第一篇：最新城管軍訓心得體會范文

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一周時間的城管執(zhí)法隊伍軍訓生活就這樣匆匆的過去了，時間說長不長說短不短，在這個星期里我經歷了許多許多。軍訓生活讓我覺得是如此的刻苦銘心，從一開始的懶散到今天的紀律嚴明，整齊化一，為此我們不知道拋下來多少無煙的汗水，在嚴寒的三九、寒風淋漓我們都堅強地挺了過來，為此我感到無限的自豪。取得的成績和我們付出是相符相稱的，深深的體會到一滴汗水，一點收獲、付出越多收獲越大。

通過軍訓，讓我感到和領悟到了集體的重要性。無論個人表現(xiàn)怎么優(yōu)秀，如果沒有一個好的隊友配合，那么始終無法獲得最后的成功。軍訓不但培養(yǎng)人有吃苦耐勞的精神，而且能磨練人的堅強意志。蘇軾有句話：“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有堅忍不拔之志。”這句話意思是成功的大門從來都是向意志堅強的人敞開的，甚至可以說是只向意志堅強的人敞開。

心目中的軍訓充滿教官的訓斥、心目中的軍訓是緊張與艱苦的合奏、心目中的軍訓深感軍令如山倒、服從命令如天責。

在軍訓中，很苦很累，但這是一種人生體驗，戰(zhàn)勝自我，鍛煉意志的最佳良機。心里雖有說不出的酸甜苦辣，但這何嘗不是一種快樂，一種更好地朝人生目標前進的勇氣，更增添了一份完善自我的信心嗎?

我滿懷信心地開始了真正的訓練。教官一遍遍耐心地指導代替了嚴厲的訓斥。訓練場上不但有我們整齊的步伐，也有我們陣陣洪亮的口號聲。

站軍姿，給了你炎黃子孫不屈脊梁的身體，也給了你龍之傳人無窮的毅力。練轉身，體現(xiàn)了人類活躍敏捷的思維，更體現(xiàn)了集體主義的偉大。不積滴水，無以成江海。沒有我們每個人的努力，就不可能有一個完整的，高質量的方隊。訓練的每一個動作，都讓我深深地體會到了團結的力量，合作的力量，無論在哪個崗位上，團隊精神的重要性，我相信，它將使我終身受益。

其實在自己的人生路上，也應該印滿一條自己腳步的路，即使那路到處布滿了荊棘，即使那路每一步都是那樣的泥濘、那樣的坎坷，也得讓自己去踩、去踏、去摸索、去行進!我想那樣的路才是真實的自我寫照，決無半點虛假偽裝之意。

世人都知道，團結的力量大，個人的力量是無法與集體力量匹敵，可真正能夠做到集體團結的又有多少呢?我剛剛開始軍訓的時候，那個各自為營的景象，那些散漫的態(tài)度，可如今再看看，操場上那些一排排的身影。那一聲聲充滿斗志的怒吼，很難得想象這樣一個星期之前連站隊都站不齊的身影不會有如今相為吻合。而這一切都是大家不斷努力后的成功�？纯慈缃襁@一切，心里一中滿足充滿了腦腔，我知道我們的努力成就了現(xiàn)在的成果。

軍訓的生活匆匆的闖進了我的生活，而如今也即將離我而去，從一開始的抗拒，到最后的服從。這樣之間的轉變，不知在何時已悄悄的進行，雖然又是短暫的一個星期。但是我明白，這一個星期的時光已經牢牢的占據(jù)了我記憶的一角�；蛟S在未來的某一天里，這一個星期的回憶起現(xiàn)在的時光，我想，那將不會在另外一番滋味吧!沒有絕對的痛苦，也沒有什么絕對的快樂，細細的咀嚼生活的點點滴滴，你會發(fā)現(xiàn)，原來人生的道路是如此多彩。

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第二篇：城管實踐心得體會

此次實踐親臨執(zhí)法第一現(xiàn)場，聽了很多，看了很多，經歷了很多，可謂心得體會頗多。

首先，是對城管這個國家行政執(zhí)法部門的進一步的了解。因為以前都是通過媒體來了解這支隊伍的且大多都是不好的報道，如今深入他們之中，以一個同行的身份來看待他們和他們的工作確實得到了很多不同的體會。首先要肯定的一點是——城管行政執(zhí)法部門絕對不是很多人說的“強盜”、“流氓”！我試著將這支隊伍分為三類：素質差、脾氣暴躁、對行政執(zhí)法事業(yè)沒有真正認識的一類。他們主要是一些協(xié)管和雇傭臨時協(xié)管員（國務院已下發(fā)批文，命令禁止行政執(zhí)法部門(小編推薦你關注好范文 網：www.weilaioem.com)聘任臨時執(zhí)法人員，對已聘任人員應予解聘和調離，這對優(yōu)化執(zhí)法部門人員配置，提高執(zhí)法人員素質和社會公信力有巨大的幫助）他們往往行事急躁，易走極端，行為不知檢點，沒把自己當作一個國家執(zhí)法人員看。對于這類人執(zhí)法部門內部甚至是國家有關部門和國務院應給予大力整頓，從制度上杜絕這類人進入行政執(zhí)法隊伍，從制度上教育執(zhí)法隊員不要成為這類人。而對于我們老百姓，對這類人也應該大膽檢舉接發(fā)，但要保持克制，深知以暴制暴于己于人都不利。國家刑事執(zhí)法部門對于違法人員應給予相應的制裁。我們所謂的映像不好無非來源于兩個方面，即親眼所見和媒體報道。我們親眼所見的就是這類城管敗類，但這類畢竟不是大頭，只是極少數(shù)人，我們不應以片蓋全，看到一兩個敗類就全盤否定整個行政執(zhí)法隊伍，這不符合辯證法的要求，也顯然是錯誤的。而媒體喜歡報道什么？當然是新聞，越爆炸越好，而城管行政執(zhí)法部門是個管理社會日常小事的執(zhí)法部門，沒什么大新聞可以報道的，唯有那樣的“暴力新聞”才夠爆炸，它畢竟是國家執(zhí)法部門，國家執(zhí)法部門和暴力掛上鉤當然會引來巨大的關注。也可憐我們的行政執(zhí)法部門，平時工作的都是不起眼的小事，唯有到出事的時候才夠資格上一回新聞。以城管為業(yè)，只是在其位謀其政平平凡凡工作的一類。此類是行政執(zhí)法隊員中的大多數(shù)，像我在實踐中遇到的大多數(shù)人都是屬于這一種人。他們或是接受過良好的教育和職業(yè)培訓，或是深知這一行的難處和“危險”所在，只想做好自己的本職工作。他們深知自己是國家執(zhí)法人員，代表著政府，是納稅人養(yǎng)著他們，城管是他們的職業(yè)，這就要求他們必須對得起政府，對得起納稅人，對得起自己的職業(yè)，必須做好自己的本職工作，依法執(zhí)法，違法必究。但同時他們也深知他們工作的特殊性，工作在社會的最基層，直面矛盾，如果處處和這矛盾對抗于己于人都不好，所以他們懂得變通，懂得在法律法規(guī)允許的情況下靈活機動，以理服人，盡量不讓矛盾激化。顯然這一類人占據(jù)了城管人員的大多數(shù)，從本質上看也不難理解。無論是城管還是公安、軍隊都是國家機器維護部門，其人員也是由平平凡凡的人組成的，并沒有那么神秘。第三類，就是那些剛正不阿，完全按章辦事且具活力，積極創(chuàng)新的人。這類人主要是剛進這一行的高學歷年輕人，懷著一腔熱情和性格剛直的人。他們其實是城管屆的精英，但將他們放在基層的話，因為直面現(xiàn)實的矛盾和周圍人潛移默化的影響，其中的大多數(shù)人會被同化成第二類人，一小部門被同化成第一類人。由上可見，城管部門絕不是什么“土匪”、“強盜”，卻也存在這一類人。城管內部有這么一種說法，就是講城管分為兩類，即“鴿派”（被人打和砍的）和“鷹派”（打和砍別人的），雖然有點極端和不全面性，但也足見這行人的無奈。

其次，是對政府部門尤其是國家執(zhí)法部門工作流程、工作生活狀態(tài)、處事狀態(tài)及經驗等有了進一步直觀的了解，消除了對它們的神秘感。我是學行政管理的，而這一行對經驗的要求是非常高的，考mpa還要有兩年的工作經驗，考公務員也是。所以能在政府部門實習那對我這個專業(yè)的人來說是極其寶貴機會，對學習和將來的工作都有很好的幫助。這次實踐讓我了解到政府部門及執(zhí)法部門也是一個普通的單位，并沒有那么神秘，唯一不同的只是國家是它們的“后臺”,法律是它們的“綱領”，納稅人是它們的“衣食父母”。每一個公務員也只是普普通通的工薪階層，他們也是拿工資辦事的，并不是“公家的強盜”。我們說官員要理解百姓，但將心比心，百姓也應理解官員，大家站在普通人的角度考慮相互的利益，但這個在現(xiàn)階段的我國還比較難做到，因為官本位意識還太濃。當然在其位謀其政，公務員畢竟是國家權利的代表，是國家為人民服務的執(zhí)行者。他們應該切實理解國家相關政策法律精神，以為人民服務為目的，以法律法規(guī)為行事準則，開展自己的工作，在滿足國家和人民利益后適當尋求自己的利益，這也是敬業(yè)。其實本質上政府部門的工作就是這樣的，國內外都一樣，只是我們把它理論話，升華了，且經常掛在嘴邊，形成一種精神學習。在升官這個問題上我到比較欣賞我?guī)讉�同事的看法，努力做好自己的工作，做出了成績想不被提拔也難（當然特殊條件除外），我還是比較贊同這種道家“功到自然成的”“無為主義”名利觀，當然其它方面的主觀能動性還是要發(fā)揮的，但絕不能失原則。

最后，是對基層矛盾和處理群眾事務的初步了解。我們經常在各級政府報告和對外講話中聽到諸如“停車難”、“看病難，看病貴”等基層社會問題。以前也只是聽聽，知道有這些矛盾，但你不真是接觸這些矛盾是很難真正體會到這些矛盾的存在尤其是它們給百姓的日常生活帶來的影響。因為是在處理百姓日�，嵤碌某枪懿块T當然要直接面對這些矛盾。比如這個停車難問題，我們的一個任務是在沿街人行道上抄車，但其中有些司機也很無奈，百姓也紛紛向我們反應，因為沒地方停，沒有專門的停車位，只能停人行道上。這核心是城市初始規(guī)劃的問題，但在老城區(qū)很早就建好的，那時哪有那么多的汽車啊，所以這個矛盾沒法解決，而我們卻要直面這個沒法解決的矛盾，成為冤大頭。處理群眾問題絕對是一件超高難度超大挑戰(zhàn)的工作，因為群眾通常是構成復雜，性格各異，利益關系復雜的群體，要處理得恰到好處，基本做到平均利益，讓每一方都滿意，這不僅需要技術更需要藝術，所以我們強調培養(yǎng)干部要先到基層鍛煉，確實這是主要的原因，能很好地增強領導人員的能力。在本次實踐中，我也初步體會到了處理群眾問題的難處，這也只有在政府部門尤其是執(zhí)法部門才能體會到的。比如說讓我們很頭疼的一個老大爺違章在人行道修車問題，如果真要管這個事那真的是有難度的。老人年紀大了在這兒擺個車攤也不容易，很多人都報以同情，而且這是附近唯一的修車點，給附近居民帶來了切實的利益，老百姓離了他還真不行。所以我們在勸離過程中面臨的不僅有老人本身的壓力更多的是周圍群眾的壓力。我們的公開行為通常會引來一大堆的群眾的圍觀，他們各抒己見，什么好聽不好聽的話都有，大多數(shù)都是與我們對立的，人多肯定不好協(xié)調尤其是一群百姓在一起的時候，那真是喊破嗓子也得不到一個答復。到最后，就一出城管的鬧劇或者說笑話，如此循環(huán)城管的名聲想好那真是異想天開。在經歷了許多這樣的群眾性事件中，不僅讓我了解了群眾的特點和群眾性的矛盾，也讓我學到了處理甚至是解決群眾性問題和矛盾的方法和技巧，隊員們都是打熟交道的有較豐富的經驗，從他們那兒也能學到很多。處理群眾問題一個基礎就是要放得開，肯說話，會說話，這也是一門藝術，對于現(xiàn)在的我來說還有一定難度。

第三篇：城管心得體會范文

在認真的學習，充分的座談、深刻的領悟中，暫短的培訓學習在我們的戀戀不舍中圓滿結束了。

孟子有云“徒法不足以自行”，意思是，法律制訂實施了，并不代表它就能自動發(fā)揮作用，還必須靠人去了解、掌握和執(zhí)行。隨著我市城市管理行政執(zhí)法工作的深入開展，市委、市政府、群眾和社會各界對我們工作的要求越來越高，對執(zhí)法人員素質的要求也越來越高。因此，加強學習，提高執(zhí)法隊伍的整 體素質，對推動城市管理行政執(zhí) 法工作全面開展具有重要意義。。

（一）是改善城市人民群眾生活工作環(huán)境的具體要求在城市化進程日益加快中，一方面有力地促進了城市經濟，社會的發(fā)展和城市人民生活水平的提高；另一方面在城市迅速發(fā)展的現(xiàn)代化進程中，也出現(xiàn)了許多新問題和新矛盾，有的已成為了長期困擾城市管理部門的“熱點”和“難點”問題，也是與城市人民群眾生活、工作密切相關，反映最為強烈的問題。如城市的垃圾污染、市區(qū)的環(huán)境污染、城市違法建筑、交通秩序、外來人員管理等問題，嚴重影響了城市人民群眾的生活和工作。開展城市管理綜合行政執(zhí)法，能直接針對困擾政府的“熱點”和“難點”，從影響城市人民群眾生活和工作實際問題著手，切實解決城市人民群眾的實際問題，有效地改善城市人民群眾的生活、工作環(huán)境。

（二）是現(xiàn)代化城市管理的基本要求

在現(xiàn)代化城市的發(fā)展進程中，城市的分工越來越細，越來越專業(yè)，由此，出現(xiàn)了城市管理部門越來越多，執(zhí)法隊伍也越來越多，而城市的現(xiàn)代化要求，對城市的整體性、統(tǒng)一性、和諧性越來越高。城市的發(fā)展使城市政府管理從粗放型的管理走向專業(yè)管理，進而又從專業(yè)管理走向綜合管理。城市服務功能的便捷高效，城市行政管理的集中統(tǒng)一，已成為現(xiàn)代城市發(fā)展的基本要求。城市綜合執(zhí)法相對于專業(yè)執(zhí)法，部門執(zhí)法具有獨特的優(yōu)勢。能有效地克服部門之間的職權交叉和扯皮現(xiàn)象，管理中的交叉點和空白點，避免多頭管理，重復執(zhí)法，或無人管理的現(xiàn)象。改變執(zhí)法力量分散、職責不明確的弊端，做到隊伍統(tǒng)一、力量集中、職責明確。對各種違法行為能一次性作出執(zhí)法處理，不留隱患，消除了所有即時的危險性。

（三）是社會主義市場經濟發(fā)展的基本要求

隨著社會主義市場經濟體制的逐步確立，使大量的人流、物流、信息流、技術流、資金流涌入城市，城市出現(xiàn)了經濟成分多元化，經營形式多元化，經濟利益多元化，也產生了違法主題多元化，違法行為復雜化。而這種違法違章行為往往不是單一的問題，而是綜合性的問題，涉及到多個部門和領域，往往需要多個部門協(xié)同才能得以解決。而目前的城市管理體制是計劃經濟條件下形成的，面對在市場經濟條件下出現(xiàn)的“城市綜合病”，能出現(xiàn)其職能不明或內容不全

的現(xiàn)象，可管、可不管、有利爭著管、無利推開不管的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象得不到有效的解決顯然會影響經濟的發(fā)展。

（四）是城市行政管理體制的基本要求

隨著城市社會公共管理事務的增加，政府職能逐步細化，機構逐步膨脹，職能出現(xiàn)交叉。往往是實施一個法律、確立一個執(zhí)法主體，一個執(zhí)法主體設立一個部門，一個部門建一支隊伍，而城市一處違法行為卻往往涉及多部法律法規(guī)，多個執(zhí)法主體，多支執(zhí)法隊伍，造成了“一個部門管不了，多個部門管不好”的局面。確實使政府投入的大量人財物力，消耗在無休止的突擊性整治活動中，城市面貌長期處于“臟亂——整治——再臟亂——再整治”的怪圈中。這種現(xiàn)象的存在，迫切要求城市管理從條條管理走向綜合管理，部門執(zhí)法轉向綜合執(zhí)法。

（五）是提升城市品位和城市形象的需要

高品位的城市創(chuàng)建成果，要靠高效能的城市管理來維持。美好的城市基礎環(huán)境，要靠完善的城市法制環(huán)境來保障。開展城市綜合執(zhí)法工作，就是要通過行政管理體制和行政執(zhí)法體制的改革，解決城市管理體制中的弊端，營造一個公開、公正、公平的法制環(huán)境，創(chuàng)造一個高效、廉潔、優(yōu)質的政府環(huán)境，進而打造出優(yōu)美、舒適、有序、安全的城市環(huán)境，提高城市的品位和形象。

二、城市管理綜合行政執(zhí)法的法律地位

第一，相對集中行政處罰權制度，是《中華人民共和國行政處罰法》確立的。這部法律的第十六條規(guī)定“國務院或國務院授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權”。但限制人身自由的行政處罰權職能由公安機關行使。這是我國第一次以法律的形式確認相對集中行政處罰權，為改革我國的行政執(zhí)法體制提供了法律依據(jù)。

第二，憲法第一百零七條規(guī)定“縣級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權限，管理本行政區(qū)域內的經濟、教育科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作，發(fā)布決定和命令、任免、培訓、考核獎懲行政工作人員”。第三，根據(jù)我國公正執(zhí)法，嚴格執(zhí)法的法制要求和建立符合我國社會主義市場經濟的行政執(zhí)法體制要求。這也就說明，開展綜合行政執(zhí)法是我國社會主義法制的內在要求。

我們必須牢記“公正文明、執(zhí)法為民”的硬道理。古人云“銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失”我們要以好的典型為榜樣，以反面典型為教訓，嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，

第四篇：城管執(zhí)法創(chuàng)新心得體會

“作為城管執(zhí)法部門，一方面，要為全縣經濟和社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；另一方面，要推進城市管理工作自身的科學發(fā)展。開展好解放思想大討論活動，就要從這兩個方面去認識學習，查找差距，研究措施，著力解決更好地服務全縣經濟和社會發(fā)展大局的問題，著力轉變不適應科學發(fā)展的思想觀念、思維方式、精神狀態(tài)、工作作風和工作方法，使全體人員觀念大轉變、素質大提升、工作水平大提高�！鄙喜炭h城市管理辦公室黨支部書記、主任宋文標在上蔡縣城市管理辦公室解放思想大討論活動動員大會上的一席話至今令上蔡縣城管辦全體人員記憶猶新。

抓學習，提高自身素質。在活動中，上蔡縣城管辦把學習作為一條主線貫穿始終，做到“五個落實”、“六個結合”�！拔鍌�落實”，即學習時間落實、學習地點落實、學習人員落實、學習內容落實、學習效果落實；“六個結合”，即專題輔導與集中討論相結合、集體學習與自學相結合、理論學習與工作實際相結合、學習與整改相結合、播放遠程教育片與座談討論相結合、考核和考試相結合，促進了學習的深入開展。學習階段，上蔡縣城管辦全體人員共記讀書筆記１９６篇，寫心得體會３９２篇，撰寫理論文 章７篇，編發(fā)內部學習簡報１０期，學習取得了扎扎實實的效果。

搞查擺，解決實際問題。為切實找準并解決影響城市管理發(fā)展的舊思想、舊觀念和舊體制，使全體人員牢固樹立中心意識、服務意識、創(chuàng)優(yōu)意識，實現(xiàn)執(zhí)法理念由“我為城市管人民”到“我為人民管城市”的轉變，上蔡縣城管辦注意在解決實際問題上下工夫，在解決關鍵問題上下工夫，扎扎實實地解決群眾反映強烈尤其是制約經濟發(fā)展的舊觀念和舊體制，打造“和諧城管”，讓群眾滿意。他們采取召開各界人士座談會、印發(fā)征求意見表、設置征求意見箱、公布投訴舉報電話等形式廣泛征求意見和建議。針對查找出來的問題，堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改的辦法，落實責任人和整改時限，限期解決。針對群眾反映的個別執(zhí)法人員作風粗暴、方法簡單、辦事效率低以及為民服務意識淡薄等突出問題，上蔡縣城管辦黨支部召開專門會議進行研究，在全體執(zhí)法人員中推行以“一次亮證、一個微笑、一句尊稱、一番解釋”為主要內容的“四個一”管理模式，要求執(zhí)法人員做到“三理”，即糾正違章要有理、宣傳教育要講理、執(zhí)法處罰要合理，堅決貫徹“一宣傳、二服務、三教育、四管理、五處罰”的工作原則，克服方法簡單問題。推行了首問責任制、首查不罰制、限時辦結制和銷號整改責任制，對影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，行政不作為、亂作為和執(zhí)法不廉行為的有關責任人進行嚴肅處理，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

促發(fā)展，創(chuàng)新工作機制。上蔡縣城管辦著力推動“四個創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新工作理念。正確處理市容與繁榮的關系、執(zhí)法與服務的關系、處罰與教育的關系，把群眾作為城市管理的“主體”，努力形成符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向。二是創(chuàng)新工作思路。轉變城管執(zhí)法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式，使城市管理工作由突擊型向長效化、由“人治”型向“法治”化轉變，努力實現(xiàn)精細化、長效化和人性化管理。三是創(chuàng)新管理手段。改變過去重處罰、輕管理的工作方式

，堅持堵疏結合、標本兼治、重在治本的原則，圍繞解決民生問題探索市場化運作和社會化管理新模式，有計劃地放開地攤管理，有條件地增加彈性市場，不斷強化管理疏導，努力提高城市管理水平。四是創(chuàng)新工作機制。進一步探索城市管理社會化路子，把城市管理由城管部門一家“獨唱”變?yōu)椤耙患翌I唱、大家合唱”，有效發(fā)揮各級組織、有關部門和廣大市民參與城市管理的積極性，整合各種資源，形成管理拳頭，提高綜合管理效率，努力形成調動社會力量和執(zhí)法資源，實現(xiàn)社會化大城管的氛圍和格局。為推動工作開展，上蔡縣城管辦從實際出發(fā)，堅持把開展活動與推進工作緊密結合起來，切實把解放思想落實在工作中、落實在行動上、落實在發(fā)展的效果上，以工作實績檢驗和衡量大討論活動的成效，讓群眾滿意。并加強城市基礎設施建設，完善市政公共配套設施，搞好城市綠化美化，積極開展省級衛(wèi)生創(chuàng)建工作。通過各項工作和活動的強力推進，上蔡縣城變綠了、美了、亮了、凈了，受到群眾和外商的一致好評。

上蔡縣城管辦解放思想帶來服務理念創(chuàng)新

第五篇：城管人員執(zhí)法問題心得體會

在社會上流傳著這樣一句話：“公安管壞人、工商管富人、城管管窮人”，城市管理的執(zhí)法對象極大多數(shù)是失業(yè)人員和進城務工農民以及孤、寡、殘疾等弱勢群體，他們大多從事著最簡單的商品買賣活動，維系著最基本的生活，其艱難處境易博得市民的同情和諒解;加之部分違章者自身存在的陋習，使其對城市管理不理解、不支持、甚至抗法。執(zhí)法中稍有不慎，執(zhí)法人員便會成為眾矢之的，引來路人圍觀、起哄。令執(zhí)法人員進退兩難。

在具體執(zhí)法中，城管的大案要案很少，多數(shù)案件處罰數(shù)額較少，難于向法院申請強制執(zhí)行，使違章者抗法有了可乘之機。城管執(zhí)法部門在行使職權過程中維護的是國家和人民的利益，而被執(zhí)法者常維護其個人利益。兩者發(fā)生沖突時，有些當事人不是選擇合法的解決問題的途徑，而是不理智的選擇了暴力抗法。被執(zhí)法者普遍法制觀念淡薄，法律意識低下。城管執(zhí)法的對象往往是社會的弱勢群體。文化水平相對較低，法制觀念也相對淡薄。他們往往認識不到其違章行為的嚴重性，以為自己沒有違法，更沒有構成犯罪，誰扣其東西就跟誰急。正是這種心理，使暴力抗法偶爾發(fā)生。特別是城管在執(zhí)法過程中絕不能“動粗�！�

所以，執(zhí)法與行政相對人都需要加強法制觀念。必須把依法行政的執(zhí)法理念銘刻在心，必須“以人為本”，把尊重人、維護人的根本利益、促進人的全面進步和經濟可持續(xù)發(fā)展，作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點�！�

其次，執(zhí)法時主要采用剝奪生產資料的方式強制停止經營，執(zhí)法方式單一。個體勞動者經營主體資格、地點、時間，有經營權程序性瑕疵問題，可限期改正或補辦手續(xù)解決，沒有達到必須剝奪所有權合法的生產資料的嚴重程度。“查抄”的負面效果波及面廣，影響市民日常生活，市民就近購物的市場需求，是難以遏制的。

再次，當場處罰、執(zhí)行的商品、工具一般超過50元，“查抄”折算為罰款，實質是“責令停產停業(yè)”的處罰，依法不能適用簡易程序當場處罰、執(zhí)行。沒有根據(jù)行政處罰法，告知和保障當事人的陳述、申辯、聽政、復議和提起行政訴訟等權利，普遍存在違法擴大適用簡易程序的傾向;同時違反應當適用一般程序和聽證程序后處罰的規(guī)定，超越了法律規(guī)定的權限，在程序上違法。

如何規(guī)范城管執(zhí)法

廣西壯族自治區(qū)人大代表，南寧市工商業(yè)聯(lián)合會副會長周小容認為，被查處的人確實有違章違規(guī)的行為，為了抵賴逃避處罰而出現(xiàn)抗法行為;另一方面，則是執(zhí)法部門執(zhí)法時態(tài)度生硬，甚至以罰代管，引起群眾不滿。執(zhí)法部門應該是在依法的前提下，花大力氣培養(yǎng)一個好的市場、好的環(huán)境，但現(xiàn)實中，一些執(zhí)法部門卻簡單地以罰代管，有的部門的執(zhí)法人員還出現(xiàn)“守株待兔”等罰款的現(xiàn)象。既然有等待的時間，何不像公安巡邏隊員和聯(lián)防隊員，常常到管轄的地段走走，對那些確實是屢教不改的人也能起到威懾作用。對初犯者，作為管理人員則應該多教育、多宣傳。只有以理服人的執(zhí)法，才能得到群眾的認可和支持，減少沖突的發(fā)生。

其實，周代表的愿望當然是好的，但城管暴力執(zhí)法和市民暴力抗法事件的報道幾乎每天都有，現(xiàn)已陷入暴力執(zhí)法與暴力抗法的怪圈，成為了難以調和的老大難問題。所有暴力都是對法治原則和社會文明的粗暴破壞，迫切期待從根本上清除。

城管的職責范圍十分廣泛，幾乎涵蓋了百姓生活的方方面面。如市容環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)、城市節(jié)水、停車、城市綠化(主要公園除外)、工商行政管理中的無照經營、城市規(guī)劃管理中的違法建筑、城市交通管理中的臨時占道、施工現(xiàn)場(含房屋拆遷施工現(xiàn)場)等百多項。但承擔如此廣泛職責的城管，卻只具備勸說、暫扣物品和罰款等權力。如此權力實難承受如此廣泛的職責，城管必然會使用一些超越權力之外的手段，而最終導致暴力執(zhí)法與抗法事件發(fā)生。目前北京一些地方采取了由警察陪伴城管去執(zhí)法的舉措。

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