當(dāng)前,在全市開展的“解放思想推動(dòng)梅河口高質(zhì)量發(fā)展大討論活動(dòng)”,其目的就是要通過深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和在吉林視察時(shí)的重要指示精神,通過大討論活動(dòng),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)代東北振興的重大判斷和部署要求上來,堅(jiān)定不移地沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮力前行,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、昂揚(yáng)向上的良好氛圍,著力解決事業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)工作,全力推動(dòng)梅河口高質(zhì)量發(fā)展。
一、充分認(rèn)識(shí)解放思想對(duì)推動(dòng)梅河口高質(zhì)量發(fā)展的重要意義
習(xí)近平總書記提到東北振興所面臨的“體制機(jī)制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開放合作、思想觀念”等“四塊短板”問題和推進(jìn)東北振興的六個(gè)方面要求,是我們?cè)谌嫔罨母镏械氖滓蝿?wù)。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)代東北振興的重大判斷和部署要求上來,堅(jiān)定不移地沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮力前行,是解決發(fā)展中遇到各種困難的根本途徑。發(fā)展改革部門作為政府的重要綜合部門,既要定政策又要管具體,既要促經(jīng)濟(jì)又要重民生,地位特殊、肩負(fù)重任,特別是在轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力凸顯和全面深化改革的新形勢(shì)下,能否將頭緒眾多、任務(wù)繁重、服務(wù)面廣的各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,推動(dòng)梅河口高質(zhì)量發(fā)展,解放思想是關(guān)鍵。只有不斷的解放思想、開拓創(chuàng)新,全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)大局觀念、提高服務(wù)能力,才能充分發(fā)揮部門職能作用,作出發(fā)展改革人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)理論武裝對(duì)梅河口全面振興的重要意義
解放思想就是要在思想觀念、工作思路、能力素養(yǎng)解決以住存在的思想障礙、觀念束縛、闖勁不夠、能力不足等方面存在問題,每一名黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)持帶頭解放思想,帶頭轉(zhuǎn)變觀念,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員干部做出表率。正確思想的來源是勤奮學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)是我們提高工作潛力和創(chuàng)造力的源泉。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,更要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察東北時(shí)的重要講話和指示精神,準(zhǔn)備把握實(shí)質(zhì)、深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵。按照市委確定的“解放思想、深化改革、破解矛盾、以新氣象新?lián)?dāng)新作為推進(jìn)梅河口全面振興”的主題全面抓好的學(xué)習(xí),既要學(xué)習(xí)政治理論,做到與時(shí)俱進(jìn),跟上時(shí)代步伐,更要學(xué)法律、學(xué)管理,學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),開拓視野,增長才能。唯有這樣,才能適應(yīng)改革開放的新常態(tài),掌握破解矛盾的新本領(lǐng)。
三、充分認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義
解決思想、深入學(xué)習(xí)目的歸根結(jié)底是要解決問題,促進(jìn)發(fā)展。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些問題,如受經(jīng)濟(jì)下行大環(huán)境影響,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大,融資困難;農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、缺乏競(jìng)爭力;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢、人才缺乏;重大項(xiàng)目謀劃力度不足,缺乏后勁等問題。作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的核心部門,我們要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的困難和矛盾,按照習(xí)近平總書記對(duì)東北振興的重要判斷和部署,扎實(shí)做好抓項(xiàng)目促發(fā)展工作,2019年要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào),抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資,力爭實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增速保持在7.5%。
(一)要以培育壯大新動(dòng)能為重點(diǎn),抓好重大項(xiàng)目建設(shè)
要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來”的意識(shí),加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,特別要供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為重點(diǎn),加強(qiáng)創(chuàng)新型項(xiàng)目、綠色發(fā)展型項(xiàng)目和民生事業(yè)型項(xiàng)目的謀劃。要按照新建項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)的要求,進(jìn)一步明確責(zé)任、優(yōu)化推進(jìn)機(jī)制。盡快啟動(dòng)2019年全市重大項(xiàng)目,特別是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的前期工作,強(qiáng)化項(xiàng)目前期研究論證,著力提升項(xiàng)目編排的科學(xué)性、合理性、可行性,為項(xiàng)目盡早開工建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持做到項(xiàng)目抓的早、抓得緊、抓得實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)“三早”項(xiàng)目責(zé)任制,加快推進(jìn)“三早”項(xiàng)目建設(shè)。
(二)要優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),提升項(xiàng)目服務(wù)水平
1、為項(xiàng)目建設(shè)提供高效服務(wù)。要充分抓住省委、省政府賦予擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)的先行先試權(quán)力,努力探索改革事項(xiàng),為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。一是加快推進(jìn)“只跑一次”改革。發(fā)揮我市作為“全省行政許可權(quán)相對(duì)集中改革試點(diǎn)”優(yōu)勢(shì),把投資審批流程改革作為重點(diǎn),將22個(gè)市管部門的320項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行集中劃轉(zhuǎn),推行“一枚印章管審批”“一窗受理、集成服務(wù)”,努力實(shí)現(xiàn)群眾、企業(yè)辦事“只跑一次”。二是啟動(dòng)“項(xiàng)目服務(wù)秘書制”。貫徹落實(shí)省委、省政府和省發(fā)改委《關(guān)于推行重大項(xiàng)目服務(wù)秘書工作機(jī)制》的相關(guān)要求,充分學(xué)習(xí)借鑒長春市的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)于5000萬元以上項(xiàng)目,全部由包保部門主要領(lǐng)導(dǎo)任項(xiàng)目服務(wù)秘書,在手續(xù)辦理、問題破解、溝通聯(lián)絡(luò)、組織推進(jìn)、政策爭取等方面積極發(fā)揮作用,有力改善了投資營商環(huán)境,推動(dòng)項(xiàng)目盡早竣工投產(chǎn)。
2、為項(xiàng)目建設(shè)提供有力支持。要加大向上爭取資金力度,爭取我市更多項(xiàng)目納入國家、省規(guī)劃盤子,獲得更大的政策、資金支持。同時(shí),在嚴(yán)格執(zhí)行中央和省政策基礎(chǔ)上,落實(shí)我市《加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,新落戶企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)能改造項(xiàng)目享受優(yōu)惠待遇,達(dá)到投資強(qiáng)度的新上項(xiàng)目給予投資補(bǔ)助和資金獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本降低最大化,使有效投資向我市集聚。在金融促發(fā)展方面,要多方開發(fā)融資渠道,不斷深化與省開行和省農(nóng)發(fā)行良好的合作關(guān)系,擴(kuò)展與其他金融機(jī)構(gòu)的合作,發(fā)揮政府在企業(yè)與銀行之間的紐帶作用,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)籌措到位。
抓好項(xiàng)目建設(shè),是促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要途徑,也是發(fā)展改革干部義不容辭的責(zé)任。通過對(duì)東北的考察,習(xí)近平總書記已經(jīng)為東北的振興發(fā)展找出了癥結(jié)、指明了道路。相信在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全體發(fā)改人將通過進(jìn)一步解放思想,以新氣象新?lián)?dāng)新作為,為梅河口全面振興貢獻(xiàn)自己的力量。
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