在區(qū)委第二輪巡察工作匯報(bào)會(huì)上的講話 本文簡(jiǎn)介：

?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會(huì)同志們：　　區(qū)委高度重視巡察工作，在領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報(bào)的基礎(chǔ)上，今天又召開“五人小組”會(huì)議專門聽取巡察組工作匯報(bào)，專題研究部署巡察工作，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。剛才，聽取了區(qū)委5個(gè)巡察組分別匯報(bào)了常規(guī)巡察區(qū)發(fā)改委、區(qū)城建局等15個(gè)黨組織的情況和專項(xiàng)巡

在區(qū)委第二輪巡察工作匯報(bào)會(huì)上的講話 本文內(nèi)容：

　　?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會(huì)

同志們：

　　區(qū)委高度重視巡察工作，在領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報(bào)的基礎(chǔ)上，今天又召開“五人小組”會(huì)議專門聽取巡察組工作匯報(bào)，專題研究部署巡察工作，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。剛才，聽取了區(qū)委5個(gè)巡察組分別匯報(bào)了常規(guī)巡察區(qū)發(fā)改委、區(qū)城建局等15個(gè)黨組織的情況和專項(xiàng)巡察新圩鎮(zhèn)、富田鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的情況。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見建議:

　　一、深刻理解把握黨的十九大精神核心要義和對(duì)巡視巡察工作的部署要求

　　黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹好黨的十九大精神是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要堅(jiān)持全面準(zhǔn)確學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、深入思考學(xué)，切實(shí)把握黨的十九大精神實(shí)質(zhì)和核心要義。突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵把著力點(diǎn)聚焦到十九大報(bào)告主題和“四個(gè)偉大”“四個(gè)自信”的主要意義上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位和我國(guó)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠(yuǎn)影響，全面理解掌握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。要把履行巡視巡察工作監(jiān)督職責(zé)同實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)結(jié)合起來(lái)，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利提供有力支撐。

　　黨的十九大對(duì)巡視巡察工作作出了戰(zhàn)略部署，明確“在市縣黨委建立巡察制度，加大整治群眾身邊腐敗問題力度”“深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”等具體要求，并將巡視巡察作為黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度寫入新修改的《黨章》。我們要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代管黨治黨的重大意義，以深化政治巡視巡察的實(shí)際行動(dòng)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大對(duì)巡視巡察工作的各項(xiàng)部署要求，保持戰(zhàn)略定力，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，發(fā)揮利劍作用，以更加堅(jiān)定的信念和無(wú)私無(wú)畏的勇氣，認(rèn)真履行好巡視巡察工作在新時(shí)代黨的建設(shè)中的神圣職責(zé)，不忘初心、牢記使命，為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出更大貢獻(xiàn)。

　　二、提高政治站位，堅(jiān)定不移深化政治巡視

　　換屆以來(lái)，區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委巡視、市委巡察工作要求，采取常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察的形式先后開展了兩輪巡察工作。巡察期間，巡察組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)·委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求，突出政治巡察，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，聚焦全面從嚴(yán)治黨，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等“三大問題”，牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題等“三個(gè)重點(diǎn)”，通過函詢了解、調(diào)閱資料、受理信訪、個(gè)別談話等方式，全面深入了解情況，發(fā)現(xiàn)了被巡察單位在全面從嚴(yán)治黨等方面存在的突出問題，以及反映的一些問題線索，提出了針對(duì)性的意見建議，順利地完成了巡察任務(wù)。從巡察情況來(lái)看，常規(guī)巡察中的15個(gè)被巡察黨組織存在的問題主要是：有的單位黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力、重業(yè)務(wù)輕黨建、黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅不認(rèn)真、全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、推動(dòng)不力等方面的問題不同程度存在; 有的單位黨的作風(fēng)建設(shè)、黨員素質(zhì)有所退化，損害群眾利益的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題糾而不止;有的單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)等問題依然存在;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)“三資”管理不規(guī)范，專項(xiàng)資金管控不嚴(yán)，存在擠占挪用現(xiàn)象，工程建設(shè)、物資采購(gòu)制度執(zhí)行不嚴(yán)、有規(guī)不依;有的單位執(zhí)行“三重一大”決策制度不到位，服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng);個(gè)別地方還存在少數(shù)黨員群眾違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象和私設(shè)“小金庫(kù)”行為。常規(guī)巡察中發(fā)現(xiàn)的這些問題，我們都務(wù)必引起高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

　　三、貫徹上級(jí)精神，突出扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察

　　為更好地發(fā)揮巡視工作的利劍作用，青原區(qū)巡察領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)精神要求制定了《中共青原區(qū)委巡察工作五年規(guī)劃》、《中共青原區(qū)委巡察人才庫(kù)管理辦法》等文件，并從從全區(qū)符合條件的人員中選任了168名同志，建立了區(qū)委巡察人才庫(kù)。在開展本輪巡察工作時(shí)，青原區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)中央紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會(huì)議精神和省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的實(shí)施意見》文件要求，適時(shí)對(duì)《中共青原區(qū)委2019年度巡察工作計(jì)劃》進(jìn)行修改，對(duì)全區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展了扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，重點(diǎn)突出對(duì)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任落實(shí)情況，聚焦脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的擺位情況、政策措施的落實(shí)情況、項(xiàng)目資金的到位情況、干部工作作風(fēng)的執(zhí)行情況、工作任務(wù)的進(jìn)展情況進(jìn)行巡察，在巡察中主要存在的問題是：扶貧攻堅(jiān)工作重視程度不夠，存在以會(huì)議落實(shí)精神的現(xiàn)象較多;責(zé)任壓實(shí)不夠嚴(yán)，對(duì)第一書記履職情況未進(jìn)行督查考核;扶貧措施執(zhí)行落實(shí)不夠及時(shí)，存在漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)等現(xiàn)象;產(chǎn)業(yè)扶貧沒有達(dá)到全覆蓋;幫扶脫貧效果不夠明顯;部分扶貧干部作風(fēng)不實(shí)，政策宣傳解釋不到位。這些問題必須督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道認(rèn)真抓好整改落實(shí)，做到扶貧工作必須務(wù)實(shí)，脫貧過程必須扎實(shí)，脫貧結(jié)果必須真實(shí)，如期實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧，為全市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)走在前列提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

　　四、做好巡察“下半篇”文章，充分發(fā)揮巡察“利劍”作用

　　要充分認(rèn)識(shí)到巡察是一個(gè)系統(tǒng)工程，發(fā)現(xiàn)問題只是第一步，最終目標(biāo)還是解決問題。當(dāng)前要抓緊做好巡察“下半篇”文章，全力抓好、抓出成效，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求在我區(qū)落地生根。一要狠抓問題督查整改。實(shí)事求是、客觀全面地反饋巡察意見，督促被巡察單位嚴(yán)格按照反饋意見，認(rèn)真制定整改方案，落實(shí)整改措施。被巡察單位黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)整改的主體責(zé)任，黨組織書記要認(rèn)真履行好整改工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，整改工作必須見人、見事、見處理結(jié)果。巡察辦要建立督察回訪機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)整改工作全過程的督促檢查，對(duì)巡察意見整改落實(shí)情況，要適時(shí)安排“回頭看”，必要時(shí)殺個(gè)“回馬槍”，形成監(jiān)督問責(zé)閉環(huán)效應(yīng)，讓他們感覺到黨紀(jì)的威力，確保整改效果不是寫在紙面上，而是真正落到實(shí)際中。二要及時(shí)處置問題線索。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實(shí)“全面”和“從嚴(yán)”兩個(gè)方面的要求，認(rèn)真分析問題線索，善于抽絲剝繭，從巡察組移交的問題線索中發(fā)現(xiàn)被巡察單位乃至該領(lǐng)域的傾向性問題，合理提出分類建議，做到實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。要加強(qiáng)問題線索規(guī)范管理，建立巡察移交問題線索專門臺(tái)賬，及時(shí)“轉(zhuǎn)賬”、定期“對(duì)賬”、嚴(yán)格“銷賬”，做到件件有著落、條條要整改、事事有回音。三要健全制度鞏固成果。要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，提出標(biāo)本兼治的對(duì)策建議，推動(dòng)被巡察單位黨組織堵塞漏洞、完善制度，發(fā)揮巡察的最大效果。要督導(dǎo)被巡察單位制定整改制度建設(shè)清單，明確制度建設(shè)任務(wù)，做到問題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里，工作推進(jìn)到哪里、制度就覆蓋到哪里，切實(shí)用制度管權(quán)管人管事。四要持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入研究統(tǒng)籌謀劃，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、研究謀劃和督促檢查，推動(dòng)巡察工作制度化、規(guī)范化，使巡察真正成為黨內(nèi)監(jiān)督的“前哨”、發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴(yán)治黨的“利劍”。要健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，督促巡察干部嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范程序，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，努力樹好巡察干部隊(duì)伍形象。

　　會(huì)后，各巡察組要根據(jù)區(qū)委“五人小組”意見建議調(diào)整巡察報(bào)告，及時(shí)向被巡察單位反饋，督促被巡察單位在10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)巡察反饋意見整改方案，2個(gè)月之內(nèi)認(rèn)真回應(yīng)巡察反饋意見并上報(bào)整改匯報(bào)材料，對(duì)于巡察組移交的問題線索，相關(guān)部門要及時(shí)組織力量，限期核實(shí)處理，及時(shí)反饋辦理結(jié)果。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要牢牢把握政治巡察的要求,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃,加強(qiáng)對(duì)巡察工作的督促指導(dǎo),全程跟蹤問效問題整改,確保優(yōu)質(zhì)高效完成本輪巡察工作。

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