精細(xì)證件管理　

　　針對煙草專賣許可證管理工作中遇到的問題和困難，認(rèn)為隨著精益管理的理念導(dǎo)入，許可證管理方面已步入新臺階�！�

　　一是思想觀念在轉(zhuǎn)變。認(rèn)清了卷煙零售戶和煙草公司是貿(mào)易伙伴關(guān)系，是對等的，轉(zhuǎn)變了“管”的理念，變管理為服務(wù)，加強對辦證人的服務(wù)意識。且專賣人員充分認(rèn)識到了煙草專賣零售許可證管理的重要性，慢慢地轉(zhuǎn)變了“重許可、輕管理”的思想認(rèn)知�！�

　　二是涿漸適應(yīng)了行政審批改革的新常態(tài)。簡化辦證流程，方便辦證群眾，減輕基層工作負(fù)擔(dān)，注重后續(xù)服務(wù)，集中力量解決老百姓關(guān)注的熱點、難點問題，切實把零售戶利益放在心上，通過系列營銷、管理手段，使持證戶感受煙草部門的真情服務(wù)，維護(hù)持證戶合法權(quán)益，保障持證戶利益最大化，逐步提高持證戶對煙草的忠誠度和依存度�！�

　　三是規(guī)范了許可證辦理。嚴(yán)把審批發(fā)放，加強了實地確認(rèn)，認(rèn)真審核提交的辦證資料，通過實地確認(rèn)，全面掌握申請人的店面環(huán)境、店面面積、周邊分布等情況，杜絕虛假信息；嚴(yán)格許可證延續(xù)制度，實行片區(qū)專賣管員許可證延續(xù)責(zé)任追究制，周密部署延續(xù)工作，對零售戶實行分類管理，充分發(fā)揮延續(xù)程序的審查作用，嚴(yán)格督查考核，公示年延續(xù)結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。　

　　四是注重部門配合。與工商聯(lián)合執(zhí)法頻次增多，相互配合、溝通、支持，聯(lián)合執(zhí)法涿漸常效化，且定期進(jìn)行考核，嚴(yán)格責(zé)任，有效增強了許可證管理力度。　

　　五是有效運用“APCD工作法”，強化了許可證的后續(xù)監(jiān)管�！�

　　1.注重信息分析。建立了客戶異常情況反饋機制，通過接收舉報、上級部門反饋、營銷部門反饋等多種形式獲取市場有價值的信息，進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)零售戶異常問題，帶著問題上市場，有針對性地展開檢查�！�

　　2.有計劃的檢查市場。專賣管理檢查人員根據(jù)反饋的異常問題，制定計劃，并按照計劃檢查市場，但是不要拘泥于計劃，帶著問題，重點檢查，有針對性的，重點監(jiān)管異常零售客戶、可疑零售戶，發(fā)現(xiàn)問題，要做到及時、妥善處理，確保零售客戶的利益。　

　　3.在實際工作中去不斷完善“APCD”工作法。不斷強化專賣執(zhí)法人員培訓(xùn)與教育，提高專賣執(zhí)法人員素質(zhì)和工作能力，切實增強行業(yè)的使命感和價值觀，對工作法的實施方案不斷的改進(jìn)和提高，提高APCD工作法信息化建設(shè)程度。

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