shū)記重要講話中認(rèn)識(shí)了差距、感到了壓力，增強(qiáng)了責(zé)任感、使命感。山東人有敢闖敢干的傳統(tǒng)，山東干部有政治覺(jué)悟高、吃苦耐勞、踏實(shí)肯干的優(yōu)秀品質(zhì)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們靠一代又一代的山東人敢闖敢干、拼搏奮斗，靠廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、無(wú)私奉獻(xiàn)，創(chuàng)造了山東輝煌的過(guò)去，成就了一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省、文化大省。雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。站在新時(shí)代、踏上新征程，我們要自覺(jué)把山東發(fā)展放在世界發(fā)展大格局中、放在中國(guó)新時(shí)代大坐標(biāo)上來(lái)審視、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。在這個(gè)偉大的時(shí)代，山東每一名黨員、每一名干部、每一個(gè)人都要思考這樣一個(gè)問(wèn)題，我們這一任、我們這一代要為山東創(chuàng)造什么、要為山東留下什么?

挑起我們這一任、我們這一代的擔(dān)當(dāng)，就必須堅(jiān)定踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記全黨核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖的崇高地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；就必須牢記總書(shū)記重托，努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面；就必須牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，建設(shè)海洋強(qiáng)省，加快軍民融合發(fā)展，打造對(duì)外開(kāi)放新高地，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。啃下這一塊塊硬骨頭，打勝這一場(chǎng)場(chǎng)硬仗，我們必須保持初心、牢記使命。唯有初心能讓我們堅(jiān)韌，唯有使命能讓我們堅(jiān)強(qiáng)。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須勇敢、堅(jiān)定地?fù)?dān)當(dāng)起這一歷史重任，在其位、謀其政、干其事、求其效，以擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)，向黨和人民交出一份滿意答卷，無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于前人、無(wú)愧于齊魯后人！

同志們，40年改革開(kāi)放的實(shí)踐告訴我們，什么時(shí)候山東改革開(kāi)放走在了前列，發(fā)展就會(huì)走在前列；什么時(shí)候改革開(kāi)放落后了，山東發(fā)展就落伍了。擔(dān)起我們這一代人的責(zé)任，做好新時(shí)代山東的工作，再創(chuàng)山東發(fā)展新輝煌，根本是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改革開(kāi)放。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要不忘初心、牢記使命，切實(shí)用好改革開(kāi)放這一“關(guān)鍵一招”，以改革的思維謀劃工作，以開(kāi)放的視野配置資源，以擔(dān)當(dāng)?shù)挠職馄平怆y題，再領(lǐng)改革風(fēng)氣之先，再立開(kāi)放波瀾潮頭。

擔(dān)當(dāng)作為，就要解放思想變革觀念。我們講解放思想，就是要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想打開(kāi)我們思想的大門。這一偉大思想來(lái)源于對(duì)科學(xué)理論的繼承發(fā)展、來(lái)源于對(duì)時(shí)代問(wèn)題的科學(xué)回答、來(lái)源于對(duì)實(shí)踐創(chuàng)新的深刻總結(jié)，是對(duì)世界和中國(guó)未來(lái)的深邃洞察，是我們奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的強(qiáng)大思想武器，是我們深化改革、推動(dòng)發(fā)展、破解難題的“金鑰匙”。只有用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、用總書(shū)記對(duì)山東改革發(fā)展作出的一系列指示要求、用總書(shū)記的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法武裝我們的頭腦，才能認(rèn)清形勢(shì)，才能著眼全局，才能看清我們存在的問(wèn)題。山東有很多優(yōu)勢(shì)，要山有山、要水有水、要海有海、要人有人、要區(qū)位有區(qū)位、要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。只要我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，洞開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展的思維，打開(kāi)我們觀察世界的眼光，找到我們創(chuàng)新發(fā)展的路徑，在更大范圍中配置資源，用創(chuàng)新的思維謀劃我們的事業(yè)，就一定能使山東各種資源實(shí)現(xiàn)價(jià)值倍增，激發(fā)出無(wú)限的創(chuàng)造活力。

擔(dān)當(dāng)作為，就要敢闖敢試敢為人先。山東人勇于改革、敢闖新路的傳統(tǒng)和基因，是我們踐行使命、開(kāi)創(chuàng)工作新局面的天生優(yōu)勢(shì)。面對(duì)新時(shí)代、解決新問(wèn)題，只有改才有活路，只有闖才有出路。全省上下必須發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合新的時(shí)代形勢(shì)，敢想敢干、敢闖新路。只要符合習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，有利于強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，有利于落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，有利于踐行以人民為中心的發(fā)展思想、維護(hù)人民群眾根本利益，在嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法、保持清正廉潔的前提下，就要不計(jì)個(gè)人得失，敢于闖、敢于試、敢于改。凡是與上述原則不符的，就要堅(jiān)決改、堅(jiān)決破，如果改的過(guò)程中出現(xiàn)失誤，我們可以退回來(lái)，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，責(zé)任由省委承擔(dān)；如果符合上述情況，卻畏縮不前、迷茫無(wú)措、等待觀望，那就絕不客氣，不換思想就換人，不負(fù)責(zé)就問(wèn)責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不作為就撤職。我們要堅(jiān)決消除一些干部精神上的庸懶、散漫、懈怠，徹底扭轉(zhuǎn)“決策多失誤多、干事多出錯(cuò)多、不干事不出事”的逆向懲罰現(xiàn)象，讓干部放下包袱，放開(kāi)膽子，甩開(kāi)膀子，盡情地干，自豪地干，真正把山東人壯志豪邁、敢闖敢試的基因激活，讓山東的人文形象與發(fā)展形象高度一致起來(lái)，以改革上敢領(lǐng)風(fēng)氣之先推動(dòng)發(fā)展走在前列。

擔(dān)當(dāng)作為，就要扎實(shí)務(wù)實(shí)腳踏實(shí)地。總書(shū)記指出，中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。山東要走在前列，是口號(hào)喊不出來(lái)的，是報(bào)表填不出來(lái)的，是總結(jié)寫(xiě)不出來(lái)的，只有靠實(shí)干。沒(méi)有實(shí)事求是的態(tài)度，沒(méi)有頑強(qiáng)拼搏的意志，再美好的藍(lán)圖也難以實(shí)現(xiàn)。我們要有膽量、勇氣和信心，更要有務(wù)實(shí)、扎實(shí)、踏實(shí)的作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)指揮員又要當(dāng)戰(zhàn)斗員，在一些改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上，在黨中央重大決策和省委部署要求的推進(jìn)落實(shí)上，都要撲下身子、躬身前行，有的甚至就要一竿子插到底，拔出腿來(lái)兩腳泥，勇當(dāng)“拼命三郎”“施工隊(duì)長(zhǎng)”“敢死隊(duì)長(zhǎng)”。要加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的研究，抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，針對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確時(shí)間表、路線圖，責(zé)任到人、倒排工期，確保每項(xiàng)工作都能見(jiàn)底到位、落地見(jiàn)效。每一名黨員干部都要力戒浮躁，力戒漂浮，力戒虛言、浮言、妄言，在本職崗位上踏實(shí)干好工作，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。

擔(dān)當(dāng)作為，就要接受人民的評(píng)判。改革到不到位，工作干得好不好，成效大不大，不是我們自己說(shuō)了算，而是由人民群眾來(lái)檢驗(yàn)。人民群眾的口碑就是對(duì)我們的評(píng)判，人民群眾的生活質(zhì)量就是對(duì)我們的評(píng)判，人民群眾的幸福指數(shù)就是對(duì)我們的評(píng)判，人民群眾的安居樂(lè)業(yè)就是對(duì)我們的評(píng)判，人民群眾的笑臉就是對(duì)我們的評(píng)判。我們要始終把人民群眾放在心中最高位置，注重傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾疾苦，真正做到想群眾之所想、急群眾之所急，將群眾的困難和問(wèn)題作為我們工作的重點(diǎn)和主攻方向。要圍繞群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境、食品藥品安全、社會(huì)治安等問(wèn)題，深化改革、主動(dòng)作為，讓黃河灘區(qū)的老百姓盡快搬進(jìn)安全質(zhì)量有保證的新家、住進(jìn)舒適的新房，讓貧困的群眾盡快脫貧致富，讓人民群眾的生活越來(lái)越好，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要進(jìn)一步從“我的政績(jī)”中解放出來(lái)，既要做讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事，既要做顯功，更要做潛功，自覺(jué)追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評(píng)價(jià)。

同志們，不忘初心、擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，良好的環(huán)境至關(guān)重要。要樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向，讓擔(dān)當(dāng)作為的干部有平臺(tái)、有空間、有干頭、有盼頭、有奔頭，讓那些庸懶無(wú)為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繜o(wú)立腳之地，沒(méi)有位置可坐。廣大共產(chǎn)黨員要自覺(jué)擔(dān)當(dāng)，牢記自己的責(zé)任，靜下心來(lái)、心無(wú)旁騖地干事創(chuàng)業(yè)，切實(shí)發(fā)揮好先鋒模范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，善于把方向、出思路、提舉措、嚴(yán)管理、強(qiáng)紀(jì)律，對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題、措施上出現(xiàn)的偏差，要勇于承擔(dān)、敢于面對(duì)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決；對(duì)出現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題，要敢于批評(píng)、敢于糾治、敢于問(wèn)責(zé)、敢于處理。層層都要有擔(dān)當(dāng)，上級(jí)要切實(shí)把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，不能軟肩膀、推責(zé)任，貪功諉過(guò)，不能簡(jiǎn)單地把責(zé)任層層分解，變成層層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。要完善責(zé)任清單，明確基層承擔(dān)的任務(wù)職責(zé)，從源頭上防止責(zé)任層層加碼。各級(jí)黨委（黨組）要按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，出于公心、為了事業(yè)、按照規(guī)矩選干部，真正把好干部選出來(lái)、用起來(lái)。要積極搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，通過(guò)實(shí)踐鍛煉、掛職交流、崗位調(diào)整等多種方式，讓實(shí)干家大施所能、讓探路人大顯身手、讓先行者大展才華。要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，認(rèn)真落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，真正為那些扛重活、打硬仗的干部撐腰鼓勁。要在全社會(huì)大力營(yíng)造實(shí)干者受尊重、得褒獎(jiǎng)的濃厚氛圍，讓改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)成為山東干部的鮮明特征，讓人人敢擔(dān)當(dāng)、人人善作為成為新時(shí)代山東的主旋律。

同志們，號(hào)角聲聲催征人，牢記使命在擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以總書(shū)記視察山東為強(qiáng)大動(dòng)力，不忘初心、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，奮力走在前列，全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面！

山東省招商引資招才引智工作會(huì)議舉行

7月11日上午，山東省招商引資招才引智工作會(huì)議在濟(jì)南舉行。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東系列重要指示精神，進(jìn)一步解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，用高質(zhì)量招商引資、招才引智推動(dòng)山東高質(zhì)量發(fā)展。

省委書(shū)記劉家義出席會(huì)議并講話，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)龔正主持，省政協(xié)主席付志方出席。

劉家義在講話中指出，我們所處的時(shí)代，是全面深化改革的新時(shí)代、全面擴(kuò)大開(kāi)放的新時(shí)代，正面臨著世界百年不遇的大變局�？v觀山東改革開(kāi)放40年的歷史進(jìn)程，什么時(shí)候改革開(kāi)放走在前列，我們的發(fā)展就走在前列；什么時(shí)候改革開(kāi)放落后了，我們的發(fā)展就落伍了。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，迫切要求我們必須招商引資、招才引智。招商引資、招才引智，實(shí)質(zhì)上是引進(jìn)新變量，創(chuàng)造新組合，提供新可能，培植新優(yōu)勢(shì)。在新時(shí)代推進(jìn)我省招商引資、招才引智，必須深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，把山東的發(fā)展放到全國(guó)、放到世界發(fā)展的大坐標(biāo)、大格局中去優(yōu)化配置資源、去創(chuàng)新創(chuàng)造，進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量招商引資、招才引智，讓引進(jìn)來(lái)的資本、技術(shù)、人才、市場(chǎng)、觀念、管理等要素，與我們既有的優(yōu)勢(shì)資源重新優(yōu)化組合，創(chuàng)造出新的活力和效率，裂變出巨大的新動(dòng)能。

劉家義強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書(shū)記的一系列重要指示，是對(duì)山東發(fā)展的科學(xué)指引，也必然是對(duì)我省高質(zhì)量招商引資、招才引智的方向定位。加快實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，是我們招商引資、招才引智的重要載體。對(duì)外開(kāi)放新高地，是招商引資、招才引智的大平臺(tái)。要緊緊抓住招商引資、招才引智重大戰(zhàn)略機(jī)遇，明確“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位，用好綜合試驗(yàn)區(qū)這塊寶地，打造好投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，感召全國(guó)和全球的資本與人才；主動(dòng)融入國(guó)家開(kāi)放大局，把山東打造成為我國(guó)長(zhǎng)江以北地區(qū)擴(kuò)大開(kāi)放的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，打造成對(duì)外開(kāi)放的體制機(jī)制高地、制度創(chuàng)新高地、法治保障高地、營(yíng)商環(huán)境高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、文化涵養(yǎng)高地，產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈集聚優(yōu)化、強(qiáng)化的高地。

劉家義指出，山東是經(jīng)濟(jì)大省、文化大省、人口大省，大自然給了我們豐富的資源，幾代山東人艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈奮進(jìn)，積累了堅(jiān)實(shí)的再創(chuàng)發(fā)展新輝煌的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)條件。要更加充分發(fā)揮我省招商引資、招才引智獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，既充分認(rèn)識(shí)到、宣傳好、利用好我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、教育優(yōu)勢(shì)、需求優(yōu)勢(shì)、海洋優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)，又善于再培育、再創(chuàng)造，將傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)，將小優(yōu)勢(shì)變成大優(yōu)勢(shì)，將潛在優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，將現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)，讓齊魯大地迸發(fā)出強(qiáng)勁的發(fā)展活力。

劉家義強(qiáng)調(diào)，招商引資、招才引智，不能想當(dāng)然地什么都想要。要聚焦聚力高質(zhì)量精準(zhǔn)化，吃透自己的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢(shì)、整體的產(chǎn)業(yè)方向設(shè)計(jì)，圍繞這樣的目標(biāo)去開(kāi)展招商引資、招才引智。一是聚焦“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群。在省市層面統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集群分布的前提下，各縣要根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，精準(zhǔn)做好招商引資、招才引智工作；搞好專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈條設(shè)計(jì)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)入群企業(yè)上下游的內(nèi)在關(guān)聯(lián)強(qiáng)度和橫向配套緊密度；按照高質(zhì)量招商引資、招才引智的要求，推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，突出特色化、個(gè)性化發(fā)展，明確園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力引進(jìn)一批跨國(guó)公司、行業(yè)龍頭企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)，走集群化發(fā)展的路子；產(chǎn)業(yè)布局要和主體功能區(qū)規(guī)劃相銜接，東部沿海地區(qū)應(yīng)著重發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì),中部地區(qū)應(yīng)以發(fā)展高端化工、高端裝備制造業(yè)為主,西部地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)。二是聚焦重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在嚴(yán)格依法依規(guī)、防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，舍得拿出一些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和資源來(lái)招商引資，用好各類合作方式，堅(jiān)決破除“肥水不流外人田”的小農(nóng)意識(shí)。三是聚焦科技教育。調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì)各方面的積極性，形成對(duì)科技人才的巨大激勵(lì)、對(duì)科技創(chuàng)新的巨大激發(fā)；學(xué)習(xí)其他省份招攬人才的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在人才公寓、孩子入學(xué)、醫(yī)療保障和創(chuàng)業(yè)融資、科研配套、團(tuán)隊(duì)支持等方面，形成完備周全的服務(wù)體系，“聚天下英才而用之”。四是聚焦品牌經(jīng)濟(jì)。以開(kāi)放的心態(tài)去尋找戰(zhàn)略合作者，引進(jìn)資本，引進(jìn)人才，不斷推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值提升。

劉家義指出，要不斷創(chuàng)新招商引資、招才引智的方式。一是產(chǎn)業(yè)鏈招。按照產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)招進(jìn)龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為依托，以企招企，吸引更多的關(guān)聯(lián)企業(yè)入群。二是專業(yè)化招。讓學(xué)這一行、干這一行、懂這一行的行家里手去招引；從事招商的同志，要分工研究相關(guān)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、國(guó)際國(guó)內(nèi)的布局、未來(lái)的產(chǎn)業(yè)走勢(shì)以及重點(diǎn)企業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品、人才，成為這方面的專家。三是社會(huì)化招。招商隊(duì)伍的主體，不能全是各級(jí)干部，更不能只是各市各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，要社會(huì)化、多元化，充分依靠市場(chǎng)力量。四是委托代理招。發(fā)揮國(guó)際、國(guó)內(nèi)有影響的行業(yè)組織機(jī)構(gòu)代理招商的獨(dú)特作用。五是鄉(xiāng)情親情招。注重用好親情紐帶、鄉(xiāng)土觀念，廣泛動(dòng)員親朋好友、父老鄉(xiāng)親、校友同窗穿針引線、牽線搭橋。主動(dòng)摸排對(duì)接在外的家鄉(xiāng)客商，為他們報(bào)效鄉(xiāng)土搭建平臺(tái)、創(chuàng)造契機(jī)。

劉家義強(qiáng)調(diào)，要深化改革、創(chuàng)新制度推動(dòng)招商引資、招才引智。要刀刃向內(nèi)，堅(jiān)持自我革命，清理一切不利于招商引資、招才引智的思想觀念，廢除一切不利于招商引資、招才引智的制度規(guī)章，破除一切不利于招商引資、招才引智的陳規(guī)陋習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想，充分認(rèn)識(shí)招商引資、招才引智是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題、結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題、自主創(chuàng)新問(wèn)題、財(cái)政收入問(wèn)題、民生問(wèn)題，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，是招商引資、招才引智的“第一環(huán)境”，必須提高素質(zhì)能力，筑巢引鳳，種好梧桐樹(shù)，引來(lái)本鄉(xiāng)本土、外鄉(xiāng)異地、異國(guó)他鄉(xiāng)的金鳳凰。要加大對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志高質(zhì)量、精準(zhǔn)化招商引資、招才引智的業(yè)績(jī)考核，對(duì)有關(guān)省直部門也要建立相應(yīng)考核機(jī)制，注重在招商引資、招才引智中錘煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部。要把“放管服”改革作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大改革舉措，深入推進(jìn)“一次辦好”改革，加快流程再造，營(yíng)造親清新型政商關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展提供“保姆式”服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“店小二”。

劉家義說(shuō)，今天招來(lái)的商、引來(lái)的資就是明天的新產(chǎn)業(yè)，今天招來(lái)的才、引來(lái)的智就是明天的新動(dòng)能。我們一定要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的系列重要指示精神，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，更大力度地推進(jìn)招商引資、招才引智工作，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。

龔正在主持講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“提高開(kāi)放水平，擴(kuò)大高質(zhì)量招商引資”的重要指示要求，始終牢記發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)劉家義同志講話精神，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求，不斷開(kāi)辟對(duì)外開(kāi)放新境界，舉全省之力打造對(duì)外開(kāi)放新高地。高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向要更鮮明更牢固，以高水平的“雙招雙引”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；體制機(jī)制要更精準(zhǔn)更高效，以高水平“雙招雙引”重塑對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)；營(yíng)商環(huán)境氛圍要更優(yōu)化更濃郁，讓重商親商友商穩(wěn)商在山東蔚然成風(fēng)。

會(huì)上，省發(fā)改委、省國(guó)資委、省工商聯(lián)、省商務(wù)廳、省委組織部、省人社廳負(fù)責(zé)同志先后發(fā)言。

會(huì)議采取視頻形式。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，各市市委書(shū)記、市長(zhǎng)，中央駐濟(jì)單位和駐濟(jì)省直部門（單位）、高等院校、省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，駐濟(jì)民營(yíng)企業(yè)、港澳臺(tái)僑企業(yè)代表，在濟(jì)“兩院”院士、專家、科技界代表等在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

赴江蘇浙江廣東學(xué)習(xí)交流會(huì)舉行

7月5日至8日，山東省黨政代表團(tuán)赴蘇浙粵三省學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)歸來(lái)后，接續(xù)召開(kāi)為期兩天的學(xué)習(xí)交流會(huì)，認(rèn)真總結(jié)三省的好經(jīng)驗(yàn)好做法，深刻查找工作中的問(wèn)題差距，采他山之石，解決我省實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以這次南方學(xué)習(xí)為契機(jī)，在思想深處來(lái)一場(chǎng)深刻的自我革命，以制度創(chuàng)新激發(fā)敢闖敢干、創(chuàng)新創(chuàng)造活力，把習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的系列重要講話和重要指示精神落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

省委書(shū)記劉家義出席會(huì)議并講話，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)龔正對(duì)學(xué)習(xí)交流情況進(jìn)行全面總結(jié)，省政協(xié)主席付志方和省委常委出席。楊東奇主持會(huì)議。

分組交流會(huì)上，代表團(tuán)成員與省直部門（單位）負(fù)責(zé)同志等一起，圍繞山東發(fā)展的思路、目標(biāo)、措施和存在的差距，深入交流討論，談啟示、說(shuō)體會(huì)，學(xué)真經(jīng)、謀實(shí)招，一致表示，這次到蘇浙粵學(xué)習(xí)，深受震撼、深受觸動(dòng)、深受啟發(fā)，是一次思想的再洗禮、理念的再提升、責(zé)任的再加壓、工作的再鼓勁。大家深刻感受到山東的差距，有等不起、坐不住、慢不得的緊迫感、危機(jī)感，表示決不能“三分鐘熱度”、回去以后依然故我，一定好好學(xué)、加油干，把學(xué)到的東西轉(zhuǎn)化為知恥而后勇的勁頭，轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路舉措，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的實(shí)際成效。

劉家義指出，蘇浙粵三省的成功經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵在創(chuàng)新，核心就是制度創(chuàng)新。沒(méi)有有效的制度體系作保障，山東創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展就無(wú)從談起。當(dāng)前我省最大的短板就是有效制度供給嚴(yán)重不足，一定要牢牢把握住制度創(chuàng)新這個(gè)最根本、最關(guān)鍵、最核心的問(wèn)題，盡快補(bǔ)齊短板、加固底板，以制度創(chuàng)新推動(dòng)改革發(fā)展。

劉家義強(qiáng)調(diào)，制度創(chuàng)新首先要解放思想。與我省相比，蘇浙粵三省不光經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先，其思想解放力度之大、觀念變革程度之深、憂患意識(shí)和危機(jī)感之強(qiáng)，都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。要敢于刀刃向內(nèi)，在思想深處來(lái)一場(chǎng)深刻的自我革命，在不觸碰紀(jì)律法律底線的前提下，把主觀能動(dòng)性發(fā)揮到極致，創(chuàng)造性地做好工作。制度創(chuàng)新必須敢為人先。陳舊的思維模式不打破，固化的工作方式不改變，什么事都墨守成規(guī)、不愿創(chuàng)新，影響的是改革深入，貽誤的是事業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，激勵(lì)全省廣大干部敢闖敢試、敢為人先，以思想的解放、觀念的變革引領(lǐng)各方面制度創(chuàng)新，把發(fā)展的動(dòng)力活力最大限度激發(fā)出來(lái)。

劉家義強(qiáng)調(diào)，制度創(chuàng)新必須勇于擔(dān)當(dāng)。不做太平官，不怕得罪人，以對(duì)歷史、人民和山東發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極作為、干事創(chuàng)業(yè)。不換思想就換人，不負(fù)責(zé)就問(wèn)責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不作為就撤職。制度創(chuàng)新必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。單兵突進(jìn)不行，守著門戶之見(jiàn)、部門利益更不行。要對(duì)標(biāo)先進(jìn)，重點(diǎn)借鑒浙江在項(xiàng)目審批制度創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法，積極推進(jìn)“一次辦好”改革，不斷提高便利化、公開(kāi)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。制度創(chuàng)新必須提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化，始終保持如饑似渴的學(xué)習(xí)狀態(tài)，切實(shí)提高謀劃改革、推進(jìn)制度創(chuàng)新的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)蘇浙粵三省的好作風(fēng)，撲下身子、真抓實(shí)干，邁開(kāi)雙腿、扎根一線，當(dāng)好服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的“店小二”，努力形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的陽(yáng)光雨露，讓各類市場(chǎng)主體茁壯成長(zhǎng)。要落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持在一線選人、在實(shí)踐中選人、在艱苦的環(huán)境中選人。要加強(qiáng)考核、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲，認(rèn)真落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向，激發(fā)全省廣大黨員干部學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把黨中央的決策部署轉(zhuǎn)化為具體任務(wù)，爭(zhēng)做新時(shí)代泰山“挑山工”，為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省而不懈奮斗。

龔正在總結(jié)時(shí)說(shuō)，考察學(xué)習(xí)、交流討論中，大家談的最多的是：思路決定出路，機(jī)遇贏得先機(jī)，創(chuàng)新開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，人才是第一資源，環(huán)境陽(yáng)光雨露，市場(chǎng)主體茁壯成長(zhǎng)，執(zhí)著久久為功，擔(dān)當(dāng)落地轉(zhuǎn)化見(jiàn)效。概括大家所思所想、所感所悟，有七條啟示：一是，“理念超前、求新求變、敢為人先”是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的開(kāi)山第一炮，必須來(lái)一場(chǎng)思想大解放、觀念大變革；二是，“放長(zhǎng)眼光、把握大勢(shì)、前瞻布局”是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要訣，必須抓住每一次重大機(jī)遇、下好戰(zhàn)略主動(dòng)“先手棋”；三是，“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃、浴火重生”是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道，必須在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換上保持定力、奮力趟出一條路子來(lái)；四是，“市場(chǎng)有效、政府有為、企業(yè)有利”是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力，必須創(chuàng)新體制機(jī)制，使無(wú)形之手、有形之手、勤勞之手各安其位協(xié)同高效；五是，“轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)、服務(wù)大局、重點(diǎn)突破”是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的制勝法寶，必須做好強(qiáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板固底板文章、善打特色優(yōu)勢(shì)牌；六是，“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、精誠(chéng)服務(wù)、親商穩(wěn)商”是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的生命線，必須下大氣力打造生態(tài)系統(tǒng)、形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的陽(yáng)光雨露；七是，“干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)干高效、精準(zhǔn)精細(xì)”是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的硬功夫，必須善做繡花的能工巧匠、勇當(dāng)新時(shí)代泰山“挑山工”，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

在10日下午舉行的全體會(huì)議上，張新文、劉興云、江成、梅建華、王金寶、孫愛(ài)軍代表各學(xué)習(xí)小組作了發(fā)言。

省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，各市主要負(fù)責(zé)同志，省各民主黨派、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人，駐濟(jì)省直部門（單位）主要負(fù)責(zé)同志，有關(guān)協(xié)會(huì)、企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。

中國(guó)共產(chǎn)黨淄博市第十二屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議

公 報(bào)

(201*年7月16日中國(guó)共產(chǎn)黨淄博市第十二屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò))

中國(guó)共產(chǎn)黨淄博市第十二屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于201*年7月16日在張店舉行。

出席這次全會(huì)的有，市委委員45人，候補(bǔ)市委委員10人。市紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。市第十二次黨代會(huì)代表中的部分基層同志也列席會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書(shū)記周連華作了講話。

全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神和省委十一屆五次全體會(huì)議精神，審議通過(guò)了《中共淄博市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神的意見(jiàn)》《中共淄博市委關(guān)于在全市開(kāi)展“新時(shí)代、新理念、新?lián)��?dāng)”大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》。

全會(huì)一致認(rèn)為，在進(jìn)入新時(shí)代、邁上新征程的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書(shū)記親臨山東視察并發(fā)表重要講話，為山東工作把航定向，既有殷殷重托，又有激勵(lì)鞭策，既部署“過(guò)河的任務(wù)”，又給我們“過(guò)河”的“船”和“橋”，是做好工作的總遵循、總定位、總航標(biāo)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，要深入學(xué)習(xí)、深刻理解習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神，切實(shí)從感情深處、理性高度、實(shí)踐維度充分認(rèn)識(shí)蘊(yùn)含的強(qiáng)大真理力量，深刻理解習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的科學(xué)定位，深刻理解習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的精準(zhǔn)把脈，深刻理解習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)扎實(shí)”的重點(diǎn)任務(wù)，深刻理解習(xí)近平總書(shū)記的科學(xué)立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神在淄博不折不扣落地落實(shí)。

全會(huì)充分肯定了今年以來(lái)市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署和省委工作要求，大力踐行新發(fā)展理念，突出高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以走在前列為目標(biāo)定位，著力建設(shè)新型工業(yè)化強(qiáng)市、文化名城、生態(tài)淄博和現(xiàn)代化組群式大城市，奮力推動(dòng)“十個(gè)率先突破”，各項(xiàng)工作取得新成效。

全會(huì)審議通過(guò)的《中共淄博市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神的意見(jiàn)》，從六個(gè)方面作出了部署。(一)把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。(二)扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)新型工業(yè)化強(qiáng)市。(三)扎實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中的淄博特色板塊。(四)扎實(shí)做好保障和改善民生工作，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。(五)扎實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員的政治本色。(六)用好改革開(kāi)放“關(guān)鍵一招”，進(jìn)一步營(yíng)造轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興、走在前列的優(yōu)良環(huán)境。

全會(huì)要求，全市各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的一系列重要講話、重要指示、重要批示精神結(jié)合起來(lái)，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和即將開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育、正在開(kāi)展的“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的重要內(nèi)容，融為一體、抓緊抓實(shí)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)扎實(shí)”的重要指示，奮力開(kāi)創(chuàng)淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興、走在前列新局面。要扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，按照新發(fā)展理念要求，堅(jiān)持騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃，以實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為契機(jī)，扎實(shí)做好“高、新、輕、綠”四篇文章，突出改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培育新動(dòng)能，加強(qiáng)科技人才支撐，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快建設(shè)新型工業(yè)化強(qiáng)市。要扎實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“五個(gè)振興”和農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，充分發(fā)揮淄博組群式城市優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，著力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中的淄博特色板塊。要扎實(shí)做好保障和改善民生工作，多謀民生之利、多解民生之憂，加大民生保障力度，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，持續(xù)抓好環(huán)境保護(hù)，著力在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義，不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。要扎實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部從思想上正本清源、固本培元，強(qiáng)化理想信念教育，強(qiáng)化政治紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，強(qiáng)化能力本領(lǐng)建設(shè)，強(qiáng)化道德修養(yǎng)，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，著力打造忠誠(chéng)干凈、認(rèn)真專業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要充分認(rèn)識(shí)全面深化改革的重要意義，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，自覺(jué)用好改革利器，進(jìn)一步深化“放管服”和“一次辦好”改革，勇于涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭，在攻克一個(gè)個(gè)難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)中，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。

全會(huì)決定，在全市開(kāi)展“新時(shí)代、新理念、新?lián)��?dāng)”大討論活動(dòng)。各級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，聚焦《實(shí)施方案》列出的六大專題，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，剖析思想根源，明確整改措施，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。要通過(guò)大討論，徹底轉(zhuǎn)變思想觀念、思維方式、工作作風(fēng)，切實(shí)強(qiáng)化忠誠(chéng)干凈、認(rèn)真專業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為導(dǎo)向，強(qiáng)力推進(jìn)思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大提升。要強(qiáng)化旗幟鮮明講政治意識(shí)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神，切實(shí)做政治上的明白人；強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展意識(shí)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅(jiān)決摒棄粗放、低效、無(wú)序發(fā)展的思維模式和路徑依賴；強(qiáng)化用好改革開(kāi)放“關(guān)鍵一招”意識(shí)，切實(shí)用改革的思維、開(kāi)放的視野、創(chuàng)新的舉措，突破轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙；強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)，加大人才、科技、營(yíng)商環(huán)境等方面的有效制度供給，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流；強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)，敢闖敢試、敢擔(dān)責(zé)任、敢冒風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)從“我的政績(jī)”轉(zhuǎn)到“我的責(zé)任”上來(lái)；強(qiáng)化本領(lǐng)恐慌意識(shí)，以認(rèn)真的態(tài)度學(xué)習(xí)研究政策和專業(yè)知識(shí)，始終做到按規(guī)律和規(guī)矩辦事。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)和正向激勵(lì)機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為忠誠(chéng)干凈、認(rèn)真專業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持以上率下、示范引領(lǐng)，帶動(dòng)活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。要注重做好結(jié)合文章，把大討論與開(kāi)展各類學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，與堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、招商引資招才引智、保障和改善民生、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，真正把成效體現(xiàn)到具體實(shí)踐中。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，以舍我其誰(shuí)、奮勇?tīng)?zhēng)先的精神狀態(tài)，解放思想、改革創(chuàng)新、埋頭實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興、走在前列新局面。

淄博市黨政考察團(tuán)召開(kāi)赴廣東三市學(xué)習(xí)交流

座談會(huì)

7月21日，市黨政考察團(tuán)廣東三市學(xué)習(xí)結(jié)束后，在佛山市就地召開(kāi)學(xué)習(xí)交流座談會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神和省委十一屆五次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)心得體會(huì)，深入查擺短板差距，明確努力方向和思路措施，切實(shí)把先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念的具體行動(dòng)。市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任周連華主持并講話，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)于海田總結(jié)學(xué)習(xí)交流情況，市領(lǐng)導(dǎo)叢錫鋼、馬曉磊、畢榮青、高慶波、蓋衛(wèi)星出席會(huì)議。

會(huì)上，考察團(tuán)成員結(jié)合學(xué)習(xí)情況，圍繞踐行新發(fā)展理念、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推進(jìn)全面深化改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等，進(jìn)行交流發(fā)言。普遍反映，這次學(xué)習(xí)考察安排科學(xué)、內(nèi)容豐富，取得了真經(jīng)、解放了思想、激發(fā)了干勁。一致表示，要以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、提升境界，以改革領(lǐng)風(fēng)氣之先，勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試、奮勇?tīng)?zhēng)先，切實(shí)推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神和省委、省政府部署要求落到實(shí)處、結(jié)出碩果。

周連華指出，廣東三市觀念新、境界高、敢擔(dān)當(dāng)、善作為，緊緊圍繞創(chuàng)新發(fā)展求突破，扭住改革開(kāi)放不放松，率先沖破轉(zhuǎn)型瓶頸，走出了高質(zhì)量發(fā)展的新路子。對(duì)標(biāo)廣東三市，我們的短板差距集中表現(xiàn)在思想觀念和敢闖敢試、科學(xué)謀劃和突出特色集中突破、市場(chǎng)化思維和“兩只手”的靈活運(yùn)用、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技人才、活力釋放和營(yíng)商環(huán)境、招大引強(qiáng)和平臺(tái)載體、敢于擔(dān)當(dāng)和科學(xué)作為上，必須痛下決心、堅(jiān)決克服，徹底打掉前進(jìn)道路上的“攔路虎”。

周連華強(qiáng)調(diào)，發(fā)展的主體是企業(yè)，服務(wù)必須圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，以有求必應(yīng)、無(wú)事不擾的“店小二”精神打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境；服務(wù)的主體是政府，必須切實(shí)把政府職能由管理轉(zhuǎn)到服務(wù)上來(lái)，把管理寓于服務(wù)之中；創(chuàng)新的主體是人才，認(rèn)真落實(shí)人才新政23條，激發(fā)釋放創(chuàng)新活力；改革的主體是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，唯有領(lǐng)導(dǎo)干部下決心涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭，改革才能勢(shì)如破竹向前推進(jìn)。要以這次學(xué)習(xí)考察為契機(jī)，瞄準(zhǔn)方向、急起直追，借他山之石，辦好自己的事情，奮力突破制約高質(zhì)量發(fā)展的突出瓶頸。要堅(jiān)決破除思想上的“自閉癥”，扎實(shí)開(kāi)展“新時(shí)代、新理念、新?lián)��?dāng)”大討論活動(dòng)，深刻查找問(wèn)題癥結(jié)，拿出可行改進(jìn)措施，在思想上來(lái)一場(chǎng)真正的大解放，切實(shí)把主觀能動(dòng)性發(fā)揮到極致。要堅(jiān)決破除高質(zhì)量發(fā)展上的“憂慮病”，堅(jiān)持向高質(zhì)量發(fā)展要效益，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)良環(huán)境助力招商引資招才引智，在動(dòng)能轉(zhuǎn)換中培植形成新的增長(zhǎng)極。要堅(jiān)決破除創(chuàng)新上的“近視眼”，堅(jiān)定不移走創(chuàng)新發(fā)展路子，在創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)和人才招引上拿出實(shí)招硬招，切實(shí)激發(fā)發(fā)展活力、增強(qiáng)城市實(shí)力。要堅(jiān)決破除改革上的“中梗阻”，結(jié)合各自實(shí)際拿出改革方案，緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，在制度創(chuàng)新上推出一批實(shí)實(shí)在在的舉措，以改革推動(dòng)發(fā)展闖出新天地。要敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，大力強(qiáng)化忠誠(chéng)干凈、認(rèn)真專業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為導(dǎo)向，真正讓干事創(chuàng)業(yè)、奮勇?tīng)?zhēng)先成為淄博大地上的最強(qiáng)音。

于海田指出，這次學(xué)習(xí)考察，確確實(shí)實(shí)是一個(gè)解放思想、更新觀念的過(guò)程，是一個(gè)開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的過(guò)程，也是一個(gè)感受沖擊、不斷自省的過(guò)程。要對(duì)標(biāo)先進(jìn)、勇于擔(dān)當(dāng)，埋頭實(shí)干、奮力攻堅(jiān)，將學(xué)習(xí)考察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面振興、走在前列的強(qiáng)大動(dòng)力。要更加真切地看到先進(jìn)城市的先進(jìn)所在，進(jìn)一步明確對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的樣板和重點(diǎn)，切實(shí)提升敢為人先、勇創(chuàng)一流的發(fā)展境界，積極探索加快轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的科學(xué)路徑，努力營(yíng)造以人為本、智慧高效的營(yíng)商環(huán)境。要更加真切地看到與先進(jìn)城市的差距所在，進(jìn)一步明確制約發(fā)展的短板和痛點(diǎn)，堅(jiān)持更加認(rèn)真的工作態(tài)度、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，追求更好的發(fā)展質(zhì)量和效益。要更加真切地看到聚焦發(fā)力的方向所在，進(jìn)一步堅(jiān)定轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心和決心，認(rèn)真消化吸收學(xué)習(xí)考察成果，切實(shí)深化思想解放和觀念更新，全力推進(jìn)淄博老工業(yè)城市高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)上，各區(qū)縣、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、文昌湖省級(jí)旅游度假區(qū)主要負(fù)責(zé)同志，部分市直部門和企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志發(fā)言；市黨政考察團(tuán)成員參加會(huì)議。

青島威海濰坊教育考察報(bào)告

201*年7月2日至5日，市教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)于軍率淄博教育考察團(tuán)赴青島、威海、濰坊就現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)、義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化、教育改革創(chuàng)新、發(fā)展民辦教育等進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。市教育局專職督學(xué)高權(quán)、各區(qū)縣教育行政部門主要負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)部分科室負(fù)責(zé)人參加學(xué)習(xí)考察�？疾靾F(tuán)聽(tīng)取了青島、威海、濰坊三市情況介紹，實(shí)地考察了青島市鞍山二路小學(xué)、青島市華夏職業(yè)學(xué)校、威海高區(qū)第一小學(xué)、威海后峰西小學(xué)、威海恒山實(shí)驗(yàn)學(xué)校、濰坊濰洲麓臺(tái)學(xué)校、濰坊光正實(shí)驗(yàn)學(xué)校、濰坊楓葉國(guó)際學(xué)校等8所學(xué)校。5日下午，考察團(tuán)召開(kāi)座談交流會(huì)，進(jìn)行了深入交流探討。這次學(xué)習(xí)考察，進(jìn)一步加深了我們對(duì)三市教育的認(rèn)識(shí)，開(kāi)闊了視野，啟迪了思考，提升了境界，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、主要經(jīng)驗(yàn)

（一）青島推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的主要做法

201*年下半年，青島市開(kāi)始著手啟動(dòng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)域教育治理現(xiàn)代化。其主要做法是：

1.設(shè)計(jì)現(xiàn)代學(xué)校制度體系基本框架。頂層設(shè)計(jì)至關(guān)重要，青島市政府堅(jiān)持從頂層設(shè)計(jì)入手，專門下發(fā)了推進(jìn)該項(xiàng)工作的意見(jiàn)。市教育局行政部門又聯(lián)合其他行政部門制定了有關(guān)學(xué)校的章程、校務(wù)委員會(huì)的建設(shè)、校長(zhǎng)的管理等7個(gè)文件作為該政府工作意見(jiàn)的具體實(shí)施制度，明確了政府和學(xué)校的職責(zé)、學(xué)校內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)建設(shè)和教育管辦評(píng)分離改革的基本規(guī)范。系統(tǒng)規(guī)劃教育法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件建設(shè)，先后頒布實(shí)施6部教育地方性法規(guī)，形成地方性教育法規(guī)體系。201*年以政府規(guī)章形式頒布實(shí)施《青島市中小學(xué)校管理辦法》，科學(xué)界定政府、學(xué)校、社會(huì)在教育事業(yè)發(fā)展方面的職責(zé)。頂層設(shè)計(jì)使青島市中小學(xué)推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的目標(biāo)和路徑都有了比較清晰的指向和規(guī)劃，整個(gè)工作的制度體系框架初具規(guī)模。

2.積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。一是制定落實(shí)下放學(xué)校權(quán)力清單，將4個(gè)大方面14個(gè)小項(xiàng)的教育管理權(quán)限下放給學(xué)校。二是推行學(xué)校管理權(quán)限清單制度，采取“一事一單一制度”的形式明確重大事項(xiàng)決策實(shí)施路線圖。三是實(shí)施底線管理制度，設(shè)置兩方面42項(xiàng)底線管理指標(biāo)，對(duì)學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督；同時(shí)，明確36種情形實(shí)行問(wèn)責(zé)。

3.積極推進(jìn)章程修訂。青島市教育局出臺(tái)專門文件對(duì)學(xué)校章程的內(nèi)容、制定程序作出明確規(guī)定。同時(shí)，突出區(qū)域和學(xué)校特色，強(qiáng)調(diào)章程的個(gè)性特征，避免千篇一律，好看不適用。其下轄各區(qū)市和學(xué)校因地制宜，積極創(chuàng)新。有的區(qū)市聘請(qǐng)教育管理專家團(tuán)隊(duì)逐校對(duì)學(xué)校章程修訂進(jìn)行專業(yè)化指導(dǎo)，一校一方；有的發(fā)揮校長(zhǎng)關(guān)鍵作用，將章程修訂作為校長(zhǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重點(diǎn)，取得積極成效；有的對(duì)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校采取按照教育單元制定章程的方式，保障了章程的整體質(zhì)量。

4.構(gòu)建校內(nèi)多元治理結(jié)構(gòu)。青島市推行校務(wù)委員會(huì)制度，教育行政部門出臺(tái)專門文件就校務(wù)委員會(huì)的職能、人員組成以及產(chǎn)生程序、權(quán)力義務(wù)、運(yùn)行機(jī)制等作出明確規(guī)定。例如學(xué)校章程、發(fā)展規(guī)劃、年度工作報(bào)告等重要制度、重大政策以及重大教育教學(xué)改革等必須經(jīng)校務(wù)委員會(huì)討論審議。在推進(jìn)校內(nèi)多元治理過(guò)程中，各學(xué)校也都發(fā)揮主動(dòng)性，有一些自己的探索。例如我們考察的鞍山二路小學(xué)，在校委會(huì)內(nèi)設(shè)置了“教學(xué)管理、安全管理、學(xué)生管理、政策法規(guī)、文化建設(shè)、健康保障”六大專門委員會(huì)，形成了自己的特色；再如考察的華夏職業(yè)學(xué)校組建自下而上、民主公推的師德評(píng)價(jià)與學(xué)術(shù)委員會(huì)，參與教師評(píng)價(jià)、職稱聘評(píng)等，有效化解了矛盾，極大減輕了學(xué)校管理層壓力。

5.強(qiáng)化科學(xué)評(píng)價(jià)和監(jiān)管。一是推動(dòng)督導(dǎo)評(píng)估規(guī)范化，本著“非必要不檢查”的原則，對(duì)每年擬評(píng)估檢查項(xiàng)目實(shí)施清單管理，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)；二是建立政府有關(guān)部門履行教育工作職責(zé)考核制度，督促區(qū)市政府和市政府有關(guān)部門履行好教育職責(zé)；三是健全社會(huì)參與學(xué)校監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，結(jié)合校長(zhǎng)職級(jí)制構(gòu)建教職工、學(xué)生、家長(zhǎng)、同行組成的四位一體學(xué)校評(píng)價(jià)體系；四是積極探索專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)學(xué)校教育機(jī)制，委托第三方對(duì)學(xué)校進(jìn)行教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

（二）威海實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)的主要做法

201*年以來(lái)，威海市以實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化管理為主線，以優(yōu)質(zhì)均衡為目標(biāo)，先行先試，積極探索，推動(dòng)全市教育從硬件均衡走向內(nèi)涵發(fā)展、從資源均衡走向管理提升，著力打造義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的“先行區(qū)”，取得明顯成效。其主要做法是：

1.系統(tǒng)設(shè)計(jì)保落實(shí)。201*年9月，威海市制定了《威海市義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)區(qū)工作實(shí)施方案》，成立市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的實(shí)驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；成立由外聘專家、教科研人員和知名校長(zhǎng)組成的專家指導(dǎo)委員會(huì)；落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，足額安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；強(qiáng)化過(guò)程性督查考核，每月調(diào)度、季度小結(jié)、半年考核、年終考評(píng)，保證了實(shí)驗(yàn)工作扎實(shí)推進(jìn)。

2.強(qiáng)化培訓(xùn)保專業(yè)。按照“覆蓋全體、全面掌握”的原則，先后邀請(qǐng)教育部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專家到威海進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，將教育部、省教育廳和威海市對(duì)實(shí)驗(yàn)工作的思考、認(rèn)識(shí)和部署，直接傳達(dá)到一線，傳遞給校長(zhǎng)，確保信息傳遞效益最大化。

3.圍繞《標(biāo)準(zhǔn)》抓落地。威海市將教育部88條管理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為“規(guī)定動(dòng)作”、“禁止動(dòng)作”、“倡導(dǎo)動(dòng)作”三類，分別作為學(xué)校貫徹管理標(biāo)準(zhǔn)的底線要求、紅線要求和開(kāi)放性要求，指導(dǎo)學(xué)校歸納出20多條共性問(wèn)題，研究解決方案；出臺(tái)符合自身實(shí)際、凸顯本地特點(diǎn)、涵蓋236條規(guī)定的《威海市義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，同時(shí)制定《管理標(biāo)準(zhǔn)督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則》，對(duì)學(xué)校形成更為細(xì)致的規(guī)范和引導(dǎo)；每所學(xué)校編纂《學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，實(shí)現(xiàn)所有學(xué)校“一校一冊(cè)”，全面提升學(xué)校管理意識(shí)和水平。

4.實(shí)施示范引領(lǐng)策略。按照“示范引領(lǐng)、點(diǎn)面結(jié)合、滾動(dòng)推進(jìn)、逐步深化”的工作策略，遴選63所示范校，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。召開(kāi)全市現(xiàn)場(chǎng)推介會(huì)，交流推廣典型經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)帶動(dòng)所有義務(wù)教育學(xué)校全部參與到實(shí)驗(yàn)中。

5.建立城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展機(jī)制。在全市“劃片招生、就近入學(xué)、均衡編班”的基礎(chǔ)上，探索形成了從“學(xué)區(qū)”（橫向上，每1所區(qū)直學(xué)校帶1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱校）到“片區(qū)”（縱向上，在片區(qū)內(nèi)每1所初中和生源小學(xué)相互銜接），再到“協(xié)作區(qū)”（將學(xué)區(qū)、片區(qū)有機(jī)整合，推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)校橫向聯(lián)系、中小學(xué)縱向銜接）的城鄉(xiāng)學(xué)校一體化發(fā)展機(jī)制，區(qū)域內(nèi)教育管理、教師交流、教研科研、資源共享、質(zhì)量監(jiān)測(cè)等統(tǒng)一要求。

6.實(shí)施特色學(xué)校創(chuàng)建工程提升學(xué)校品質(zhì)。威海市出臺(tái)了特色學(xué)校建設(shè)推進(jìn)意見(jiàn)、評(píng)估指標(biāo)體系和管理辦法等文件，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一校一品”、“一校多品”，先后評(píng)選四批48所市級(jí)特色學(xué)校，呈現(xiàn)出書(shū)香校園、陽(yáng)光教育、海洋教育、生命教育等學(xué)校特色“百花齊放”的局面，努力打造管理規(guī)范、特色鮮明、內(nèi)涵深厚的品牌學(xué)校。實(shí)地考察的恒山中學(xué)書(shū)香校園建設(shè)、后峰西小學(xué)的足球特色發(fā)展都給考察團(tuán)留下了深刻印象。

7.提升學(xué)�，F(xiàn)代化治理水平。威海市結(jié)合“一校一章程”編制工作，把建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度作為重點(diǎn)，將管理標(biāo)準(zhǔn)與“依法辦學(xué)、自助管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與”的現(xiàn)代學(xué)校制度相互融合，豐富完善，進(jìn)一步提升了學(xué)校治理的規(guī)范化水平，力圖引領(lǐng)威海市義務(wù)教育學(xué)校品質(zhì)建設(shè)再上新臺(tái)階。

（三）濰坊市推進(jìn)教育改革和支持民辦教育發(fā)展的主要做法

1.推進(jìn)教育改革情況。濰坊市先后承擔(dān)了基礎(chǔ)教育課程改革、中考招生、中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制、中小學(xué)教師職稱、職業(yè)教育創(chuàng)新試驗(yàn)、中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)、特殊教育融合發(fā)展、教師人事管理創(chuàng)新、義務(wù)教育教師“縣管校聘”等9項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省政府賦予的去行政化改革等15項(xiàng)省級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù)。濰坊抓住國(guó)家和省賦予先行先試的機(jī)遇，始終把教育擺在改善民生的優(yōu)先位置，以辦公平而有質(zhì)量的教育為目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，綜合改革，整體推進(jìn)，先后在全國(guó)率先進(jìn)行管辦評(píng)、中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制、中考招生、中小學(xué)教師職稱、現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建、中小學(xué)法人治理等一系列改革，收到顯著成效。呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)教育均衡、各類教育協(xié)調(diào)、學(xué)生課業(yè)較輕、質(zhì)量高位持久、群眾滿意認(rèn)可的良好教育生態(tài)。省政府先后在濰坊市召開(kāi)素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育綜合改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；濰坊市也被教育部評(píng)選為全國(guó)十大教育改革典型；中央分類推進(jìn)事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組先后7次印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)推廣濰坊市體制機(jī)制改革做法。成為全國(guó)唯一連續(xù)五屆獲得教育改革創(chuàng)新最高獎(jiǎng)的市。

濰坊市推進(jìn)教育改革經(jīng)驗(yàn)主要包括以下幾個(gè)方面：

一是改革領(lǐng)導(dǎo)體制，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。濰坊市委、市政府高度重視教育工作，先后成立了由市委書(shū)記任組長(zhǎng)的職業(yè)教育改革領(lǐng)導(dǎo)小組、由市長(zhǎng)任主任的教育督導(dǎo)委員會(huì)、由市委組織部長(zhǎng)任書(shū)記的教育工作委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)教育改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志201*年1月至今，專題調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公、主持研究教育工作達(dá)177次。以市委、市政府或市委、市政府兩辦名義下發(fā)教育改革文件8個(gè)。同時(shí)建立起部門協(xié)同推進(jìn)的高效機(jī)制，市編制、人社、財(cái)政、國(guó)土等部門傾力支持教育事業(yè)發(fā)展，聯(lián)合或單獨(dú)下發(fā)促進(jìn)教育改革發(fā)展的各類文件40多個(gè)。

二是深化管辦評(píng)改革，加快現(xiàn)代教育治理體系建設(shè)。201*年，濰坊市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于深化中小學(xué)管理體制改革若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，全面推行目標(biāo)、項(xiàng)目、清單、底線、風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)商、價(jià)值等七項(xiàng)管理，深入推進(jìn)管辦評(píng)分離，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，進(jìn)一步激發(fā)了教育發(fā)展內(nèi)在活力；201*年開(kāi)始在全市遴選300所中小學(xué)實(shí)施依法自主辦學(xué)試點(diǎn)，201*年全面推開(kāi)；編制、人社和教育部門對(duì)編制、崗位及績(jī)效工資實(shí)行宏觀管理；建立學(xué)�！暗拙�”管理基礎(chǔ)性指標(biāo)、創(chuàng)新發(fā)展性指標(biāo)和辦學(xué)滿意度評(píng)價(jià)相結(jié)合的學(xué)年度考核制度；每年委托市社情民意調(diào)查中心對(duì)縣市區(qū)開(kāi)展面向?qū)W生家長(zhǎng)的辦學(xué)群眾滿意度調(diào)查，作為年度對(duì)縣一級(jí)政府履行教育職責(zé)量化考核的系數(shù)；以政府購(gòu)買服務(wù)方式，引入專家評(píng)價(jià)，始終做到高端引領(lǐng)。

三是深化人事制度改革，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。2004年，濰坊市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制度的實(shí)施意見(jiàn)》，取消全市所有中小學(xué)校的行政級(jí)別，校長(zhǎng)由教育部門歸口管理，先后出臺(tái)20多個(gè)配套政策文件，實(shí)行職級(jí)制，形成了完善的與校長(zhǎng)職業(yè)特點(diǎn)和價(jià)值追求相適應(yīng)的選拔、管理、使用等機(jī)制，大大提升了校長(zhǎng)的職業(yè)化、專業(yè)化；濰坊市教育局與市編辦、人社、財(cái)政等部門聯(lián)合在全市推廣“一校長(zhǎng)多校區(qū)”管理機(jī)制改革，充分發(fā)揮專家型校長(zhǎng)的作用；201*年出臺(tái)《關(guān)于深化中小學(xué)教師隊(duì)伍管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，在全市開(kāi)展以“按需設(shè)崗、競(jìng)崗聘任、合同管理、績(jī)效激勵(lì)”為主要內(nèi)容的教師管理體制改革；201*年出臺(tái)《關(guān)于深化中小學(xué)教師縣管校聘管理體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，編制、人社、財(cái)政等部門定期核定教師編制、職稱崗位、績(jī)效工資總量，教育部門負(fù)責(zé)按需分配調(diào)整。

四是強(qiáng)化教育督導(dǎo)，確保改革扎實(shí)推進(jìn)。從2002年起，濰坊率先在全國(guó)建立起對(duì)縣級(jí)政府履行教育職責(zé)綜合督導(dǎo)制度。濰坊市政府成立了由市長(zhǎng)任主任的政府教育督導(dǎo)委員會(huì)，人員由有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員和教育專家等組成。堅(jiān)持督改革、督發(fā)展、督保障、督安全，把國(guó)家、省、市教育改革任務(wù)作為督導(dǎo)評(píng)估突出重點(diǎn)內(nèi)容，持續(xù)用力、久久為功，督導(dǎo)結(jié)果于每年濰坊市“兩會(huì)”期間在《濰坊日?qǐng)?bào)》公布,作為市考核縣市區(qū)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和表彰教育工作先進(jìn)縣市區(qū)的唯一依據(jù)，確保了各項(xiàng)重大改革落地、深化。

2.支持民辦教育發(fā)展情況。針對(duì)人民群眾對(duì)教育的需求不斷增長(zhǎng)、教育事業(yè)投入不足的突出矛盾，濰坊市清醒地認(rèn)識(shí)到：?jiǎn)渭円揽繂我坏呢?cái)政投入渠道,難以完成教育改革和發(fā)展的艱巨任務(wù),更無(wú)法實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)。只有動(dòng)員全社會(huì)力量,吸引社會(huì)資金大力發(fā)展民辦教育,加快辦學(xué)體制改革,構(gòu)建多元化辦學(xué)格局,才能保證教育事業(yè)的快速發(fā)展,滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求,適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。為此，早在2003年，濰坊市就印發(fā)文件，推進(jìn)民辦教育發(fā)展，要求各級(jí)政府及其各部門要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,抓住大招商、大引資、大發(fā)展的機(jī)遇,放手、放膽發(fā)展民辦教育,吸引社會(huì)資金投資教育產(chǎn)業(yè),推動(dòng)全市教育事業(yè)的大發(fā)展、大提高,盡快形成以政府辦學(xué)為主,公辦教育與民辦教育相互競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。

其主要做法是：

一是鼓勵(lì)社會(huì)力量多種形式舉辦幼兒園。落實(shí)用地、稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策，吸引具有合法資質(zhì)、信譽(yù)良好的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和公民出資舉辦幼兒園。民辦幼兒園用電、用水、用氣、用熱，執(zhí)行與公辦幼兒園相同的價(jià)格政策。通過(guò)生均財(cái)政補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、減免租金、派駐公辦教師、教師培訓(xùn)、教研指導(dǎo)等方式，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。201*年實(shí)施學(xué)前教育一期行動(dòng)計(jì)劃以來(lái)，濰坊市累計(jì)投入資金46億元，新建、改擴(kuò)建幼兒園1723處，新增學(xué)位16萬(wàn)個(gè)，資金投入、新增幼兒園學(xué)位數(shù)全省第一，其中社會(huì)力量投入達(dá)到18億元，占39%。

二是積極支持民辦中小學(xué)校發(fā)展。2004年和201*年濰坊市政府先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民辦教育的意見(jiàn)》，針對(duì)制約民辦教育發(fā)展的師資、回報(bào)、用地等瓶頸問(wèn)題，出臺(tái)了“社會(huì)投資建校、政府支持師資、自聘教師繳納事業(yè)保險(xiǎn)、確定合理回報(bào)比例、支持混合辦學(xué)、資產(chǎn)學(xué)校所有”等一系列高含金量的優(yōu)惠政策，吸引上海新紀(jì)元教育、大連楓葉國(guó)際、北大公學(xué)、清華啟迪等一批知名教育投資集團(tuán)到濰坊辦學(xué)。僅201*年以來(lái)，濰坊市新建、改擴(kuò)建民辦學(xué)校40所，吸引社會(huì)資金36.64億元。目前濰坊市共有民辦教育集團(tuán)13個(gè)，民辦中小學(xué)86 所、在校生16.7萬(wàn)人，注冊(cè)審批的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)666所。在支持民辦教育發(fā)展中，濰坊市堅(jiān)守“不傷害公辦教育”的底線，基本實(shí)現(xiàn)了民辦、公辦相互促進(jìn)、各美其美、有序發(fā)展的局面。

二、啟示與思考

（一）必須優(yōu)化教育發(fā)展的氛圍環(huán)境。青島、威海、濰坊三市教育改革的成功推進(jìn)，得益于市委市政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)組織、財(cái)政、編制、人社、國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門的大力支持。認(rèn)真分析三市推進(jìn)改革的進(jìn)程，無(wú)論青島的現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)、威海的義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化，還是濰坊的教育改革試點(diǎn)、推進(jìn)民辦教育發(fā)展，在具體實(shí)施中，都涉及到政策的突破、權(quán)責(zé)的重新調(diào)整，沒(méi)有市委市政府的全力推動(dòng)、沒(méi)有相關(guān)部門的擔(dān)當(dāng)和支持，相關(guān)改革都難以推進(jìn)。例如青島市在擬制《青島市中小學(xué)校管理辦法》的過(guò)程中，作為全國(guó)第一個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的政府規(guī)章，在合法性審查過(guò)程中遇到了缺乏政策依據(jù)的問(wèn)題，面對(duì)此問(wèn)題，青島市政府法制辦不是消極等待青島市教育局去找依據(jù)，而是立足職能，積極幫助出主意、想辦法，和教育局一道解決政策困境，其積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神讓人感佩。在威海恒山中學(xué)，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和多家企業(yè)都在學(xué)校設(shè)有獎(jiǎng)勵(lì)基金或其他基金，支持學(xué)校發(fā)展，也有企業(yè)、大學(xué)為學(xué)校提供其他資源支持，社會(huì)支持教育發(fā)展的氛圍非常濃厚。教育改革發(fā)展越深入，遇到的瓶頸性問(wèn)題就越多，需要的社會(huì)支持力度就越大。因此，必須堅(jiān)定不移、持之以恒優(yōu)化教育發(fā)展的環(huán)境和氛圍，形成從市委市政府到各區(qū)縣委政府、從市級(jí)各部門到區(qū)縣各部門、從社會(huì)到家長(zhǎng)重視教育、支持教育、優(yōu)先發(fā)展教育的良好氛圍環(huán)境。

（二）必須重視釋放教育改革的紅利。青島、威海、濰坊三市教育之所以長(zhǎng)期快速發(fā)展，關(guān)鍵是牢牢抓住了教育改革這一動(dòng)力引擎，通過(guò)改革形成比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化資源配置，突破體制機(jī)制障礙，使教育發(fā)展享有“改革紅利”。特別是濰坊市教育，在人口多、底子薄的基礎(chǔ)上，最終能追趕并超越很多地市，形成教育發(fā)展的濰坊經(jīng)驗(yàn)、濰坊模式，根本的一點(diǎn)就是通過(guò)積極爭(zhēng)取教育改革國(guó)家試點(diǎn)、省級(jí)試點(diǎn)，解決投入不足等瓶頸性問(wèn)題，破除體制機(jī)制上的障礙，形成“制度紅利”，其做法尤其值得我們借鑒學(xué)習(xí)。青島市也承擔(dān)了十幾項(xiàng)教育改革試點(diǎn)工作，很大程度上推動(dòng)了青島教育的內(nèi)涵提升。威海能在推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化方面取得突破，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，也是得益于承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)。在座談交流中，淄川等承擔(dān)“縣管校聘”省級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù)的區(qū)縣也提到，“縣管校聘”試點(diǎn)解決了區(qū)縣多年來(lái)存在的教師隊(duì)伍流動(dòng)性不足、城鄉(xiāng)差異明顯、結(jié)構(gòu)性缺編等一些老問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)了隊(duì)伍活力，讓他們初步嘗到了改革的甜頭。當(dāng)前，基礎(chǔ)教育綜合改革繼續(xù)深入推進(jìn)，誰(shuí)能抓住機(jī)遇，在深化改革上先行一步、深入一步、多走一步，誰(shuí)就能在發(fā)展上領(lǐng)先一步，就能更快、更多地享有教育改革紅利，“必須把功夫用在改革上，使資源聚到創(chuàng)新中”，實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡特色發(fā)展。

（三）必須重視教育改革發(fā)展中人的因素。這次實(shí)地考察了三市8所不同類型優(yōu)質(zhì)學(xué)校，分別和市、區(qū)縣、學(xué)校相關(guān)同志進(jìn)行了交流。期間，無(wú)論是考察學(xué)校還是交流溝通，我們一個(gè)強(qiáng)烈感覺(jué)就是：一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校。校長(zhǎng)的眼界和見(jiàn)識(shí)、素養(yǎng)和能力直接決定著一所學(xué)校辦學(xué)水平和質(zhì)量。此外，對(duì)三市教育的整體考察也讓我們深刻體會(huì)到，無(wú)論是加大投入還是推動(dòng)改革，無(wú)論是優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境還是強(qiáng)化教育系統(tǒng)自身建設(shè)，都離不開(kāi)人的因素，離不開(kāi)決策者和執(zhí)行者的素質(zhì)提升與觀念變革。決心與氣魄，決定著能否推動(dòng)機(jī)制體制改革；見(jiàn)識(shí)與觀念，決定著能否基于現(xiàn)有條件，加快推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展教育，必須重視人的因素。重視教育中人的因素，必須建設(shè)一支專業(yè)、精業(yè)、敬業(yè)、有教育情懷、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)男ｉL(zhǎng)隊(duì)伍，必須建設(shè)一支高水平、有能力、具備職業(yè)精神的教師隊(duì)伍，必須有一支眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)、思路開(kāi)闊、敬業(yè)專業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的教育行政干部隊(duì)伍。

（四）必須堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與鼓勵(lì)基層創(chuàng)新相結(jié)合。三地在推進(jìn)改革的過(guò)程中，都遵循了堅(jiān)持市級(jí)頂層設(shè)計(jì)與鼓勵(lì)區(qū)縣、學(xué)校因地制宜積極創(chuàng)新相結(jié)合的工作思路，取得良好成效。例如，青島市現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)中，既有對(duì)學(xué)校章程的統(tǒng)一要求，也有各個(gè)學(xué)校的因校制宜，一校一章程；威海市在推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程中，一方面把標(biāo)準(zhǔn)化作為對(duì)學(xué)校的基本要求，保證均衡發(fā)展，另一方面積極鼓勵(lì)各學(xué)校發(fā)展辦學(xué)特色，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，成效明顯；濰坊市在促進(jìn)民辦教育發(fā)展的過(guò)程中，從市級(jí)層面出臺(tái)土地、師資等方面支持政策，同時(shí)鼓勵(lì)各區(qū)縣在合作方式、合作對(duì)象、支持形式等方面創(chuàng)新思路、因地制宜。例如濰城區(qū)在推進(jìn)縣管校聘過(guò)程中創(chuàng)造性地將派駐到民辦學(xué)校的公辦師資統(tǒng)籌考慮，實(shí)現(xiàn)公辦、民辦教育在師資隊(duì)伍上的協(xié)調(diào)、共贏。市一級(jí)的頂層設(shè)計(jì)，一方面保證了教育改革創(chuàng)新在方向、基調(diào)、路徑上的基本一致，避免同一行政區(qū)劃內(nèi)區(qū)縣政策不一致帶來(lái)的一些次生問(wèn)題；另一方面，也有助于在更大程度上爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持、部門支持，破除發(fā)展障礙。區(qū)縣和學(xué)校的積極創(chuàng)新，一方面體現(xiàn)了改革激發(fā)活力的效應(yīng)，另一方面推進(jìn)改革過(guò)程中三市抓牢“最后一公里”的務(wù)實(shí)與高效。

（五）必須堅(jiān)持向先進(jìn)地區(qū)借鑒學(xué)習(xí)。本次學(xué)習(xí)考察，由市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各區(qū)縣教育行政部門主要負(fù)責(zé)同志參加，精準(zhǔn)點(diǎn)題，準(zhǔn)備充分，力求能取真經(jīng)、學(xué)精髓、見(jiàn)實(shí)效。無(wú)論學(xué)習(xí)過(guò)程中，還是后來(lái)的交流，大家一致認(rèn)為，考察活動(dòng)選題精準(zhǔn)，開(kāi)闊了眼界，找到了標(biāo)桿，感受很深，沖擊很大。很多同志表示，多年來(lái)不外出學(xué)習(xí)，這次外出，真切感受到了差距，認(rèn)識(shí)到了自身的局限和不足，對(duì)下一步改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展作用巨大�？疾爝^(guò)程中，全體成員學(xué)習(xí)虛心，注意力集中，思考深入，交流頻繁，討論熱烈，學(xué)習(xí)熱情高漲。實(shí)踐證明，多到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，借鑒移植成熟經(jīng)驗(yàn)，是推動(dòng)工作的有效途徑。因此，要多到教育發(fā)展走在前列、創(chuàng)造出先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的省市和地區(qū)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大教育工作者開(kāi)闊眼界、開(kāi)拓思路、提升境界。

三、幾點(diǎn)建議

（一）將優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。青島、威海、濰坊良好教育發(fā)展環(huán)境的形成非一日之功，固然有市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)，更有長(zhǎng)久以來(lái)形成的良好社會(huì)氛圍和文化基礎(chǔ)。齊文化向來(lái)有尊師重教的傳統(tǒng)，淄博市委市政府也向來(lái)重視教育。全市教育系統(tǒng)應(yīng)該將優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境上升為全市教育發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)之一，進(jìn)一步提高重視程度，做到有人謀、有人干，有舉措，見(jiàn)實(shí)效。要將優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境作為全市教育系統(tǒng)的共同使命，從各級(jí)教育行政部門到各級(jí)各類學(xué)校，全市一盤(pán)棋，統(tǒng)一謀劃，上下一心，共同發(fā)力。要重塑教育傳播理念，既要宣傳教育發(fā)展成就，也要通報(bào)教育發(fā)展客觀困難，讓全市上下全面理解、體諒、支持教育發(fā)展。要放長(zhǎng)眼光、放大格局，將教育服務(wù)對(duì)象中的企事業(yè)單位優(yōu)秀人才、各級(jí)政府公務(wù)員作為重點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行溝通，讓他們成為教育發(fā)展的堅(jiān)定支持者、積極呼吁者。

（二）積極爭(zhēng)取各級(jí)教育改革試點(diǎn)。我們要以對(duì)淄博教育發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)使命感、緊迫感，在推進(jìn)教育改革上敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省教育改革試點(diǎn)，通過(guò)試點(diǎn)推進(jìn)改革、激發(fā)活力、釋放紅利。要密切關(guān)注各級(jí)改革動(dòng)態(tài)，主動(dòng)作為，積極爭(zhēng)取，珍惜每一個(gè)機(jī)會(huì)。要鼓勵(lì)各區(qū)縣、各學(xué)校在自主范圍內(nèi)敢為人先，大膽嘗試，努力探索自下而上的改革試點(diǎn)發(fā)展道路。對(duì)確定要推進(jìn)的教育改革，要密切關(guān)注其他地區(qū)教育改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和成果，對(duì)于成熟的經(jīng)驗(yàn)、模式，凡符合淄博實(shí)際、對(duì)淄博教育發(fā)展有利的，能移植就移植，能借鑒就借鑒，讓外地經(jīng)驗(yàn)種子，在我市快速發(fā)芽、開(kāi)花、結(jié)果。

（三）大力引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)教育人才。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究、善于利用淄博市人才新政23條優(yōu)惠政策，同時(shí)發(fā)揮區(qū)縣積極性創(chuàng)造更有利地條件和環(huán)境，面向全國(guó)，引進(jìn)一批有成長(zhǎng)潛力的名師、名校長(zhǎng)；要高度重視教師隊(duì)伍梯次培養(yǎng)，建立、暢通名師成長(zhǎng)通道；要切實(shí)樹(shù)立辦好學(xué)校校長(zhǎng)是關(guān)鍵的意識(shí)，按照專業(yè)、精業(yè)、敬業(yè)，有教育情懷、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，建立能者上、庸者下的選人用人機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化校長(zhǎng)隊(duì)伍；要切實(shí)加快名校長(zhǎng)隊(duì)伍培養(yǎng)，通過(guò)名校孵化名校長(zhǎng)，促進(jìn)名師成長(zhǎng)為名校長(zhǎng)，引導(dǎo)中青年優(yōu)秀教育行政管理人才轉(zhuǎn)化為名校長(zhǎng)，形成多通道、多路徑培養(yǎng)名校長(zhǎng)的良好機(jī)制；要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校中層管理人才的重要性，高度重視、積極推動(dòng)解決學(xué)校中層干部待遇不高、動(dòng)力不足問(wèn)題；要持之以恒加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍教育思想建設(shè)，圍繞“為了培養(yǎng)什么樣的人才、辦什么樣的學(xué)�！边@一學(xué)校辦學(xué)核心問(wèn)題，通過(guò)讀書(shū)研討、學(xué)習(xí)交流、考察參觀、實(shí)踐反思等形式，引導(dǎo)全市中小學(xué)校長(zhǎng)做到“腦中有思路、胸中有情懷、筆下有文章、口中有辦學(xué)、腳下有實(shí)踐、手中有成果”。

（四）抓牢國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)縣創(chuàng)建。當(dāng)前，青島、威海已將義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)縣創(chuàng)建上升為全域均衡發(fā)展目標(biāo)，濰坊四個(gè)參與創(chuàng)建的區(qū)縣已經(jīng)接受省評(píng)估。優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建對(duì)整體提升教育內(nèi)涵發(fā)展水平、提升教育質(zhì)量意義重大。我們必須牢牢抓住國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)縣創(chuàng)建這一區(qū)域教育發(fā)展的牛鼻子，咬緊牙關(guān)，排除困難，盡力而為，力爭(zhēng)在本輪創(chuàng)建中使優(yōu)質(zhì)教育資源配置有一個(gè)大提升；要進(jìn)一步向教育先進(jìn)地區(qū)，特別是向青島、威海、濰坊學(xué)習(xí)，加大縣域?qū)�縣域、學(xué)校對(duì)學(xué)校的學(xué)習(xí)考察力度，學(xué)教育情懷、學(xué)思想境界、學(xué)思維方法、學(xué)發(fā)展思路，通過(guò)學(xué)習(xí)，開(kāi)闊思路視野，轉(zhuǎn)變思維模式，創(chuàng)新工作方法，破解優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)縣創(chuàng)建難題；要借鑒三市經(jīng)驗(yàn)，重視義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展中的內(nèi)涵提升，加快推進(jìn)我市現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)和學(xué)校特色發(fā)展。

（五）大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)民辦教育。借鑒濰坊做法，從人才、土地、資金、政策等方面，進(jìn)一步加大對(duì)民辦教育發(fā)展的支持力度，大力發(fā)展民辦教育。要破除“厚公薄民”的偏見(jiàn)，解放思想，主動(dòng)作為，一方面，對(duì)現(xiàn)有民辦教育資源進(jìn)行梳理摸底，對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k學(xué)校，積極予以政策支持和引導(dǎo)；另一方面，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦教育資源，力爭(zhēng)在每個(gè)學(xué)段都有2-3所知名度高、教育質(zhì)量好、示范引領(lǐng)作用強(qiáng)、辦學(xué)特色鮮明的民辦學(xué)校，滿足人民群眾對(duì)高端、特色民辦教育的需求。

（六）積極建設(shè)現(xiàn)代教育治理體系。要樹(shù)立民主、參與、共享、責(zé)任、法治現(xiàn)代教育治理理念，提升教育管理服務(wù)能力，積極建設(shè)現(xiàn)代教育治理體系；要推動(dòng)建立校委會(huì)、家委會(huì)，尊重、引導(dǎo)各界人士參與教育治理的訴求和愿望，發(fā)揮其正向作用；要以學(xué)校章程修訂為突破點(diǎn)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，充分保障學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，引導(dǎo)學(xué)校建立與辦學(xué)自主權(quán)相適應(yīng)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，激發(fā)學(xué)�；盍�；要加大義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)力度，樹(shù)立底線思維意識(shí)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵；要學(xué)習(xí)三市抓工作落地的經(jīng)驗(yàn)，用好督導(dǎo)、考核等政策，確保教育政策落地生根。

我市部分高中校長(zhǎng)

赴萊蕪一中、煙臺(tái)一中考察報(bào)告

按照市教育局統(tǒng)一部署，7月4日—6日由市教育局黨委委員、副局長(zhǎng)王世軍帶隊(duì)，由淄博實(shí)驗(yàn)中學(xué)、淄博一中、淄博四中、淄博五中、淄博六中、淄博七中、淄博十一中、淄博中學(xué)、桓臺(tái)一中、沂源一中、高青一中等學(xué)校校長(zhǎng)和市教研室領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員組成的淄博教育教學(xué)考察團(tuán)赴萊蕪一中、煙臺(tái)一中進(jìn)行了浸泡式考察學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)借鑒兩校在自主招生、學(xué)科競(jìng)賽、科技創(chuàng)新、語(yǔ)文英語(yǔ)創(chuàng)作大賽等方面的經(jīng)驗(yàn)與做法，取得豐碩收獲�，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下：

一、兩�；�本情況

（一）萊蕪一中。7月4日，我市教育考察團(tuán)與該校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)陳傳軍，副校長(zhǎng)李世永、56級(jí)高三年級(jí)主任段崇尚進(jìn)行了細(xì)致交流、探討。隨后參觀了該校校史館和校園整體環(huán)境。萊蕪市市教育局副局長(zhǎng)韓繼清陪同考察。

1.軟硬件條件。該校有東西兩個(gè)校區(qū)，新校區(qū)占地602.36畝，建筑面積近13萬(wàn)平方米，設(shè)計(jì)規(guī)模120個(gè)教學(xué)班，累計(jì)投資2.99億元人民幣。學(xué)校有132個(gè)高中教學(xué)班，在校生8820人。教職工517人，專任教師467人，任課教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%，擁有碩士研究生以上學(xué)歷的有34人，全國(guó)優(yōu)秀教育工作者1人，全國(guó)優(yōu)秀教師1人，省優(yōu)秀教師5人，省教學(xué)能手3人。

2.高考、競(jìng)賽及自主招生等成績(jī)。201*年高考，理科有5名同學(xué)進(jìn)入全省前200名，9名同學(xué)進(jìn)入全省前300名，12人進(jìn)入全省前400名！文科1名同學(xué)進(jìn)入全省前20名，2名同學(xué)進(jìn)入全省前100名！全省600分以上理科有327人；本科上線人數(shù)2324人，上線率80.6%。該校2009年以來(lái)，已有48名同學(xué)獲全國(guó)五大學(xué)科奧賽一等獎(jiǎng)、300余人獲二三等獎(jiǎng)；151名同學(xué)獲全國(guó)作文、英語(yǔ)、地理等學(xué)科大賽一等獎(jiǎng)，近500人次獲二三等獎(jiǎng)；有1155人次獲全國(guó)小發(fā)明小制作專利證書(shū)；16名同學(xué)在全國(guó)創(chuàng)意大賽、創(chuàng)新大賽等科技實(shí)踐類大賽中獲一等獎(jiǎng)。201*年該校通過(guò)自主招生初審人數(shù)達(dá)1014人次，居山東省第一位；通過(guò)北大清華自主招生初審人數(shù)為8人；通過(guò)C9院校自主招生初審人數(shù)為65人；通過(guò)985院校自主招生初審人數(shù)為644人，居山東省第一位。201*年初審過(guò)關(guān)人數(shù)全國(guó)第3， C9高校+人大自主招生初審排行榜全國(guó)排名32，山東省第1。清華北大初審10人，獲降分優(yōu)惠5人。

（二）煙臺(tái)一中。7月6日，在煙臺(tái)一中考察期間，我市教育考察團(tuán)師聽(tīng)取了煙臺(tái)一中校長(zhǎng)隋豐俊和副校長(zhǎng)李金波關(guān)于201*年高考的成績(jī)經(jīng)驗(yàn)介紹和關(guān)于自主招生、校本課程開(kāi)發(fā)與使用、社團(tuán)活動(dòng)開(kāi)展等方面的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)地考察了學(xué)校校園，感受到了煙臺(tái)一中“公誠(chéng)勤毅”的校園文化。煙臺(tái)教科院主要領(lǐng)導(dǎo)陪同考察。

1.軟硬件條件。煙臺(tái)一中創(chuàng)建于1931年9月28日，原名“芝罘中學(xué)”。1950年被確定為山東省最早的十五所重點(diǎn)中學(xué)之一，1993年被命名為山東省首批規(guī)范化學(xué)校。是一所完全中學(xué)。該校共有102個(gè)教學(xué)班，其中高中部56個(gè)教學(xué)班，初中部46個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生6000余人。該校確定了“辦精品學(xué)校，以優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)于人民”的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本，持續(xù)發(fā)展”的治校方略，經(jīng)過(guò)多年外引內(nèi)培和流動(dòng)管理，塑造了一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、在我省享有較高知名度的師資隊(duì)伍。目前學(xué)校有高級(jí)教師178人，一級(jí)教師158人，研究生學(xué)歷60多人，全國(guó)優(yōu)秀教師和特級(jí)教師8人，省、市、區(qū)拔尖人才、教學(xué)能手、優(yōu)秀教師190多人次。該校在全面推進(jìn)素質(zhì)教育中，尤其注重學(xué)生“科學(xué)素養(yǎng)、人文情懷、揚(yáng)長(zhǎng)發(fā)展、社會(huì)責(zé)任”的綜合培養(yǎng)，全面培育“學(xué)業(yè)水平高、綜合素質(zhì)高”的優(yōu)秀人才。該校與澳大利亞、瑞士、美國(guó)、韓國(guó)、新加坡等國(guó)家的著名學(xué)校和國(guó)內(nèi)一些優(yōu)秀中學(xué)結(jié)為姊妹學(xué)校，加強(qiáng)文化交流，共同探討資源共享和聯(lián)合辦學(xué)。201*年引進(jìn)美國(guó)ACT課程，增設(shè)國(guó)際教育部，同時(shí)該校被確定為美國(guó)ACT中國(guó)考試中心之一；201*年，經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)，開(kāi)展中加合作辦學(xué)項(xiàng)目。

2.高考、競(jìng)賽及自主招生等成績(jī)。學(xué)校學(xué)科奧賽成績(jī)優(yōu)異，特色教學(xué)鮮明，高考成績(jī)一直穩(wěn)居煙臺(tái)市前茅。2008年許新奪得山東省理科高考狀元，201*年陳鳳池又獲山東省高考理科第一名，高華鑫、侯英博等同學(xué)先后獲得煙臺(tái)市高考文科、理科第一名，大批優(yōu)秀學(xué)子考入著名高校進(jìn)一步深造。201*年有11人被清華大學(xué)和北京大學(xué)錄取，有7人被香港大學(xué)錄取。201*年有8人步入北大清華等名校。學(xué)校先后被同濟(jì)大學(xué)等數(shù)十所重點(diǎn)高校確定為優(yōu)生培養(yǎng)基地學(xué)校。201*年開(kāi)始，清華大學(xué)、北京大學(xué)先后把我校確定為“新百年領(lǐng)軍計(jì)劃”優(yōu)生培養(yǎng)基地學(xué)校和“中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦制”學(xué)校。201*年-201*年合計(jì)62人被清華北大錄��；201*年高考清華北大上線17人，自主招生線達(dá)線人數(shù)820人，達(dá)線率92.5%；有4人進(jìn)入理科全省前50名；有2人進(jìn)入文科全省前20名。201*年該校通過(guò)自主招生初審人數(shù)達(dá)149人次；通過(guò)北大清華自主招生初審人數(shù)為12人；通過(guò)C9院校自主招生初審人數(shù)為26人；通過(guò)985院校自主招生初審人數(shù)為98人。

二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)

（一）萊蕪一中。

1.先進(jìn)的辦學(xué)理念是自主招生取得成績(jī)的前提。班主任隊(duì)伍建設(shè)，以培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)為引領(lǐng)；學(xué)科組建設(shè)以學(xué)科核心素養(yǎng)為引領(lǐng)。積極踐行四個(gè)理念：以“明德”引領(lǐng)學(xué)生健康發(fā)展，對(duì)學(xué)生進(jìn)行品格教育和領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)；以“啟智”為引領(lǐng)，引導(dǎo)學(xué)生“博學(xué)明辨，格物致知”，培養(yǎng)會(huì)思考、有創(chuàng)新精神的學(xué)生；以專業(yè)精神提升為引領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)“師嚴(yán)道尊，治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)”，進(jìn)一步推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展；以“課程”建設(shè)為引領(lǐng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，落實(shí)“活動(dòng)即課程，活動(dòng)即育人”。

2.科學(xué)的制度建設(shè)是自主招生取得成績(jī)的保障。一是堅(jiān)持“年級(jí)主任負(fù)責(zé)制”和“ 級(jí)部小型化管理”提高了管理效益。學(xué)校成立五個(gè)工作委員會(huì)，設(shè)立11個(gè)級(jí)部。工作委員會(huì)主任直接對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，這種扁平的管理制度極大的增強(qiáng)了管理者的使命感和責(zé)任感；年級(jí)下轄三個(gè)級(jí)部，實(shí)行級(jí)部小型化管理，這種管理機(jī)制提拔了大批干部，引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，八仙過(guò)海各顯其能，工作思路不斷創(chuàng)新，促使管理水平不斷提高！ 二是堅(jiān)持用制度管人，靠機(jī)制創(chuàng)造公平，如《萊蕪一中教職工考核評(píng)價(jià)辦法》《萊蕪一中班主任年度考核評(píng)價(jià)辦法》《萊蕪一中中層干部考核辦法》《萊蕪一中教研組考核評(píng)價(jià)辦法》《萊蕪一中教師專業(yè)職務(wù)晉升、聘任辦法》《萊蕪一中評(píng)優(yōu)樹(shù)先評(píng)選辦法》《萊蕪一中突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選辦法》等等。三是堅(jiān)持公正公平的用人機(jī)制，造就一支充滿活力的教師隊(duì)伍提拔用人堅(jiān)持“任人唯賢”，憑能力說(shuō)話，“評(píng)優(yōu)樹(shù)先”“職稱評(píng)聘”憑業(yè)績(jī)說(shuō)話，創(chuàng)造了風(fēng)清氣正的競(jìng)爭(zhēng)氛圍！級(jí)部主任敢打敢拼！人人爭(zhēng)當(dāng)班主任！人人爭(zhēng)當(dāng)備課組長(zhǎng)！人人爭(zhēng)送高三！

3.對(duì)自主招生的認(rèn)識(shí)。一是明確自主招生錄取什么樣的人才。具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀中學(xué)生。什么是學(xué)科特長(zhǎng)？什么是創(chuàng)新潛質(zhì)？全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展的關(guān)系？自主招生如何體現(xiàn)了學(xué)生的選擇性？都要搞清楚。二是明確自主招生的程序。

第一關(guān)：報(bào)名初審關(guān)，提交的材料，是證明學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新能力的材料。 第二關(guān)：筆試面試關(guān)。北京大學(xué)筆試?yán)砜瓶疾煺Z(yǔ)數(shù)外物化，文科考察語(yǔ)數(shù)外政史，幾乎是全部學(xué)科！第三關(guān)：面試關(guān)，考察閱讀量，知識(shí)量，思維能力，分析能力等綜合素質(zhì)！只有弄清自招程序，才能做有針對(duì)性工作！三是正確看待自主招生的作用，自主招生給學(xué)生提供了興趣選擇：其準(zhǔn)備過(guò)程是促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的過(guò)程，這是一種學(xué)習(xí)動(dòng)力！自主招生初審?fù)ㄟ^(guò)了，對(duì)學(xué)生是一種激勵(lì)，可以增加學(xué)生的信心，這更是一種學(xué)習(xí)動(dòng)力！自主招生對(duì)高考的促進(jìn)作用：自主招生是高考的一部分，不可以刻意的片面的追求自主招生！正常的教學(xué)工作是主要矛盾，扎扎實(shí)實(shí)做好正常的學(xué)習(xí)任務(wù)是前提，是基礎(chǔ)！否則，自主招生是不可能過(guò)關(guān)的。自主招生考試難度很大，抓自主招生可以提高學(xué)習(xí)能力，可以提高綜合素質(zhì)，反過(guò)來(lái)會(huì)促進(jìn)其他學(xué)科的學(xué)習(xí)，促進(jìn)全面發(fā)展！ 四是自主招生的氛圍濃厚。

老師、學(xué)生、家長(zhǎng)思想高度統(tǒng)一：自主招生增加了一條上好大學(xué)的渠道。自主招生不是優(yōu)等生的專利，可以人人參與！家長(zhǎng)參與到對(duì)自主招生的研究中，從高一開(kāi)始就為自主招生做準(zhǔn)備！

4.學(xué)校為自主招生搭建成功的平臺(tái)。

（1）成立奧賽工作委員會(huì)，成立奧賽部，為學(xué)科特長(zhǎng)培養(yǎng)搭建平臺(tái)。體制保障：明確職責(zé)，明確責(zé)任。機(jī)制保障：設(shè)立了“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，可以出國(guó)研修；成績(jī)突出的教練晉升職務(wù)可以破格；評(píng)優(yōu)樹(shù)先優(yōu)先考慮等等，極大的調(diào)動(dòng)了教練的積極性！201*年奧賽成績(jī)：獲得3金1銀；30個(gè)省賽區(qū)一等獎(jiǎng)！張湛川、李澤龍分別獲得全國(guó)物理奧賽決賽金牌（山東省物理金牌共4塊）；王聿昊獲得全國(guó)數(shù)學(xué)奧賽決賽金牌（山東省數(shù)學(xué)金牌共2塊）；吳東航獲得全國(guó)物理奧賽決賽銀牌；4人全部簽約北大一本錄取 ！

（2）讓閱讀點(diǎn)亮人生，為學(xué)生開(kāi)闊視野搭建平臺(tái)。閱讀是學(xué)校意志。時(shí)間保障：學(xué)校規(guī)定課程表上固定閱讀時(shí)間，每周有兩節(jié)課是語(yǔ)文閱讀，有兩節(jié)課是英語(yǔ)閱讀。提出了全科閱讀的理念。閱讀內(nèi)容：學(xué)校要求要緊緊圍繞兩個(gè)核心素養(yǎng)，圍繞中華傳統(tǒng)文化，圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀，圍繞國(guó)家大事、時(shí)事熱點(diǎn)等。閱讀評(píng)價(jià)：開(kāi)展各種活動(dòng)，檢驗(yàn)閱讀成果。關(guān)于全科閱讀。只有全科閱讀才能真正開(kāi)闊學(xué)生的視野！政史地的閱讀能力提高了，學(xué)生學(xué)一點(diǎn)哲學(xué)觀點(diǎn)，培養(yǎng)一點(diǎn)歷史觀點(diǎn)，就學(xué)會(huì)了一種思維方法，會(huì)進(jìn)一步提高分析問(wèn)題能力，提高思想認(rèn)識(shí)水平。沒(méi)有政史地的閱讀，文綜不可能得高分！數(shù)理化生的閱讀，讀什么？課本是最好的讀本！還有延伸閱讀！有些同學(xué)看課本，不會(huì)看！

一個(gè)不閱讀的學(xué)生，面對(duì)自主招生面試，無(wú)法應(yīng)對(duì)，無(wú)從答起！

（3）學(xué)校成立各種社團(tuán)，為活動(dòng)育人搭建平臺(tái)。各種社團(tuán)：健美操、體育舞蹈、乒乓球、籃球、模特、空乘、播音主持、書(shū)法、攝影、象棋圍棋、植物組培、模擬聯(lián)合國(guó)等。各種活動(dòng)：在校周六晚上統(tǒng)一播放視頻活動(dòng)；星期天晚上的主題班會(huì)活動(dòng)；藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)、閱讀節(jié)活動(dòng)；周一升旗活動(dòng)；學(xué)生成人儀式活動(dòng)；專家勵(lì)志演講；各種學(xué)科活動(dòng)等等 ！

（4）開(kāi)設(shè)大學(xué)先修課，為學(xué)生向更高層次發(fā)展搭建平臺(tái)。開(kāi)設(shè)的大學(xué)先修課程：微積分、線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)、大學(xué)物理力學(xué)、大學(xué)化學(xué)、普通生物學(xué)、中國(guó)古代文化、文學(xué)寫(xiě)作通用學(xué)術(shù)英語(yǔ)（含口語(yǔ)）。大學(xué)先修課，讓學(xué)生面對(duì)高中內(nèi)容，有一種居高臨下的感覺(jué)！面對(duì)自主招生，從容應(yīng)對(duì)！

（5）院士、教授、專家做科普?qǐng)?bào)告，為學(xué)生走近科學(xué)搭建平臺(tái)。著名物理學(xué)家、中科院院士，清華大學(xué)薛其坤教授報(bào)告，題為《量子物理的研究和體會(huì)》；中國(guó)科學(xué)院院士，中國(guó)科學(xué)院理論物理研究所研究員，中國(guó)科學(xué)院大學(xué)歐陽(yáng)鐘燦教授報(bào)告，題為《201*-201*年工程諾貝爾獎(jiǎng)漫談：圍繞手機(jī)的五大發(fā)明》；中科院專家白武明作了題為《科學(xué)就在我們身邊——地球內(nèi)部探秘 》的科普?qǐng)?bào)告；中科院專家高登義作了題為《知天知己，笑迎科學(xué)人生》的科普?qǐng)?bào)告；哈爾濱工業(yè)大學(xué)威海校區(qū)校長(zhǎng)徐曉飛教授做了一場(chǎng)題為“計(jì)算機(jī)之啟蒙——認(rèn)知計(jì)算機(jī)科學(xué)與軟件工程及其專業(yè)”的報(bào)告；山東大學(xué)數(shù)學(xué)院張?zhí)斓陆淌谧髁祟}為《更新理念贏定高考》的報(bào)告，文學(xué)院副院長(zhǎng)李劍鋒教授作了題為《陶淵明的詩(shī)意化人生》的報(bào)告；著名文史學(xué)者，中央電視臺(tái)《中國(guó)詩(shī)詞大會(huì)》學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人，上海師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師——李定廣教授，來(lái)學(xué)校做題為《練好中華詩(shī)詞鑒賞的“童子功”》的講座；山東省發(fā)明協(xié)會(huì)陳明泉老師為同學(xué)們做“高中生的科技創(chuàng)新”專題報(bào)告；等等。

（6）組織學(xué)生參加各種大賽，為學(xué)生的個(gè)性發(fā)展搭建成功平臺(tái)。一是科技創(chuàng)新：青少年科技創(chuàng)新大賽；明天小小科學(xué)家；宋慶齡少年兒童發(fā)明獎(jiǎng)；中科院體驗(yàn)營(yíng)；暑期高�？茖W(xué)營(yíng)；實(shí)用新型專利申請(qǐng)；中小學(xué)生電腦制作活動(dòng)等。二是學(xué)科創(chuàng)新：全國(guó)創(chuàng)新數(shù)學(xué)大賽；全國(guó)創(chuàng)新物理大賽；全國(guó)中學(xué)生基礎(chǔ)學(xué)科創(chuàng)新能力大賽；全國(guó)中學(xué)生科普科幻作文大賽。三是各種學(xué)科大賽：五科奧賽：數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、信息。包括初賽、復(fù)賽、決賽；夏令營(yíng)、秋令營(yíng)、冬令營(yíng)等。語(yǔ)文類：新概念作文大賽；全國(guó)中小學(xué)生創(chuàng)新作文大賽；語(yǔ)文報(bào)杯全國(guó)中學(xué)生作文大賽；葉圣陶杯全國(guó)中學(xué)生新作文大賽；新世紀(jì)杯全國(guó)中學(xué)生作文大賽；北京大學(xué)手拉手勵(lì)志成才作文大賽；北大培文杯全國(guó)青少年創(chuàng)意寫(xiě)作大賽。英語(yǔ)類：全國(guó)中學(xué)生英語(yǔ)能力競(jìng)賽；全國(guó)創(chuàng)新英語(yǔ)大賽；“21世紀(jì)新東方杯”全國(guó)中小學(xué)生英語(yǔ)演講比賽。地理類：地球小博士地理科普大賽；全國(guó)中學(xué)生地理奧林匹克競(jìng)賽；中國(guó)青少年環(huán)境地圖大賽；全國(guó)中學(xué)生地球科學(xué)奧林匹克競(jìng)賽。政治類：全國(guó)中學(xué)生財(cái)經(jīng)素養(yǎng)大賽。

（7）對(duì)自主招生精準(zhǔn)的指導(dǎo)，是取得成績(jī)的關(guān)鍵。自主招生報(bào)名時(shí)，要高度重視，加強(qiáng)宏觀調(diào)控：寒假放假召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，讓學(xué)生和家長(zhǎng)寒假期間準(zhǔn)備好材料，做好充分準(zhǔn)備！ 各班主任要加強(qiáng)報(bào)名指導(dǎo)：一是明確自招的報(bào)名條件，各種獎(jiǎng)項(xiàng)分別可以報(bào)考什么大學(xué)？ 二是明確如何選擇要報(bào)考的自招大學(xué)？三是下發(fā)自主招生明白紙，有序進(jìn)行。學(xué)生不能影響學(xué)習(xí)，大部分工作可由家長(zhǎng)完成。

（二）煙臺(tái)一中。

1.優(yōu)生培養(yǎng)的理念先進(jìn)。煙臺(tái)一中在“科學(xué)素養(yǎng)、人文情懷、揚(yáng)長(zhǎng)發(fā)展、社會(huì)責(zé)任”的育人目標(biāo)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了“雙高”人才培養(yǎng)目標(biāo)———學(xué)業(yè)水平高、綜合素質(zhì)高；結(jié)合美國(guó)精英教育“三環(huán)英才理論”，將有執(zhí)著精神，有創(chuàng)造力，高于平均水平能力的同學(xué)作為“雙高人才”培養(yǎng)，學(xué)校在提供教育教學(xué)保障的同時(shí)，提供有著多年豐富經(jīng)驗(yàn)的教師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行優(yōu)生培養(yǎng)，在現(xiàn)行的高考模式下努力擴(kuò)大優(yōu)生面，這已成為廣大教師、校長(zhǎng)們的共識(shí)。煙臺(tái)一中的精英教育理念是：在全面實(shí)施素質(zhì)教育的前提下，圍繞學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，嚴(yán)格落實(shí)“三維”教學(xué)目標(biāo)，實(shí)行德育課程一體化，著力培養(yǎng)有學(xué)習(xí)能力，身心和諧，知行統(tǒng)一全面發(fā)展的人。煙臺(tái)一中的育人目標(biāo)，就是在培養(yǎng)學(xué)生有科學(xué)素養(yǎng)和

2.優(yōu)生培養(yǎng)行動(dòng)方向明確。發(fā)展學(xué)科素養(yǎng)，提升綜合素質(zhì)，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)能力，培育優(yōu)生精英意識(shí)，強(qiáng)化優(yōu)生名校意識(shí)，形成重細(xì)節(jié)、強(qiáng)規(guī)范的習(xí)慣，樹(shù)立知難而進(jìn)、永不放棄的精神。

人文情懷的基礎(chǔ)上，著重倡導(dǎo)“特長(zhǎng)培養(yǎng)”，令其揚(yáng)長(zhǎng)發(fā)展。

3.加強(qiáng)優(yōu)生培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)。一是堅(jiān)持三年一體化養(yǎng)成。高一：過(guò)渡、興趣、習(xí)慣、基礎(chǔ)。高二：目標(biāo)方向、追求均衡、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持精神。高三：目標(biāo)清晰、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、強(qiáng)化應(yīng)試。二是堅(jiān)持精細(xì)化培養(yǎng)。優(yōu)生更要重視刻苦意識(shí)、執(zhí)著精神，提倡自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)，夯實(shí)基礎(chǔ)、揚(yáng)長(zhǎng)發(fā)展。三是堅(jiān)持嚴(yán)格化教育。四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)化關(guān)注，領(lǐng)導(dǎo)要全程跟蹤，適時(shí)調(diào)控。五是家校合作，形成合力。

4.構(gòu)建教練負(fù)責(zé)制管理模式。教練負(fù)責(zé)制管理模式是成功的堅(jiān)強(qiáng)后盾。煙臺(tái)一中專門成立了學(xué)科競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組，校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各學(xué)科競(jìng)賽給予具體指導(dǎo)，在時(shí)間、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地上給予充分支持。本學(xué)科全體教師為競(jìng)賽培訓(xùn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，學(xué)科教練具體負(fù)責(zé)學(xué)生的競(jìng)賽培訓(xùn)。如化學(xué)競(jìng)賽有別于數(shù)學(xué)、物理競(jìng)賽，大學(xué)的知識(shí)成分含量較多�；瘜W(xué)輔導(dǎo)教師在備課時(shí)要深入研究大綱、教材，要有敏銳的洞察力，要分階段有計(jì)劃地安排輔導(dǎo)內(nèi)容，夯實(shí)學(xué)生基礎(chǔ)。臨賽前一個(gè)月左右，還要對(duì)同學(xué)們進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生解題的技能技巧，多方位培養(yǎng)學(xué)生的思維能力、創(chuàng)新能力和應(yīng)變能力。奧賽是優(yōu)生培養(yǎng)的一種途徑，更是對(duì)教練和學(xué)生的一個(gè)磨練。為了讓同學(xué)們學(xué)好奧賽，生物教練自己購(gòu)書(shū)，建立微型圖書(shū)館解決生物奧賽知識(shí)面廣、需要查閱大量資料的問(wèn)題。

5.加強(qiáng)奧賽育人功能挖掘。煙臺(tái)一中認(rèn)為，奧賽特長(zhǎng)育人的三大功能：一是對(duì)學(xué)生意志的培養(yǎng)，沒(méi)有堅(jiān)韌不拔的意志力，是很難把奧賽全程堅(jiān)持下來(lái)的；二是對(duì)學(xué)生思維能力的培養(yǎng)，奧賽是打破現(xiàn)有中學(xué)學(xué)科常規(guī)，超前思維的一種訓(xùn)練；三是自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，奧賽學(xué)習(xí)，更多的是一種自覺(jué)，是一種身處強(qiáng)手處變不驚的自我調(diào)適和自我安排。奧賽獲獎(jiǎng)的學(xué)生身上，都有著一種精神與能力，自己尋找知識(shí)的能力，真正的熱愛(ài)物理，喜歡鉆研，樂(lè)在其中，這樣的學(xué)生才能在較短的學(xué)習(xí)時(shí)間內(nèi)嶄露頭角，才能在與全省頂尖物理高手的較量中取得勝利。

6.建立學(xué)校支持系統(tǒng)，特色課程培養(yǎng)優(yōu)生。多年來(lái)，煙臺(tái)一中依托學(xué)校文化建設(shè)，在“優(yōu)生培養(yǎng)”上，進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新與實(shí)踐。專門建立學(xué)校支持系統(tǒng)，提高教師優(yōu)生培養(yǎng)的理念、綜合素質(zhì)和專業(yè)水平；從學(xué)生需要出發(fā)，成立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)，搭建適合揚(yáng)長(zhǎng)發(fā)展的平臺(tái)；建立優(yōu)生培養(yǎng)的行政框架，成立優(yōu)生培養(yǎng)指導(dǎo)委員會(huì)，形成有效的管理機(jī)制。創(chuàng)設(shè)特色課程，豐富文化內(nèi)涵更為優(yōu)生培養(yǎng)提供了充足的養(yǎng)分。以社團(tuán)為載體，開(kāi)展多樣化教學(xué)，為具有不同特長(zhǎng)的學(xué)生提供針對(duì)性指導(dǎo)，讓優(yōu)生擁有自主發(fā)展的空間，使優(yōu)生的潛能以及創(chuàng)新意識(shí)在實(shí)踐活動(dòng)中得到提升。經(jīng)過(guò)多年探索，一中成立了30多個(gè)社團(tuán)，構(gòu)建了兩種個(gè)性化課程（層次性學(xué)科課程和多元性社團(tuán)課程），涵蓋語(yǔ)言文化類、表演藝術(shù)類、設(shè)計(jì)創(chuàng)新類、體育健身類、人文自然類、學(xué)科探究類和志愿公益類7大類14個(gè)學(xué)科。近來(lái)，心育課程、修身課程、太極拳課程成為該校學(xué)校課程的靚麗名片。

7.該校優(yōu)生培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的八個(gè)方面。一是學(xué)校文化是煙臺(tái)一中辦學(xué)之魂。二是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、和諧。三是教師隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校工作戰(zhàn)略重點(diǎn)。四是不唯高考、決勝高考。五是優(yōu)生培養(yǎng)精雕細(xì)刻，有工匠精神。六是豐富活動(dòng)激發(fā)學(xué)生內(nèi)驅(qū)力。七是全面開(kāi)設(shè)課程。八是注重教學(xué)細(xì)節(jié)落實(shí)。

三、對(duì)我市自主招生工作的幾點(diǎn)啟示

（一）全面加強(qiáng)自主招生工作的組織與管理。

1.實(shí)施自主招生工作一把手工程。校長(zhǎng)要成為自主招生明白人，懂得自主招生工作政策的變化，懂得自主招生各項(xiàng)工作流程，能夠指導(dǎo)學(xué)校自主招生工作。市里要選擇部分學(xué)校積極推進(jìn)自主招生工作試點(diǎn)，探索出適合的自主招生工作策略及規(guī)劃，撬動(dòng)該項(xiàng)工作加快推進(jìn)。

2.編制試點(diǎn)學(xué)校自主招生三年規(guī)劃藍(lán)圖。指導(dǎo)試點(diǎn)學(xué)校以項(xiàng)目任務(wù)形式，以問(wèn)題驅(qū)動(dòng)方式編制該項(xiàng)工作規(guī)劃，明確該項(xiàng)工作關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵事項(xiàng)、責(zé)任人、督查程序、評(píng)比表彰等，實(shí)施階段性推進(jìn)。

3.加強(qiáng)奧賽管理工作，組建專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。一是由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立學(xué)校學(xué)科競(jìng)賽工作協(xié)調(diào)小組。指導(dǎo)督促學(xué)科奧賽工作的開(kāi)展；審核學(xué)科競(jìng)賽輔導(dǎo)方案；提出學(xué)科競(jìng)賽考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法；協(xié)調(diào)解決競(jìng)賽輔導(dǎo)所需的人員及設(shè)施；審批專家進(jìn)校園輔導(dǎo)及師生外出集訓(xùn)輔導(dǎo)事宜。二是由分管校長(zhǎng)牽頭，成立學(xué)科競(jìng)賽輔導(dǎo)工作小組。協(xié)調(diào)教研組中各備課組工作，保證學(xué)科競(jìng)賽輔導(dǎo)工作順利開(kāi)展；負(fù)責(zé)競(jìng)賽奧賽輔導(dǎo)教練組的選拔和組建工作；組織和管理學(xué)科競(jìng)賽奧賽輔導(dǎo)常規(guī)工作；幫助各教練組制定輔導(dǎo)方案；監(jiān)督、檢查、考核教練組競(jìng)賽奧賽輔導(dǎo)工作。

（二）重點(diǎn)完善以學(xué)科競(jìng)賽主教練負(fù)責(zé)制為核心的輔導(dǎo)機(jī)制。

1.組建學(xué)科奧賽輔導(dǎo)教練組，實(shí)行主教練負(fù)責(zé)制。學(xué)校層面教練組要配備主教練1人，助理教練1-3人。教練員要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究學(xué)科競(jìng)賽奧賽大綱，科學(xué)制定競(jìng)賽奧賽輔導(dǎo)計(jì)劃；負(fù)責(zé)日常奧賽輔導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)奧賽選手的選拔、班級(jí)組建和管理工作；研究、掌握奧賽信息，有序組織學(xué)生外出集訓(xùn)輔導(dǎo)；關(guān)心學(xué)生思想和心理狀況，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，健康成長(zhǎng)。主教練負(fù)責(zé)奧賽輔導(dǎo)的教學(xué)任務(wù)和學(xué)生管理工作，一般不再承擔(dān)常規(guī)教學(xué)任務(wù)。助理教練以常規(guī)教學(xué)為主，承擔(dān)部分奧賽輔導(dǎo)內(nèi)容的授課和相應(yīng)管理工作。

2.加強(qiáng)教練組日常輔導(dǎo)管理。教練員要認(rèn)真?zhèn)湔n，持教案上課；要密切關(guān)注學(xué)生情況，努力提高課堂效率；要布置適量作業(yè)并及時(shí)檢查、批改、反饋。競(jìng)賽奧賽輔導(dǎo)工作小組對(duì)教練員的備課、上課、輔導(dǎo)情況等進(jìn)行檢查反饋；對(duì)教練員的工作紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督檢查并作好記錄。

3.“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”，提高教練組輔導(dǎo)水平。邀請(qǐng)優(yōu)秀奧賽輔導(dǎo)教練、專家到校進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)；組織教練員外出參加奧賽輔導(dǎo)培訓(xùn)；到奧賽成績(jī)突出的學(xué)校參觀學(xué)習(xí)，吸取成功經(jīng)驗(yàn)，提升團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)水平。

（三）科學(xué)完善以“為學(xué)生特色發(fā)展服務(wù)”為價(jià)值的學(xué)科競(jìng)賽輔導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制。

1.精細(xì)學(xué)科競(jìng)賽選手選拔程序�？捎筛�(jìng)賽奧賽工作小組、主教練、級(jí)部聯(lián)合選拔學(xué)科競(jìng)賽選手，本著“教師推薦、班主任同意、學(xué)生自愿、家長(zhǎng)支持”的原則推薦人選，由主教練確定最后人選。各學(xué)科選苗工作集中在一周內(nèi)完成。起始階段一般選撥50人左右，隨輔導(dǎo)情況逐步調(diào)整，到高二下學(xué)期精減到10-20人為宜。原則上每個(gè)學(xué)生只參加一科輔導(dǎo)，最多不超過(guò)兩科。

2.創(chuàng)新學(xué)科競(jìng)賽輔導(dǎo)方式。采用校內(nèi)輔導(dǎo)和外出培訓(xùn)相結(jié)合，集中輔導(dǎo)和個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合的方式進(jìn)行。輔導(dǎo)主要是高中內(nèi)容的提前滲透、嵌入式延伸及競(jìng)賽內(nèi)容拓展。外出培訓(xùn)主要集中在暑假和寒假進(jìn)行。主教練要全程參與管理，充分調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)積極性，保證輔導(dǎo)效果，保證學(xué)生安全。

3.加強(qiáng)奧賽學(xué)生管理。競(jìng)賽奧賽輔導(dǎo)工作小組要建立競(jìng)賽奧賽輔導(dǎo)學(xué)生檔案，進(jìn)行跟蹤管理；主教練對(duì)學(xué)生出勤、輔導(dǎo)情況、考試情況等進(jìn)行記錄和反饋，學(xué)生申請(qǐng)加入或退出輔導(dǎo)，需主教練和奧賽工作小組批準(zhǔn)。

4.做好學(xué)科競(jìng)賽奧賽輔導(dǎo)條件保障。學(xué)科競(jìng)賽奧賽輔導(dǎo)要配備專用的輔導(dǎo)教室和部分學(xué)科實(shí)驗(yàn)室，時(shí)間不沖突的前提下，可以各學(xué)科共用；設(shè)立主教練辦公室，實(shí)現(xiàn)各學(xué)科主教練集中辦公，方便學(xué)科間交流；設(shè)置“奧賽專用圖書(shū)館”，多方面收集整理各學(xué)科奧賽輔導(dǎo)教材并及時(shí)更新補(bǔ)充，以備教練員和學(xué)生查閱使用�！皧W賽專用圖書(shū)館”可以設(shè)在輔導(dǎo)教室或主教練辦公室，由各學(xué)科主教練負(fù)責(zé)管理。

（四）突出加強(qiáng)對(duì)自主招生工作系統(tǒng)研究。

1．加強(qiáng)政策研究。一是各單位及時(shí)了解掌握教育部關(guān)于自主招生的政策變化。二是詳細(xì)閱讀有關(guān)試點(diǎn)高校自主招生簡(jiǎn)章，明確相關(guān)要求。三是積極關(guān)注教育部高校招生陽(yáng)光工程指定平臺(tái)“陽(yáng)光高考”網(wǎng)站自主招生等欄目，安排專人做好各種信息收集與整理。

2.加強(qiáng)學(xué)科奧賽、語(yǔ)文英語(yǔ)競(jìng)賽、科技創(chuàng)新等方面人才成長(zhǎng)培養(yǎng)規(guī)律研究。組建由市區(qū)縣教研員、骨干教師、外聘專家教練構(gòu)成的相關(guān)研究團(tuán)隊(duì)，聚焦自主招生內(nèi)容、策略、方式研究。按照區(qū)域、學(xué)校相關(guān)規(guī)劃，全力搭建有關(guān)自主招生的活動(dòng)平臺(tái)。搭建全科閱讀平臺(tái)，成立各種社團(tuán)，開(kāi)設(shè)大學(xué)先修課，邀請(qǐng)?jiān)菏�、教授、專家做科普�(qǐng)?bào)告。

3.加強(qiáng)自主招生面試與筆試研究。各單位要收集整理歷年各試點(diǎn)高校自主招生試題、參考答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步明確其筆試難度略大于高考，題型更加豐富，競(jìng)賽試題逐漸進(jìn)入考試范圍等特點(diǎn)；加強(qiáng)一對(duì)一、一對(duì)多、集體討論等面試類型研究，有條件的單位可組織模擬面試活動(dòng)。

（五）制訂市、區(qū)縣、學(xué)校三級(jí)自主招生激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)該項(xiàng)工作。市區(qū)縣教研部門要將各校自主招生工作納入年度督導(dǎo)、學(xué)期視導(dǎo)，細(xì)化相關(guān)督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)，賦予合適分值，對(duì)相關(guān)工作規(guī)劃、推進(jìn)情況、達(dá)成效果進(jìn)行跟蹤調(diào)研與評(píng)估。市區(qū)縣自主招生領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組要每學(xué)期召開(kāi)相關(guān)區(qū)域自主招生專題研討會(huì)，形成各層面工作動(dòng)態(tài)通報(bào)，及時(shí)解決區(qū)域內(nèi)存在的問(wèn)題，形成階段性推進(jìn)工作態(tài)勢(shì)。借鑒先進(jìn)地區(qū)、學(xué)校操作方式，分市級(jí)、區(qū)縣、學(xué)校三個(gè)層面制訂有關(guān)學(xué)科競(jìng)賽、科技創(chuàng)新、學(xué)科寫(xiě)作大賽、論文發(fā)表等各類型激勵(lì)措施，對(duì)學(xué)科競(jìng)賽教練員、社團(tuán)活動(dòng)輔導(dǎo)老師等給予相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。

附：被高校認(rèn)可的競(jìng)賽類活動(dòng)

（僅供參考，以各大學(xué)自主招生簡(jiǎn)章為準(zhǔn)）

附

被高校認(rèn)可的競(jìng)賽類活動(dòng)

一、高中數(shù)學(xué)學(xué)科競(jìng)賽

1.全國(guó)高中數(shù)學(xué)聯(lián)賽（全國(guó)高中數(shù)學(xué)聯(lián)合競(jìng)賽）

2.中國(guó)數(shù)學(xué)奧林匹克CMO（全國(guó)中學(xué)生數(shù)學(xué)冬令營(yíng)）

3.國(guó)際數(shù)學(xué)奧林匹克IMO

4.中國(guó)女子數(shù)學(xué)奧林匹克CGMO

5.丘成桐中學(xué)數(shù)學(xué)獎(jiǎng)（丘獎(jiǎng)）

6.歐洲女子數(shù)學(xué)奧林匹克EGMO

7.全國(guó)高中數(shù)學(xué)圖形計(jì)算器應(yīng)用能力競(jìng)賽

8.中國(guó)西部數(shù)學(xué)奧林匹克Cwww.weilaioem.comp;作文競(jìng)賽

1.全國(guó)中學(xué)生科普作文大賽

2.全國(guó)新概念作文大賽

3.全國(guó)中小學(xué)生創(chuàng)新作文大賽

4.“語(yǔ)文報(bào)杯”全國(guó)中學(xué)生作文大賽

5.武漢國(guó)際中小學(xué)生楚才作文競(jìng)賽

6.“葉圣陶杯”全國(guó)中學(xué)生新作文大賽

7.“高考”杯（華東地區(qū)）創(chuàng)新讀寫(xiě)大賽

8.復(fù)旦大學(xué)“博雅杯”人文知識(shí)大獎(jiǎng)賽

八、科技類競(jìng)賽

1.全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽

2.“明天小小科學(xué)家”獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)

3.全國(guó)中小學(xué)電腦制作活動(dòng)

4.國(guó)際科學(xué)與工程大獎(jiǎng)賽Intel ISEF

5.南京航空航天大學(xué)“飛天杯”中學(xué)生科技創(chuàng)新競(jìng)賽

6.“未來(lái)杯”全國(guó)中學(xué)生創(chuàng)意設(shè)計(jì)競(jìng)賽

7.全國(guó)青少年航空航天模型錦標(biāo)賽

九、機(jī)器人競(jìng)賽

1.中國(guó)教育機(jī)器人大賽

2.中國(guó)青少年機(jī)器人競(jìng)賽

3.全國(guó)機(jī)器人大賽

4.國(guó)際奧林匹克機(jī)器人大賽(WRO)

5.中國(guó)水中機(jī)器人大賽

十、綜合類競(jìng)賽

1.全國(guó)中學(xué)生微創(chuàng)新大賽

2.全國(guó)中學(xué)生基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生創(chuàng)新能力邀請(qǐng)賽

3.國(guó)際環(huán)境科研項(xiàng)目奧林匹克競(jìng)賽

4.頭腦創(chuàng)新思維競(jìng)賽（DI）

5.全國(guó)中學(xué)生基礎(chǔ)學(xué)科創(chuàng)新能力大賽

6.同濟(jì)大學(xué)中學(xué)生結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)邀請(qǐng)賽

備注：其中五大學(xué)科競(jìng)賽作為高校自主招生官方最為認(rèn)可競(jìng)賽，在每年自主招生中大受歡迎，五大學(xué)科競(jìng)賽分別為：全國(guó)高中數(shù)學(xué)聯(lián)賽、全國(guó)中學(xué)生物理競(jìng)賽復(fù)賽、中國(guó)化學(xué)奧林匹克競(jìng)賽(初賽)、全國(guó)中學(xué)生生物學(xué)聯(lián)賽、全國(guó)青少年信息學(xué)奧林匹克聯(lián)賽。

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